Постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2017 № 230-пп

Областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы

133.

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель

тыс. гектаров

0,218

Областная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»

134.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, – всего, в том числе	тыс. кв. метров	149,7	116,3	110,0
	для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. метров	6,9	11,3	7,3
135.	Уровень газификации домов (квартир)	процентов	98,0	99,0	99,1
136.	Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности	километров	25,0	47,6	26,0
137.	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов	61,0	63,0	64,1

Приложение № 2

к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013–2020 годы

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

№ п/п		Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
				начала реализации	окончания реализации
1	2		3	4	5	6	7	8

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

1.	Основное мероприятие 1 «Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в проведении работ по защите сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей, повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов; создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия земель сельскохозяйственных угодий	без государственной поддержки объемы применения средств защиты и агрохимического обследования полей будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
2.	Основное мероприятие 3 «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	увеличение производства плодово-ягодной продукции	недостаток качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства
3.	Основное мероприятие 5 «Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	обеспечение доступности субсидируемых инвестиционных, краткосрочных кредитов; модернизация действующих предприятий и строительство новых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности	спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных мощностей переработки и инфраструктуры; отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы и, как следствие, – сдерживание производства продукции растениеводства, затруднение ее перемещения от производителей к потребителям, включая экспорт, снижение доходности подотраслей растениеводства
4.	Основное мероприятие 6 «Снижение рисков в подотраслях растениеводства»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	снижение рисков в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур	неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
5.	Основное мероприятие 7 «Регулирование рынков продукции растениеводства»	МСХПиПП	2013 год	2014 год	повышение продовольственной безопасности Оренбургской области за счет увеличения производства продукции растениеводства	снижение продовольственной безопасности
6.	Основное мероприятие 8 «Государственная поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	повышение уровня жизни городского населения путем увеличения его доходов за счет выращивания плодово-ягодной продукции на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства	снижение уровня жизни городского населения
7.	Основное мероприятие 9 «Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	рациональное использование биоклиматического потенциала Оренбургской области и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур	снижение биоклиматического потенциала Оренбургской области, валовых сборов сельскохозяйственных культур

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

8.	Основное мероприятие 3 «Развитие свиноводства»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	наращивание производства мяса свиней в хозяйствах всех категорий, в том числе на крупных комплексах на промышленной основе	недостаточное производство мяса, ведущее к снижению продовольственной безопасности; снижение объемов производства и потребления мяса и мясных продуктов
9.	Основное мероприятие 4 «Развитие овцеводства и козоводства»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	наращивание маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания; повышение занятости, доходов и уровня жизни населения; обеспечение бараниной и козьим молоком населения в полном объеме их потребности	сокращение маточного поголовья овец и коз на территориях их традиционного содержания; снижение занятости, доходов и уровня жизни населения; обеспечение бараниной и козьим молоком населения в неполном объеме их потребности
10.	Основное мероприятие 5 «Развитие коневодства»	МСХПиПП	2013 год	2013 год	увеличение численности поголовья лошадей на территориях их традиционного содержания; увеличение производства кумыса	сокращение поголовья лошадей, ведущее к утрате традиционного вида занятости коренного населения
11.	Основное мероприятие 6 «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Оренбургской области»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	создание условий для предотвращения возникновения и распространения африканской чумы свиней; снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве	возрастание риска возникновения и распространения инфекции африканской чумы свиней, способной привести к значительным потерям в промышленном свиноводстве на долгий период времени
12.	Основное мероприятие 7 «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных сельскохозяйственных товаропроизводителей	риск увеличения количества эпизоотических очагов и их повсеместного распространения по территории Оренбургской области и, как следствие, – вынужденное сокращение поголовья животных, ведущее к значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на рынки
13.	Основное мероприятие 8 «Поддержка экономически значимых региональных программ» (развитие переработки и сбыта продукции животноводства)	МСХПиПП	2013 год	2016 год	обеспечение эффективного развития экономически значимых отраслей посредством поддержки региональных программ развития переработки и сбыта продукции животноводства	снижение конкурентоспособности продукции животноводства и снижение продовольственной безопасности
14.	Основное мероприятие 9 «Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов; снижение удельного расхода молочного сырья на единицу вырабатываемой продукции за счет модернизации отрасли и перехода к ресурсосберегающим технологиям	спад производства из-за нарушения технологий, связанных с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
15.	Основное мероприятие 10 «Снижение рисков в подотраслях животноводства»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	сокращение рисков сельскохозяйственных товаропроизводителей в случае гибели сельскохозяйственных животных	возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
16.	Основное мероприятие 11 «Регулирование рынков продукции животноводства»	МСХПиПП	2013 год	2014 год	повышение продовольственной безопасности за счет увеличения удельного веса отечественной продукции животноводства	снижение продовольственной безопасности
17.	Основное мероприятие 12 «Поддержка производства мяса свиней, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов»	МСХПиПП	2013 год	2013 год	возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов	сокращение производства свинины, мяса птицы и яиц

Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»

