Постановление администрации Воронежской области от 20.04.2006 № 306

                  



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 23.05.2007 г. N 436


    от 20.04.2006  N 306


  Об утверждении положения об управлении ветеринарии Воронежской
                              области


    В  соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993г. 
№4979-1 «О ветеринарии» и Законом Воронежской области от 30 декабря 
1998г.  №71-II-ОЗ  «О  ветеринарии»,  Положением  о государственном 
ветеринарном   надзоре   в   Российской   Федерации,   утвержденным   
постановлением  правительства  Российской Федерации от 19 июня 1994 
года № 706

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  положение  об управлении ветеринарии Воронежской 
области согласно приложению.
    2.  (Утратил  силу  -  Постановление  администрации Воронежской
области от 12.01.2007 г. N 21)
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  главы  администрации  области  Кобяшева В.Г.  



Исполняющий обязанности главы администрации
Воронежской области                                     В. Кобяшев



Приложение
Утверждено постановлением
администрации области
от 20.04.2006  N 306

                         П О Л О Ж Е Н И Е
           об управлении ветеринарии Воронежской области

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                   
    1.1.   Управление   ветеринарии   Воронежской   области  (далее  
управление)  является исполнительным органом государственной власти 
Воронежской  области  в  области  ветеринарии.       
    1.2.  Управление  является  правопреемником главного управления 
аграрной  политики  Воронежской  области в части выполнения функций 
государственного     ветеринарного    надзора    за    ветеринарным    
благополучием области.
    1.3.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской Федерации, Законами Российской Федерации и 
Воронежской  области «О ветеринарии», Указами Президента Российской 
Федерации,    постановлениями    и   распоряжениями   Правительства   
Российской  Федерации,  главы  администрации  области,  приказами и 
указаниями  Министерства  сельского хозяйства Российской Федерации, 
другими  нормативными  документами  и  настоящим  Положением.   
    1.4.    Управление    является    юридическим    лицом,   имеет   
самостоятельный  баланс  и смету, имущество, закрепленное за ним на 
праве оперативного управления, гербовую печать с изображением герба 
Воронежской  области  со  своим  наименованием,  печати,  штампы  и  
бланки,  необходимые  для  ее  деятельности,  а  также  открытые  в  
установленном   порядке  счета  в  учреждениях  Центрального  банка  
Российской Федерации, Федерального казначейства, главном финансовом 
управлении  Воронежской  области.  Управление имеет право выступать 
истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах. 
    1.5.   Управление  финансируется  за  счет  средств  областного  
бюджета.
    1.6.  Численность, месячный фонд должностных окладов работников 
и   штатное   расписание   управления  утверждаются  постановлением  
администрации области.
    1.7.  Сотрудники управления пользуются правом ношения форменной 
одежды   и   знаков   различия,   согласно   норм,  утвержденных  в  
установленном порядке. Обеспечение сотрудников управления форменной 
одеждой   производится  в  пределах  средств,  предусматриваемых  в  
областном  бюджете  на  содержание  управления.       
    1.8.   Управление   создано  в  целях  обеспечения  руководства  
ветеринарной     службы     области,    координации    деятельности    
государственных  учреждений  ветеринарии  в  вопросах организации и 
осуществления  мероприятий  по  предупреждению  болезней  животных,  
контроля     за     выпуском    полноценных    и    безопасных    в    
ветеринарно-санитарном   отношении   продуктов   животноводства   и   
обеспечению  защиты  населения  от  болезней,  общих для человека и 
животных.
    1.9.  Управление  входит в систему государственной ветеринарной 
службы России и осуществляет государственный ветеринарный надзор на 
территории Воронежской области.
    1.10.   Свою   деятельность   управление   осуществляет   через   
подчиненные  ей организации, расположенные на территории области, а 
в  необходимых случаях, во взаимодействии с другими подразделениями 
администрации области.
    1.11.  Указания  управления  по  специальным  вопросам являются 
обязательными   для   исполнения  всеми  ветеринарными  службами  и  
ветеринарными специалистами на территории области, независимо от их 
ведомственной  подчиненности  и  форм  собственности.     
    1.12.  Юридический адрес управления: 394000 г. Воронеж, площадь 
Ленина, 12.

