Постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2017 № 230-пп

подготовка научных кадров;

строительство заводов (комплексов) по подработке семян;

материально-техническое переоснащение филиалов федерального государственного бюджетного учреждения «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений».

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются развитие таких импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, как картофелеводство и овощеводство, повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Целями подпрограммы являются:

обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК к кредитным ресурсам, привлекаемым в АПК на цели модернизации и развития производства;

стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК.

Для реализации указанных целей предстоит решение следующих задач:

улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;

повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие АПК;

ввод в действие построенных и модернизированных молочных комплексов (ферм);

ввод в действие построенных и модернизированных свиноводческих комплексов;

ввод в действие построенных и модернизированных площадей теплиц;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей селекционно-семеноводческих центров;

ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;

ввод в действие построенных оптово-распределительных центров.

В результате реализации мероприятий подпрограммы:

мощность построенных и модернизированных молочных комплексов составит 4,0 тыс. коров;

площади теплиц увеличатся на 4 гектара, прирост производства овощей защищенного грунта составит 1,8 тыс. тонн;

мощность построенных и модернизированных селекционно-семеноводческих центров составит 5 тыс. тонн семян в год;

мощности по хранению картофеля и овощей открытого грунта возрастут на 13,75 тыс. тонн;

повысится уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур, что окажет существенное влияние на увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, валового сбора продукции растениеводства, а также на развитие отечественной селекции;

будет обеспечена доступность инвестиционных кредитов и займов, что будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности предприятий АПК области.

Реализацию подпрограммы планируется осуществить в течение 2017–2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Сведения о целевых показателях подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

Основное мероприятие 1

«Поддержка инвестиционного кредитования

в агропромышленном комплексе»

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), СПоК, КФХ, организациями АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства.

Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на развитие подотраслей растениеводства, являются производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, рапса, льна и конопли и другие направления.

В рамках осуществления основного мероприятия 1 предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), СПоК и КФХ, организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур; закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели.

Реализация основного мероприятия 1 направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления основного мероприятия 1 предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ, организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, СПоК, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели.

Реализация основного мероприятия 1 по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления основного мероприятия 1 предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 2

«Компенсация прямых понесенных затрат на строительство

и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»

Реализация основного мероприятия 2 направлена на:

стимулирование развития производства картофеля и овощей открытого грунта, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции и импортозамещения за счет прироста мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;

стимулирование развития производства овощей защищенного грунта, импортозамещения продукции овощеводства защищенного грунта, создание технологических и экономических условий для устойчивого развития материально-технической базы тепличного овощеводства, поддержание доходности местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение потенциала продуктивности сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, увеличение урожайности основных сельскохозяйственных культур, реализацию эффективного импортозамещения на рынке семян;

строительство и модернизацию мощностей по хранению картофеля и овощей с учетом всех современных технологий организации картофелехранилищ и овощехранилищ, с использованием современного технологичного оборудования и применением различных систем, повышающих уровень энергосбережения, автоматизации производства и снижающих негативное воздействие на окружающую среду, что позволит значительно повысить качество хранения картофеля и овощей открытого грунта;

строительство и модернизацию мощностей по производству овощей защищенного грунта с учетом всех современных технологий организации тепличных комплексов, с применением различных систем, повышающих уровень энергосбережения, автоматизации производства и снижающих негативное воздействие на окружающую среду, что позволит значительно повысить урожайность и качество выращиваемых овощей защищенного грунта, а также обеспечить круглогодичный цикл производства овощей защищенного грунта;

строительство и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве с применением современных энергосберегающих технологий, использованием современного технологического оборудования.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию принадлежащих им на праве собственности:

молочных комплексов (ферм);

свиноводческих комплексов;

картофелехранилищ и овощехранилищ;

тепличных комплексов;

селекционно-генетических центров в животноводстве;

селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии по всем направлениям.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы в 2017–2020 годах осуществляется за счет средств областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложениях № 3, № 4 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения

цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.

