Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1144-П

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, относятся инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, в том числе заемные средства.

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составила 6,5%.

1.1  Электроэнергетика

Электроснабжение потребителей автономного округа осуществляется в рамках двух изолированных друг от друга территориальных энергорайонов, имеющих принципиально разные системы организации энергоснабжения потребителей – централизованный и децентрализованный.

1.1.1    Централизованный сектор электроснабжения

К централизованному сектору относятся: города Новый Уренгой, Ноябрьск, Губкинский, Муравленко, Тарко-Сале, Надым, часть Пуровского и Надымского районов.

Схема электроснабжения автономного округа входит в состав объединенной энергосистемы (ОЭС) Урала и имеет связи со схемой электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Схема электроснабжения содержит две части: синхронную и изолированную (децентрализованную). Синхронная часть связана с Единой энергетической системой России и представлена сетями класса 500 кВ и ниже. Изолированная часть представлена сетью 35 кВ и ниже и содержит большой объем распределенной генерации.

Основными поставщиками электроэнергии для потребителей централизованного сектора являются Сургутские ГРЭС-1, ГРЭС-2 и Нижневартовская электростанция, расположенные в ХМАО. Именно эти крупные электростанции производят более 80% электроэнергии, передаваемой по сетям Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Западной Сибири и ОАО «Тюменьэнерго» и снабжают южную и восточную часть автономного округа по линиям электропередач протяженностью до 600 км.

Ноябрьский и Северный энергорайоны автономного округа включены на параллельную работу с ЕНЭС.

Энергоснабжение Ноябрьского энергорайона осуществляется от трех питающих центров ПС 500 кВ Холмогорская, Тарко-Сале и ПС 220 кВ Вынгапур. Кроме того, по сетям Ноябрьского энергорайона осуществляется транзит мощности в северную часть схемы энергоснабжения автономного округа. Транзитные потоки затрагивают как сеть 500 кВ, так и сеть 220 – 110 кВ. Ноябрьский энергорайон является дефицитным, сальдированный переток мощности направлен из энергосистемы в энергорайон.

Энергоснабжение Северного энергорайона осуществляется от двух питающих центров ПС 220 кВ Уренгой и ПС 220 кВ Надым по линиям 220 кВ. Основные центры питания энергосистемы расположены по транзиту 220 кВ между ПС 220 кВ Надым и ПС 220 кВ Уренгой. Электроснабжение потребителей северной части энергосистемы осуществляется от центров питания ПС 220 кВ Уренгой и ПС 220 кВ Оленья.

Реконструкция и новое строительство электросетевого комплекса осуществляется исключительно в рамках инвестиционных программ электросетевых компаний.

В частности, в инвестиционной программе ОАО «Тюменьэнерго» с 2012 по 2015 годы на строительство (модернизацию) электросетевых объектов на территории автономного округа предусмотрено более 25 млрд. рублей.

Одним из наиболее значимых для автономного округа инвестиционных проектов является строительство ПС-220 кВ Салехард с питающей ВЛ-220 кВ Надым-Салехард. Это обеспечит присоединение их к централизованному сектору электроснабжения и значительно повысит надежность электроснабжения потребителей городов Салехард, Лабытнанги и прилегающих территорий.

Капитальные затраты на строительство объектов электросетевого комплекса в инвестиционной программе ОАО «ФСК ЕЭС» составляют более 5,0 млрд. рублей.

Реализация ОАО «ФСК ЕЭС» инвестиционных проектов имеет стратегическое значение для повышения надежности электроснабжения в автономном округе. Это – АТГ№ 2 500/220 кВ на ПС 500 кВ Муравленковская,    4-й АТ 220/110 на ПС Муравленковская, две ВЛ 220 кВ УрГРЭС – Сидоровская, ПС 220 кВ Сидоровская (Ванкорское месторождение), ПС 220кВ Арсенал с ВЛ 220 кВ Арсенал – Тарко-Сале.

Для уменьшения дефицита электрической мощности на территории автономного округа планируется строительство объектов генерации электрической энергии. В рамках инвестиционной программы ОАО «ОГК-1» в ноябре 2012 года введена в эксплуатацию ПГУ на промплощадке Уренгойской ГРЭС мощностью 450 МВт.

Также запланировано строительство станции в районе п. Тарко-Сале, мощностью 600 МВт. В городе Ноябрьске планируется расширение Ноябрьской ПГЭ путем строительства третьего энергоблока мощностью порядка 110 МВт.

1.1.2         Децентрализованный сектор электроснабжения

Децентрализованный сектор охватывает территорию 8-ми муниципальных образований (Приуральский, Ямальский, Тазовский, Красноселькупский, часть Надымского, Шурышкарского и Пуровского районов), города Салехард и Лабытнанги. Выработка электроэнергии осуществляется от 60 автономных электростанций, суммарная установленная мощность которых составляет 304,0 МВт. Зимняя максимальная нагрузка составляет 148 МВт.

