Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 28.10.2016 № 716

1.Разбросанность промышленных территорий и отсутствие единой производственной зоны, расположенной на нормативном расстоянии от жилой застройки, что препятствует как развитию промышленных предприятий, так и формированию комфортной среды обитания в жилых зонах.

2.Хаотичная усадебная застройка, возникшая в период с конца 1980х годов и, как следствие – отсутствие территориальных ресурсов для размещения объектов жилищного строительства и объектов социального и общественно-культурного назначения.

3.Наличие сельскохозяйственного производства в непосредственной близости от селитебных территорий  – данный фактор  является нарушением санитарно-гигиенических требований.

Реализация стратегических направлений развития рассматриваемой территории предполагает решение следующих целей и задач:

-        развитие транспортной инфраструктуры за счет строительства новых автомобильных дорог;

-        создание местной транспортной связи;

-        создание условий для предоставления транспортных услуг населению.

Для реализации проектных предложений необходимы следующие мероприятия:

- реконструкция существующих автомобильных дорог местного значения в границах города;

- строительство и реконструкция проезжих частей улиц,

-  строительство и реконструкция тротуаров,

-  ремонт моста в направлении  Вирга-М5

Пассажирский транспорт

- развитие маршрутной сети на пригородных направлениях автомобильного транспорта;

Конечная цель реализации данного  направления развития – создание эффективной транспортной инфраструктуры, которая сможет увеличить инвестиционную привлекательность поселения, поспособствует размещению новых промышленных предприятий на территории муниципального образования, а также обеспечат население качественными условиями проживания.

Достижение качественно нового уровня конкурентоспособности экономики

города Каменки Каменского района Пензенской области на базе инноваций и развития новых бизнесов.

Главной целью инвестиционной политики на ближайшее будущее является развитие благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области, обеспечение высоких темпов экономического роста за счет активного притока инвестиций.

Основными задачами в этом направлении развития  являются:

повышение инвестиционной привлекательности города, раскрытие его конкурентных преимуществ для российских и зарубежных инвесторов;

увеличение объема прямых инвестиций.

Основные пути реализации поставленных задач будут заключаться в:

активном позиционировании города в качестве территории, благоприятной для инвестирования, формирование оригинального, понятного и узнаваемого инвесторами образа района;

информационной поддержке инвестиционной политики города, презентации инвестиционных возможностей города;

выстраивании партнерских отношений со стратегическими инвесторами, постоянном взаимодействии и обеспечении режима максимального благоприятствования;

активизации деятельности муниципального образования по привлечению инвестиций на свою территорию, формировании инвестиционной привлекательности  города;

организации стратегического отраслевого бизнес-планирования.

Ожидаемые результаты реализации Прогноза к 2030 году.

Ожидаемые результаты реализации Прогноза социально-экономического развития  города Каменки Каменского района Пензенской области связаны с достижением долгосрочной цели развития городского поселения - повышением качества жизни населения. Прогноз должен способствовать привлечению инвестиций, созданию благоприятного инвестиционного климата, а также стать средством более эффективного включения поселения в региональные и федеральные программы.

Реализация основных направлений развития обеспечит:

- населению:

рост занятости и повышение уровня реальных доходов;

повышение качества жизни и доступности социальных услуг;

обеспечение социальных гарантий и социальной защиты;

снижение уровня преступности.

- бизнесу:

предсказуемость и стабильность для ведения бизнеса;

увеличение доходов от производственной и предпринимательской деятельности;

рост возможностей для развития бизнеса;

благоприятный инвестиционный климат;

высокий уровень развития производственной инфраструктуры.

- органам власти:

политическую и социальную стабильность в обществе;

высокий уровень развития экономического потенциала поселения;

рост доходов бюджета за счет увеличения налоговой базы;

развитие социальной инфраструктуры;

улучшение экологической обстановки.

