Постановление администрации Воронежской области от 14.02.2003 № 111

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 14.02.2003  N 111

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 04.06.2007 г. N 488

            Об объявлении 2003 года Годом охраны труда


    Во  исполнение Федерального закона от 17.07.1999г. N 181-ФЗ "Об 
основах  охраны  труда  в Российской Федерации", закона Воронежской 
области  от 10.04.2000г. N 155-II-ОЗ "Об охране труда в Воронежской 
области"  и  в  целях  активизации  работы  по  охране  труда  всех  
хозяйствующих  субъектов  Воронежской  области, создания здоровых и 
безопасных  условий  труда  на  каждом  рабочем  месте    

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Объявить  на  территории Воронежской области 2003 год Годом 
охраны труда.
    2.  Утвердить положение по организации проведения на территории 
Воронежской  области  Года  охраны  труда  (приложения  1-4).   
    3.  Руководителям главных управлений и управлений администрации 
области    организовать    проведение    Года    охраны   труда   в   
подведомственных подразделениях.
    4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов и 
районов области:
    -  организовать  проведение  Года  охраны  труда  на территории 
муниципального  образования  в соответствии с настоящим положением; 
    - довести до сведения руководителей организаций района (города) 
положение  по  организации  проведения  на  территории  Воронежской  
области Года охраны труда;
    -   ежеквартально  направлять  в  главное  управление  труда  и  
социального развития администрации Воронежской области информацию о 
прошедшем Дне охраны труда.
    5.     Рекомендовать     руководителям     организаций     всех     
организационно-правовых форм и форм собственности, профессиональным 
союзам  и  их объединениям принять участие в проведении Года охраны 
труда  на  территории  Воронежской  области.       
    6.   Главному   управлению   труда   и   социального   развития   
администрации Воронежской области (Попов):
    -   обеспечить   методическое   руководство  по  организации  и  
проведению  Года  охраны  труда  на  территории  области;   
    -  ежеквартально  информировать заместителя главы администрации 
области;
    -  председателя  областного  координационного  совета по охране 
труда  (Савинков) о ходе проведения Года охраны труда на территории 
области.
    7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.
     
     

Исполняющий обязанности
главы администрации области                        С. Наумов

                                                       

Приложение 1
к постановлению
администрации области
от 14.02.2003  N 111

                             Положение
 по организации проведения на территории Воронежской области Года
                           охраны труда
                                   
    Настоящее  положение устанавливает единый порядок организации и 
проведения  Года  охраны  труда  на территории Воронежской области. 

                        I. Общие положения

    1.1.  Проведение  Года  охраны  труда является составной частью 
системы   государственного   управления   охраной   труда,  которая  
утверждена   постановлением   администрации   Воронежской   области   
29.07.2002г. N 694.
    1.2.  Основной целью организации и проведения Года охраны труда 
является:
    -   активизация   деятельности  органов  исполнительной  власти  
(главных  управлений,  управлений  администрации области), местного 
самоуправления,  работодателей,  трудовых  коллективов, профсоюзных 
организаций по обеспечению конституционного права работника на труд 
в  условиях,  отвечающих  требованиям  безопасности  и  гигиены;  
    -   создание   эффективной   системы  контроля  за  выполнением  
мероприятий   по   профилактике   производственного  травматизма  и  
профессиональной   заболеваемости,   а   также   за   своевременным   
устранением  причин,  вызывающих  техногенные  аварии  и  пожары.  
    1.3.  Год  охраны  труда  проводится  по  трех уровневой схеме: 
предприятия, органы местного самоуправления, администрация области. 
                                   