Электроснабжение потребителей осуществляется в основном от дизельных электростанций. Из 60-ти 50 электростанций работают на дизельном топливе и   10 на природном газе. Из общего объема потребления топлива на производство электрической энергии, объем потребления природного газа составляет более 80%. Соотношение расходов при этом составляет: 62% на приобретение дизельного топлива соответственно и 38% на приобретение природного газа.

Удельные расходы дизельного топлива на отпущенный кВт·ч в 2012 году на некоторых ДЭС достиг 575,0 гр./кВт·ч.

Суммарная протяженность распределительных электрических сетей составляет 6152 км. Количество трансформаторных подстанций напряжением 6/10/0,4 кВ –2 023 ед.

Техническое состояние малой энергетики поддерживается в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем проблемы эксплуатации источников электроснабжения все же имеются.

Организация эксплуатации автономных энергосистем напрямую связана с территориальным расположением населенных пунктов (преимущественно сельских), транспортным обеспечением и схемой путей сообщения, а также численностью и основного рода деятельности проживающего населения.

Низкий уровень заработной платы на предприятиях энергетики данных территорий не позволяет привлечь квалифицированных специалистов. Использование высокотехнологичного оборудования требует соответствующей подготовки персонала.

1.2       Теплоснабжение

В автономном округе организовано централизованное теплоснабжение в   54-х населенных пунктах из 92-х. Теплоснабжающих организаций различной формы собственности – 59.

Производство тепловой энергии осуществляется от 298 отопительно-производственных котельных и 8 теплоэлектростанций. Из них 16 (5%) котельных работают на твердом топливе, 85 (29%) котельных на жидком топливе и 193 (66%) на газообразном топливе, теплоэлектростанции работают на природном газе.

Использование мощности на начало 2013 года составило 99,7% к суммарной рабочей мощности. Средний удельный расход топлива в 2012 году по некоторым котельным составил  от 174,2 до 205 кг у т./Гкал, что соответствует коэффициенту полезного действия 82-70% .

Количество центральных тепловых пунктов – 102 ед. Суммарная протяженность тепловых сетей – 2,0 тыс. км, из них 0,4 тыс. км (20%) являются ветхими. Ежегодно производится замена порядка 9% от общей протяженности ветхих тепловых сетей, что составляет 2,0% от общей протяженности.

Проблемы эксплуатации систем теплоснабжения аналогичны с эксплуатацией электростанций в сельских населенных пунктах.

1.3       Водоснабжение и водоотведение

В автономном округе организовано централизованное водоснабжение в     41-м населенном пункте из 92, централизованное водоотведение – в 29-ти.

Основные мощности систем водоснабжения и водоотведения сконцентрированы в городах и крупных поселках, в остальных сельских населенных пунктах водоснабжение осуществляется посредством доставки воды специализированным автотранспортом либо, при отсутствии транспортного сообщения и в малонаселенных пунктах, снабжение осуществляется бутилированной водой.

Услуги водоснабжения и водоотведения на территории ЯНАО предоставляют 54 организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В качестве источников водоснабжения используются:

- 25 поверхностных водозаборов, с лимитом водопотребления 24,6 тыс. м3/сутки и фактическим водозабором – 9,7 тыс. м3 в сутки;

- 399 артезианских скважин станций первого подъема с лимитов водопотребления 301,3 тыс. м3 в сутки и фактическим водозабором – 130,6 тыс. м3 в сутки.

Также имеются расходные резервуары питьевой воды суммарным объемом 149,3 тыс. м³, которые в состоянии обеспечить в первые сутки 100% потребности населения водой питьевого качества (108,8 тыс. м³ в сутки).

Очистку воды обеспечивают 46 водоочистных сооружений суммарной производительностью 283,6 тыс. м³ в сутки.

Система водоотведения включает 143 канализационных насосных станции, 28 канализационных очистных сооружений суммарной производительностью 182,2 тыс. м³ в сутки.

Эффективность водоподготовки и очистки сточных вод, основанной, как правило, на традиционных технологиях, недостаточно высока и не обеспечивает нормативное содержание загрязняющих веществ. Требуется строительство новых сооружений и реконструкция существующих.

Неэффективная работа водоочистных сооружений наблюдается на территориях с поверхностными источниками водоснабжения, которые используются так же для судоходства, рыболовства и, служат приемниками загрязненных сточных вод.

Формирование химического состава воды на побережье и в заливе Карского моря (в Обской губе) происходит под влиянием природных факторов. Уровень содержания микроэлементов в воде в период разливов и отливов не стабилен. В поверхностных северных водах содержание железа (1,5-3,5 мг/л), марганца (0,15-0,7 мг/л), органических загрязнений, показатель цветности и мутности в 5-30 раз превышает предельно допустимые нормы по СанПиН 2.1.4-1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

По данным Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу доля проб воды не соответствующих гигиеническим нормативам в 2012 году составила:

по санитарно-химическим показателям: в поверхностных источниках питьевого водоснабжения – 76,5%, в подземных – 65,0%, в водопроводной сети – 33,3%;

по микробиологическим показателям: в поверхностных источниках питьевого водоснабжения – 50,9%, в подземных – 2,3%, в водопроводной сети – 5,3%.