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

    Основными задачами управления являются:
    2.1.  Реализация  федеральных  и  областных целевых программ по 
предупреждению   и  ликвидации  карантинных  и  особо  опасных  (по  
перечню,    установленному    Министерством   сельского   хозяйства   
Российской      Федерации)      болезней      животных,     включая     
сельскохозяйственных,  домашних,  зоопарковых  и  других  животных,  
пушных   зверей,   рыб,   пчел  и  осуществление  областных  планов  
обслуживания животноводства.
    2.2.  Контроль  за  соблюдением органами исполнительной власти, 
должностными  лицами, организациями, независимо от их подчиненности 
и форм собственности, гражданами – владельцами животных и продуктов 
животноводства законодательства Российской Федерации о ветеринарии. 
    2.3.  Охрана  территории  области  от  заноса заразных болезней 
животных,  в  том  числе  и  из  иностранных  государств.   
    2.4.  Защита  населения  от  болезней,  общих  для  человека  и  
животных.
    2.5.   Осуществление  государственного  ветеринарного  надзора,  
обеспечение     безопасности     продуктов     животноводства     в     
ветеринарно-санитарном отношении.
    Задачи   в  области  ветеринарии  осуществляет  государственная  
ветеринарная  служба  области  во  взаимодействии  с ведомственными 
ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, 
а   также   специалистами   в  области  ветеринарии,  занимающимися  
предпринимательской деятельностью.