__________

                               Приложение 1

к прогнозусоциально-экономического развития

города Каменки Каменского района

Пензенской области до 2030 года

Перечень целевых программ, разработанных с целью решения вопросов местного значения, направленных на повышение уровня и качества жизни населения города Каменки Каменского района и планируемых к реализации на территории города Каменки Каменского  района Пензенской области на период до 2030 года

	Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Соисполнители	Основные направления реализации
1	2	3	4	5
1	Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы	Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области	МКУ «УКС города Каменки»	Модернизация и развитие коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения. Реализация подпрограмм: 1) «Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Капитальный ремонт объектов собственности города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 3) «Обеспечение деятельности МКУ «УКС города Каменки на 2014-2020 годы».
2	Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области		Стимулирование и развитие жилищного строительства. Предоставление коммунальных услуг гражданам.  Реализация подпрограмм: 1) «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Стимулирование развития жилищного строительства на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы».
3	Обеспечение жильем молодых семей в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2011-2015 годы.	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области
4	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2013-2017 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области		Обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде
5	Управление муниципальной собственностью и техническая инвентаризация бесхозяйных объектов города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области		Создание условий для эффективного управления имуществом города Каменки Каменского района Пензенской области, необходимых для выполнения муниципальных функций и отчуждения муниципального имущества  востребованного в коммерческом обороте. Реализация подпрограмм: 1)«Об управлении собственностью города Каменки Каменского района Пензенской области». 2)«Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Каменки Каменского района Пензенской области».
6	Противодействие преступности в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области		Осуществление противодействия преступности, обеспечение общественного порядка, снижение уровня преступности и предупреждения коррупционных правонарушений. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Реализация подпрограмм: 1)«Профилактика правонарушений на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы».
7	Молодежная политика, физическая культура и спорт города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области		Формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи, обеспечение прав населения на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом. Реализация подпрограмм: 1) «Развитие физической культуры и спорта в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Развитие молодежной политики в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы»; 3) «Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы».
8	Защита населения и территории города Каменка Каменского района Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в мирное и военное время на 2014-2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области	МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Каменка Каменского района Пензенской области	Снижение риска пожаров, сокращение числа погибших и получивших травмы людей, смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Обеспечение защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения, и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера. Реализация подпрограмм: 1) «Пожарная безопасность города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы». 2) « Обеспечение деятельности МКУ «Управление по делам ГОЧС» города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы» 3) «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера на 2014-2020 годы»
9	Муниципальная политика, развитие гражданского общества в городе Каменка Каменского района пензенской области на 2014 – 2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области		Создание правовых, экономических и организационных условий для участия некоммерческих организаций в политической жизни района. Повышение уровня организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, развитие и  повышение эффективности муниципальной службы, формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы. Создание условий для повышения эффективности деятельности администрации города Каменки Каменского района Пензенской области по повышению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в государственных и муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Каменки Каменского  района Пензенской области. Широкомасштабное использование информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере, образовании, повышение доступности и качества муниципальных услуг для населения и бизнеса, открытости органов муниципальной власти. Реализация подпрограмм: 1) «Развитие муниципальной службы в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Развитие гражданского общества на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 3) «Обеспечение деятельности администрации города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 4) «Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014 -2020 годы»; 5) «Управление муниципальным долгом города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы».
10	Развитие культуры города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области		Сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия, развитие библиотечного дела, создание доступного цифрового контента библиотечных фондов, сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов, поддержка представителей профессионального искусства, учреждений культуры, творческих инициатив населения и творческих союзов,, развитие международного, межрегионального и межмуниципального сотрудничества в сфере культуры, организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни района,Реализация подпрограмм: 1)«Формирование культурного пространства»; 2) «Обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры «Центр культуры и досуга города Каменки» и «Центральная библиотека города Каменки».
11	Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы	Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области	МКУ «УКС города Каменки»	Реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат и позволяющих быстро достигнуть улучшения отдельных показателей энергетической эффективности.

__________

                                         Приложение 2

                                         к Прогнозу социально-экономического развития

                                         города Каменки Каменского района

                                         Пензенской области до 2030 года

Прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период  (до 2030 года)