По данным статистической отчетности в 2012 году:

- доля объема воды, пропущенной через водоочистные сооружения, от общего объема воды, поданной в сеть, составляет 94,2%. При этом, доля объема нормативно очищенной воды от общего объема воды, попущенной через водоочистные сооружения составила 99,7%, доля объема нормативно очищенной воды от общего объема воды, поданной в сеть составила 93,8%;

- доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в     2012 году, составила 41,2% (по сравнению с 2011 годом показатель улучшился практически в два раза), доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения автономного округа – 78,2%;

- доля пропущенных сточных вод через канализационные очистные сооружения в общем объеме сточных вод – 97,8%;

- доля недостаточно очищенной воды в общем объеме сточных вод – 47,9%.

Линейные объекты составляют 2,0 тыс. км водопроводных сетей, 1,0 тыс. км канализационных сетей.

Ветхие водопроводные сети на начало 2013 года составляют порядка 16,6% (323,5 км) от общей протяженности, ветхие канализационные сети – порядка 14,6% (151,0 км). Ежегодно замена и капитальный ремонт ветхих водопроводных и канализационных сетей проводится только в отношении 7 – 8% от общей протяженности ветхих сетей или 0,9% об общей протяженности в целом.

Такое соотношение характеризует техническое состояние системы водопроводно-канализационного хозяйства, как не удовлетворительное. При существующих капитальных затратах на замену и капитальный ремонт, доля сетей, нуждающихся в замене будет повышаться, ежегодный прирост ветхих сетей составит порядка 0,5 – 3,0%.

1.4       Газоснабжение

По состоянию на 01 января 2013 года в автономном округе из                        92 газифицировано природным газом 25 населенных пунктов (13 в городах и поселках городского типа, 12 в сельской местности). Всего включено в генеральную схему газификации 44 населенных пункта. Газифицировано сжиженным углеводородным газом 34 населенных пункта (2 в городах и поселках городского типа, 32 в сельской местности).

Общая протяженность газопроводов 0,94 тыс. км, из них требуется реконструкция порядка 2,8% (газопроводы со сроком эксплуатации более 30 лет), в отношении 6,3% требуется проведение диагностики.

Количество газораспределительных пунктов (ГРП, ГРПБ, ГРУ) –               133 единицы.

Газонаполнительных станций в автономном округе 2 ед. суммарной производительностью 5,2 тыс. тонн в год. Объем баз хранения сжиженных углеводородных газов (СУГ) –0,12 тыс. тонн.

В соответствии с Концепцией участия ОАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации» рассматривается вопрос газификации удаленных от магистральных газопроводов потребителей, в том числе с использованием альтернативных природному газу энергоносителей, включая СУГ, СПГ и КПГ (автономная газификация).

Конструктивные отношения Правительства автономного округа и ОАО «Газпром» позволяют планомерно осуществлять газификацию поселений и городских округов. Перспективные показатели газификации до 2020 года:

- Количество газифицированных населенных пунктов – 27 шт.

- Численность газообслуживаемого населения – 453,6 тыс. чел.

Большинство муниципальных образований в автономном округе занимают выгодное экономико-географическое положение с точки зрения перспективного развития на этих территориях нефтегазодобывающей отрасли.

Вместе с тем, в виду низкой загрузки построенных газопроводов в труднодоступных населенных пунктах не обеспечивается окупаемость вложенных инвестиций, вследствие чего существенным образом повышается конечная стоимость природного газа для  потребителей.

Проведение работ по модернизации и строительству новых газопроводов, направленных на газификацию автономного округа, осуществляется газораспределительными организациями в труднодоступных населенных пунктах за счет собственных средств, где потребителями газа являются в основном население и бюджетные организации (котельные школ, больниц и т.д.).

В этой связи Правительством автономного округа принято решение по оказанию государственной поддержки и стимулирования газораспределительных организаций в целях стимулирования инвестиционной деятельности для модернизации существующей и строительства новой газораспределительной системы. В сентябре 2012 года в округе принят Закон автономного округа от       19 сентября 2012 года № 76-ЗАО «О государственной поддержке газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

1.5           Система обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами

Качество окружающей среды в поселениях и городских округах автономного округа неудовлетворительно, что обусловлено как текущим негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, так и экологическим ущербом, нанесенным и накопленным в результате прошлой хозяйственной деятельности.

Основной проблемой в сфере обращения с отходами на территории автономного округа является отсутствие почти во всех муниципальных образованиях достаточного количества санкционированных полигонов и свалок для размещения образующихся на подконтрольной территории отходов, а также нехватка мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов.

Средний объем образования твердых бытовых отходов на душу населения в автономном округе составляет 450 кг/чел. В 2012 году на предприятиях и организациях автономного округа образовалось отходов в количестве 737,1 тыс. тонн, в том числе отходов от населения составляет порядка 240 тысяч тонн. Только 38 % отходов, направляемых для захоронения, размещается на полигонах отходов.

