III.
Перечень показателей Подпрограммы 1
Перечень показателей Подпрограммы 1 с
распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении №
2 к Государственной программе автономного округа.
Методика
по расчёту показателей Подпрограммы 1
|
Оценка соответствия качества фактически
предоставляемой государственной услуги «Выдача разрешений на строительство в
случае, если строительство планируется осуществлять на территориях двух и
более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и
в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на
территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,
городских округов)»
|
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
|
Определение показателя
|
Отношение
количества получателей государственной услуги «Выдача разрешений на
строительство в случае, если строительство планируется осуществлять на
территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,
городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального
строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных
образований (муниципальных районов, городских округов)», удовлетворенных
качеством услуги, к общему количеству опрошенных получателей государственной услуги
|
|
|
Алгоритм формирования
показателя
|
S = Sy / So * 100
|
|
|
Наименование и определение
базовых показателей
|
Буквенное обозначение в
формуле расчета
|
Невыполнение планового значения показателя, является
отрицательной динамикой
|
|
|
Количество получателей государственной услуги
«Выдача разрешений на строительство в случае, если строительство планируется
осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта
капитального строительства, расположенного на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)»,
удовлетворенных качеством услуги
|
Sу
|
|
|
Общее количество
опрошенных получателей государственной услуги
|
Sо
|
|
|
Источник информации для расчета (определения)
показателя
|
Анкетирование
|
|
|
Оценка соответствия качества фактически
предоставляемой государственной услуги
«Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение количества
опрошенных получателей государственной
услуги «Выдача разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации», удовлетворенных качеством услуги, к общему
количеству опрошенных получателей государственной услуги
|
|
Алгоритм формирования
показателя
|
S = Sy / So * 100
|
|
Наименование и определение
базовых показателей
|
Буквенное обозначение в
формуле расчета
|
Невыполнение планового
значения показателя, является отрицательной динамикой
|
|
Количество опрошенных получателей государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации», удовлетворенных качеством услуги
|
Sу
|
|
Общее количество
опрошенных получателей государственной услуги
|
Sо
|
|
Источник информации для расчета (определения)
показателя
|
Анкетирование
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество проведенных в установленном порядке плановых проверок органов местного
самоуправления муниципальных образований в автономном округе по соблюдению
законодательства о градостроительной деятельности
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение количества
проведенных в установленном порядке проверок к общему количеству
плановых проверок органов местного самоуправления муниципальных образований в
автономном округе по соблюдению законодательства о градостроительной
деятельности
|
|
Алгоритм формирования
показателя
|
П = (Пп / Пз) * 100
|
|
Наименование и определение
базовых показателей
|
Буквенное обозначение в
формуле расчета
|
Невыполнение планового
значения показателя, является отрицательной динамикой
|
|
Количество проведенных в
установленном порядке проверок
|
Пп
|
|
Общее количество плановых
проверок органов местного самоуправления муниципальных образований в
автономном округе по соблюдению законодательства о градостроительной
деятельности
|
Пз
|
|
Источник информации для
расчета (определения) показателя
|
Постановление Губернатора автономного округа от 29 июля 2013
года № 108-ПГ
|
|
Уровень информационной открытости департамента в
общем рейтинге исполнительных органов государственной власти
|
|
Единица измерения
|
Баллы
|
|
Определение показателя
|
Уровень информационной открытости определяется
суммированием всех полученных оценок критерия открытости
|
|
Алгоритм формирования
показателя
|
УИО = , где On = Z * K
|
|
Наименование и определение
базовых показателей
|
Буквенное обозначение в
формуле расчета
|
Невыполнение планового
значения показателя, является отрицательной динамикой
|
|
Критерий открытости
|
n
|
|
Оценка n-го критерия
открытости
|
Оn
|
|
Значение n-го критерия
открытости
|
Z
|
|
Весовой коэффициент n-го
критерия открытости
|
K
|
|
Источник информации для расчета (определения)
показателя
|
Постановление Правительства
автономного округа от 22 февраля 2012 года № 133-П
|
|
Отношение объемов финансирования выполненных работ к
