Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 16.02.2017 № 36-4

ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2017 г. № 36-4

О внесении изменений в Программу комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры муниципального

образования «Город Горно-Алтайск» на период

с 2012 г. по 2029 г.

В целях корректировки расходов по программным мероприятиям и усовершенствования механизма реализации программы, в соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь требованиями к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502, пунктом 4 части 1 статьи 28, статьей 45 Устава муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года № 12-3, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на период с 2012 г. по 2029 г., утвержденную решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 января 2012 года № 45-2, следующие изменения:

1) позицию «Объем требуемых капитальных вложений» паспорта Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на период с 2012 г. по 2029 г. изложить в следующей редакции:

«

Объем требуемых капитальных вложений

Всего за счет всех источников <*> 2319,65095 млн руб., в том числе: - средства федерального бюджета 611,780 млн руб. <*> - средства республиканского бюджета Республики Алтай 795,07628 млн руб. <*> - средства бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» 428,39127 млн руб. <*> - средства инвесторов 126,8566 млн руб. <*> - средства населения (инвестиционная надбавка к тарифу) 357,5468 млн руб. _____________________ <*> Справочно: при наличии средств.

«;

2) в абзаце пятом пункта 3.6 раздела III слова «Муниципальным учреждением «Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска» заменить словами «Муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска»;

3) в разделе V:

строку 4 таблицы 5 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«

4. Строительство РТП «Алферово» 110/10 кВ МРСК Сибири

350000

2020

Закольцовка системы энергоснабжения, повышение уровня надежности энергоснабжения

2021

15

«;

строки 18 - 19 таблицы 5 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«

18. Строительство сети электроснабжения жилой застройки в районе ул. Хвойной в г. Горно-Алтайске	6978,1	2016	Надежность энергоснабжения	2019	10
19. Строительство сетей электроснабжения микрорайона застройки северо-западнее поселка Афганцев в г. Горно-Алтайске	5149,9	2017 - 2018	Надежность энергоснабжения	2019	10

«;

строки 21 - 23 таблицы 5 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«

21. Капитальный ремонт линий электропередачи в районе р. Майма в г. Горно-Алтайске	500,0	2016 - 2017	Надежность энергоснабжения	2017	10
22. Реконструкция РП-4 «Университет»	8000	2016 - 2018	повышения энергетической эффективности	2016	5
23. Реконструкция ВЛ-10 кВЛ-1-26, РТП-1 «Сигнал» - ТП-85	8160	2020	повышения энергетической эффективности	2018	5

«;

таблицу 5 пункта 5.1 дополнить строками 33 - 44 следующего содержания:

«

33. Реконструкция ВЛ10 кВЛ, линия Л-1-25	3000,0	2017	повышения энергетической эффективности	2018	5
34. Реконструкция 10 кВЛ линия Л3-23	1700,0	2017	повышения энергетической эффективности	2018	5
35. Строительство кабельной линии 10 Квт ТП 7, ТП 68	258,0	2016	повышения энергетической эффективности	2017	5
36. Капитальный ремонт электрических сетей	8000,0	2016	повышения энергетической эффективности	2017	5
37. Модернизация кабельной сети 10 кВТ в районе ТП 106, 118, 140	363,0	2016	повышения энергетической эффективности	2017	5
38. Строительство кабельной линии 10 Квт ТП (Прокуратура) до ТП 168	933,0	2016	повышения энергетической эффективности	2017	5
39. Строительство двухцепной ЛЭП 10 кВТ от РТП1 (Сигнал) до РП 3	5344,0	2016	повышения энергетической эффективности	2017	5
40. Реконструкция ТП30	974,0	2017	повышения энергетической эффективности	2018	5
41. Модернизация 10 кВТ Линия 1 - 5	2678,0	2017	повышения энергетической эффективности	2018	5
42. Реконструкция ВЛ04 от ТП 113, ул. Красногвардейская	2424,0	2017	повышения энергетической эффективности	2018	5
43. Реконструкция ВЛ04 от ТП30, ул. Красногвардейская, Фурманова, Партизанская	2532,0	2017	повышения энергетической эффективности	2018	5
44. Реконструкция ТП 113	973,0	2017	повышения энергетической эффективности	2018	5

«;

строку 1.1.2 таблицы 7 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

1.1.2. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной № 15

7400

2017 год

повышение КПД котлов; сокращение расхода топлива на выработку тепловой энергии; улучшение экологической ситуации в городе; повышение надежности и бесперебойности обеспечения тепловой энергией

2018 - 2022 гг.

