Постановление Правительства Пензенской области от 29.05.2017 № 259-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от	29 мая 2017 года	№	259-пП
г. Пенза

О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты

Правительства Пензенской области

В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2016 № 2991-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 274-пП «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» (далее – государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 804-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте подпрограммы 1 государственной программы:

1.1.1. В позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»:

1.1.1.1. в абзаце первом число «67 078 815,3» заменить числом «67 077 715,3»;

1.1.1.2. в абзаце пятом число «9 638 101,6» заменить числом «9 637 001,6»;

1.1.1.3. в абзаце девятом число «64 709 781,6» заменить числом «64 708 681,6»;

1.1.1.4. в абзаце тринадцатом число «9 338 848,0» заменить числом «9 337 748,0».

1.2. В Паспорте подпрограммы 2 государственной программы:

1.2.1. В позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»:

1.2.1.1. в абзаце первом число «8 451 832,7» заменить числом «8 452 932,7»;

1.2.1.2. в абзаце пятом число «1 174 939,5» заменить числом «1 176 039,5»;

1.2.1.3. в абзаце девятом число «8 424 765,7» заменить числом «8 425 865,7»;

1.2.1.4. в абзаце тринадцатом число «1 174 939,5» заменить числом «1 176 039,5».

1.3. В разделе 3 «Предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области» государственной программы:

1.3.1. В подразделе 3.1 «Порядок предоставления и распределения субсидий в 2016 году из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в том числе строительство (реконструкцию), приобретение зданий и ремонт дошкольных образовательных организаций»:

1.3.1.1. в наименовании слова «в 2016 году» исключить;

1.3.1.2. в пункте 1 слова «в 2016 году» исключить.

1.3.2. Подраздел 3.3 «Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, на реализацию мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы» изложить в следующей редакции:

«3.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из

бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов

(городских округов) Пензенской области на софинансирование

расходов, возникающих при реализации муниципальных программ

муниципальных районов (городских округов) Пензенской

области, на реализацию мероприятий по содействию создания в

субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест в общеобразовательных организациях

в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы»

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, мероприятия которых направлены на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее – муниципальные программы), в том числе на решение приоритетных задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях, в рамках реализации мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013– 2020 годы» (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, возникающих при реализации муниципальных программ, которые должны включать в себя одно или несколько из следующих мероприятий:

а) модернизация инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства зданий, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренда зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – средства обучения и воспитания);

б) оптимизация загруженности общеобразовательных организаций (эффективное использование имеющихся помещений (в том числе за счет сетевого взаимодействия), повышение эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации дополнительного, профессионального и высшего образования, проведение организационных мероприятий, направленных на оптимизацию образовательной деятельности, и кадровых решений, в том числе решений по повышению квалификации педагогических работников начального общего, основного общего и среднего общего образования);

в) поддержка развития негосударственного сектора общего образования.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Пензенской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Пензенской области утверждаются Правительством Пензенской области.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, заявки которых прошли отбор.

5. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии являются:

а) наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района (городского округа) Пензенской области в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену (включая ликвидацию третьей смены обучения), динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;

б) наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствием санитарно-гигиенических помещений, требующих перевода обучающихся на новые места с современными условиями обучения;

в) наличие муниципальной программы и мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

г) наличие обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях (далее – Перечень). Указанный Перечень утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 марта 2016 г. № 336 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания»;

д) отсутствие у муниципального района (городского округа) Пензенской области неисполненного обязательства по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в рамках соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого муниципальным районом (городским округом) Пензенской области с Министерством образования Пензенской области в соответствии с формой соглашения, утвержденной Министерством образования Пензенской области (далее – Соглашение), в году, предшествующем году предоставления субсидии, в случае, если соглашение было заключено.

6. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области представляет в Министерство образования Пензенской области заявку на участие в отборе по форме и в срок, устанавливаемые Министерством образования Пензенской области, с приложением следующих документов:

а) заверенной в установленном порядке копии утвержденной руководителем органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области муниципальной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

б) выписки из решения об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год о наличии в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области;

в) письменного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области в текущем финансовом году:

обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях в количестве, соответствующем прогнозируемой потребности, заложенной в муниципальной программе, а также в соответствии с современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом Перечня;

направлять субсидию в текущем финансовом году на проведение строительства либо приобретение (выкуп) не менее одного здания общеобразовательной организации, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций, капитального ремонта, реконструкции, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению в рамках муниципальной программы, а также на перевод учащихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях;

использовать при осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях осуществления строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

г) сведений о наличии:

с учетом демографического прогноза потребности муниципального района (городского округа) Пензенской области в обеспечении местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену (включая ликвидацию третьей смены обучения), динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;

зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствии санитарно-гигиенических помещений, требующих перевода обучающихся на новые места с современными условиями обучения;

д) информации об объектах, вводимых в эксплуатацию и (или) приобретаемых (выкупаемых) и (или) в которых проводится капитальный ремонт в году, в котором планируется предоставление субсидии: наименование объекта, плановая мощность объекта, сроки ввода в эксплуатацию, сроки завершения работ (в случае капитального ремонта), информация о применении типовой проектной документации объекта, внесенной в реестр экономически эффективной проектной документации повторного применения или соответствующие реестры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в случае строительства (выкупа)), наличие/отсутствие муниципального контракта, инвестиционного контракта/соглашения (с приложением заверенной копии в случае его наличия), информация о стоимости объекта общеобразовательной организации, информация о влиянии ввода объекта общеобразовательной организации на показатели результативности использования субсидии; проектно-сметной документации (в случае капитального ремонта); проектной документации объекта общеобразовательной организации (на электронном носителе).

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пензенской области, а также порядок определения объемов указанных ассигнований;

б) наличие в муниципальном районе (городском округе) Пензенской области утвержденной руководителем органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области муниципальной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

в) использование при осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях осуществления строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

г) возврат муниципальным районом (городским округом) Пензенской области средств в бюджет Пензенской области в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

8. Отбор муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для софинансирования осуществляется рабочей группой в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства образования Пензенской области. Решение рабочей группы оформляется протоколом.

В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствия заявки критериям отбора муниципальных районов (городских округов) Пензенской области для предоставления субсидии согласно пункту 5 настоящего Порядка.

9. Предоставление субсидии по итогам отбора осуществляется на основании Соглашения.

10. В Соглашении содержатся следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Пензенской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» и программы Пензенской области «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Пензенской области в 2016 году и на период до 2025 года», и обязательства муниципальных районов (городских округов) Пензенской области по их достижению;

в) обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области по согласованию мероприятий муниципальной программы, софинансируемых за счет средств бюджета Пензенской области, а также по внесению в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности с Министерством образования Пензенской области;

г) реквизиты правового акта муниципального района (городского округа) Пензенской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального района (городского округа) Пензенской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сведений о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Министерством образования Пензенской области;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) Пензенской области обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Пензенской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области использовать в целях осуществления строительства и (или) приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективную проектную документацию повторного использования (при наличии такой документации), в случае отсутствия такой документации – типовую проектную документацию для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

и) обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства, приобретения (выкупа), реконструкции и (или) капитального ремонта не менее одного здания в соответствии с заявкой на участие в отборе и прогнозируемой потребностью, заложенной в муниципальной программе, санитарно-эпидемиологическими требованиями, строи-тельными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, в соответствии с Перечнем;

к) обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области направлять субсидию на проведение строительства, приобретение (выкуп), капитальный ремонт или реконструкцию не менее одного здания общеобразовательных организаций в рамках муниципальной программы для решения задач по переводу обучающихся в односменный режим обучения, переводу обучающихся из аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта, а также по обеспечению зданий общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе по обеспечению санитарно-гигиеническими помещениями указанных зданий;

л) обязательство муниципального района (городского округа) Пензенской области обеспечить в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часовое онлайн-видеонаблюдение с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за объектами строительства, реконструкции и капитального ремонта, на которые направляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек;

м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

н) условие о вступлении в силу Соглашения.

11. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, либо изменились значения целевых показателей и индикаторов государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы», либо (более чем на 20 процентов) сократился размер субсидии.

12. Размер субсидии определяется по формуле:

где:

Суб_i – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу) Пензенской области;

S_x – размер средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на софинансирование мероприятий муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях, исходя из прогнозируемой потребности и соответствия условий обучения в общеобразовательных организациях современным условиям обучения;

ОСО_i – общая стоимость объектов общеобразовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области;

i – муниципальный район (городской округ) Пензенской области.

