Постановление Правительства Нижегородской области от 30.12.2016 № 932

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 года № 932

О внесении изменений в государственную программу

"Охрана окружающей среды Нижегородской области",

утвержденную постановлением Правительства

Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                                                                         В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 30 декабря 2016 года № 932

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 306

1. Позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)", "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)	Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области" по годам (тыс. рублей)
	Всего, в том числе:	2 303 651,5
	2015	402 724,0
	2016	450 784,8
	2017	472 675,7
	2018	393 513,4
	2019	379 869,1
	2020	204 084,5
	Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга"
	Всего, в том числе:	83 640,4
	2015	17 937,6
	2016	13 940,4
	2017	12 940,6
	2018	12 940,6
	2019	12 940,6
	2020	12 940,6
	Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области"
	Всего, в том числе:	264 310,4
	2015	19 315,7
	2016	64 486,5
	2017	111 069,8
	2018	31 907,5
	2019	18 263,2
	2020	19 267,7
	Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений"
	Всего, в том числе:	942 135,4
	2015	189 855,4
	2016	199 505,5
	2017	182 390,9
	2018	182 390,9
	2019	182 390,9
	2020	5 601,8
	Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие"
	Всего, в том числе:	142 400,8
	2015	22 480,8
	2016	25 360,0
	2017	23 640,0
	2018	23 640,0
	2019	23 640,0
	2020	23 640,0
	Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира"
	Всего, в том числе:	159 932,0
	2015	32 423,8
	2016	28 419,0
	2017	24 772,3
	2018	24 772,3
	2019	24 772,3
	2020	24 772,3
	Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения"
	Всего, в том числе:	32 880,9
	2015	4 482,2
	2016	5 487,5
	2017	5 727,8
	2018	5 727,8
	2019	5 727,8
	2020	5 727,8
	Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"
	Всего, в том числе:	678 351,6
	2015	116 228,5
	2016	113 585,9
	2017	112 134,3
	2018	112 134,3
	2019	112 134,3
	2020	112 134,3
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикаторы достижения цели: Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга": - доля городов Нижегородской области, в которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием загрязнения атмосферного воздуха, в процентах от общего числа городов - сохранение текущего уровня 32,1%; - доля муниципальных образований Нижегородской области, на водных объектах которых осуществляются регулярные наблюдения за состоянием загрязнения поверхностных вод, в процентах от общего числа муниципальных образований - сохранение текущего уровня 28,8%. Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области": - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, в процентах - рост до 93,08%; - доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в процентах - рост до 5,4%. Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений": - доля муниципальных районов и городских округов, в которых утверждены генеральные схемы очистки территорий, от общего количества муниципальных районов и городских округов - рост до 100%; - доля площади ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба от общей площади, занятой объектами накопленного экологического ущерба, предполагаемых к ликвидации, - увеличение до 100%; - отношение числа обустроенных сибиреязвенных скотомогильников на момент выполнения работ к числу необустроенных - увеличение до 100%. Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие": - доля площади области, занятая особо охраняемыми природными территориями, (далее - ООПТ) - увеличение до 6,7%; - доля ООПТ, имеющих утвержденную в установленном порядке документацию, - рост до 84% от общего числа ООПТ. Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира": - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области,  - сохранение на уровне 31%; - доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 81%; - доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве выявленных нарушений - увеличение до 81%; - доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Нижегородской области, - сохранение на уровне 72%; - индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года) - сохранение на уровне 101%; - доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - сохранение на уровне 80%; - доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, от общей площади основных водных объектов рыбохозяйственного значения - 10%. Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения": - доля населения, активно участвующего в мероприятиях по формированию благоприятной окружающей среды, в % от общего числа населения области - рост до 5%. В результате реализации Программы будут достигнуты следующие непосредственные результаты: Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга": - количество городов Нижегородской области, в которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха, - 9; - количество водных объектов Нижегородской области, на которых осуществляется регулярная оценка уровня загрязнения, - 18; - формирование радиационно-гигиенического паспорта территории Нижегородской области - 1 ед. в год; - формирование обзора загрязнения окружающей среды на территории Нижегородской области - 1 ед. в год. Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области": - протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - рост до 2 378,45 м; - площадь территории, защищаемой от негативного воздействия вод в случае реализации берегоукрепительных мероприятий, - рост до 6 845,0 тыс. кв. м; - вероятностный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в случае реализации мероприятий подпрограммы увеличится до 8 487,0 млн. руб.; - количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, увеличится до 6 ед.; - численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, защищенного в результате проведения мероприятий подпрограммы, увеличится до 2313 человек. Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений": - количество муниципальных районов и городских округов, в которых утверждены генеральные схемы очистки территорий, составит 52; - количество отсортированных отходов от общего количества отходов, поступающих на комплексы утилизации, составит 174200 тонн; - площадь ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба за 2015 - 2020 годы составит 95,92 га; - проведение мер по обеспечению безопасности 188 сибиреязвенных скотомогильников; - количество земельных участков, исследованных на предмет соответствия требованиям природоохранного законодательства, в целях дальнейшего размещения комплексов утилизации отходов, составит 4; - доля объема обновленной информации базы данных регионального кадастра отходов составит 100%; - разработанная территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, 1 шт. Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие": - количество вновь созданных ООПТ - 8; - количество утвержденных паспортов и положений об ООПТ, существующих на момент разработки Программы, - 23; - количество ООПТ и охранных зон ООПТ, зарегистрированных в государственном кадастре недвижимости в качестве зон с особыми условиями использования, - 18; - количество видов позвоночных животных, занесенных в Красную книгу области, численность которых увеличивается, - 5 единиц. Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира": - количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - увеличение до 37 видов; - количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, - 36 видов; - численность волка по окончании охотничьего сезона в текущем году - 40 особей; - площадь закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Нижегородской области - уменьшение до 5660,0 тыс. га; - площадь водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, (не менее) - 100 км . Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения": - проведение мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения - не менее 7 в год с общим охватом населения не менее 2000 человек; - проведение летних экологических лагерей и экспедиций школьников - не менее 16 с охватом 799 человек в год; - издание экологических материалов общим тиражом до 5000 экземпляров в год