Выполнение комплекса мероприятий направленных на повышение эффективности системы управления отходами, уменьшение, предотвращение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую среду по-прежнему остается одной из основных задач.

В 2013 году количество полигонов твердых бытовых и промышленных отходов в автономном округе составляет 37 единиц, из них 27 находятся на балансе предприятий топливно-энергетического комплекса и используются в основном для размещения бытовых и промышленных отходов данных предприятий. Общая площадь полигонов составляет 343 га, вместимостью       4875 тыс. тонн.

Услуги в сфере утилизации (захоронения) отходов предоставляются            18 организациями коммунального комплекса автономного округа. Система сбора и вывоза отходов создана во всех муниципальных образованиях.

Сортировка мусора или селективный сбор отходов в автономном округе не ведется. Существуют приемные пункты вторсырья исключительно для черных и цветных металлов, полимерных материалов (пластмассы). Иная инфраструктура утилизации (переработки) отходов не развита.

В автономном округе инфраструктура вторичной переработки отходов, как и в большинстве регионов Российской Федерации, находится в стадии формирования. В большинстве муниципальных образований отходы напрямую направляются на свалки и полигоны для захоронения без обработки и сортировки.

Учитывая высокие темпы строительства объектов жилищного фонда и сноса ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях, в последние годы возрастает объем строительных отходов, требующих утилизации.

Кроме того, в муниципалитетах существует проблема утилизации автотранспортных средств и их отходов: изношенных автопокрышек, кузовного лома и пр. Неиспользуемый автотранспорт накапливается не только в жилом секторе, но и на территории автотранспортных предприятий.

1.6       Благоустройство территорий

Благоустройство территорий городских и сельских поселений автономного округа включает комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства с учетом функциональной, планировочной, инфраструктурной и иной специфики.

Данные мероприятия направлены на обеспечение требований законодательства в отношении охраны здоровья человека, в том числе противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, а также предотвращающие получение заболеваний и травм, то есть для создания на территории муниципальных образований в автономном округе безопасной, удобной и привлекательной среды.

Большинство объектов благоустройства не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения, нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции.

В процессе экономического развития, включая повышение доступности социально-культурных и торгово-бытовых услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания и прочих благ современной цивилизации, необходимо кардинальное улучшение среды обитания населения. Актуальность повышения уровня благоустройства в городских и сельских поселениях за последние несколько лет значительно возросла.

1.7       Система управления жилищным фондом

Жилищный фонд автономного округа по состоянию на 01 января 2013 года составил10 374 многоквартирных домов (далее МКД) суммарной площадью 10,3 млн. кв. метров. Количество жилых единиц (квартир и индивидуальных жилых домов) – 191,5 тысяч.

72,1 % жилищного фонда находится в частной собственности.

На начало 2013 года многоквартирных домов, в которых собственники жилых помещений самостоятельно выбрали способ управления, составило 63,6 % от их общего количества.

В результате анализа практики выбора собственниками жилых помещений способов управления МКД, выявлено, что жители автономного округа в основном предпочитают передачу функций управления МКД профессиональным управляющим организациям. Их на территории автономного округа - 89. Причем, 95,5 %с долей участия в уставном капитале автономного округа и муниципальных образований не более чем 25%.

В целом на территории автономного округа обеспечивают содержание и благоприятные и безопасные условия проживания граждан в МКД:

- 6,7 % –управляющие компании,

- 15,4 %– непосредственно собственники жилых помещений,

- 11,5 % – товарищества собственников жилья (жилищные кооперативы).

В целях повышения эффективности управления многоквартирными домами необходимо и дальше развивать инициативу собственников помещений МКД по выбору способов управления многоквартирным домом, а также создать правовые и организационные условия для создания и эффективной деятельности товариществ собственников жилья.

1.8       Стоимость жилищно-коммунальных услуг

На протяжении нескольких лет по решению Правительства автономного округа принимаются меры по сдерживанию роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В целях сокращения расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляются меры социальной поддержки гражданам, имеющим на них право в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в виде жилищно-коммунальной выплаты и субсидий.

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная в автономном округе, варьируется от 0 до 15% и зависит от соотношения среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму в автономном округе.

В целях совершенствования системы сбора коммунальных платежей на территории автономного округа внедрен финансовый механизм в виде единого расчетно-кассового центра (ЕРКЦ), автоматизированный процесс работы которого позволяет обеспечить:

- методическое единство начислений оплаты за жилье, коммунальные услуги и компенсаций по унифицированному расчетно-платежному документу;

- оперативную корректировку базы данных;

- оплату населением счетов независимо от района проживания;

- ведение мониторинга по оплате населением жилищно-коммунальных услуг и прочие процессы.

