Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 20.06.2017 № 38-5

Актуальными площадками для размещения подземных пешеходных переходов являются адреса:

улица Ленина, 13 (устройство перехода из надземного паркинга в торговый центр «Ткацкий»;

район Мебельного моста (переход призван обеспечить безопасное сообщение между предполагаемым сквером семьи и зоной жилой застройки многоквартирных домов (дома по адресу: проспект Коммунистический, №№ 84 - 92, улица Алтайская, №№ 3 - 24)).

Глава 25. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДЛЯ ГРУЗОВОГО ТРАНСПОРТА, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

КОММУНАЛЬНЫХ И ДОРОЖНЫХ СЛУЖБ

Организация дорожного движения на территории муниципального образования определена таким образом, чтобы исключить движение грузовых автомобилей и автомобилей, осуществляющих перевозку крупногабаритных и опасных грузов, по главной дороге города. Для этих целей движение таких автомобилей организовано по улице Чорос-Гуркина.

Предусмотрено строительство дополнительной автомобильной дороги в черте муниципального образования, а в дальнейшем строительство транзитной дороги в объезд муниципального образования. Предлагается два варианта проектирования объездной дороги:

от трассы Р-256 «Чуйский тракт» через с. Карагуж в объезд города Горно-Алтайска с выходом на с. Кызыл-Озек;

от трассы Р-256 «Чуйский тракт» через Заимку с выходом на с. Кызыл-Озек.

Планируется строительство грузового терминала в районе Майминского взвоза.

Для организации движения тяжеловесного грузового транспорта и транспорта с опасными грузами утверждены соответствующие регламенты.

Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения проходит предварительную процедуру согласования. В дальнейшем необходимо предусмотреть плату за пользование дорогами муниципального образования при перевозке таких грузов, так как данные перевозки наносят ущерб улично-дорожной сети, которая будет направлена на ремонт и содержание автомобильных дорог.

Глава 26. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ДОРОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

В числе приоритетных задач по развитию сети дорог муниципального образования на ближайшие годы стоит реализация мероприятий по строительству и реконструкции основных и второстепенных муниципальных автомобильных дорог. На перспективу развития определены следующие мероприятия:

реконструкция проспекта Коммунистический с одновременной реконструкцией ливневой канализации, коммуникаций, наружного освещения;

расширение проезжей части дороги улицы Чорос-Гуркина с одновременной реконструкцией ливневой канализации, коммуникаций, наружного освещения;

проектирование и строительство магистральной улицы (третьей автомобильной дороги), которая будет проходить по существующим улицам: Красноармейской, Улагашева, Северной, Объездной от улицы Алтайской до улицы П.Кучияк (северный обход центрального района), заложено в утвержденный скорректированный Генеральный план муниципального образования.

Восточная граница проектируемой территории адресно расположена около многоквартирного жилого дома № 11 по улице П.Кучияк, с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 646235.000, y: 1334480.000 в системе координат МСК 04 зона 1. Западная граница проектируемой территории адресно расположена около производственного здания № 58 по улице Красноармейской с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 645767.000, y: 1331996.000.

реконструкция автомобильной дороги по переулку Колхозный от дома № 34 до дома № 84;

реконструкция подъездной автомобильной дороги по улице Колхозной;

реконструкция подъездной автомобильной дороги по улицам Кирова и Афганцев;

реконструкция автомобильной дороги по улице Барнаульской;

реконструкция автомобильного моста через реку Майма по улице Ленина в районе дома № 56;

реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Совхозной в районе дома № 2/1;

реконструкция переезда через реку Каяс по проспекту Коммунистическому в районе дома № 101;

реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Ленина в районе дома № 16;

реконструкция автомобильного моста через реку Майма и автомобильной дороги от проспекта Коммунистический до улицы Бийской;

реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Чаптынова в районе дома 5а;

реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Социалистической;

реконструкция автомобильного моста через реку Улалушка по улице Фрунзе в районе дома № 1;

строительство моста и автомобильной дороги по улице Ленина в районе Лыжной базы.