".

2. В разделе 2 "Текстовая часть Программы":

2.1. Подраздел 2.1 "Характеристика текущего состояния" после абзаца восемьдесят восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Поручением Президента Российской Федерации от 8 февраля 2016 года № Пр-223 Правительству Российской Федерации поручено определить единственного подрядчика (исполнителя) работ по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области (свалка промышленных отходов "Черная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон твердых бытовых отходов "Игумново").

Во исполнение данного поручения распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2016 года № 804-р ООО "ГазЭнергоСтрой - Экологические технологии" определено единственным подрядчиком (исполнителем) работ по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области.".

2.2. Подраздел 2.4 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"2.4. Перечень основных мероприятий Программы

Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятий	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения (год)	Исполнители мероприятий		Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
						2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Цель Программы: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, повышение качества окружающей среды и формирование имиджа Нижегородской области как экологически чистой территории						402 724,0	450 784,8	472 675,7	393 513,4	379 869,1	204 084,5	2 303 651,5
Подпрограмма 1 "Обеспечение функционирования региональной системы экологического мониторинга"						17 937,6	13 940,4	12 940,6	12 940,6	12 940,6	12 940,6	83 640,4
1.1.	Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения (в плановой форме)	прочие расходы	2015 - 2020	Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)		5 430,5	3 893,0	3 183,1	3 183,1	3 183,1	3 183,1	22 055,9
1.2.	Аналитическое и техническое обеспечение мероприятий государственного экологического надзора	прочие расходы	2015 - 2020	Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)		9 030,6	5 283,1	4 993,2	4 993,2	4 993,2	4 993,2	34 286,5
1.3.	Обработка сообщений от населения по вопросам экологии и охраны окружающей среды	прочие расходы	2015 - 2020	Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)		2 319,4	3 967,1	3 967,1	3 967,1	3 967,1	3 967,1	22 154,9
1.4.	Услуги по подготовке обзора загрязнения окружающей среды	прочие расходы	2015 - 2020	Минэкологии Нижегородской области		144,0	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0	1 044,0
1.5.	Оказание услуг по подготовке аналитических данных для формирования радиационно-гигиенического паспорта территории Нижегородской области	прочие расходы	2015 - 2020	Минэкологии Нижегородской области		56,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	406,0
1.6.	Экологическая экспертиза	прочие расходы	2015 - 2020	Минэкологии Нижегородской области		957,1	547,2	547,2	547,2	547,2	547,2	3 693,1
Подпрограмма 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области"						19 315,7	64 486,5	111 069,8	31 907,5	18 263,2	19 267,7	264 310,4
2.1.	Строительство сооружений инженерной защиты	капвложения	2016 - 2020		Минэкологии Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области, ГКУ Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (по согласованию), ОМСУ (при условии участия)	0,0	39 030,4	94 754,1	17 046,2	18 077,4	19 267,7	188 175,8
2.2.	Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию	капвложения, прочие расходы	2015 - 2018		Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия)	18 006,8	25 326,1	15 006,8	13 552,4	0,0	0,0	71 892,1
2.3.	Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов	прочие расходы	2015 - 2019		Минэкологии Нижегородской области	1 308,9	130,0	1 308,9	1 308,9	185,8	0,0	4 242,5
2.4.	Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений"						189 855,4	199 505,5	182 390,9	182 390,9	182 390,9	5 601,8	942 135,4