           II. Организация проведения Года охраны труда
     
                     2.1. Уровень организации

    2.1.1.  В  течение Года охраны труда в организациях Воронежской 
области  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  вида  
деятельности  проводятся  Дни  охраны  труда.       
    День  охраны труда в организации - это подведение итогов работы 
по   созданию   здоровых  и  безопасных  условий  труда,  повышению  
технологической  и  трудовой  дисциплины,  культуры  производства и 
производительности труда. Целесообразно День охраны труда проводить 
в  первый  четверг  каждого  месяца.         
    2.1.2.   Для   проведения   Дня   охраны   труда  руководителем  
организации   по   согласованию   с  профкомом  издается  приказ  о  
ежемесячном  проведении Дня охраны труда, составе комиссии, порядке 
проведения  и подведения итогов. Комиссии, как правило, возглавляет 
руководитель  или  заместитель  руководителя  организации. В состав 
комиссии   рекомендуется   включать   представителей  администрации  
(технического  директора,  руководителей цехов, участков, отделов), 
служб  охраны труда, профкомов, уполномоченных (доверенных) лиц или 
членов  совместных  комитетов  (комиссий)  по  охране  труда.   
    Комиссия   составляет   план   работы,   который   утверждается   
руководителем  организации  и  согласовывается с профкомом, доводит 
его  до сведения работников и одновременно информирует их о порядке 
проведения Дня охраны труда.
    2.1.3.  В  соответствии с утвержденным планом комиссия проводит 
целевые  проверки  в  подразделениях  организации  по  вопросам:  
    -  обучения  и  проверки  знаний у работников по охране труда и 
промышленной  безопасности,  качества  проведения  инструктажей;  
    -   соблюдения   работниками  требований  правил  безопасности,  
производственных и технологических инструкций;
    -    обеспечения   работников   средствами   индивидуальной   и   
коллективной   защиты,  правильности  их  использования,  хранения,  
выдачи,  ремонта  и  ухода  за  ними;        
    -  состояния  технологической  и  трудовой дисциплины, культуры 
производства;
    - технического состояния зданий, сооружений, машин и механизмов 
с   участием   инженерно-технических   работников  и  руководителей  
подразделений;
    - выполнения мероприятий коллективного договора (соглашения) по 
охране  труда  и  улучшению  условий  труда;      
    -  выполнения  предписаний  органов  государственного надзора и 
контроля;
    -  устранения  нарушений,  выявленных при проведении предыдущих 
Дней охраны труда.
    2.1.4.  В  Дни охраны труда проводится разъяснительная работа с 
использованием  печати,  местного  радио,  плакатов  и  стендов.  
    2.1.5.   Итоги  работы  по  охране  труда  за  прошедший  месяц  
подводятся   на   расширенном   совещании   руководителей  служб  и  
структурных  подразделений,  которое ведет руководитель организации 
или его заместитель.
    На  совещании  с  информацией о состоянии дел по охране труда в 
организации  выступает  председатель  комиссии  по  проведению  Дня  
охраны  труда,  заслушиваются ответственные исполнители мероприятий 
раздела   "Охрана  труда"  в  коллективном  договоре  (соглашении),  
определяются   первоочередные   задачи   по  устранению  нарушений,  
выявленных в ходе проверок.
    Результаты  проведения  Дня охраны труда оформляются протоколом 
(приложение  2),  в котором указываются выявленные нарушения норм и 
правил  охраны  труда,  санитарно-гигиенических,  противопожарных и 
иных    требований,   устанавливаются   сроки   их   устранения   и   
ответственные  исполнители. Информация о прошедшем Дне охраны труда 
направляется   в  орган  местного  самоуправления  района  (города)  
(приложение 3).
    2.1.6.  В  рамках  Дня  охраны  труда  целесообразно  проводить  
конкурсы  на  лучшее  рабочее  место,  участок,  цех  и  другие.  
     
            2.2. Уровень органа местного самоуправления

    2.2.1.  Целью  проведения  Дня  охраны  труда в районе (городе) 
является  разработка  и  принятие  мер  со стороны органов местного 
самоуправления  по  реализации  государственной  политики  в  сфере  
охраны  труда  и  созданию  здоровых  и  безопасных условий труда в 
каждой  организации,  расположенной  на  территории  муниципального  
образования.
    2.2.2.   День   охраны   труда  в  районе  (городе)  проводится  
ежеквартально,  где  на  районных (городских) совещаниях подводятся 
итоги  прошедших Дней охраны труда в организациях, расположенных на 
подведомственных территориях.
    2.2.3.  Организационное обеспечение проведения Дня охраны труда 
в   районе  (городе)  осуществляет  подразделение  органа  местного  
самоуправления,  курирующее  вопросы  охраны  труда.     
    2.2.4. На День охраны труда приглашаются:
    -   руководители   и  специалисты  служб  охраны  труда  района  
(города);
    - председатели совместных комитетов (комиссий) и уполномоченные 
(доверенные)   лица   по   охране  труда  профсоюзов  или  трудовых  
коллективов;
    -  представители  отраслевых  управлений и райкомов профсоюзов, 
органов   надзора   и   контроля,   расположенных   на   территории   
муниципального   образования   (Госсанэпиднадзор,  Госгортехнадзор,  
пожнадзор,   прокуратура),   другие  должностные  лица  присутствие  
которых необходимо.
    2.2.5.  Для  совещания  готовится доклад, в котором должны быть 
отражены вопросы:
    -  общей  оценки  ситуации  в сфере охраны труда в организациях 
района (города);
    -   о   мерах   принимаемых  органом  местного  самоуправления,  
работодателями   по   улучшению   условий   и   охраны   труда,  их  
ответственности   за   допущенный   производственный  травматизм  и  
профзаболеваемость;
    -  анализа  выполнения  районных  (городских)  целевых программ 
улучшения  условий  и  охраны  труда, мероприятий по охране труда в 
коллективных  договорах  и соглашениях, причины их не выполнения, а 
также  характеристика  условий  труда,  состояние производственного 
травматизма  и  профессиональной  заболеваемости  в  организациях;  
    - обеспечения безопасной эксплуатации основных производственных 
фондов;
    -  организации качественного проведения инструктажей и обучения 
работников   по   охране   труда   и   промышленной   безопасности,   
обеспеченности  работников средствами индивидуальной и коллективной 
защиты;
    -    взаимодействия    органов    местного   самоуправления   с   
объединениями   профсоюзов,   работодателями,  органами  надзора  и  
контроля, формирования общественного мнения о приоритете сохранения 
жизни  и  здоровья  человека  в  процессе  трудовой  деятельности.  
    2.2.6. По итогам Дня охраны труда глава местного самоуправления 
(администрации)    района    (города)    принимает    постановление    
(распоряжение),  где  определяются  конкретные  меры  по устранению 
выявленных  нарушений,  отмечаются  коллективы,  добившиеся  лучших  
результатов по охране труда.
    2.2.7.  Итоги  Дня  охраны труда в районе (городе) доводятся до 
сведения  трудовых  коллективов  и  освещаются в средствах массовой 
информации.
    2.2.8.  Информация  о  прошедшем Дне охраны труда на территории 
муниципального  образования  ежеквартально  направляется  в главное 
управление  труда  и социального развития администрации Воронежской 
области  по  форме  (приложение 4).         
                                   