На начало 2013 года деятельность ЕРКЦ налажена в 7-ми городских округах и районах. На этих территориях отмечается повышение платёжной дисциплины и снижение просроченной кредиторской задолженности, доля обрабатываемых счетов составляет около 80 % от общего количества лицевых счетов.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации

Настоящей Подпрограммой 2 предусмотрен системный подход развития энергетики и жилищно-коммунального комплекса. Цели Подпрограммы 2 определены:

- исходя из стратегических задач социально-экономического развития автономного округа;

- на основе анализа их достижимости;

- при учете наличия целевых показателей в измеряемой форме для контроля их достижения;

- с учетом компетенции субъектов управления настоящей Подпрограммы 2.

Основной задачей настоящей Подпрограммы 2 является сбалансированное, перспективное развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса в соответствии с отраслевыми нормативно-техническими требованиями по надежности, энергетической безопасности и эффективности, воздействию на окружающую среду и здоровье человека, качеству энергоресурсов и услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Достижение указанной задачи обеспечивается за счет инвестиций субъектов электро- и теплоэнергетики, газотранспортных организаций и предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, а также за счет мер государственной поддержки со стороны Правительства автономного округа.

В результате достижения указанной задачи произойдут изменения в экономике автономного округа, к числу наиболее значимых из которых относятся следующие:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов потребителями, включая жилищный фонд и системы коммунальной инфраструктуры, в т.ч. за счет сокращения потерь энергетических ресурсов при их производстве, преобразовании, передаче и конечном использовании;

- повышение финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры и динамики развития всех отраслей экономики в автономном округе, позволяющего сформировать безопасную, благоустроенную и стимулирующую среду жизнедеятельности с минимальными затратами энергии и ресурсов;

- повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг как в рамках существующей, так и перспективной застройки поселений и городских округов на основе комплексных мер по развитию энергетики и систем коммунальной инфраструктуры.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 представлены в к Государственной программе.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Мероприятия Подпрограммы 2 сосредоточены на реализации государственной политики в автономном округе в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса, в том числе, приоритетных направлений, предусмотренных государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 2227-р.

Комплекс мероприятий, предусмотренных настоящей Подпрограммой 2, будет способствовать повышению  качества государственного регулирования цен и тарифов в автономном округе, эффективности управленческих  решений, связанных с развитием экономики региона. Кроме того, мероприятия Подпрограммы 2 позволят обеспечить реализацию взвешенной социально-экономической политики с целью обеспечения доступности для потребителей автономного округа регулируемых товаров и услуг.

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы  2 приведены в и .

В рамках Подпрограммы 2 выделяются следующие основные мероприятия:

1)       Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики автономного округа

Данное мероприятие предусматривает выполнение требований законодательства в области электроэнергетики в соответствии с Правилами разработки и утверждения Схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 823.

Ежегодная актуализация Схемы и программы развития электроэнергетики  автономного округа согласуется с генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики Российской Федерации и схемой и программой ЕЭС и обеспечивает выполнение мероприятий по строительству, модернизации и техническому перевооружению генерации и электросетевого комплекса рамках инвестиционных программах субъектов электроэнергетики.

2)       Актуализация (корректировка) схем теплоснабжения муниципальных образований в автономном округе

Данное мероприятие предусматривает выполнение требований законодательства в сфере теплоснабжения в соответствии с Требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 154.

На основании включенных в схему теплоснабжения мероприятий по развитию системы теплоснабжения органами местного самоуправления вносятся соответствующие изменения в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Реализация этих мероприятий осуществляется в рамках инвестиционных программам теплоснабжающих или теплосетевых организаций, а также за счет бюджетных инвестиций.

3)       Разработка, актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований в автономном округе

Данное мероприятие предусматривает выполнение требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 года № 782.

На основании включенных в схемы водоснабжения и водоотведения мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения органами местного самоуправления вносятся соответствующие изменения в программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Реализация этих мероприятий осуществляется в рамках инвестиционных программ предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, а также за счет бюджетных инвестиций.

4)       Государственная поддержка отраслей экономики в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса:

4.1)        Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

Мероприятие направлено на оказание содействия муниципальным образованиям в автономном округе в выполнении полномочий по содержанию в границах поселений и городских округов улиц и внутриквартальных проездов, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.2)        Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований в автономном округе

Мероприятие направлено на оказание содействия муниципальным образованиям автономного округа в выполнении полномочий по благоустройству территорий, включая:

- содержание уличного освещения, мест захоронений;

- озеленение и содержание городских земель.

- создание условий и обустройство мест массового отдыха населения.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.3)        Развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами

Выполнение данного мероприятия обеспечивает развитие систем обращения с отходами производства и потребления за счет выполнения мероприятий по модернизации и техническому перевооружению в случаях превышения критериев доступности для абонентов и потребителей платы за коммунальные услуги, в том числе совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, при реализации инвестиционных программ с учетом устанавливаемых предельных индексов роста тарифов на ресурсы, продукцию и услуги организаций, оказывающих услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов. Данная мера государственной поддержки обеспечивает:

- формирование новой и совершенствование существующей нормативной базы в сфере обращения с отходами,

- создание организационных, технических и экономических условий для повышения качества по сбору, транспортировке, хранению и переработке (захоронению) отходов,

- снижение объемов захоронения отходов путем модернизации инфраструктуры обращения с отходами, внедрения раздельного сбора и сортировки отходов для вовлечения в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, сжигания отходов.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.4)        Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Данная мера государственной поддержки направлена на возмещение издержек организациям коммунального комплекса в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Предоставление субвенции осуществляется в соответствии с Законом автономного округа от 25 ноября 2011 года № 136-ЗАО «О компенсации выпадающих доходов организациям коммунального комплекса и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса».