утвержденному объему бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство
объектов Адресной инвестиционной программы автономного округа
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение объёмов
финансирования выполненных работ к объёму утвержденных бюджетных
ассигнований, предусмотренных на строительство объектов Адресной
инвестиционной программы автономного округа
|
|
Алгоритм формирования
показателя
|
О = (Оф / Ол) * 100
|
|
Наименование и определение
базовых показателей
|
Буквенное обозначение в формуле
расчета
|
Невыполнение планового
значения показателя, является отрицательной динамикой
|
|
Объём финансирования
выполненных работ
|
Оф
|
|
Объём утвержденных
бюджетных ассигнований, предусмотренных на строительство объектов Адресной
инвестиционной программы автономного округа
|
Ол
|
|
Источник информации для
расчета (определения) показателя
|
Отчет о ходе строительства
объектов Адресной инвестиционной программы автономного округа (постановление
Правительства автономного округа от 08 июля 2010 года № 100-П)
|
|
Отношение объемов финансирования выполненных работ к
утвержденному объему бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение
капитального ремонта объектов государственной собственности автономного
округа и арендованных объектов
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение объёмов
финансирования выполненных работ к объёму утвержденных бюджетных
ассигнований, предусмотренных на проведение капитального ремонта объектов
государственной собственности автономного округа и арендованных объектов
|
|
Алгоритм формирования
показателя
|
О = (Оф / Ол) * 100
|
|
Наименование и определение
базовых показателей
|
Буквенное обозначение в
формуле расчета
|
Невыполнение планового
значения показателя, является отрицательной динамикой
|
|
Объём финансирования
выполненных работ
|
Оф
|
|
Объём утвержденных
бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение капитального ремонта
объектов государственной собственности автономного округа и арендованных
объектов
|
Ол
|
|
Источник информации для
расчета (определения) показателя
|
Отчет о проведении капитального ремонта объектов государственной
собственности автономного округа и арендованных объектов
|
|
Уровень исполнения государственного задания от
планируемых значений
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение достигнутого
значения показателя к плановому значению показателя
|
|
Алгоритм формирования
показателя
|
И = (Пд
/ Ппл)
* 100
|
|
Наименование и определение
базовых показателей
|
Буквенное обозначение в
формуле расчета
|
Невыполнение планового
значения показателя является отрицательной динамикой
|
|
Достигнутое значение
показателя
|
Пд
|
|
Плановое значение
показателя
|
Ппл
|
|
Источник информации для
расчета (определения) показателя
|
Отчеты о выполнении
государственного задания подведомственных учреждений
|
|
Доля
разработанных правовых актов «Об утверждении предельно допустимых индексов
изменения сметной стоимости и номенклатурного сборника предельных отпускных и
сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции» от общего количества запланированных к
утверждению
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение количества разработанных правовых актов
«Об утверждении предельно допустимых индексов изменения сметной
стоимости и номенклатурного сборника предельных отпускных и сметных цен на
строительные материалы, изделия и конструкции» к общему количеству правовых
актов запланированных к утверждению
|
|
Алгоритм формирования показателя
|
К = (Кр
/ Ку) * 100
|
|
Наименование и определение базовых показателей
|
Буквенное обозначение в формуле расчета
|
Невыполнение
планового значения показателя
является отрицательной динамикой
|
|
Количество разработанных правовых актов
«Об утверждении предельно допустимых индексов изменения сметной
стоимости и номенклатурного сборника предельных отпускных и сметных цен на
строительные материалы, изделия и конструкции»
|
Кр
|
|
Общее количество правовых актов, запланированных к
утверждению
|
Ку
|
|
Источник информации для расчета (определения)
показателя
|
План правотворческой деятельности департамента
|
|
Отношение объема
средств окружного бюджета к общему объему средств окружного бюджета и средств
федерального бюджета, привлеченных для софинансирования
объектов капитального строительства (реконструкции) Адресной инвестиционной
программы автономного округа
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение объёма средств окружного бюджета к общему
объёму средств окружного бюджета и средств федерального бюджета, привлеченных
для софинансирования объектов капитального
строительства (реконструкции) Адресной инвестиционной программы автономного
округа
|
|
Алгоритм формирования показателя
|
V = (Vоб / (Vоб + Vфб)) * 100
|
|
Наименование и определение базовых показателей
|
Буквенное обозначение в формуле расчета
|
Невыполнение
планового значения показателя
является отрицательной динамикой.
