Постановление Правительства Нижегородской области от 21.03.2017 № 151

3.1.2.9. Анализ рисков реализации подпрограммы

Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из областного бюджета в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на рынке труда. Преодоление рисков возможно путем перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в областном бюджете.

В случае недостаточного финансирования из федерального бюджета осуществления социальных выплат безработным гражданам существуют риски при осуществлении социальных выплат безработным гражданам. Преодоление этих рисков возможно путем обоснованного инициирования перераспределения средств федерального бюджета из формируемых на федеральном уровне резервов.

Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации государственной программы (приведены в разделе 2.10).

3.2. Подпрограмма 2 "Дополнительные мероприятия в сфере

занятости населения, направленные на снижение напряженности

на рынке труда Нижегородской области"

(далее - подпрограмма)

3.2.1. Паспорт подпрограммы

Государственный заказчик - координатор подпрограммы	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Задачи подпрограммы	Содействие сохранению рабочих мест посредством: - обеспечения временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); - опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан; - возмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 год. Этапы реализации не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит в 2016 году 46 350,9 тыс. рублей.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Индикаторы достижения цели: коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - снижение к 2020 году до 0,5 человека на 1 вакансию (в 2016 году - 0,6); уровень регистрируемой безработицы на конец года - снижение к 2020 году до 0,4% (в 2016 году - 0,6%).
	Показатели непосредственных результатов: обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), - 7,3 тыс. человек в 2016 году; опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, - 4,5 тыс. человек в 2016 году; возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - 0,1 тыс. человек в 2016 году; численность работников, находящихся под риском увольнения на конец 2016 года, не более 6,1 тыс. человек.

3.2.2. Текстовая часть подпрограммы 2 "Дополнительные

мероприятия в сфере занятости населения, направленные

на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"

3.2.2.1. Характеристика текущего состояния

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью решения задач по эффективному использованию трудовых ресурсов в новых экономических условиях 2016 года в рамках реализации плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Нижегородской области в 2016 - 2017 годах, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2015 года № 194-р.

Реализация мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет средств областного и федерального бюджетов, направлена на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области, поддержку занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе слабозащищенных категорий.

Отмечался рост уровня регистрируемой безработицы в феврале - марте 2016 года до 0,68 процента. По состоянию на 1 января 2017 года на учете в службе занятости зарегистрированы 9,7 тыс. безработных, или 0,6 процента от численности рабочей силы (11,1 тыс. человек, или 0,63 процента, - на 1 января 2016 года). В наличии службы занятости информация о 22,8 тыс. вакантных рабочих мест (18,6 тыс. единиц - на 1 января 2016 года). Коэффициент напряженности - 0,6 незанятых граждан на одну вакансию (0,73 - на 1 января 2016 года).

На 28 декабря 2016 года работодателями области заявлены к высвобождению 3,9 тыс. работников, с начала года уволены 17,3 тыс. работников, в том числе 9,4 тыс. работников уволены на крупных предприятиях (со среднесписочной численностью свыше 500 человек). В случае снижения объемов производства и ухудшения экономических ожиданий высока вероятность увеличения масштабов высвобождений работников. Количество работников с неполным рабочим днем, находящихся в простоях и отпусках по инициативе администрации, составило 6,1 тыс. человек. На 1 января 2016 года масштабы неполной занятости составляли - до 8,2 тыс. человек. Один из рисков 2016 года - рост напряженности на рынке труда региона за счет снижения спроса на рабочую силу и увеличения числа работников, находящихся в режиме неполной занятости. Значительные объемы неполной занятости отмечены на ПАО "ГАЗ" (516 человек в режиме неполного рабочего времени), ОАО "КОММАШ" (394 человека в режиме неполного рабочего времени), АО "Сосновскагропромтехника" (539 человек в режиме неполного рабочего времени), ЗАО "Хохломская роспись" (304 человека в режиме неполного рабочего времени), ОАО "МИЗ им. М. Горького" (255 человек в режиме неполного рабочего времени), ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей" (200 человек в режиме неполного рабочего времени), ООО "Городецкий судоремонтный завод" (253 человека в режиме неполного рабочего времени), ООО НПО "Мехинструмент" (209 человек в режиме неполного рабочего времени), ОАО МИЗ им. В.И.Ленина (194 человека в режиме неполного рабочего времени), АО "Медполимер ЛТД" (152 человека в режиме неполного рабочего времени), ООО "Научно-производственное предприятие "Молот" (120 человек в режиме неполного рабочего времени).