4.5)        Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунально-бытовые услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Данная мера государственной поддержки направлена на:

- на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;

- на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, наделенным органами местного самоуправления статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании, недополученных доходов в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, а также затрат на содержание ритуальных служб (содержание бюро ритуальных услуг, содержание залов ритуальных услуг, а также круглосуточной дежурной службы, в том числе затрат на транспортировку тел умерших).

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.6)        Государственная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей жилищных услуг, реализующих жилищные услуги населению, проживающему в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях).

Данная мера государственной поддержки направлена на компенсацию выпадающих доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям жилищных услуг, реализующим жилищные услуги населению, проживающему в муниципальном специализированном жилищном фонде (общежитиях), а также в жилищном фонде, имевшем до 01 марта 2005 года статус муниципального специализированного жилищного фонда (общежитие), по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.7)        Государственная поддержка газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа

Данная мера государственной поддержки направлена на возмещение части затрат газораспределительным организациям оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа, которые в силу законных ограничений по росту тарифов не учтены при формировании тарифа на оказание услуг по транспортировке газа.

Возмещение части затрат газораспределительным организациям оказывающим услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории автономного округа, осуществляется на основании с Закона автономного округа от 19 сентября 2012 года № 76-ЗАО «О государственной поддержке газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке газа в труднодоступные населенные пункты на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» в соответствии порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.8)        Подготовка объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в зимний период

Мероприятие направлено на обеспечение надежной безаварийной работы объектов энергетики и систем коммунальной инфраструктуры. Финансовые средства предназначены для обеспечения аварийными (резервными) источниками энергоснабжения объектов энергетики и коммунального комплекса, выполнения работ по капитальному ремонту и возмещению износа муниципального имущества, задействованного при производстве и передаче тепловой и электрической энергии, газоснабжении, подъеме, транспортировке и очистке воды, транспортировке (перекачке) и очистке стоков, в целях ограничения роста цен (тарифов) на энергоресурсы и коммунальные услуги.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.9)        Развитие системы управления жилищным фондом

В соответствии с законом автономного округа от 25 ноября 2011 года № 135- ЗАО «О создании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в Ямало-Ненецком автономном округе» предусмотрено оказание финансовой поддержки товариществам собственников жилья (далее – ТСЖ) в виде предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья, арендной платой за используемые помещения, приобретение оборудования (компьютерной техники, программного обеспечения) для осуществления хозяйственной деятельности товариществ собственников жилья.

Также предусматриваются субсидии для победителей ежегодного окружного конкурса «Лучшее товарищество собственников жилья».

В целях поощрения достижений муниципальными образованиями наилучших значений показателей, характеризующих деятельность товариществ собственников жилья и их количество, предусматривается предоставление грантов муниципальным образованиям.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

4.10)   Проведение конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение в автономном округе»

В целях обеспечения устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов в автономном округе, а также поддержки и стимулирования муниципальных образований, в которых достигнуты наилучшие результаты по развитию уровня благоустроенности территорий муниципальных образований предусматривается проведение ежегодного конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение в Ямало-Ненецком автономном округе», участниками которого являются городские поселения (городские округа) и сельские поселения. Победителям конкурса предоставляются гранты муниципальным образованиям.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

5)       Проведение ремонтных работ в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны и бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам  34-го заседания Российского организационного комитета «Победа» 12 июля 2013 года № 1831, решением Совета общественных организаций ветеранов при Губернаторе автономного округа принятого на заседании 19 марта 2013 года, поручено при формировании проекта бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы предусмотреть средства на проведение ремонта квартир ветеранам Великой Отечественной войны и организовать проведение ремонтных работ.

Мероприятие реализуется в форме государственной поддержки в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством автономного округа.

6)       Реализация региональных полномочий и выполнение функций в сфере энергетики и жилищно-коммунального комплекса, в том числе оперативное управление Подпрограммой 2 (центральный аппарат).

Мероприятие направлено на оперативное управление Подпрограммой 2 и решение следующих задач:

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Государственной программы;

- подготовка проектов планов реализации на предстоящие финансовые годы и осуществление координации деятельности по вопросам, касающимся их согласования с соисполнителями Подпрограммы 2;

- выполнение комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

- организация независимой оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Подпрограммы 2, их соответствия целевым индикаторам и показателям Государственной программы;

- формирование аналитической информации о реализации мероприятий Подпрограммы 2 и подготовка отчетности о реализации Подпрограммы 2;

- внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях управления реализацией Подпрограммой 2 и контроля за ходом выполнения мероприятий, обеспечение размещения в сети Интернет текста Подпрограммы 2, нормативных правовых актов по управлению реализацией Подпрограммой 2 и контролю за ходом выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации, осуществление информационного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет;

- осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения реализации Подпрограммы 2.