3,5 года

«;

строку 1.1.8 таблицы 7 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

1.1.8. Перевод котельных с твердого топлива на газ котельной № 24

7750

2017 год

повышение КПД котлов; сокращение расхода топлива на выработку тепловой энергии; улучшение экологической ситуации в городе; повышение надежности и бесперебойности обеспечения тепловой энергией

2018 - 2022 гг.

3,5 года

«;

строки 2.1.7 - 2.1.8 таблицы 7 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

2.1.7. Строительство автономных котельных на минимальном расстоянии от существующих потребителей и ликвидации котельной № 16	4000	2019 год	повышение КПД котлов; сокращение расхода топлива на выработку тепловой энергии; улучшение экологической ситуации в городе; повышение надежности и бесперебойности обеспечения тепловой энергией	2019 - 2029 гг.	3,5 года
2.1.8. Строительство газовой котельной № 26	14790	2018 - 2020		2019 - 2029 гг.	3,5 года

«;

строки 3.1.1 - 3.1.4 таблицы 7 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

3.1.1. Центральный тепловой пункт № 1	3060	2019 - 2021 гг.		2020 - 2029 гг.	7 лет
3.1.3. Центральный тепловой пункт № 3	8080	2019 - 2021 год		2020 - 2029 гг.	7 лет
3.1.4. Центральный тепловой пункт № 8	14000	2019 - 2021 гг.		2020 - 2029 гг.	7 лет

«;

строки 4.1.1 - 4.1.3 таблицы 7 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

4.1.1. Котельная № 5	3500	2019 - 2021 гг.	улучшение стабильности теплоснабжения населения; улучшение качества теплоснабжения; то есть обеспечение температуры внутри жилых помещений, соответствующую норме, и минимальное отклонение данной температуры от нормы, как по величине, так и по времени отклонения, уменьшение тепловых потерь в сетях, что, в свою очередь, приводит к снижению себестоимости тепловой энергии и стоимости тепловой энергии для населения	2020 - 2029 гг.	10 лет
4.1.2. Котельная № 7	3960	2019 - 2021 гг.		2020 - 2029 гг.	10 лет
4.1.3. Котельная № 11	9020	2019 - 2021 гг.		2020 - 2029 гг.	10 лет

«;

строки 5.1.9 - 5.2, 5.4 таблицы 7 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

5.1.9. Капитальный ремонт участка тепловой сети (по территории детского сада «Дюймовочка»), от ТК-21 (пр. Коммунистический, 33) до т. 26 (компенсатор в жилом доме по ул. Чорос-Гуркина, 34 котельной № 5	592,0	2018	обеспечение бесперебойного теплоснабжения обеспечение бесперебойного теплоснабжения обеспечение бесперебойного теплоснабжения обеспечение бесперебойного теплоснабжения обеспечение бесперебойного теплоснабжения Сокращение неучтенных расходов и потерь снижение аварий в сетях отсутствие кредиторской задолженности	2017 - 2029 гг.	12 лет
5.1.10. Корректировка капитального ремонта тепловой сети от жилого дома по ул. Ушакова до газовой котельной № 17 (с учетом замены тепловой сети до ПУ 28 и переподключения жилых домов по пер. Технологический, 16, ул. Заринская, 33	2279,04	2018		2017 - 2029 гг.	12 лет
5.1.11. Капитальный ремонт тепловой сети по пер. Типографскому от ТК5/1 до ТК/12 у общежития ГАГУ котельной № 7	5189,74	2018		2017 - 2029 гг.	12 лет
5.1.12. Капитальный ремонт тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения котельной № 10 г. Горно-Алтайск (УТ5-УТ6)	6012,51	2018		2017 - 2029 гг.	12 лет
5.2. Капитальный ремонт оборудования котельной МУП «ККП»	600,0	2016		2017 - 2029 гг.	12 лет
5.4. Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Набережная	2300,0	2016		2017 - 2029 гг.	12 лет

«;

строку 6.1 таблицы 7 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

6.1. Возмещение процентной ставки по строительству газовых котельных

92845,135

2012 - 2017 гг.

2012 - 2016 гг.