                       3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

    Управление,  в  соответствии с возложенными задачами, выполняет 
следующие функции:
    3.1.   Координирует   деятельность   областных  государственных  
учреждений ветеринарии.
    3.2.  Составляет  проекты финансирования ветеринарно-санитарных 
мероприятий,   вносит  в  администрацию  области  и  другие  органы  
предложения  о размерах финансирования из областного и федерального 
бюджетов,    необходимых   для   проведения   противоэпизоотических   
мероприятий  в  организациях,  независимо  от  форм  собственности.  
    3.3. Является распорядителем бюджетных средств в соответствии с 
требованиями законодательства.
    3.4.  Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние 
объектов   животноводства   и   на   основе  анализа  разрабатывает  
соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней 
животных.
    3.5. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора 
разрабатывает  мероприятия  по  профилактике  болезней,  общих  для  
человека и животных.
    3.6.    Распределяет    между   государственными   учреждениями   
ветеринарии   выделенные  финансовые  средства  из  федерального  и  
областного        бюджетов        на       материально-технические,       
лечебно-профилактические  и  другие  ветеринарные  нужды.    
    3.7. Осуществляет контроль за:
    -  выполнением  организациями, должностными лицами и гражданами 
законодательства по вопросам ветеринарии;
    -  организацией  диагностической и лечебной работы, выполнением 
планов  противоэпизоотических  мероприятий  (включая мероприятия по 
предупреждению   и   ликвидации  болезней,  общих  для  человека  и  
животных),  а  также  организацией ветеринарно-санитарного надзора; 
    -  ветеринарно-санитарным  состоянием  объектов животноводства, 
организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение,  переработку  и  
реализацию  продуктов  и  сырья  животного  происхождения;   
    -  ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров и ярмарок, 
проведением   мероприятий,  направленных  на  профилактику  пищевых  
отравлений;
    -    выпуском   доброкачественных,   в   ветеринарно-санитарном   
отношении,   продуктов   животноводства   сельскохозяйственными   и   
перерабатывающими предприятиями области;
    -  выполнением  ветеринарно-санитарных правил и мероприятий при 
заготовке,  транспортировке,  убое  животных  и  птицы, а также при 
заготовке,  транспортировке  всех  видов  кормов и кормового сырья; 
    -  соблюдением  инструкций,  нормативных  актов  по ветеринарии 
лицами,  занимающихся  индивидуальной  ветеринарной  деятельностью;  
    -  проведением  ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению 
качества  животноводческой  продукции,  ветеринарных мероприятий по 
профилактике     массовых     незаразных     болезней     животных,     
доброкачественностью кормов;
    -  применением  в  животноводстве  и ветеринарии биологических, 
химических и других препаратов;
    -  выполнением  ветеринарно-санитарных  правил  при  перевозках  
животных,  птиц,  пушных  зверей,  рыб,  пчел,  продуктов  и  сырья  
животного   происхождения,  всех  видов  кормов,  кормового  сырья,  
кормовых добавок;
    - использованием средств, выделенных на проведение ветеринарных 
мероприятий,  приобретением  специальной  техники, оборудования для 
государственных учреждений ветеринарии;
    -   выполнением   строительными  организациями  требований  при  
строительстве  ветеринарных объектов государственной, ведомственной 
и других служб области;
    -   выполнением   планов   работ   областными  государственными  
учреждениями ветеринарии.
    3.8.  Привлекает к ответственности должностных лиц и граждан за 
нарушение   ветеринарного   законодательства   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации.
    3.9. Управление ветеринарии:
    -  организует  ликвидацию  очагов  заболеваний на всех объектах 
животноводства области;
    -  принимает  участие  в  подборе  и  назначении  руководителей  
областных учреждений ветеринарии;
    -  разрабатывает  мероприятия  по  внедрению достижений науки и 
передового       опыта,       направленных      на      обеспечение      
ветеринарно-санитарного   благополучия   животноводства,  повышения  
качества животноводческой продукции;
    -     планирует    перспективное    развитие    и    размещение    
ветеринарно-санитарных объектов области;
    -  разрабатывает  и  представляет  на утверждение администрации 
области  и  Министерства  сельского  хозяйства Российской Федерации 
планы основных противоэпизоотических мероприятий.
    -  ведет  статистический  учет  движения  карантинных  болезней  
животных  на  территории  области,  анализирует  и обобщает данные, 
разрабатывает   и  вносит  на  рассмотрение  администрации  области  
соответствующие предложения.
    -    определяет   потребность   в   ветеринарных   специалистах   
государственных   учреждений  ветеринарии,  разрабатывает  меры  по  
обеспечению  их  кадрами,  организует  и  проводит  курсы повышения 
квалификации ветеринарных специалистов.
    3.10. Управление ветеринарии дает заключение на:
    -      проекты     строительства     животноводческих     ферм,     
специализированных  комплексов,  станций  искусственного осеменения 
животных,   предприятий  по  убою  скота,  переработке  и  хранению  
продуктов   и   сырья   животного  происхождения,  комбикормовых  и  
утилизационных  заводов,  ветеринарных  и  других  животноводческих  
объектов, а также сооружений для обезвреживания сточных вод на этих 
объектах;
    - проекты отвода земельных участков под все виды вышеуказанного 
строительства  (в  том  числе  и  гражданского);     
    -      соответствие      зоогигиеническим      нормативам     и     
ветеринарно-санитарным    требованиям   вводимых   в   эксплуатацию   
производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах 
и  комплексах,  предприятиях  мясной  и  молочной промышленности по 
переработке  и  хранению продуктов и сырья животного происхождения. 
    3.11.  Создает необходимый резерв биологических и лекарственных 
ветеринарных  препаратов, дезинфицирующих средств и осуществляет их 
распределение    среди    областных    государственных   учреждений   
ветеринарии.
    3.12. Управление выполняет функции государственного заказчика в 
установленном порядке.
    3.13. Управление несет ответственность за:
    -  необеспечение эпизоотического благополучия животноводства по 
карантинным  и  особо  опасным  болезням  скота  и  птицы  во  всех  
категориях хозяйств;
    -   невыполнение   ветеринарных   мероприятий  государственными  
учреждениями ветеринарии;
    -   недоведение  в  установленные  сроки  документов  (приказы,  
инструкции,  правила,  наставления и т. д.) по вопросам ветеринарии 
до   государственных   учреждений   ветеринарии,  обязательных  для  
исполнения.