Объем общей стоимости объектов общеобразовательных организаций i-го муниципального района (городского округа) Пензенской области:

ОСО_i = ОСО_об + ОСО_эф + ОСО_в + ОСО_р + ОСО_ктр +

+ ОСО_с + ОСО_пр(в) + ОСО_нс

где:

ОСО_об – объем стоимости приобретаемых средств обучения и воспитания в соответствии с Перечнем;

ОСО_эф – объем средств, необходимых для создания новых мест в общеобразовательных организациях, за счет эффективного использования их помещений;

ОСО_в – объем стоимости возвращаемых в систему общего образования зданий, используемых не по целевому назначению;

ОСО_р – объем средств на реконструкцию объектов общеобразовательных организаций;

ОСО_ктр – объем средств на капитальный и текущий ремонт объектов общеобразовательных организаций;

ОСО_с – объем средств на строительство объектов общеобразовательных организаций, в том числе с возможностью их использования для реализации программ дошкольного образования, определенный с использованием укрупненных сметных нормативов для объектов общеобразовательных организаций в расчете на одно место, одну смену обучения, устанавливаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, без учета стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания и с перерасчетом на проектную мощность;

ОСО_пр(в) – объем средств на приобретение (выкуп) объектов общеобразовательных организаций, определенный с использованием укрупненных сметных нормативов для объектов общеобразовательных организаций в расчете на одно место, одну смену обучения, устанавливаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, без учета стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания и с перерасчетом на проектную мощность;

ОСО_нс – объем средств на поддержку развития негосударственного сектора общего образования.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области не может быть установлен ниже 5% расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области.

13. Устройство наружных инженерных сетей и благоустройство территории относятся к расходным обязательствам муниципального района (городского округа) Пензенской области.

14. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области утверждается нормативно-правовым актом муниципального района (городского округа) Пензенской области о бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области не позволяет обеспечить установленный для муниципального района (городского округа) Пензенской области уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования распределяются между другими муниципальными районами (городскими округами) Пензенской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальных программ, может быть увеличен муниципальным районом (городским округом) Пензенской области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

Субсидия, от которой муниципальный район (городской округ) Пензенской области отказался полностью или частично до заключения или в период действия Соглашения, подлежит возврату в бюджет Пензенской области с целью дальнейшего перераспределения в текущем году муниципальными районами (городскими округами) Пензенской области, которые выразили готовность к освоению перераспределенных средств.

15. Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района (городского округа) Пензенской области осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области о перечислении субсидии, предоставляемой Министерству образования Пензенской области по форме и в сроки, установленные указанным Министерством, а также выписки из решения об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, предусмотренных Соглашением.

Эта информация учитывается Министерством образования Пензенской области при формировании прогноза кассовых выплат по расходам бюджета Пензенской области, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета.

Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области направляют в Министерство образования Пензенской области следующие документы (копии):

а) контракт (договор) на выполнение подрядных работ, договор купли-продажи объектов недвижимости;

б) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), счета-фактуры (в случае, если исполнитель по муниципальному контракту (договору) является плательщиком НДС), акт приема-передачи объекта;

в) платежные поручения на оплату выполненных работ за счет средств местных бюджетов Пензенской области.

16. В случае если муниципальным районом (городским округом) Пензенской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 настоящих Правил, и в срок до 10 января (даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением) в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет Пензенской области в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:

,

где:

 – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

 – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результа-тивности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

 – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

 – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

.

17. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Министерством образования Пензенской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности использования субсидии муниципальным районом (городским округом) Пензенской области:

а) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования;

б) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

в) количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципального района (городского округа) Пензенской области;

г) количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных за счет софинансирования из бюджета Пензенской области;

д) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;

е) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств.

18. Министерство образования Пензенской области в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные для перечисления средств субсидии.

Перечисление субсидий не производится в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (городским округом) Пензенской области условий ее предоставления, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в отношении такого муниципального района (городского округа) Пензенской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пензенской области органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Пензенской области о бюджете на текущий финансовый год.

21. При наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий средства в размере, не превышающем указанные остатки, могут быть перечислены в следующем финансовом году из бюджета Пензенской области в местные бюджеты в соответствии с условиями предоставления и расходования субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство образования Пензенской области сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пензенской области.