7)       Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа

Выполнение данного мероприятия обеспечивает развитие систем коммунальной инфраструктуры за счет капитального строительства (реконструкции) в случаях превышения критериев доступности для абонентов и потребителей платы за коммунальные услуги, в том числе совокупного платежа граждан за коммунальные услуги, при реализации инвестиционных программ с учетом устанавливаемых предельных индексов роста тарифов на ресурсы, продукцию и услуги организаций, осуществляющих электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, и организаций, оказывающих услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Перечень строек по направлениям видов деятельности, а также в разрезе территориального разделения муниципальных образований автономного округа указан в и соответственно.

8)       Государственное регулирование цен (тарифов) в топливно-энергетическом и коммунальном комплексе

Выполнение данного мероприятия, обеспечивает установление долгосрочных тарифов (цен) с учетом доступности платы за энергоресурсы и коммунальные услуги для потребителей, реализовать регулируемыми организациями инвестиционные проекты за счет привлечения частных инвестиций, предусмотренные программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Государственное регулирование осуществляется в соответствии с действующим законодательством в отношении:

- электрической энергии (мощности) и услуг по ее передаче;

- платы за технологическое присоединение к электрическим сетям;

- тепловой энергии (мощности), теплоносителя и услуг по передаче тепловой энергии;

- платы за подключение к системе теплоснабжения;

- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (водоснабжение, водоотведение, утилизация твердых бытовых отходов);

- топлива твердого, печного бытового и керосина, реализуемых гражданам;

- сетевого и сжиженного газа для населения;

- снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на нефтепродукты;

- технической инвентаризации жилищного фонда;

- предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

При регулировании цен (тарифов) субъектов естественных монополий выполняются функции:

- по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и осуществлению контроля за реализацией таких программ;

- по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

- по согласованию инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, осуществлению контроля за реализацией таких программ;

- по согласованию производственных программ и выдаче заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

- по осуществлению мониторинга выполнения производственных программ;

- по привлечению соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

9)       Региональный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в отношении субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического и коммунального комплекса

Региональный контроль осуществляется посредством мониторинга информации через единую информационную автоматизированную систему (ЕИАС) Федеральной службы по тарифам Российской Федерации ( ФСТ РФ):

- Мониторинг показателей финансового состояния гарантирующих поставщиков электрической энергии по ЯНАО (CALK.FINPOK.5/89);

- Мониторинг BALANCE.WARM.FACT;

- Мониторинг BALANCE.VODOSN.FACT;

- Мониторинг BALANCE.VODOOTV.FACT;

- Мониторинг BALANCE.TBO.FACT;

Мониторинг «О фактически сложившихся  ценах покупки и объемах потребления топлива за год теплоснабжающими организациями ЯНАО». (WARM.TOPL.Q1,2,3.4);

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ  в сфере теплоснабжения  (INV.48.TS);

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ  в сфере водоснабжения  (INV.48.VS);

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ  в сфере водоотведения INV.48.VO;

- Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ  в сфере ТБО (INV.48.TBO);

- Мониторинг ежемесячной информации об изменении размера платы граждан за коммунальные услуги OPER.KU.MONTHLY;

- Мониторинг контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации ОКК и субъектами естественных монополий по передаче тепловой энергии (OPEN.INFO.STANDARDS.);

- Мониторинг стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения (оказание услуг по передаче тепловой энергии), горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» от 05 июля 2013 года № 570 региональным органом регулирования цен (тарифов) осуществляется контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.

На официальном сайте организовано размещение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии на территории автономного округа.

В целях осуществления  контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории автономного округа, в части обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, выполняется ежеквартально анализ показателей финансового состояния гарантирующих поставщиков электроэнергии автономного округа в соответствии с п. 9 и п. 43 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых цен (тарифов) осуществляется на основании ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проходит согласование в Прокуратуре автономного округа и размещается на официальных интернет-сайтах , и на официальном интернет-сайте прокуратуры автономного округа.

В результате проводимых контрольных мероприятий  выявляются нарушения, недостатки и упущения в деятельности проверяемых организаций по регулируемым видам деятельности, пресекаются и  предотвращаются  нарушения,  устанавливаются  причины, способствующие их возникновению, и принимаются меры, направленные на их устранение.

По результатам контрольных мероприятий в случаях выявления нарушений, предусмотренных законодательством, осуществляется административное производство по делам о нарушениях в сфере ценообразования. Проводится регулярная работа по выявлению и пресечению нарушений в сфере регулируемого ценообразования.

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

10)   Информационное сопровождение деятельности ДЦиТ ЯНАО

Для определения основных направлений деятельности и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней в региональном органе регулирования цен (тарифов)  действует коллегиальный орган (далее – Коллегия), в состав которого входит не более 9 человек.