Приложение № 17

к государственной программе

«Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»

на 2013–2020 годы

Областная целевая программа

 «Социальное развитие села до 2013 года» (далее – Программа)

Паспорт Программы

Государственный заказчик – координатор Программы	–	МСХПиПП
Государственные заказчики Программы	–	министерство образования Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; минстрой
Основные разработчики Программы	–	МСХПиПП; минстрой; министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
Цели и задачи Программы	–	повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ; сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских МО, эффективной реализации конституционных полномочий ОМС; расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для поднятия сельской экономики, позволяющей жителям за счет роста собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления
Целевые индикаторы Программы	–	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
Сроки и этапы реализации Программы	–	2004–2013 годы: I этап – 2004–2006 годы; II этап – 2007–2010 годы; III этап – 2011–2013 годы
Исполнители Программы	–	МСХПиПП; минстрой; министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области. Привлечение администраций МО, строительных и проектных организаций осуществляется на договорной основе
Объем и источники финансирования	–	сумма расходов областного бюджета на реализацию Программы составляет 8 186,009 млн. рублей; предполагается привлечь средства: федерального бюджета – в сумме 1 533,0 млн. рублей; местных бюджетов – в сумме 74,121 млн. рублей (средства МО определяются ежегодными соглашениями между государственными заказчиками Программы и ОМС); иных источников – в сумме 3 281,3 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	реализация Программы позволит: улучшить жилищные условия более 11,1 тыс. сельских семей и ввести в действие 1211,8 тыс. кв. метров жилых домов; улучшить жилищные условия 1535 молодым специалистам и молодым семьям, обеспечить ввод 102,3 тыс. кв. метров жилья; ввести в действие 284,1 километра локальных водопроводов; ввести в действие 2746,6 километра распределительных газовых сетей; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 99 процентов; увеличить обеспеченность сельского населения больницами до 95 процентов; увеличить долю обучающихся в общеобразовательных учреждениях в первую смену до 98 процентов; дополнительно создать более 3000 рабочих мест
Система организации контроля за реализацией Программы	–	государственные заказчики мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется МСХПиПП

Приложение № 18

к государственной программе

«Развитие сельского хозяйства и  

регулирование рынков

сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Оренбургской области»

на 2013–2020 годы 

Областная целевая программа

«Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области»    

на 2013–2020 годы (далее – Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы	–	областная целевая программа «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы
Основание для разработки Программы	–	распоряжение Губернатора Оренбургской области от 15 июля 2011 года № 273-р «Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы «Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития Оренбургской области» на 2013–2020 годы»
Государственный заказчик Программы	–	МСХПиПП
Основные разработчики Программы	–	МСХПиПП; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный аграрный университет»; федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Оренбургский научно-исследовательский институт сельского хозяйства»; федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт мясного скотоводства» Российской академии сельскохозяйственных наук; федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области»; федеральное государственное бюджетное учреждение государственный центр агрохимической службы «Оренбургский»
Исполнители Программы	–	МСХПиПП; федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области» (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение государственный центр агрохимической службы «Оренбургский» (по согласованию); ОМС; сельскохозяйственные организации, КФХ и предприятия, ведущие сельскохозяйственное производство (по согласованию)
Цель Программы	–	создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции независимо от климатических изменений и аномалий средствами комплексной мелиорации, сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения
Задачи Программы	–	реконструкция, восстановление и развитие мелиоративного фонда Оренбургской области; агролесомелиорация
Целевые индикаторы Программы	–	ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
Сроки реализации Программы	–	2013–2020 годы
Объемы и источники финансирования	–	общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013–2020 годах составит за счет средств областного бюджета 10~s000,00 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 10~s000,00 тыс. рублей
Результаты реализации Программы	–	прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Программы предполагается на уровне 1208,8 тыс. тонн зерновых единиц
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	–	управление и контроль за исполнением Программы осуществляет МСХПиПП