                        4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

    Специалисты   Управления   и  другие  лица,  уполномоченные  на  
осуществление  государственного ветеринарного надзора, имеют право: 
    4.1.      Беспрепятственно     в     порядке,     установленном     
законодательством  Российской  Федерации  о ветеринарии, посещать и 
обследовать   организации   в   целях   проверки   исполнения   ими   
законодательства       Российской       Федерации,       проведения       
противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, соблюдения 
действующих   ветеринарных   правил   и   давать  обязательные  для  
исполнения    указания    по    устранению   выявленных   нарушений   
ветеринарного законодательства.
    4.2.   Проводить   проверки   в   соответствии   с   функциями,   
определенными настоящим положением.
    4.3.  Требовать  от  должностных лиц представления документов и 
сведений  для  выяснения и устранения причин возникновения заразных 
болезней   животных   и  птицы,  а  также  выпуска  небезопасных  в  
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
    4.4.   Предъявлять   организациям   и  гражданам  требования  о  
проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, 
об  устранении  нарушений  законодательства  Российской Федерации о 
ветеринарии,  а  также  осуществлять  контроль  за выполнением этих 
требований.
    4.5. Вносить предложения в администрацию области:
    -  о  создании  в  установленном  законодательством  Российской  
Федерации    о   ветеринарии   чрезвычайных   противоэпизоотических   
комиссий;
    - о введении на отдельных территориях области карантина, других 
ограничений,   направленных  на  предотвращение  распространения  и  
ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; 
    -  об  отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства 
при  ликвидации  очагов  особо  опасных  болезней;     
    -  о  приостановлении  хозяйственной деятельности организаций и 
граждан   в   случае   нарушения  ими  законодательства  Российской  
Федерации  о ветеринарии, невыполнения решений органов управления и 
государственного ветеринарного надзора.
    4.6.    Принимать    решение    об    обязательном   проведении   
диагностических  исследований  и  вакцинации  животных  и  птицы по 
эпизоотическим показаниям.
    4.7.  Привлекать  из подведомственных областных государственных 
учреждений    ветеринарии    спецавтотранспорт    и    ветеринарных    
специалистов с целью выезда в хозяйства по выяснению эпизоотической 
обстановки, причин заболевания животных, принятия неотложных мер по 
недопущению     падежа    скота,    а    также    для    проведения    
противоэпизоотических   мероприятий   и  оказания  лечебной  помощи  
больным животным.
    4.8.   Приостанавливать  или  запрещать  впредь  до  проведения  
необходимых    мероприятий   и   устранения   имеющихся   нарушений   
законодательства  Российской  Федерации о ветеринарии производство, 
хранение,  перевозку  и  реализацию  продуктов  животноводства.  
    4.9.  Привлекать  к ответственности должностных лиц и граждан в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.    
    4.10.     Осуществлять     иные     функции,    предусмотренные    
законодательством  Российской  Федерации  о  ветеринарии.    

                    5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

    5.1.    Управление    возглавляет    руководитель,   являющийся   
одновременно   главным   государственным  ветеринарным  инспектором  
области,  который  назначается  на  должность  и  освобождается  от  
должности  постановлением  администрации  области по согласованию с 
Министерством  сельского  хозяйства  Российской  Федерации.    
    5.2. Руководитель Управления в пределах своей компетенции:
    -  руководит  деятельностью управления на основе единоначалия и 
несет  ответственность  за  ненадлежащее  выполнение возложенных на 
управление задач и функций;
    -   может   иметь  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  
освобождаемых   от   должности   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.    На    заместителя   руководителя   управления   
возлагаются   обязанности   руководителя   управления   в   случаях   
временного отсутствия последнего;
    -  открывает  в  банке  бюджетный,  расчетный  и  другие счета, 
подписывает денежные документы;
    -  издает  приказы,  распоряжения и дает указания, обязательные 
для  исполнения  подведомственными  организациями, а по специальным 
вопросам – обязательные для всех категорий хозяйствующих субъектов; 
    - назначает на должность и освобождает от должности работников, 
замещающих  должности, не  отнесенные  к должностям государственной 
гражданской службы Воронежской области;
    -  направляет  представителю нанимателя предложения о поощрении 
гражданских   служащих   и   применению  по  отношению  к  ним  мер  
дисциплинарного  взыскания  в  установленном  законом  порядке;  
    -    вносит    предложения    в    администрацию    области   о   
совершенствовании структуры ветеринарной службы;
    -   утверждает   перспективные   и  годовые  планы  подготовки,  
переподготовки    и    повышения   квалификации   руководителей   и   
специалистов государственной ветеринарной сети;
    -     обеспечивает    оперативное    и    правильное    ведение    
делопроизводства  в  соответствии  с  действующими  инструкциями;  
    -    обеспечивает    рассмотрение   в   установленном   порядке   
предложений,  заявлений,  жалоб  граждан,  осуществляет  их  личный  
прием;
    -  рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях в 
установленном порядке;
    -  является  представителем по вопросам, входящим в компетенцию 
управления, в государственных и общественных организациях, судебных 
и  арбитражных  органах,  выдает доверенности (в том числе с правом 
передоверия), а также заключает от имени управления хозяйственные и 
иные договора.

             6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

    6.1.   Прекращение   деятельности   управления  производится  в  
установленном  законодательством порядке на основании постановления 
администрации Воронежской области;
    6.2.  При  реорганизации  или ликвидации управления увольняемым 
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской 
области.