3.1.	Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Нижегородской области (свалка промышленных отходов "Черная дыра", шламонакопитель "Белое море", полигон твердых бытовых отходов "Игумново")	прочие расходы	2015 - 2019		Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)	175 953,5	164 617,6	168 703,6	167 600,7	169 336,5	0,0	846 211,9
3.2.	Обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия)	2 800,0	2 730,0	2 730,0	2 730,0	2 730,0	2 730,0	16 450,0
3.3.	Обеспечение безопасности захоронений сибиреязвенных скотомогильников	прочие расходы	2015 - 2019		Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)	9 757,5	12 957,5	8 085,5	9 188,4	7 452,6	0,0	47 441,5
3.4.	Ведение регионального кадастра отходов	прочие расходы	2016 - 2020		Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)	0,0	2 871,8	2 871,8	2 871,8	2 871,8	2 871,8	14 359,0
3.5.	Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами	прочие расходы	2016		Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)	0,0	16 328,6	0,0	0,0	0,0	0,0	16 328,6
3.6.	Проведение оценки соответствия земельных участков требованиям природоохранного законодательства	прочие расходы	2015		Минэкологии Нижегородской области	1 344,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 344,4
Подпрограмма 4 "Биологическое разнообразие"						22 480,8	25 360,0	23 640,0	23 640,0	23 640,0	23 640,0	142 400,8
4.1.	Создание условий для обеспечения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области	861,9	0,0	250,0	0,0	300,0	400,0	1 811,9
4.2.	Реализация комплекса мер, направленных на восстановление биологического разнообразия	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия)	2 282,7	0,0	350,0	400,0	1 070,1	970,1	5 072,9
4.3.	Сохранение и развитие системы особо охраняемых природных территорий, повышение эффективности государственного управления в данной сфере, охрана и обеспечение функционирования ООПТ	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области, ГБУ НО "Экология региона" (по согласованию)	19 136,2	25 360,0	22 790,0	22 990,0	22 019,9	22 019,9	134 316,0
4.4.	Повышение эффективности учета озелененных территорий общего пользования как основы их охраны, использования и развития	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области	200,0	0,0	250,0	250,0	250,0	250,0	1 200,0
Подпрограмма 5 "Сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира"						32 423,8	28 419,0	24 772,3	24 772,3	24 772,3	24 772,3	159 932,0
5.1.	Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области	3 926,3	176,0	176,0	176,0	176,0	176,0	4 806,3
5.2.	Охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.3.	Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области	71,2	88,0	88,0	88,0	88,0	88,0	511,2
5.4.	Оказание содействия Минэкологии Нижегородской области в осуществлении управления в области охраны и использования объектов животного мира ГКУ Нижегородской области "Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов"	прочие расхода	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области, ГКУ Нижегородской области "Центр охраны животного мира и водных биологических ресурсов" (по согласованию)	28 426,3	28 155,0	24 508,3	24 508,3	24 508,3	24 508,3	154 614,5
Подпрограмма 6 "Формирование экологической культуры населения"						4 482,2	5 487,5	5 727,8	5 727,8	5 727,8	5 727,8	32 880,9
6.1.	Организация и проведение экологических мероприятий для различных слоев населения	прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области, ОМСУ (при условии участия), некоммерческие организации (при условии участия)	4 482,2	5 487,5	5 727,8	5 727,8	5 727,8	5 727,8	32 880,9
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"		прочие расходы	2015 - 2020		Минэкологии Нижегородской области	116 228,5	113 585,9	112 134,3	112 134,3	112 134,3	112 134,3	678 351,6