|
|
Объём средств окружного бюджета
|
Vоб
|
|
Объём средств федерального бюджета
|
Vфб
|
|
Источник информации для расчета (определения)
показателя
|
Отчет о ходе строительства объектов Адресной
инвестиционной программы автономного округа (постановление Правительства
автономного округа от 08 июля 2010 года № 100-П)
|
|
Доля
утвержденных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность по
вопросам ценообразования и сметного нормирования к общему количеству
запланированных к разработке
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение количества утвержденных правовых
актов, регулирующих градостроительную
деятельность по вопросам ценообразования и сметного нормирования к общему
количеству правовых актов запланированных к разработке
|
|
Алгоритм формирования показателя
|
А = (Аутв / Аплан) * 100
|
|
Наименование и определение базовых показателей
|
Буквенное обозначение в формуле расчета
|
Невыполнение
планового значения показателя
является отрицательной динамикой
|
|
Количество утвержденных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность
по вопросам ценообразования и сметного нормирования
|
Аутв
|
|
Общее количество правовых актов, запланированных к
разработке
|
Аплан
|
|
Источник информации для расчета (определения)
показателя
|
План правотворческой деятельности департамента
|
|
Отношение
объемов финансирования выполненных работ к утвержденному объему бюджетных
ассигнований по мероприятиям
капитального строительства (реконструкции) объектов на территории автономного
округа по программе «Сотрудничество»
согласно заключенным соглашениям
|
|
Единица измерения
|
%
|
|
Определение показателя
|
Отношение объёмов финансирования выполненных работ к
объёму утвержденных бюджетных ассигнований по мероприятиям капитального
строительства (реконструкции) объектов на территории автономного округа по
программе «Сотрудничество» согласно
заключенным соглашениям
|
|
Алгоритм формирования показателя
|
О = (Оф / Ол) * 100
|
|
Наименование и определение базовых показателей
|
Буквенное обозначение в формуле расчета
|
Невыполнение планового значения показателя, является
отрицательной динамикой
|
|
Объём финансирования выполненных работ
|
Оф
|
|
Объём утвержденных бюджетных ассигнований
|
Ол
|
|
Источник информации для расчета (определения)
показателя
|
Отчет об исполнении мероприятий программы
«Сотрудничество» (постановление Губернатора автономного округа от 26 августа
2010 года № 175-ПГ)
|
IV.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,
направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Подпрограммы 1 предоставление
межбюджетных субсидий не предусмотрено.
V. Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы
1
Реализация Подпрограммы 1 обеспечит:
-
повышение качества предоставления государственных услуг в сфере
градостроительства;
- соблюдение
процедур и сроков, установленных Градостроительным кодексом Российской
Федерации, по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- повышение
уровня информационной открытости и интерактивных взаимодействий департамента с
населением автономного округа;
- соблюдение муниципальными образованиями автономного округа
законодательства о градостроительной деятельности;
- достижение
поставленных целей и задач департамента как субъекта бюджетного планирования.
Подпрограмма «Обеспечение
качества выполняемых работ, надёжности и безопасности построенных,
реконструированных объектов капитального строительства, создание благоприятных
условий для долевого участия в строительстве»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
|
Ответственный исполнитель
Подпрограммы 2
|
служба
государственного строительного надзора автономного округа
|
|
Цель Подпрограммы 2
|
1.
обеспечение
качества вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений, защита прав и законных интересов
участников долевого строительства
|
|
Задачи Подпрограммы 2
|
1. Предупреждение,
выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной
деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
2. Оценка
соответствия построенных, реконструированных объектов капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
3. Контроль за деятельностью застройщиков, связанной с
привлечением денежных средств участников долевого строительства для
строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости.
4. Контроль за целевым использованием застройщиком денежных
средств, уплачиваемых участниками долевого строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
|
|
Сроки реализации Подпрограммы 2
|
2014 – 2020 годы
|
|
Показатели
Подпрограммы 2
|
1. Доля проведенных проверок от общего
количества проверок,
предусмотренных программами
проверок при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства.
2. Доля устраненных нарушений от общего количества выявленных
нарушений, требований законодательства о градостроительной деятельности, в
том числе технических регламентов и проектной документации, сроки устранения
которых, истекли.
3. Доля
рассмотренных обращений застройщиков и
выданных заключений о соответствии объектов капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации от общего
количества объектов, по которым поступили обращения за выдачей заключений.
4. Доля
проверенной отчетности от общего количества представленной отчетности
застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого
строительства.
5. Доля
проведенных плановых проверок деятельности застройщиков, связанной с
привлечением денежных средств участников долевого строительства, в том числе
целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых
участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, от количества
запланированных проверок.