23. После возмещения части затрат бюджета Пензенской области в текущем финансовом году на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.5.1 пункта 1.5 перечня основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2016–2020 годы» (приложение № 7.1 государственной программы), за счет средств субсидий из федерального бюджета высвободившиеся средства бюджета Пензенской области предоставляются в виде субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области по настоящему Порядку.

При этом показатель объема стоимости, приобретаемых средств обучения и воспитания (ОСОоб), используемый при расчете размера субсидии, определяется без учета требований к Перечню.

24. Министерство образования Пензенской области обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении».

1.4. В приложении № 4.1 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014– 2020 годы» на 2016–2020 годы» к государственной программе:

1.4.1. Наименование позиции «Мероприятие «Ресурсное обеспечение деятельности ГБОУ ПО «Центр психолого-медико-социального сопровождения детей»» изложить в следующей редакции:

«Мероприятие «Ресурсное обеспечение деятельности ГБУ ПО "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Пензенской области"».

1.5. Приложение № 5 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования на 2014–2015 годы» к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение № 5.1 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет всех источников финансирования на 2016–2020 годы» к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение № 6.1 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» за счет средств бюджета Пензенской области на 2016–2020 годы» к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение № 7.1 «Перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы» на 2016–2020 годы» к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Внести в преамбулу постановления Правительства Пензенской области от 10.02.2017 № 61-пП «О внесении изменений в государственную программу Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014– 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 804-пП (с последующими изменениями), следующее изменение:

2.1. Номер «№ 2919-ЗПО» заменить номером «№ 2991-ЗПО».

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы общего и профессионального образования.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 29.05.2017 № 259-пП

Приложение № 5

к государственной программе

Пензенской области «Развитие образования

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы»

за счет всех источников финансирования на 2014–2015 годы

Ответственный исполнитель государственной программы			Министерство образования Пензенской области
			Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. руб.
№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы		2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6
	Государ-ственная прог-рамма	Развитие образования  в Пензенской области  на 2014–2020 годы	Всего, в том числе:	10 550 048,9	10 237 618,1
			федеральный бюджет	654 312,7	313 038,1
			бюджет Пензенской области	9 694 249,5	9 725 923,4
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	201 486,7	198 656,6
			иные источники	-	-
1	Подпрог-рамма 1	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей	Всего, в том числе:	8 966 864,8	8 807 074,3
			федеральный бюджет	630 914,6	294 423,7
			бюджет Пензенской области	8 134 463,5	8 313 994,0
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	201 486,7	198 656,6
			иные источники	-	-
2	Подпрог-рамма 2	Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области	Всего, в том числе:	1 229 150,5	1 070 190,5
			федеральный бюджет	14 297,0	11 474,0
			бюджет Пензенской области	1 214 853,5	1 058 716,5
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-
			иные источники	-	-
3	Подпрог-рамма 3	Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Пензенской области на 2014–2015 годы	Всего, в том числе:	124 534,3	120 547,5
			федеральный бюджет	-	-
			бюджет Пензенской области	124 534,3	120 547,5
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-
			иные источники	-	-
4		Прочие мероприятия	Всего, в том числе:	229 499,3	239 805,8
			федеральный бюджет	9 101,1	7 140,4
			бюджет Пензенской области	220 398,2	232 665,4
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	-	-
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	-	-
			иные источники	-	-

______________

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 29.05.2017 № 259-пП

Приложение № 5.1 к государственной программе

Пензенской области «Развитие образования

в Пензенской области на 2014–2020 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области на 2014–2020 годы»