Восточная граница проектируемой территории адресно расположена около индивидуального жилого дома № 122 по улице Барнаульской с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 642431.000, y: 1335737.000 в системе координат МСК 04 зона 1. Западная граница проектируемой территории адресно расположена около административного здания № 243 по улице Ленина с координатами оси дорожного полотна в месте начала дороги: x: 642439.000, y: 1335243.000.

VI. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

(ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ,

РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ

№ п/п	Наименование мероприятия	Задачи программы	Целевые показатели программы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
					2017	2018	2019	2020	2021	2022 - 2029
1.	Текущее содержание дорог	Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения муниципального образования, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность	Увеличение количества внедренных технических средств, обеспечивающих безопасность дорожного движения	Всего	62950	88486	88486	88486	88486	707888
				Бюджет муниципального образования	62950	88486	88486	88486	88486	707888
				Республиканский бюджет Республики Алтай	-	-	-	-	-	-
				Средства Федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
2.	Текущий ремонт, капитальный ремонт и реконструкция дорог	Доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения муниципального образования и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования. Развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью	Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих требованиям. Увеличение протяженности зон для пешеходного и велосипедного передвижения населения	Всего	40000	28000	28000	28000	28000	224000
				Бюджет муниципального образования	25536	28000	28000	28000	28000	224000
				Республиканский бюджет Республики Алтай	15000	-	-	-	-	-
				Средства Федерального бюджета	-	-	-	-	-	-

VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,

СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий и оценку эффективности реализации Программы:

развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования, сбалансированное и скоординированное с иными сферами жизнедеятельности;

формирование условий для социально-экономического развития;

повышение безопасности дорожного движения;

качество эффективности транспортного обслуживания населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность;

снижение негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду.

В качестве основных критериев планируемой оценки эффективности реализации Программы применяются:

критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада программы в экономическое и транспортное развитие муниципального образования, оценку влияния ожидаемых результатов Программы на различные сферы жизнедеятельности муниципального образования. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики;

критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации Программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке;

соответствие нормативам градостроительного проектирования соответственно муниципального образования.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных показателей развития транспортной инфраструктуры муниципального образования:

обеспечение эффективности обслуживания населения и субъектов экономической деятельности транспортом;

повышение доступности и качества оказываемых услуг транспортной инфраструктуры для населения;

развитие сети дорог муниципального образования;

повышение безопасности дорожного движения;

снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду.

VIII. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОННЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ,

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА,

РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД

ГОРНО-АЛТАЙСК»

В рамках реализации настоящей Программы не предполагается проведение институциональных преобразований, структуры управления и взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Нормативно-правовая база для Программы сформирована и не изменяется.

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, которые разрабатываются исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры муниципального образования. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

Список мероприятий на каждом конкретно взятом объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

Основными источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета и выделяемые субсидии из средств республиканского бюджета Республики Алтай.

Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, проводимых по обследованию, содержанию, ремонту, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения, тротуаров в муниципальном образовании, мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.

Перечень мероприятий по ремонту дорог для реализации Программы формируется Муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» по итогам обследования состояния дорожного покрытия не реже одного раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан.

Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог определяются муниципальным контрактом в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта, реконструкции или строительства объекта согласно проектно-сметной документации, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

Транспортная система муниципального образования является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решена только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений по развитию транспортной инфраструктуры.

Программа может быть дополнена мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования. Внесение изменений в Программу производится при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий, при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для муниципального образования.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя.

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, являются:

внесение изменений в скорректированный Генеральный план муниципального образования - при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы, при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории, при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии городского округа, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий;

применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;

координация мероприятий по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности транспортной инфраструктуры города в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;

разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов;

рассмотрение возможности выделения в структуре Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» конкретного подразделения (отдела в управлении), отвечающего и координирующего деятельность в сфере транспорта, безопасности дорожного движения и разработке нормативных правовых документов, так как эти вопросы являются неделимыми в основах организации перевозок как пассажиров, так и грузов, а также организации дорожного движения. Отдельное структурное подразделение позволит более быстро и качественно решать поставленные задачи в сфере транспортной инфраструктуры муниципального образования.