               2.3. Уровень областной администрации

    2.3.1.    Руководители    главных   управлений   и   управлений   
администрации  области  организуют  проведение  Года охраны труда в 
подведомственных подразделениях.
    2.3.2. Главное управление труда и социального развития:
    -   обеспечивает   методическое   руководство   организацией  и  
проведением  Года  охраны  труда  на  территории  области;   
    - проводит областные и участвует в работе районных совещаний по 
охране  труда  с руководителями отраслевых управлений администрации 
области,   органами   местного   самоуправления,  руководителями  и  
специалистами   организаций,  Облсофпрофа  и  отраслевыми  обкомами  
профсоюзов,  органами  надзора  и  контроля;       
    -  подводит  итоги  Года охраны труда на областном совещании по 
охране труда;
    -  по  итогам  Года  охраны труда готовит проекты постановлений 
(распоряжений)  главы  администрации области о дополнительных мерах 
по  улучшению  условий  и  охраны  труда  работающего  населения  и  
освещает  в  средствах  массовой  информации результаты Года охраны 
труда;
    - о ходе проведения Года охраны труда ежеквартально информирует 
заместителя  главы  администрации области - председателя областного 
Координационного  совета  по  охране  труда.       



Приложение 2
к постановлению 
администрации области
от 14.02.2003  N 111

Согласовано:                                        Утверждаю:
Председатель профкома                         Руководитель предприятия
"___" ____________ Ф.И.О.                    "___" _____________Ф.И.О.
                                   
                                   
                                   

                                   
                             Протокол
         заседания комиссии о проведении Дня охраны труда
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                    Присутствовали:
                                   
                                   
                           Повестка дня:
                                   
    1.   Информация   о   выполнении  предыдущих  решений  комиссии  
предприятия  по  организации  и  проведению  Дня  охраны  труда  
    2.  Обсуждение  итогов  проведенного Дня охраны труда, принятие 
решений  по  устранению  выявленных  недостатков,  другие  вопросы.  
                                   
                             Решение:
_______________________________________________________________________
  !                         !               !             !
 N! Выявленные недостатки и ! Намечаемые    !    Срок     !  Ответствен-
  !     нарушения           ! мероприятия по!   исполнения!    ный   за
  !                         ! улучшению     !             !  исполнение
  !                         ! условий и     !             !
  !                         ! охраны труда  !             !
__!_________________________!_______________!____________ !_____________
1 !             2           !        3      !      4      !     5
__________________________________________________________!____________

Председатель комиссии                                ____________Ф.И.О.
                                                                      
Секретарь    комиссии                                 ___________Ф.И.О.

