Постановление Правительства Нижегородской области от 20.02.2017 № 83

№	Наименование мероприятия	Непосредственный результат, км									Финансирование, млн. руб.
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
	Автодороги местного значения	0,00	0,00	0,041	0,913	0,050	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	94,450	535,170	96,020	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Надземный пешеходный переход на ул.Родионова у ост. "Маяк" в Нижегородском районе г.Н.Новгорода			0,041									94,450
2	Надземный пешеходный переход на пр.Гагарина у ост. "ул. Сурикова" в Приокском районе г.Н.Новгорода					0,05									96,020
3	Надземный пешеходный переход на Казанском шоссе у ост. "Филиал технического университета" в Нижегородском районе г.Н.Новгорода				0,053									135,170
4	Реконструкция участка ул.М.Горького (от ул.Решетниковская до пл.Свободы)				0,86									400

Пояснительная записка

Краткая характеристика состояния транспортной инфраструктуры

Нижегородской агломерации

Нижний Новгород – административный центр Нижегородской области, пятый по численности населения город России, в котором проживает 1 275,5 тыс. чел. (данные на 01.01.2016). Город является центром Нижегородской агломерации, население которой насчитывает 2,08 млн. чел. – четвёртой по величине в стране и второй в Среднем Поволжье.

Нижний Новгород расположен в 439 км от столицы Российской Федерации
г. Москвы в месте впадения реки Оки в реку Волгу. В границах существующей городской черты город занимает территорию 46 тыс. га. Нижний Новгород граничит с городским округом Бор на севере, Кстовским муниципальным районом на юго-востоке, Богородским муниципальным районом на юге, городским округом Дзержинск на западе и Балахнинским муниципальным районом на северо-западе.

Нижний Новгород один из крупнейших центров промышленности в России, главная роль принадлежит предприятиям отраслей металлообработки, машиностроения и информационных технологий.

В настоящее время в Нижний Новгород крупный транспортный узел. В городе расположены железнодорожный вокзал, аэропорт, речной вокзал, грузовой порт, несколько причалов для перевалки грузов. Через город проходят автодороги федерального значения: М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа и Р-158 Нижний Новгород – Саратов, а также регионального значения: Р-125 Ряжск – Касимов – Муром – Нижний Новгород, Р-152 Шопша – Иваново – Нижний Новгород и Р-159 Нижний Новгород – Шахунья – Киров. При этом автодорога М-7 «Волга» является частью второго панъевропей-

ского коридора.

Нижегородский транспортный узел включает в себя следующие элементы:

·         автодорожную сеть федерального, регионального и местного значения, терминалы автомобильного транспорта;

·         железнодорожные пути сообщения, терминалы железнодорожного транспорта;

·         воздушные пути сообщения, терминалы воздушного транспорта;

·         внутренние водные пути сообщения, грузовой речной порт, речной вокзал и пристани.

Городской пассажирский транспорт г. Нижнего Новгорода представлен: метрополитеном, всеми видами наземного городского пассажирского транспорта (ГПТ) (трамвай, троллейбус, автобус, в том числе маршрутные такси), пригородными поездами железной дороги, маршрутами водного транспорта, канатной дорогой.

Особенностью Нижнего Новгорода является его расположение вблизи геометрического центра Восточно-Европейской равнины при слиянии двух крупнейших рек – Волги и Оки, и на пересечении важнейших в масштабе страны железнодорожных и автомобильных магистралей. Река Ока делит город на две части: верхнюю «нагорную», где расположен исторический центр города, и нижнюю «заречную», где сосредоточена основная доля промышленных объектов города и проживает 2/3 населения. Улично-дорожная сеть распределена по территории города неравномерно, центральная часть имеет более высокую плотность, составляющую 2,8 км/кв. км, северная и южная части – низкую.

Одним из наглядных показателей ухудшения транспортной ситуации в региональном центре являются задержки движения транспортных средств со снижением скорости на отдельных участках улично-дорожной сети (далее – УДС) Нижнего Новгорода в пиковые часы, зафиксированные в результате натурного обследования. Общая протяженность заторов в пиковые часы достигает в отдельные дни 50 – 60 км. В часы «пик» движение осуществляется в смешанном потоке высокой плотности с низкой эксплуатационной скоростью, обусловленное ограниченной шириной проезжей части. Ширина проезжей части – основной параметр, от которого зависит пропускная способность. По причине плотной застройки и сохранения параметров улиц, заложенных в 30 – 60-х годах прошлого века, что особенно характерно для центральной части Нижнего Новгорода, УДС не обеспечивает пропускную способность соответствующую возрастающему в часы «пик» потоку транспорта.

Таким образом, основная причина образования транспортных заторов – приближение значений интенсивности транспортного потока к величине пропускной способности участка УДС. Увеличение интенсивности происходит в рамках суточных либо сезонных колебаний.

На общую транспортную ситуацию оказывают негативное влияние и другие условия. В городе недостаточное количество транспортных развязок в разных уровнях, отмечается дефицит парковочных мест, что также способствуют возникновению транспортных заторов. Стабильными очагами транспортных заторов в часы «пик» остаются мосты через водные преграды. На фоне роста использования индивидуальных транспортных средств (ТС) возникают заторы, связанные с исключением из использования для движения полос, занятых стоящими автомобилями, что одновременно затрудняет движения ГПТ с большой провозной способностью.