3.2.2.2. Приоритеты государственной политики

в сфере занятости населения

Подпрограмма разработана на основе постановления Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление № 155).

Мероприятия подпрограммы направлены на решение ключевых задач (направлений), определенных антикризисным планом Правительства Российской Федерации, в том числе по снижению напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости.

Показателями непосредственных результатов реализации подпрограммы в 2016 году являются:

- обеспечение временной занятости 7,3 тыс. работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) 4,5 тыс. работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

- возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда 0,1 тыс. работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;

- численность работников, находящихся под риском увольнения на конец года, не более 6,1 тыс. человек.

3.2.2.3. Цели, задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является предотвращение роста напряженности на рынке труда. Достижению указанной цели способствует содействие сохранению рабочих мест посредством:

- обеспечения временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- организации опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

- возмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан.

3.2.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016 году. Этапы реализации не выделяются.

3.2.2.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы разработаны с учетом сложившейся ситуации на рынке труда Нижегородской области, целей и задач, определенных в государственной программе, с учетом необходимости получения поддержки на федеральном уровне. Реализация основных мероприятий подпрограммы направлена на осуществление превентивных мер по снижению напряженности на рынке труда в условиях кризиса для поддержки занятости граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе слабозащищенных категорий граждан.

Мероприятия, планируемые к реализации в рамках подпрограммы, определены постановлением № 155. В качестве приоритетных определены следующие мероприятия:

- обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

- возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан.

Включение в подпрограмму мероприятий обусловлено наличием критериев, определенных постановлением № 155. В соответствии с критериями Правительством Нижегородской области заключены договоры с предприятиями-участниками, претендующими на оказание мер государственной поддержки.

1. Обеспечение временной занятости работников,

находящихся под риском увольнения (установление

неполного рабочего времени, временная приостановка работ,

предоставление отпусков без сохранения заработной платы,

мероприятия по высвобождению работников)

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка  работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), ориентировано на создание рабочих мест временного характера для работников, испытывающих временные трудности в связи с финансовым кризисом. Временные работы направлены на реконструкцию производственных мощностей социально значимых объектов, реализацию заказов районных (городских) администраций, имеющих социальную значимость для муниципальных образований Нижегородской области, а также организацию временных рабочих мест, созданных в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация мероприятий по организации временного трудоустройства позволила сохранить занятость 7,3 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, а также обеспечить приоритетное участие в данных мероприятиях родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Доля данной категории граждан в общем числе участников временной занятости составила 16,2%.

Участниками мероприятия являлись организации, реализующие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов, развития персонала, проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находились под риском увольнения (в режиме неполного рабочего времени, в простое):

- предприятия Группы ГАЗ;

- ООО "Городецкий судоремонтный завод";

- ООО "Научно-производственное предприятие Молот";

- ООО НПО "Мехинструмент";

- ОАО "Медико-инструментальный завод им. М. Горького";

- АО "Сосновскагропромтехника";

- ООО "Производственная фирма "Ока";

- ОАО "Медикоинструментальный завод им. В.И.Ленина";

- АО "Медполимер ЛТД";

- ООО "САРО";

- ООО "Завод "Луч";

- Ордена "Знак Почета" ЗАО "Хохломская роспись".

Расчет затрат на организацию мероприятия представлен в приложении 2 к программе.

Мероприятия по обеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в разрезе предприятий-участников приведены в приложении 3 к программе.

2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка

(в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся

под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу

работников, уволенных из иных организаций в связи с

ликвидацией либо сокращением численности

или штата работников, и безработных граждан

Реализация мероприятия предусматривает организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения. Социальной значимостью мероприятия является повышение профессионально-квалификационной мобильности граждан в условиях перераспределения трудовых ресурсов между видами экономической деятельности.

Участниками опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан являются:

1) предприятия и организации производственной сферы всех форм собственности, кроме государственных и муниципальных учреждений, при выполнении условия о наличии работников, находящихся под риском увольнения;

2) работники организаций производственной сферы, находящиеся под риском увольнения.