	2014	2015	2016 оценка	Прогноз
				2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Численность населения (среднегодовая), тыс. чел.	37,8	37.5	37,0	37,0	37,0	37,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	37,0	37,0	37,0
Фактическая численность постоянного населения, тыс. чел.	37,8	37,5	37,0	37,0	37,0	37,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0	37,0	37,0	37,0
Численность населения, единовременно находящегося на территории поселения в весенне-осенний период, тыс. чел.	38,0	38,0	39,0	39,0	39,0	39,0	40,0	41,0	42,0	43,0	44,0	45,0	46,0	47,0	48,0	49,0	50,0
Естественный прирост (убыль) населения на 1000 человек	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4	-3,4
Механический прирост, в год на 1000 человек	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5	-3,5
Среднесписочная численность работников в экономике, тыс. чел.	10,0	9,7	9,5	9,6	9,7	9,8	9,9	9,9	10,0	10,0	10,5	10,5	10,6	10,7	10,8	10,9	11,0
Уровень безработицы от экономически активного населения, %	0,7	0,7	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,7	0,7	0,7	0,7	0.7
Индекс промышленного производства % к предыдущему году	105,8	104,8	102,0	102,6	103,7	104,9	103,6	103,7	103,9	103,9	103,6	103,3	103,5	103,8	104,0	103,8	103,6
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода) к соответствующему периоду предыдущего года,%	107,6	114,3	105,8	105.3	104,8	104,3	103.3	103,0	103.2	103.4	103.5	103.6	103.3	103.5	103,4	103.6	103.5
Оборот розничной торговли, млн. руб.	5492	5692	5987	6346	6726	7063	7416	7861	8411	8916	9451	9923	10618	11361	12157	13007	13918
Индекс-дефлятор оборота розничной торговли % к предыдущему году	106,5	114,9	107,0	105,4	104,8	104.0	104.5	104.3	104.2	104.0	103.9	103.8	103,8	103.6	103,6	103,5	103.6
Оборот общественного питания, млн. руб.	179	194	202	218	235	254	274	293	313	338	365	391	422	456	493	532	575
Индекс потребительских цен на продукцию общественного питания за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, %	106,3	111,6	105,7	105,6	104,9	104,4	104,5	104,7	104,9	104,7	104,7	104.5	104,3	104.2	104.1	104.2	104,2
Объем платных услуг населению, млн. руб.	1237	1329	1349	1470	1602	1746	1904	2056	2221	2420	2638	2876	3134	3417	3724	4060	4385
Индекс-дефлятор объема платных услуг % к предыдущему году	107,4	108,4	106,0	105,7	105.1	104.8	104.5	104,7	104,9	105,2	104,7	104,2	103,9	103,7	103,6	103,6	103.5
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования, млн. руб.	671	645	850	926	1009	1100	1199	1307	1425	1553	1693	1846	2012	2193	2390	2605	2813
Прибыль прибыльных предприятий, млн. руб.	702	1104	1200	1260	1323	1389	1472	1560	1654	1737	1824	1933	2049	2172	2302	2441	2636
Жилищный фонд, тыс. кв. м	921,8	931,7	942	953	964	975	985	995	1010	1025	1040	1055	1070	1090	1110	1130	1150
Обеспеченность общей площадью на 1 человека, кв. м	24,8	24,8	25,0	25,5	25,5	26,0	26,5	27,0	27.5	28,0	28,5	29,0	29,5	30,0	30,0	30,0	30,0
Объем аварийного и ветхого жилого фонда, тыс. кв. м	10,0	10,0	9,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Объем жилищного строительства в год, тыс. кв. м	10,0	10,5	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	20,0	20,0	20,0	20,0
Мощность общеобразовательных учреждений, мест	4141	4141	4141	4141	4141	4141	4400	4400	4400	4400	4400	4400	4500	4500	4550	4550	4550
Мощность учреждений дошкольного образования детей, мест	1987	1987	1987	1987	1987	1987	2300	2300	2300	2300	2300	2300	2400	2400	2500	2500	2500
Мощность учреждений здравоохранения:
Стационары, коек	341	341	341	350	350	355	355	360	360	365	365	370	370	380	380	390	400
Амбулаторно-поликлинические учреждения, пос/смену	1300	1300	1300	1350	1350	1400	1400	1450	1450	1500	1500	1550	1550	1600	1600	1700	1700
Библиотечный фонд, тыс. томов	90	90	90	95	95	95	95	95	95	95	100	100	100	100	150	150	150
Мощность учреждений досуговой деятельности, мест	450	450	450	500	500	500	500	500	600	600	600	600	600	700	700	700	700
Объекты розничной торговли, тыс. кв. м	33541	33896	33950	34050	34150	34250	34400	34500	34650	34800	34950	35100	35200	35350	35500	35650	35800
Объекты общественного питания, посадочных мест	2400	2430	2450	2500	2600	2700	2800	2900	3000	3100	3200	3300	3400	3500	3600	3700	3800
Объекты бытового обслуживания населения	281	281	285	290	295	300	305	308	312	315	320	325	330	335	340	345	350
Физическая культура и спорт
Плоскостные сооружения	37	37	37	37	37	38	38	38	38	39	39	39	39	40	40	40	40
Спортивные залы	18	18	18	18	18	18	19	19	19	19	20	20	20	20	21	21	21
Бассейны плавательные	5	5	5	5	5	5	5	6	6	6	6	6	7	7	7	7	7