Одной из основных проблем магистральной УДС города является неорганизованное использование доступа на магистральную сеть. Существующие магистрали характеризуются большим числом пересечений с улицами местного значения, выездами с дворовых территорий и местных проездов, что в значительной мере увеличивает количество конфликтных точек, существенно снижает уровень безопасности дорожного движения, приводит к избыточному маневрированию, снижает скорость сообщения и в конечном итоге способствует образованию транспортных заторов.

В числе наиболее перегруженных транспортных артерий города следует выделить Канавинский и Молитовский мосты, а также центральные магистральные улицы города. К наиболее проблемным участкам УДС Нижнего Новгорода отнесены перекрестки с долей грузового автотранспорта в часы «пик», равной или превышающей 20% от величины интенсивности движения.

Магистральные улицы составляют основу планировочной структуры города. В настоящее время основу УДС города Нижнего Новгорода составляют следующие магистральные улицы в нагорной части города:

·         радиальные направления: пр-кт Гагарина, ул. Ванеева, ул. Родионова, в историческом центре – ул. Ильинская, ул. Варварская, ул. Минина;

·         хордовые направления: ул. Белинского, ул. М.Горького, ул. Бекетова.

В заречной части основными магистралями, формирующими каркас УДС, являются:

·         радиальные направления: ул. Кима - ул. Хальзовская - ул. Свободы – ул. Коминтерна - Сормовское ш., Московское ш., ул. Литвинова – ул. Июльских дней – пр-кт Ленина;

·         хордовые направления: Бурнаковский пр., Комсомольское ш., ул. Кузбасская – ул. Удмуртская – ул. Новикова-Прибоя.

Скорость сообщения на магистральных улицах в целом соответствует рекомендуемым значениям (30 – 40 км/ч). При этом средняя скорость на перегонах превышает разрешенную скорость движения, что напрямую сказывается на уровне безопасности дорожного движения. Данный факт подтверждается анализом статистики ДТП: все наиболее значительные места концентрации ДТП расположены на сети магистральных улиц.

Задержки в движении транспорта со снижением скорости движения регистрируются при приближении интенсивности движения к значениям 700 – 750 авт/час на одну полосу движения.

Плотность сети магистральных улиц и дорог в настоящий момент не превышает 600 м/км² территории городской застройки при рекомендуемой – 2200 – 2400 м/км², что наглядно демонстрирует недостаточность протяженности магистральной сети города.

Все транспортные магистрали, входящие в состав транзитных маршрутов, имеют не менее 4 полос для движения транспорта. Наиболее проблемными местами на маршрутах являются ключевые транспортные развязки на пересечениях:

·         Московского ш. и ул. Кузбасской;

·         Московского ш. и Комсомольского ш.;

·         транспортный узел на ул. Акмолинской и ул. Сергея Акимова.

Согласно данным УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области общий уровень автомобилизации в Нижнем Новгороде в настоящее время составляет 348 автомобилей на 1000 жителей.

Основную часть общего количества транспорта, около 80%, составляют легковые автомобили, остальные виды транспорта имеют значительно меньшую численность:

·         грузовой автотранспорт – 12%;

·         прицепы и полуприцепы – 3%;

·         автобусы – 2%;

·         мототранспорт – 1%.

Данное соотношение на протяжении прошедших 5 лет изменялось незначительно.

Транспортная система города обеспечивает обслуживание городского населения численностью 1 275,5 тыс. чел., а также пригородные территории, входящие в состав Нижегородской агломерации общей численностью населения 839 тыс. чел. (что в совокупности составляет 63,1% от общей численности населения Нижегородской области). Площадь обслуживаемой территории составляет 466,5 км² , в т.ч. селитебной – 94,37 км².

Маршрутная сеть Нижнего Новгорода, функционируя с разной степенью интенсивности около 19 ч в сутки, обеспечивает перевозку за этот период времени 1,39 млн. пассажиров во внутригородском сообщении и 81,5 тыс. пассажиров – в пригородном. Основной объем перевозок пассажиров в этих видах сообщения приходится на автобусный транспорт – 67,8% и 75,6% соответственно. Как показали результаты социологического опроса, ГПТ ежедневно пользуются около 70% населения города, из них метрополитеном – только 27,6%. Среднесуточная подвижность населения города составляет около 2,4 поездок на одного жителя, в пригородном сообщении – 0,1 поездок на одного жителя Нижегородской агломерации. На маршрутах ГПТ ежедневно осуществляют работу около 1,8 тыс. подвижных единиц различных видов транспорта.

Качество и эффективность транспортной системы также определяются показателем использования вместимости ТС, среднесуточное значение которого для Нижнего Новгорода составляет 0,25 и соответствует нормативному значению. Наиболее эффективным оказался автобусный транспорт (показатель 0,28), а на троллейбусном транспорте установлено его неэффективное использование (показатель 0,12), что почти вдвое ниже предельно допустимых значений экономически обоснованной эксплуатации маршрутов.

При осуществлении транспортного обслуживания населения основной пассажирооборот наблюдается в наиболее важных местах пересечения основных ТП города и пересадочных узлах между городским и пригородным транспортом. Значение плотности маршрутной сети городского и пригородного пассажирского транспорта составляет 2,66 км/км² и является достаточным и соответствующим нормативному.».

________________________