18.	Ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства Оренбургской области» на 2013–2015 годы	МСХПиПП	2013 год	2015 год	создание базы устойчивого развития специализированного мясного скотоводства для обеспечения населения Оренбургской области говядиной преимущественно за счет отечественного производства	сокращение поголовья мясного крупного рогатого скота
19.	Ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства Оренбургской области» на 2016–2018 годы	МСХПиПП	2016 год	2016 год	создание базы устойчивого развития специализированного мясного скотоводства для обеспечения населения Оренбургской области говядиной преимущественно за счет отечественного производства	сокращение поголовья мясного крупного рогатого скота
20.	Основное мероприятие 3 «Государственная поддержка кредитования подотрасли мясного скотоводства»	МСХПиПП	2014 год	2016 год	обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства	сокращение производства из-за физического и морального износа основных фондов в отрасли
21.	Основное мероприятие 4 «Поддержка отрасли мясного скотоводства»	МСХПиПП	2013 год	2014 год	рост поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами	сокращение поголовья мясного крупного рогатого скота

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

22.	Основное мероприятие 1 «Поддержка начинающих фермеров»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения	миграция сельского населения в города
23.	Основное мероприятие 2 «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	рост числа семейных животноводческих ферм, численности стада крупного рогатого скота; увеличение производства молока и говядины	снижение привлекательности проживания в сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины
24.	Основное мероприятие 3 «Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции	снижение вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции
25.	Основное мероприятие 4 «Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств»	МСХПиПП	2013 год	2016 год	расширение доступа МФХ к земле	высокие транзакционные издержки оформления земельных участков в собственность
26.	Основное мероприятие 5 «Развитие сельскохозяйственной кооперации»	МСХПиПП	2016 год	2016 год	развитие сети потребительских перерабатывающих кооперативов	сокращение сети потребительских перерабатывающих кооперативов

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»

27.	Основное мероприятие 1 «Обновление парка сельскохозяйственной техники»	МСХПиПП	2013 год	2020 год	приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники	снижение объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства вследствие недостатка современной сельскохозяйственной техники	объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ): тракторы; зерноуборочные комбайны; кормоуборочные комбайны
28.	Основное мероприятие 2 «Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе с использованием биотехнологий»	МСХПиПП	2019 год	2020 год	количество реализованных инновационных проектов, в том числе с использованием биотехнологий	отсутствие современной системы внедрения передовых разработок в производство, за счет которых прирост объема производства сельскохозяйственной продукции может ежегодно составить до 5,0–8,0 процента	количество реализованных инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
29.	Основное мероприятие 3 «Технологическая модернизация отраслей агропромышленного комплекса»	МСХПиПП	2017 год	2020 год	модернизация подотраслей животноводства, увеличение доли современных животноводческих ферм	сокращение количества животноводческих ферм вследствии ухудшения условий производства продукции животноводства	количество модернизированных животноводческих объектов

Подпрограмма «Обеспечение реализации Программы»

30.	Основное мероприятие 1 «Реализация государственной политики в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства»	МСХПиПП	2016 год	2020 год	обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, ведущее к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации Программы	уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
31.	Основное мероприятие 2 «Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства»	МСХПиПП	2013 год	2020 год	обеспечение выполнения МО переданных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства	неполное выполнение МО переданных государственных полномочий, ведущее к недостижению основных показателей реализации Программы	индекс производительности труда к предыдущему году
32.	Основное мероприятие 3 «Проведение мероприятий по популяризации сельскохозяйственного производства»	МСХПиПП	2013 год	2020 год	мотивация к эффективному и динамичному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности	снижение мотивации к эффективному и динамичному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности	количество мероприятий по популяризации сельскохозяйственного производства
33.	Основное мероприятие 4 «Выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Программы»	МСХПиПП	2013 год	2020 год	обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными МСХПиПП, государственных заданий	недостижение основных показателей реализации Программы	доля выполнения государственных услуг и работ в общем объеме государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
34.	Основное мероприятие 5 «Повышение квалификации и поддержка молодых специалистов в агропромышленном комплексе»	МСХПиПП	2019 год	2020 год	обеспечение повышения квалификации специалистов сельского хозяйства; привлечение молодых специалистов в сельскохозяйственное производство	снижение доли квалифицированных специалистов в сельском хозяйстве	количество молодых специалистов, трудоустроенных в АПК с государственной поддержкой
35.	Основное мероприятие 6 «Формирование автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса области»	МСХПиПП	2013 год	2020 год	обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности	повышение рисков потери управляемости в сфере АПК; перегруженность системы отчетности и невозможность принятия решения ввиду отсутствия показателей или невозможности оперативного получения данных; высокий уровень государственных расходов на проведение сельскохозяйственной переписи и учета ее результатов; необеспечение требуемого уровня продовольственной безопасности	доля региональных и муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы СГИО (ГАСУ АПК)
36.	Основное мероприятие 7 «Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера»	МСХПиПП	2015 год	2015 год	увеличение количества прибыльных предприятий	рост количества убыточных предприятий	исполнение расходных обязательств по реализации мероприятия «Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера»
37.	Основное мероприятие 8 «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»	МСХПиПП	2017 год	2020 год	создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных сельскохозяйственных товаропроизводителей	риск увеличения количества эпизоотических очагов и их повсеместного распространения по территории Оренбургской области и, как следствие, – вынужденное сокращение поголовья животных, ведущее к значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на рынках	число проведенных профилактических вакцинаций животных против сибирской язвы, бешенства, классической чумы свиней
38.	Основное мероприятие 9 «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Оренбургской области»	МСХПиПП	2017 год	2020 год	создание условий для предотвращения возникновения и распространения африканской чумы свиней, снижение риска экономических потерь в промышленном свиноводстве	возрастание риска возникновения и распространения инфекции африканской чумы свиней, способной привести к значительным потерям в промышленном свиноводстве на долгий период времени	охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных (количество проведенных исследований от поголовья свиней)