5 лет

«;

строку 23 таблицы 9 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

23. Реконструкция магистральных сетей водопровода по пр. Коммунистическому, ул. Ленина, ул. П.Кучияк в г. Горно-Алтайске

39,0

2018 - 2029

Надежность и бесперебойность снабжения, сокращение потерь

2019 - 2029

15

«;

строки 34 - 39 таблицы 9 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«

34. Реконструкция водопровода по ул. Алтайская в г. Горно-Алтайске	1479,0	2017 - 2018	Надежность и бесперебойность снабжения, сокращение потерь	2019	10
35. Реконструкция магистрального водопровода по ул. Чаптынова в районе ж/д № 60 в г. Горно-Алтайске	518,5	2017 - 2018	Надежность и бесперебойность снабжения, сокращение потерь	2019	10
36. Капитальный ремонт водопроводных сетей по ул. Красногвардейская, ул. Партизанская в г. Горно-Алтайске	200,0	2017 - 2018	Надежность и бесперебойность снабжения, сокращение потерь	2019	10
37. Капитальный ремонт водопроводных сетей по ул. Гончарная в г. Горно-Алтайске	433,0	2017 - 2018	Надежность и бесперебойность снабжения, сокращение потерь	2019	10
38. Капитальный ремонт водопроводных сетей по ул. Больничная в г. Горно-Алтайске	106,0	2017 - 2018	Надежность и бесперебойность снабжения, сокращение потерь	2019	10
39. Капитальный ремонт дюкеров через р. Майма в г. Горно-Алтайске	10601,01	2016 - 2017	Надежность и бесперебойность снабжения, сокращение потерь	2019	10

«;

таблицу 11 пункта 5.4 дополнить строкой 11 следующего содержания»:

«

11. Реконструкция электролизной установки очистных сооружений канализации

268,3

2017

Обеспечение надежности и безопасности работы системы

«;

строку 12 таблицы 11 пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

«

12. Строительство цеха механического обезвоживания остатков сточных вод

140460,500

2015 - 2025

Сокращение площади иловых полей, Сокращение выбросов в водоемы и атмосферу

«;

4) раздел VI изложить в следующей редакции:

«Раздел VI.

АНАЛИЗ ФАКТИЧЕСКИХ И ПЛАНОВЫХ РАСХОДОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Для реализации программы необходимо 2319,65095 млн руб., в том числе определены прогнозные значения источников инвестиций:

средства федерального бюджета 611,780 млн руб. <*>

средства республиканского бюджета Республики Алтай 795,07728 млн руб. <*>

средства бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» 428,39127 млн руб. <*>

средства инвесторов 126,85660 млн руб. <*>

средства населения (инвестиционная надбавка к тарифу) 357,54680 млн руб.

_____________________

<*> Справочно: при наличии средств.

Таблица 15

Фактические и плановые расходы на реализацию

программы по годам

	2012 г. (фактические)	2013 г. (фактические)	2014 г. (фактические)	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 - 2021 гг.	2022 - 2026 гг.	2027 - 2029 гг.	Всего
Всего	208148,69	229405,67	130632,47	163592,18	75193,614	138223,27	439218,45	328371,3	619735,9	2319650,95
в том числе по источникам
федеральный бюджет	55080	0	0	700	0	0	59400	173450	323150	611780
республиканский бюджет Республики Алтай	36181,054	46351,306	41094,348	30632	41586,679	75089,121	265491,77	88700	170950	795076,28
Бюджет муниципального образования «Город Горно-Алтайск»	24214,236	85291,159	29801,117	24472,98	11289,635	21818,048	63824,68	50530		428391,27
средства частного инвестора	21442,4	22769,2	15000	2000	3463	20550	41632	0	0	126856,6
инвестиционная надбавка к тарифу	71231	74994	44737	105787,2	18854,3	20766,1	8870,0	15691,3	7625,9	357546,80

Распределение инвестиций по источникам определены исходя из условий внешней среды организаций коммунального комплекса г. Горно-Алтайска, а именно:

доходная и расходная часть республиканского бюджета Республики Алтай и уровень его дотационности по состоянию в ретроспективный период (2000 - 2012 гг.);

доходная и расходная часть бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» и уровень его дотационности по состоянию в ретроспективный период (2000 - 2012 гг.);

рентабельность организаций коммунального комплекса;

величина реальных располагаемых доходов населения г. Горно-Алтайска;

прогнозные значения экономического роста Республики Алтай и г. Горно-Алтайска в частности согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 г. и Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на 2008 - 2028 годы.

Причиной незначительной доли инвестиционной надбавки к тарифу являются низкие доходы населения, не позволяющие перекладывать бремя реализации мероприятий Программы на население. Низкий уровень рентабельности предприятий коммунального комплекса и их убыточность в отдельные периоды за последние 5 лет также не позволяют прогнозировать приток инвестиций от частных инвесторов в эту сферу. Лишь после выполнения мероприятий, запланированных в данной программе, после которых произойдет обновление основных фондов, можно ожидать интерес частных инвесторов к коммунальной инфраструктуре города Горно-Алтайска.»;

5) таблицы 30 - 33/2 пункта 7.6 раздела VII изложить в следующей редакции:

«Таблица 30

Сводный перечень инвестиционных проектов развития

системы электроснабжения