6. Доля
устранённых нарушений от общего количества выявленных нарушений,
требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, сроки устранения которых, истекли
|
|
Основные мероприятия Подпрограммы 2
|
1. Осуществление
регионального государственного строительного надзора в случаях
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Осуществление
государственного контроля и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с
законодательством Российской Федерации о долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
|
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. рублей)
|
|
общий объём финансирования Подпрограммы 2 за счет средств окружного
бюджета составит, в том числе по годам
|
объем
финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете
|
дополнительная
потребность в средствах окружного бюджета
|
|
2014 год –
|
|
|
|
2015 год –
|
|
|
|
2016 год –
|
|
|
|
2017 год –
|
|
|
|
2018 год –
|
|
|
|
2019 год –
|
|
|
|
2020 год –
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
|
повышение качества
вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства, отвечающих
требованиям:
-
механической безопасности;
- пожарной безопасности;
- безопасности при опасных природных
процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
- безопасных для здоровья человека
условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
- доступности зданий и сооружений для
инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями
передвижения;
- энергетической эффективности зданий
и сооружений;
- безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на
окружающую среду.
Соответствие
построенных, реконструированных объектов капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации.
Повышение
уровня доверия населения к деятельности исполнительных органов
государственной власти автономного
округа.
Минимизация
риска нецелевого использования застройщиками денежных средств, уплачиваемых
участниками долевого строительства по договору для строительства (создания)
многоквартирных и (или) иных объектов недвижимости.
Исполнение
застройщиками обязательств по договорам долевого участия в строительстве
|
I.
I. Характеристика
текущего состояния
соответствующей сферы
социально-экономического развития
автономного округа
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – служба
государственного строительного надзора автономного округа (далее – служба)
является центральным исполнительным органом государственной власти автономного
округа
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
В условиях
сегодняшнего рынка строительной продукции и услуг, на котором действуют как
опытные, так и малоквалифицированные фирмы, в связи с внедрением
новых эффективных технологий, усилением конкуренции на рынке строительных
материалов, особое значение приобретает контроль и надзор за соблюдением
участниками строительства требований действующих нормативных документов.
Основным звеном, осуществляющим контроль качества строительно-монтажных работ,
повышения надежности и долговечности зданий и сооружений, являются органы государственного строительного надзора
России.
Мероприятия
по контролю и надзору направлены на обеспечение прочности, устойчивости
строящихся зданий и сооружений, качества применяемых строительных
материалов
и изделий, установки приборов учета тепла, воды и газа, а
также на соответствие установленным требованиям технологических характеристик
наружных ограждающих конструкций.
Цель Подпрограммы 2, реализуемых службой, заключается
в повышении качества жизни населения, улучшении среды жизнедеятельности на
территории автономного округа путём государственного контроля и надзора в сфере
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Служба осуществляет надзор за соблюдением
строительных, пожарных, санитарных, экологических норм, предусмотренных
проектной документацией на строительство, реконструкцию объектов капитального
строительства, обеспечивает защиту жизни, здоровья граждан, имущества
физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества при
осуществлении строительной деятельности на территории автономного округа.
Приоритетным
направлением развития строительной отрасли является создание комфортных и
достойных условий проживания человека, что положено в основу национального
проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Важнейшей частью современной жилищной
политики, наряду с обеспечением сохранности и обновления существующего
жилищного фонда, является строительство нового благоустроенного и доступного
жилья с привлечением денежных средств граждан и
юридических лиц.
В этой связи цели
Государственной программы максимально с ориентированы к Стратегии
социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утверждённой
постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря
2011 года № 839 (далее - Стратегия).
Развитие жилищной сферы, в соответствии со
Стратегией, является приоритетным направлением развития автономного округа,
согласно которой основой комфорта для каждой ямальской
семьи, для каждого отдельно взятого жителя региона является жилье. Поэтому
важнейшим условием повышения качества жизни населения становится улучшение
жилищных условий.
Механизмы достижения цели Стратегии включают
в себя развитие рынка доступного жилья, увеличение темпов жилищного
строительства, отвечающего принципам ценовой доступности, энергоэффективности
и экологичности, а также снижение объемов ветхого и
аварийного жилья.
1. Обеспечение качества выполняемых
работ, надёжности и безопасности построенных, реконструированных объектов
капитального строительства
Осуществление государственного
строительного надзора ориентировано на реализацию принципов государственной
градостроительной политики и достижение главной цели - обеспечение технической
безопасности объектов капитального строительства, создание безопасных и
комфортных условий проживания, в том числе обеспечение доступности жилых зданий
и объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными физическими
возможностями, повышение энергоэффективности и
сокращение теплопотерь жилых и общественных зданий.
Достижение главной цели осуществляется выполнением
задач:
- предупреждение, выявление и пресечение
допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим
строительство нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в
том числе технических регламентов и проектной документации;
- оценка соответствия построенных,
реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических
регламентов и проектной документации.