Информационное сопровождение деятельности регионального органа регулирования цен (тарифов) осуществляется посредством:

1) Сопровождения официального сайта .

На сайте публикуются нормативные правовые акты об установлении цен (тарифов).

Основные разделы сайта нацелены на раскрытие информации о деятельности ДЦиТ ЯНАО, содержат полную информацию о нормативно-правовой базе деятельности регионального регулирующего органа, освещают деятельность субъектов регулирования и аспекты государственной гражданской службы. Большое внимание уделено взаимодействию с регулируемыми организациями по вопросам основной деятельности, а также работе с обращениями граждан. Функционирует раздел «Задать вопрос» и «Калькулятор стоимости  услуг».

Согласно Федеральному закону от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на сайте функционирует страница – «Раскрытие информации о деятельности департамента цен и тарифов». Самые регулярно обновляемые разделы: «Новости», «Актуальная информация», «Приказы и решения».

2) Взаимодействия с представителями средств массовой информации.

Организовано взаимодействие с пресс-службой Правительства  автономного округа по освещению аккредитованными СМИ деятельности регионального регулирующего органа по реализации ценовой и тарифной политики в автономном округе.

Решения Коллегии публикуются в окружной газете «Красный Север», а также размещаются в справочно-правовой системе «Консультант Плюс» в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3) Обеспечения деятельности общественного совета при региональном органе регулирования цен (тарифов).

Расходы на выполнение данного мероприятия предусматриваются в составе обеспечивающей Подпрограммы 6.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы 2

Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств окружного бюджета направлено на реализацию региональных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в частности: ст. 5, 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ст. 7, 23 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 23, 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 5, 32 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и иных подзаконных правовых актов.

Мероприятия обеспечивают участие автономного округа в отборе проектов на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, отношения с которым регулируются Федеральным законом от 21июля 2007 года № 185-ФЗ. Данный закон направлен на обеспечение создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

Средства бюджетов муниципальных образований приняты в объеме ассигнований, предусмотренных программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Внебюджетные источники определены экспертным путем. К ним относятся:

- плата по договорам на поставку мощности, инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций;

- средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства (энергосервисные контракты), в том числе на условиях оплаты из полученной экономии энергетических ресурсов в стоимостном выражении;

- кредиты, займы кредитных организаций, средства фондов и общественных организаций, иностранных инвесторов, заинтересованных в реализации Подпрограммы 2.

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы 2 учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере автономного округа, экономическая, политическая и финансовая значимость проблемы повышения энергетической эффективности экономики автономного округа, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств окружного бюджета.

Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению с учетом достигнутых результатов в рамках бюджетного цикла.

Таблица 8

    Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов и юридических лиц на реализацию Подпрограммы 2

№ п/п	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего на 2014 – 2020 годы	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Средства федерального бюджета <*>	184 193	37 419	46 774	50 000	50 000
2.	Средства окружного бюджета <**>	114 128 459	10 443 109	19 746 165	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837	16 757 837
	из них:	71 871 298	10 443 109	10 470 600	10 372 161	10 146 357	10 146 357	10 146 357	10 146 357
	Действующие расходные обязательства	42 257 161		9 275 565	6 385 676	6 611 480	6 611 480	6 611 480	6 611 480
	Дополнительная потребность в финансовых ресурсах
3.	Средства местных бюджетов <***>	371 410	54 878	54 441	43 499	52 148	52 148	52 148	52 148
	из них:
	город Губкинский	27 076	3 868	3 868	3 868	3 868	3 868	3 868	3 868
	город Лабытнанги	35 322	5 046	5 046	5 046	5 046	5 046	5 046	5 046
	город Муравленко	25 074	3 582	3 582	3 582	3 582	3 582	3 582	3 582
	город Новый Уренгой	64 862	9 266	9 266	9 266	9 266	9 266	9 266	9 266
	город Ноябрьск	63 280	9 154	9 154	9 154	9 154	9 154	9 154	9 154
	город Салехард	45 066	6 438	6 438	6 438	6 438	6 438	6 438	6 438
	Красноселькупский р-он	11 053	1 579	1 579	1 579	1 579	1 579	1 579	1 579
	Ныдымский р-он	18 781	4 116	4 116	4 116	4 116	4 116	4 116	4 116
	Приуральский р-он	12 647	1 948	1 948	1 948	1 948	1 948	1 948	1 948
	Пуровский р-он	32 291	4 613	4 613	4 613	4 613	4 613	4 613	4 613
	Тазовский р-он	11 648	1 664	1 664	1 664	1 664	1 664	1 664	1 664
	Шурышкарский р-он	14 433	2 193	2 193	2 193	2 193	2 193	2 193	2 193
	Ямальский р-он	9 877	1 411	1 411	1 411	1 411	1 411	1 411	1 411
4.	Средства внебюджетных источников (включая собственные и привлеченные средства предприятий, коммерческие кредиты (займы), инвестиции) <****>	4 973 252	653 574	651 177	675 271	703 632	738 814	763 933	786 851