за счет всех источников финансирования на 2016–2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы			Министерство образования Пензенской области
№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. руб.
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Государ-ственная программа	Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы	Всего, в том числе:	11 359 259,8	11 063 881,8	11 048 787,4	11 381 818,0	11 870 565,5
			федеральный бюджет	580 312,7	201 130,1	15 597,3	15 597,3	15 597,3
			бюджет Пензенской области	10 641 541,6	10 755 078,4	11 015 190,1	11 366 220,7	11 854 968,2
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	137 405,5	107 673,3	18 000,0	0,0	0,0
			иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1	Подпрог- рамма 1	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей	Всего, в том числе:	9 974 308,0	9 637 001,6	9 560 297,1	9 854 346,3	10 277 823,2
			федеральный бюджет	570 750,5	191 580,3	6 047,5	6 047,5	6 047,5
			бюджет Пензенской области	9 266 152,0	9 337 748,0	9 536 249,6	9 848 298,8	10 271 775,7
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	137 405,5	107 673,3	18 000,0	0,0	0,0
			иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	основное мероприятие	Развитие системы дошкольного образования	Всего, в том числе:	3 448 687,7	3 211 451,2	3 327 582,6	3 441 538,7	3 589 524,9
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	3 349 801,6	3 186 451,2	3 327 582,6	3 441 538,7	3 589 524,9
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	98 886,1	25 000,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники
1.2	основное мероприятие	Развитие системы общего образования, создание условий для равного доступа к качественному образованию детей с ограниченными возможностями здоровья, создание единой информа-ционной среды образования	Всего, в том числе:	4 775 123,0	4 825 219,9	5 079 647,9	5 293 821,3	5 521 455,6
			федеральный бюджет	23 142,7	26 255,2	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	4 750 065,0	4 798 964,7	5 079 647,9	5 293 821,3	5 521 455,6
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	1 915,3	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники
1.3	основное мероприятие	Развитие системы дополнительного образования детей	Всего, в том числе:	28 791,9	116 261,5	36 718,4	38 306,6	39 953,8
			федеральный бюджет	0,0	57 122,2	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	28 791,9	59 139,3	36 718,4	38 306,6	39 953,8
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники
1.4	основное мероприятие	Реализация государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Всего, в том числе:	447 758,4	498 770,7	538 348,2	580 679,7	605 388,9
			федеральный бюджет	5 743,6	6 047,5	6 047,5	6 047,5	6 047,5
			бюджет Пензенской области	442 014,8	492 723,2	532 300,7	574 632,2	599 341,4
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники
1.5	основное мероприятие	Содействие созданию в Пензенской области новых мест в общеобразовательных организациях	Всего, в том числе:	1 273 947,0	985 298,3	578 000,0	500 000,0	521 500,0
			федеральный бюджет	541 864,2	102 155,4	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	695 478,7	800 469,6	560 000,0	500 000,0	521 500,0
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	36 604,1	82 673,3	18 000,0	0,0	0,0
			иные источники
2	Подпрог- рамма 2	Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области	Всего, в том числе:	1 131 294,3	1 176 039,5	1 237 804,6	1 276 776,0	1 331 677,3
			федеральный бюджет	1 296,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	1 129 998,3	1 176 039,5	1 237 804,6	1 276 776,0	1 331 677,3
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1	основное мероприятие	Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного регионального рынка труда	Всего, в том числе:	1 036 505,4	1 069 032,4	1 135 608,6	1 170 457,9	1 220 787,6
			федеральный бюджет	1 296,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	1 035 209,4	1 069 032,4	1 135 608,6	1 170 457,9	1 220 787,6
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области
			иные источники
2.2	основное мероприятие	Повышение привлекательности программ профессиональных образовательных организаций, востребованных на региональном рынке труда	Всего, в том числе:	250,0	4 761,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	250,0	4 761,0	0,0	0,0	0,0
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области
			иные источники
2.3	основное мероприятие	Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет
			бюджет Пензенской области
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области
			иные источники
2.4	основное мероприятие	Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет
			бюджет Пензенской области
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области
			иные источники
2.5	основное мероприятие	Повышение статуса педагогических кадров путем совершенствования системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования	Всего, в том числе:	94 538,9	102 246,1	102 196,0	106 318,1	110 889,7
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Пензенской области	94 538,9	102 246,1	102 196,0	106 318,1	110 889,7
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники
4	Подпрог- рамма 4	Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий к ней	Всего, в том числе:	253 657,5	250 840,7	250 685,7	250 695,7	261 065,0
			федеральный бюджет	8 266,2	9 549,8	9 549,8	9 549,8	9 549,8
			бюджет Пензенской области	245 391,3	241 290,9	241 135,9	241 145,9	251 515,2
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.1	основное мероприятие	Обеспечение реализации мероприятий государственной программы	Всего, в том числе:	253 657,5	250 840,7	250 685,7	250 695,7	261 065,0
			федеральный бюджет	8 266,2	9 549,8	9 549,8	9 549,8	9 549,8
			бюджет Пензенской области	245 391,3	241 290,9	241 135,9	241 145,9	251 515,2
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
			бюджеты муниципальных образований Пензенской области
			иные источники