Вместе с тем, при выполнении вышеуказанных условий дополнительным преимуществом при отборе организаций для участия в мероприятии являлось наличие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала, а также проекты, направленные на импортозамещение. Работники, находившиеся под риском увольнения и являющиеся родителями, воспитывающими несовершеннолетних детей, имели приоритетное право стать участниками мероприятия опережающего профессионального обучения.

Участниками мероприятия являлись:

- предприятия Группы ГАЗ;

- ОАО "КОММАШ";

- ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей";

- АО "Сосновскагропромтехника";

- ОАО "Медикоинструментальный завод им. В.И.Ленина";

- ОАО "Медико-инструментальный завод  им. М.Горького";

- ООО НПО "Мехинструмент";

- ООО "Производственная фирма "Ока";

- ЗАО "Научно-производственное предприятие "Сотекс".

Расчет затрат на организацию мероприятия представлен в приложении 2 к программе.

Мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, в разрезе предприятий-участников приведены в приложении 4 к программе.

3. Возмещение работодателям, реализующим программы развития

организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,

инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда

работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией

либо сокращением численности или штата работников, выпускников

профессиональных образовательных организаций и

безработных граждан

В последние 3 года наблюдается тенденция увеличения числа обращений выпускников профессиональных образовательных организаций. Так, в 2014 году число обращений выросло на 4,4% (по сравнению с 2013 годом), в 2015 году - на 29,8% (по сравнению с 2014 годом). При этом, в 2015 году значительно выросло обращение выпускников образовательных организаций высшего образования (на 69,1%), обращение выпускников профессиональных образовательных организаций увеличилось на 17,2%. Как и ранее, наибольшее количество выпускников, обратившихся за содействием в поиске работы, имели среднее профессиональное образование - 68,5%, высшее образование - 31,5%. Из числа выпускников, обратившихся в органы службы занятости, 40,8% человек имели рабочие профессии, 59,2% - профессии служащих. Значительное количество обращений регистрируется из престижных образовательных организаций: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е.Алексеева", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Сормовский механический техникум имени Героя Советского Союза П.А.Семенова", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Выксунский металлургический колледж имени Александра Александровича  Козерадского", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Кулебакский металлургический колледж", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Дзержинский индустриально-коммерческий техникум", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Арзамасский коммерческо-технический техникум", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Дзержинский химический техникум имени Красной Армии" и т.д. Это можно объяснить популярностью данных образовательных организаций и значительными объемами выпуска.

Участниками мероприятия являлись:

- предприятия Группы ГАЗ;

- ООО "Завод акустических материалов "Автотехника";

- Нижегородское швейное закрытое акционерное общество "Весна";

- ОАО "Научно-производственное предприятие "Салют";

- АО "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения им. И.И.Африкантова";

- ООО "Нижкартон";

- ООО "Военно-инженерный центр";

- ООО "ТД "Агат";

-АО "Научно-производственное предприятие "Полет".

Расчет затрат на организацию мероприятия представлен в приложении 2 к программе. Мероприятия по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан в разрезе предприятий-участников приведены в приложении 5 к программе.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице 11.

Таблица 11. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные

на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"

№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Цель подпрограммы Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Подпрограмма 2 государственной программы Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области					7 676,4	46 350,9	-	-	-	-	54 027,3
Основное мероприятие 2.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)		Прочие расходы	2015-2016	УГСЗН НО	5 175,6	17 020,3	-	-	-	-	22 195,9
Основное мероприятие 2.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан		Прочие расходы	2015-2016	УГСЗН НО	2 500,8	28 357,6	-	-	-	-	30 858,4
Основное мероприятие 2.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан		Прочие расходы	2016	УГСЗН НО	-	973,0	-				973,0

3.2.2.6. Индикаторы достижения цели и

непосредственные результаты подпрограммы

     Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 12.

Таблица 12. Сведения об индикаторах и непосредственных

результатах подпрограммы 2 "Дополнительные мероприятия

в сфере занятости населения, направленные на снижение

напряженности на рынке труда Нижегородской области"

№ п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата	Ед. измерения	Значение индикатора/ непосредственного результата
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Подпрограмма 2 Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
	Индикатор 2.1 Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года	человек/ вакансий	0,73	0,6	0,8	0,7	0,6	0,5
	Индикатор 2.2 Уровень регистрируемой безработицы на конец года	%	0,62	0,6	0,6	0,5	0,4	0,4
	Непосредственный результат 2.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	тыс. чел.	11,5	7,3	-	-	-	-
	Непосредственный результат 2.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан	тыс. чел.	2,1	4,5	-	-	-	-
	Непосредственный результат 2.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан	тыс. чел.	-	0,1	-	-	-	-
	Непосредственный результат 2.4 Численность работников, находящихся под риском увольнения на конец года	Тыс. чел.	-	6,1	-	-	-	-

3.2.2.7. Меры правового регулирования

В рамках подпрограммы осуществлялась работа по внесению изменений в нормативные правовые акты в соответствии с изменениями федерального законодательства и законодательства Нижегородской области.