                                                                      
                                                                      
Приложение 3
к постановлению
администрации области
от 14.02.2003  N 111
                                   
    Аналитическая информация о Дне охраны труда в организации (за
                            квартал, год)
1.____________________________________________________________________
              наименование организации района, города
2.  Наличие  коллективного договора или соглашения с мероприятиями  по
охране труда (да, нет)
3. Общая численность работающих, чел. _______
4. Краткий анализ проведенного Дня охраны труда
5. Достигнутые показатели:
______________________________________________________________________
NN !                 Показатели                 !Предотчет. !Отчетный
п/п!                                            ! период    !период                                        !период   !
______________________________________________________________________
 1  Количество мероприятий по улучшению  условий           
    и  охраны труда в коллективном договоре  или
    соглашении:
    - запланировано на год;
    - фактически выполнено;
 2  Общая   сумма   затрат  на  мероприятия   по           
    улучшению  условий  и  охране  труда  всего,
    тыс. руб.:
    в том числе, на 1 работника в год,  руб.
 3  Количество   рабочих  мест  в   организации,           
    всего
 4  Количество  аттестованных  рабочих  мест  по           
    условиям труда,  всего: в том числе, в %  от
    общего количества рабочих мест
 5  Численность  работников,  высвобожденных  от           
    тяжелых  работ и работ с вредными и опасными
    условиями труда, всего:     чел.
    - в том числе, женщин
 6  Обеспеченность     работников     средствами           
    индивидуальной  защиты, в  % к нормам
 7  Обеспеченность            санитарно-бытовыми           
    помещениями, в %  к нормам
 8  Охват        работников       периодическими           
    медицинскими  осмотрами, в % к общему  числу
    работников, которым положено их пройти
 9  Количество работников, обученных  по  охране           
    труда,  в  %  к  общему   числу  работников,
    которым положено его пройти
10   Наличие:                                              
    - службы охраны труда (количество человек);
    - специалиста по охране труда (да, нет)
11  Наличие  оборудованного кабинета  по  охране           
    труда (да, нет)
12  Наличие комитета (комиссии) по охране  труда           
    (да, нет)
13  Наличие  доверенных  лиц   по  охране  труда           
    (да, нет)
14  Количество  работников,  получивших   травмы           
    на производстве, всего,  чел:
     в том числе: - со смертельным исходом;
                           - тяжелые
15  Количество  групповых несчастных случаев               
16  Численность   лиц  с  впервые  установленным           
    диагнозом   профессионального   заболевания,
    чел.
______________________________________________________________________

_____________________                            _____________________
должность руководителя                                    Ф.И.О.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
Приложение 4
к постановлению
администрации области
от 14.02.2003  N 111
                                                                      
     Аналитическая информация о Дне охраны труда органа местного
                            самоуправления
                          (за квартал, год)

1.____________________________________________________________________
                   наименование  района, города

2. Количество организаций (по отраслевому принципу),  всего ____ :   в
том числе, принявших участие в Дне охраны труда_______
3.  Количество  организаций,  имеющих  колдоговора  или  соглашения  с
мероприятиями по охране труда, всего _______
4. Общая численность работающих _______
5. Краткий анализ проведенного "Дня охраны труда"
6. Достигнутые показатели:
______________________________________________________________________
N  !                  Показатели               ! Предотчет.!  Отчетный
п/п!                                           !  период   !   период
___!___________________________________________!___________!_____________
1 Кол-во  мероприятий по улучшению условий и
  охраны труда в коллективном  договоре  или
    соглашении:
    - запланировано на год;
    - фактически выполнено;
2 Общая  сумма  затрат  на  мероприятия  по
  улучшению условий и охране труда  всего,
  тыс. руб.:
  в том числе, на 1 работника в год,  руб.
3 Количество рабочих мест в организации,
    всего:
4 Количество аттестованных рабочих мест по
  условиям труда,всего:(в том числе, в  %
  от общего количества рабочих мест)
5 Численность работников, высвобожденных от
  тяжелых работ и работ с вредными и опасными
  условиями труда, всего:  чел.
  - в том числе, женщин
6 Обеспеченность работников   средствами
  индивидуальной  защиты, в % к нормам
7 Обеспеченность санитарно-бытовыми
  помещениями, в % к нормам
8 Охват работников периодическими
  медосмотрами, в % к общему числу
  работников, которым положено их пройти
9 Количество работников, обученных по охране
  труда, в % к общему их  числу, которым
  положено пройти обучение
10 Количество организаций, имеющих:
    - службы охраны труда;
    - специалистов по охране труда
11 Количество  организаций,   имеющих
   оборудованные кабинеты по охране труда
12 Кол-во  организаций, имеющих комиссии по
   охране труда
13 Кол-во организаций, имеющих уполномоченных
   лиц  по охране труда
14 Количество  работников,  получивших   травмы
   на производстве, всего, чел:
    в том числе: - со смертельным исходом;
    - тяжелые травмы
15 Количество  групповых несчастных случаев
16 Численность   лиц  с  впервые  установленным
   диагнозом   профессионального   заболевания,
    чел.
     
Глава местного самоуправления (администрации)    ___________ Ф.И.О.