В
последние три года на территории автономного округа наблюдается рост количества
объектов в процессе строительства, реконструкции которых Градостроительным
кодексом Российской Федерации предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации (2010 – 815, 2011 – 911, 2012 – 953). В их числе объекты жилья,
образования, в том числе детские
дошкольные учреждения, учреждения спортивно-оздоровительного назначения,
объекты агропромышленного и нефтегазового
комплекса имеющие важное региональное значение.
Особое
внимание уделяется объектам капитального строительства, при строительстве,
реконструкции которых внедряются энергосберегающие и инновационные решения,
технологии и оборудование, обеспечивающие увеличение скорости возведения
здания, снижение теплоэнергопотерь, усиление
прочности несущих бетонных конструкций и увеличение срока эксплуатации
строительных конструкций.
Органами
государственного строительного надзора проводятся проверки соответствия выполнения работ и применяемых
строительных материалов в процессе строительства объектов, а также результатов
таких работ требованиям технических регламентов (норм и правил), проектной
документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства
приборами учёта используемых энергетических ресурсов.
По результатам
проверок выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых строительных
материалов выявлялись объекты с критическими и значительными дефектами. При наличии
которых, здания функционально не пригодны или возможно снижение их прочности и
устойчивости в процессе эксплуатации. В 2012 году на территории автономного
округа выявлены 33 объекта с критическими дефектами, а это значит, что на
33 объектах предотвращены аварийные ситуации.
Для усиления надзора за соответствием выполняемых
работ требованиям проектной документации и исключения применения при
строительстве некондиционных материалов, изделий и конструкций служба при
проведении проверок применяет измерительные приборы и оборудование.
С
целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства о
градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной
документации, службой принимаются меры
по привлечению лиц, осуществляющих строительство к ответственности,
установленной законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Показателем обеспечения надежности и безопасности
объектов капитального строительства, вводимых в эксплуатацию на территории
автономного округа, после окончания строительства и реконструкции являются
выданные службой заключения о соответствии объектов требованиям технических
регламентов и проектной документации.
2. Создание благоприятных условий для
долевого участия в строительстве
На
начало 2013 года на территории автономного округа 62 организации-застройщиков
осуществляют деятельность, связанную с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Застройщиками
осуществляется строительство 176 объектов с привлечением денежных средств участников
долевого строительства. Граждане в количестве 1 531 человек участвуют в
строительстве 84 объектов.
В 2012 году проведено 24 проверки
деятельности застройщиков, привлекающих денежные средства граждан и юридических
лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, по итогам которых выявлено 30 нарушений законодательства в сфере
долевого строительства. Имеют место случаи несвоевременного исполнения
застройщиками обязательств по договорам долевого участия в строительстве.
Результаты проверок деятельности застройщиков указывают на необходимость
усиления контроля за их деятельностью, включая
повышение эффективности надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение
допущенных нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости.
Повышение эффективности контроля и надзора за
деятельностью застройщиков обеспечит минимизацию рисков нецелевого
использования застройщиками денежных средств, уплачиваемых участниками долевого
строительства по договору для строительства (создания) многоквартирных и (или)
иных объектов недвижимости, тем самым создаст благоприятные условия для
долевого участия в строительстве гражданам и юридическим лицам.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Мероприятие 1. Осуществление
регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Задача 1.1. Предупреждение, выявление и
пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том
числе технических регламентов и проектной документации.
Задача 1.2. Оценка соответствия
построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации.
Мероприятие 1.1. «Проведение проверок
соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной
документации при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства».
Мероприятие включает в себя:
- регистрацию и рассмотрение поступивших
извещений о начале строительства объектов и прилагаемых документов;
- рассмотрение проектной документации и
составление программ проверок по каждому объекту капитального строительства;
- проверку
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также
результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов;
- проверку наличия разрешения на
строительство;
- проверку выполнения требований частей
2 и 3
статьи 52
Градостроительного кодекса Российской Федерации (виды работ по строительству,
реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только
индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные
саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ);
- составление и выдачу актов и
предписаний об устранении выявленных нарушений;
- составление протоколов об
административных правонарушениях законодательства о градостроительной
деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации;
- рассмотрение дел об административных
правонарушениях законодательства о градостроительной деятельности, в том числе
технических регламентов и проектной документации.
Мероприятие 1.2. «Контроль устранения
нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в том
числе технических регламентов».
