Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1111-П * Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7 «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – Подпрограмма 7). Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 1, а сгруппированы в Подпрограмме 7 (таблица 7-1).
III. Перечень показателей Подпрограммы 1 Перечень показателей Подпрограммы 1 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Методика по расчёту показателей Подпрограммы 1
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках Подпрограммы 1 не планируется. V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 Реализация Подпрограммы 1 обеспечит: создание правовых и организационных основ в области государственного планирования социально-экономического развития автономного округа; интеграцию стратегического и бюджетного планирования посредством формирования государственных программ автономного округа; повышение качества организации планирования бюджетных расходов, их обоснованности, направленности на достижение количественно измеряемых результатов, взаимосвязи различных программных инструментов; своевременную и качественную разработку долгосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития автономного округа в целях стратегического и бюджетного планирования; обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений; повышение качества оценки результативности деятельности органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в сферах экономики и инвестиционной привлекательности, государственного и муниципального управления, здравоохранения, образования и жилищного строительства; развитие социального партнерства в сфере трудовых отношений в автономном округе; создание территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений во всех городских округах и муниципальных районах в автономном округе. Подпрограмма 2 «Формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа В 2012 году промышленными предприятиями автономного округа отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на сумму 1 051,4 млрд. рублей, в том числе добыча полезных ископаемых – 894,8 млрд. рублей, обрабатывающие производства – 115,4 млрд. рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 41,2 млрд. рублей. Автономный округ входит в пятерку регионов-лидеров по объемам инвестиций в основной капитал с долей 4,6% (данные 2012 года) от общего объема инвестиций Российской Федерации, что достигается за счет созданного на территории автономного округа благоприятного инвестиционного климата. Залогом динамичного развития экономики автономного округа служит рост инвестиционной активности. В 2012 году предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в экономику и социальную сферу автономного округа 565,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2011 года на 13,5%. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий составил 94,7% от общего объема инвестиций или 534,9 млрд. рублей. Объем инвестиций из-за рубежа составил 28,6 млрд. рублей (5,1% от общего объема инвестиций в основной капитал). В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности значительную долю занимают топливно-энергетический комплекс – 66,7% (2011 год – 56,6%) и транспорт и связь – 22,8% (2011 год – 29,3%), на остальные отрасли приходится 10,5% (2011 год – 14,1%). Созданию системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики автономного округа способствует привлечение инвестиций в реальный сектор экономики автономного округа. Немаловажным фактором, обеспечивающим стабильную инвестиционную привлекательность, является проводимая в округе политика стимулирования инвестиционной деятельности. В целях поддержки компаний, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории автономного округа, законом автономного округа утверждён перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа (далее – перечень). Организациям, чьи инвестиционные проекты включены в перечень, оказывается государственная поддержка в форме предоставления права на применение пониженных ставок по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в окружной бюджет. Развитию инвестиционной деятельности способствует поддержка механизмов государственного частного партнерства, в том числе компенсация процентной ставки по коммерческим кредитам, привлеченным организациями для реализации на территории автономного округа инвестиционных проектов. В целях диверсификации экономики оказывается содействие развитию сферы услуг, направленных на удовлетворение потребностей населения автономного округа, и туризма, основными задачами которого считаются создание рабочих мест и развитие внешнеэкономических связей региона. Для обеспечения стабильной деятельности производителей хлеба и удовлетворения потребности в хлебе населения сельских населенных пунктов на уровне средних цен по автономному округу выстроена успешно функционирующая система государственной поддержки производителей хлеба, осуществляемая на основании Закона автономного округа от 06 октября 2006 года № 47-ЗАО «О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба». В результате принимаемых мер стоимость реализации хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа в среднем на 16 – 19% ниже, чем в городах. Автономный округ имеет высокий уровень бюджетной обеспеченности на душу населения, однако перечень его расходов с учетом поставленных задач и высокого уровня издержек, связанных со сложной транспортной схемой, отдаленностью и экстремальными климатическими условиями, выводит задачу эффективного расходования бюджетных средств и управления государственным имуществом автономного округа на первоочередной уровень. В целях совершенствования управления государственными капитальными вложениями проводится проверка инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа. Департамент экономики автономного округа является уполномоченным органом по представлению требований по денежным обязательствам перед автономным округом в делах о несостоятельности (банкротстве) и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Объем работы по данному направлению находится в обратной зависимости от показателей экономического роста, таким образом, наибольший объем мероприятий осуществляется в периоды экономической стагнации или кризиса в целях защиты населения в период, когда она необходима более всего. II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 Решение задач, поставленных Подпрограммой 2, предполагается по следующим основным направлениям. 1. Создание благоприятного инвестиционного климата в автономном округе. Будет продолжена реализация мероприятия по направлениям: - разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории автономного округа; - проведение комплексной экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа; - анализ эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности; - мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа; - формирование реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории автономного округа; - формирование реестра инвестиционных предложений, предлагаемых к реализации на территории автономного округа; - сопровождение перечня организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа. Планируется реализовывать мероприятие по направлениям: - осуществление комплекса мероприятий по внедрению механизмов государственно-частного партнерства в автономном округе; - внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. 2. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере развития и регулирования реального сектора экономики. Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям: 2.2.1. Оценка проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере регулирования и развития реального сектора экономики. В рамках исполнения данной функции департамент экономики автономного округа осуществляет экспертизу проектов нормативных правовых актов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству. С целью повышения качества нормотворческих решений за счет детального прогнозирования их последствий на базе расчетов и выбора оптимального варианта в ходе публичных консультаций, при подготовке исполнительными органами государственной власти автономного округа проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, производится комплексная оценка влияния мер государственного регулирования на объекты регулирующего воздействия. 2.2.2. Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере регулирования и развития реального сектора экономики. Цель реализации мероприятия: - осуществление комплексной экспертизы и подготовка заключений на проекты мероприятий (планы мероприятий) в сфере регулирования и развития реального сектора экономики на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа; - представление статистической, аналитической, консультационной и иной информации на письменные запросы; - представление отчетности об исполненных мероприятиях и текущем состоянии дел в подведомственных сферах управления; - направление предложений по совершенствованию государственной политики в сфере регулирования и развития реального сектора экономики; - участие в деятельности коллегиальных органов власти. 2.2.3. Развитие конкуренции в автономном округе. Будет продолжена работа по реализации Программы развития конкуренции в автономном округе. В настоящее время проект программы на 2013 – 2017 годы находится в стадии разработки. Также вопросы развития конкуренции будут учитываться при рассмотрении проектов нормативных правовых актов автономного округа и в рамках обеспечения экономической эффективности деятельности органов государственной власти в сфере регулирования и развития реального сектора экономики. 3. Государственная поддержка производителей хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа. Государственная поддержка будет осуществляться в формах: - субсидирования производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба; - субсидирования производителям хлеба, расположенным в сельских населенных пунктах, части расходов на замену и модернизацию основных производственных фондов, используемых для производства хлеба; - предоставления информационных, консультационных и аудиторских услуг. 4. Осуществление государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей в автономном округе. Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям: - разработка проектов нормативных правовых актов автономного округа по вопросам государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей; - выдача разрешений на проведение региональных лотерей; - ведение государственного реестра региональных лотерей; - осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе, за целевым использованием выручки от проведения лотерей. 5. Обеспечение экономической эффективности политики в сфере управления государственным имуществом автономного округа. Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям: 5.1.1. Оценка проектов нормативных правовых актов автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа. В рамках мероприятия будет осуществляться экспертиза проектов нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих отношения, связанные с управлением имуществом автономного округа, на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа и соответствия действующему законодательству. 5.1.2. Рассмотрение и подготовка информации на письменные запросы и исполнение предписаний распорядительных документов в сфере управления государственным имуществом автономного округа. В соответствии с Порядком принятия решения об участии автономного округа в акционерных обществах будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты участия автономного округа в акционерных обществах на предмет экономической эффективности и целесообразности, влияния на социально-экономическое развитие автономного округа. Будет осуществляться комплексная экспертиза и подготовка заключений на проекты мероприятий (планы мероприятий) в сфере управления государственным имуществом автономного округа. Планируется подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере управления государственным имуществом автономного округа и участие в деятельности межведомственной комиссии по управлению государственными унитарными предприятиями автономного округа и других коллегиальных органов власти. 6. Проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения. В рамках мероприятия будет формироваться и обновляться нормативная правовая база в данной сфере деятельности, осуществляться подготовка заключений о проверке эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также – ведение реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 7. Обеспечение экономических, финансовых и имущественных интересов автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства), процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и финансовом оздоровлении отраслей и организаций. Реализация мероприятия будет осуществляться по следующим направлениям: - сбор, учет и анализ информации о ходе проведения процедур банкротства хозяйствующих субъектов автономного округа; - мониторинг денежных обязательств перед исполнительными органами государственной власти автономного округа с целью своевременного принятия мер по взысканию данной задолженности в рамках процедур, применяемых в деле о банкротстве; - участие в делах о несостоятельности (банкротстве) хозяйствующих субъектов-должников перед автономным округом. В рамках обеспечения реализации полномочий Правительства автономного округа в сфере несостоятельности (банкротства) и социальной защиты населения будет осуществляться по следующим направлениям: - контроль за соблюдением действующего законодательства при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении хозяйствующих субъектов автономного округа, имеющих задолженность по заработной плате; - взаимодействие с арбитражными управляющими по выявлению и разрешению проблемных ситуаций, возникающих в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; - взаимодействие с правоохранительными органами, Федеральной регистрационной службой, руководителями саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, Арбитражным судом автономного округа. Также формируется упорядоченная система сбора, обработки и обобщения информации об экономическом состоянии, платежеспособности и угрозе банкротства государственных унитарных предприятий, собственником имущества которых является автономный округ, хозяйственных обществ с участием в уставном капитале автономного округа, социально и экономически значимых организаций автономного округа. Регулярный мониторинг информации о результатах деятельности ключевых предприятий автономного округа позволит исполнительным органам государственной власти автономного округа своевременно принимать меры по поддержке таких предприятий и предотвращению банкротства, минимизации негативных социальных эффектов. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1. мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию Таблица 2-1
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|