Информация о мерах правового регулирования подпрограммы приведена в таблице 13.

Таблица 13. Сведения об основных мерах правового

регулирования подпрограммы 2 "Дополнительные мероприятия

в сфере занятости населения, направленные на снижение

напряженности на рынке труда Нижегородской области"

№ п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта (суть)	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 2 государственной программы Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области
Основные мероприятия 2.1-2.3
1	Проект постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области"	утверждает Положение о порядке предоставления и расходования субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области	УГСЗН НО	2015 - 2016
2	Проект соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации	устанавливает порядок и условия получения субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, направленных на снижение напряженности на рынке труда	УГСЗН НО, Роструд	2015 - 2016

3.2.2.8. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

Подпрограммой не предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

3.2.2.9. Участие в реализации подпрограммы

государственных унитарных предприятий, акционерных обществ

с участием Нижегородской области, общественных, научных

и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участие государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов подпрограммой не предусмотрено.

3.2.2.10. Обоснование объема финансовых ресурсов

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидий бюджету Нижегородской области на реализацию дополнительных мероприятий, организуемых вне рамок полномочий в области содействия занятости населения, и средства областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 году составляет 154502,9 тыс. рублей, в том числе:

субсидии из федерального бюджета - 108152,0 тыс. рублей (70% от общего объема финансирования мероприятий подпрограммы);

средства областного бюджета - 46350,9 тыс. рублей (30% от общего объема финансирования мероприятий подпрограммы).

Объемы и источники финансирования могут корректироваться при изменении условий нормативной правовой базы, порядка финансирования мероприятий подпрограммы и наличия средств.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств областного бюджета приведена в таблице 14. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 15.

Таблица 14. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2

"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,

направленные на снижение напряженности на рынке труда

Нижегородской области" за счет средств областного бюджета

Статус	Подпрограмма государственной программы	Государственный заказчик - координатор, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 2	Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области	всего	7 676,4	46 350,9	-	-	-	-
		государственный заказчик - координатор - УГСЗН НО	7 676,4	46 350,9
Основное мероприятие 2.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)			5 175,6	17 020,3	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан			2 500,8	28 357,6	-	-	-
Основное мероприятие 2.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан			-	973,0	-	-	-

Таблица 15. Прогнозная оценка расходов на реализацию

подпрограммы 2 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости

населения, направленные на снижение напряженности на рынке

труда Нижегородской области" за счет всех источников

Статус	Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 2 Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области		Всего, в т.ч.	153 528,1	154 502,9	-	-	-	-
		расходы областного бюджета	7 676,4	46 350,9	-	-	-	-
		расходы местных бюджетов	-	-	-	-	-	-
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	145 851,7	108 152,0	-	-	-	-
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	-	-	-	-	-	-
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.1 Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)		Всего, в т.ч.	102 203,4	56 734,3	-	-	-	-
		расходы областного бюджета	5 175,6	17 020,3	-	-	-	-
		расходы местных бюджетов	-	-	-	-	-	-
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	97 027,8	39 714,0	-	-	-	-
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	-	-	-	-	-	-
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.2 Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан		Всего, в т.ч.	51 324,7	94 525,1	-	-	-	-
		расходы областного бюджета	2 500,8	28 357,6	-	-	-	-
		расходы местных бюджетов	-	-	-	-	-	-
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	48 823,9	66 167,5	-	-	-	-
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	-	-	-	-	-	-
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.3 Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан		Всего, в т.ч.	-	3 243,5	-	-	-	-
		расходы областного бюджета		973,0	-	-	-	-
		расходы местных бюджетов	-	-	-	-	-	-
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	-	-	-	-	-	-
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	2 270,5	-	-	-	-
		юридические лица и индивидуальные предприниматели	-	-	-	-	-	-
		прочие источники (собственные средства населения и др.)	-	-	-	-	-	-