Постановление правительства Воронежской области от 29.06.2009 № 544

поиска  работы оценивается в 165,0 тыс. человек, из них уволенных в 
связи  с  ликвидацией  организации либо сокращением численности или 
штата  работников – 25% (по сравнению с 17,1% в декабре 2008 года). 
    Задача  органов  государственной  власти  области заключается в 
обеспечении     прогнозируемости    и    управляемости    процессов    
высвобождения   работников,   обеспечении  полноценного  соблюдения  
Трудового законодательства в сфере социальной защиты высвобождаемых 
работников.
    Важнейшим    направлением   антикризисной   политики   является   
реализация  мероприятий  по  содействию  занятости  населения.   
    В  настоящее время в области принимаются дополнительные меры по 
стабилизации  ситуации  на рынке труда. Организована работа центров 
занятости  населения  в  условиях  значительного  увеличения потока 
клиентов.   Организован   и   проводится   еженедельный  мониторинг  
увольнений   работников  в  связи  с  ликвидацией  организаций  или  
сокращением   персонала,  а  также  перевода  предприятий  в  режим  
сокращенного рабочего времени. В еженедельном режиме обеспечивается 
ведение  мониторинга  численности безработных граждан. Организована 
работа телефонов «горячей линии», открыты консультационные пункты в 
информационном  агентстве  службы  занятости и на базе предприятий, 
заявивших    о    высвобождении.   На   предприятиях,   планирующих   
высвобождение,   проводятся   мини-ярмарки   вакансий   с  участием  
работодателей,  имеющих  потребность  в рабочей силе. Ведется опрос 
лиц,   находящихся   под   риском  увольнения,  с  целью  выявления  
потребности   в   государственных   услугах  в  области  содействия  
занятости населения.
    В  области  действует  две программы, направленные на улучшение 
ситуации  на  рынке труда. Мероприятия по снижению напряженности на 
областном  рынке  труда  за счет содействия занятости безработных и 
ищущих  работу  граждан  предусмотрены областной целевой программой 
«Содействие  занятости  населения  Воронежской области на 2008-2011 
годы». В 2009 году на реализацию мероприятий Программы за счет всех 
источников финансирования запланировано направить 907,8 млн.рублей. 
    В  текущем  году  в рамках Программы предусматривается оказание 
содействия  в  трудоустройстве  68,0  тыс.  человек, в т.ч. 56 тыс. 
незанятых   трудовой   деятельностью.  Услуги  по  профессиональной  
ориентации  получат  76,0  тыс. человек, по социальной адаптации на 
рынке  труда  –  3,5  тыс. человек. На профессиональную подготовку, 
переподготовку  и  повышение  квалификации  по 100 профессиям будут 
направлены 6,8 тыс. безработных.
    Основные целевые индикаторы ОЦП «Содействие занятости населения 
Воронежской  области  на  2008-2011  годы»  в  2009  году:   
    -      уровень  безработицы  на полном рынке труда области – не выше 
7,7%;
    -      доля трудоустроенных граждан трудоспособного возраста в общей 
численности   граждан  трудоспособного  возраста,  обратившихся  за  
содействием  в  органы  службы  занятости с целью поиска подходящей 
работы  –  не  ниже  37%;            
    - уровень занятости сельского населения – не ниже 56%;
    - уровень сдерживания роста безработицы – не менее 2,2%;
    -      удельный  вес безработных граждан, прошедших профессиональное 
обучение  по  направлению  службы  занятости,  в  общей численности 
безработных  граждан  –  не  ниже  5,7%;       
    -      уровень  заполняемости заявленных в службу занятости вакансий 
– не ниже 70%.
    На  содействие  занятости  работников,  находящихся  под риском 
увольнения,   направлена   региональная  программа  «Дополнительные  
мероприятия  по  снижению  напряженности на рынке труда Воронежской 
области  на  2009  год»,  в  рамках  которой  предусматривается:  
    -   предоставить  4,9  тыс.  человек,  находящихся  под  риском  
увольнения,   возможность   пройти   опережающее   профессиональное   
обучение  в  целях  трудоустройства  на  вакантные  рабочие  места,  
имеющиеся на предприятиях;
    -  организовать общественные работы, временное трудоустройство, 
стажировку  в  целях приобретения опыта работы безработных граждан, 
граждан   ищущих   работу,   включая   выпускников  образовательных  
учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения 
для 13,5 тыс. человек;
    - оказать адресную поддержку 500 гражданам, включая организацию 
их  переезда  в  другую  местность  для  замещения  рабочих  мест;  
    -   содействовать   развитию   малого   предпринимательства   и   
самозанятости (трудоустройству) не менее 300 безработным гражданам, 
а  также созданию дополнительных рабочих мест в результате развития 
малого предпринимательства.
    Общий  объем  финансирования  Программы  составляет  300,9 млн. 
рублей,  в  том числе субсидии из федерального бюджета – 277,5 млн. 
рублей,  средства  бюджета субъекта РФ – 16,0 млн. рублей, средства 
работодателей – 7,4 млн.рублей.
    К   важнейшим  целевым  показателям  Программы  «Дополнительные  
мероприятия  по  снижению  напряженности на рынке труда Воронежской 
области  на  2009  год»  относятся:          
    -  уровень  сдерживания  регистрируемой безработицы в области – 
0,5 п.п.;
    -  создание  не  менее  9  тысяч  рабочих  мест  для временного 
трудоустройства  граждан,  находящихся  под  риском  увольнения;  
    - дополнительное трудоустройство не менее 3 тысяч безработных и 
ищущих  работу  граждан  на  условиях  временной  занятости;   
    -  обеспечение  условий  для  ускоренного  вхождения  1,5  тыс.  
безработных  граждан  из  числа  выпускников учреждений начального, 
среднего  и  высшего  профессионального  образования, ищущих работу 
впервые,    в    общественное    производство    и   повышение   их   
конкурентоспособности на рынке труда.
    Для обеспечения защиты трудовых прав граждан в условиях кризиса 
получит  дальнейшее  развитие  система  правовой  помощи  социально  
незащищенным  слоям населения. Продолжится работа по информированию 
работников  и  работодателей  по  вопросам  предоставления гарантий 
государства  в  области  занятости  населения и о ситуации на рынке 
труда,  в  том  числе  в  части  наличия  вакантных  рабочих  мест.  
Обновление    банка    вакансий   осуществляется   еженедельно.   В   
еженедельном     режиме    обеспечивается    ведение    мониторинга    
задолженности  по  оплате  труда.  На  заседаниях рабочего аппарата 
Координационного  совета  при  правительстве Воронежской области по 
разработке  механизмов государственного регулирования, направленных 
на  предупреждение  и  минимизацию возможных негативных последствий 
мирового  финансового кризиса, на постоянной основе рассматриваются 
организации,  допустившие  просрочку  по  выплате заработной платы. 
    Консолидация   усилий   органов   федеральной,  региональной  и  
муниципальной  властей,  работодателей позволит поддержать граждан, 
оказавшихся  в  сложной ситуации и обеспечить среднегодовой уровень 
безработицы  в  2009  году  не  выше  2,7-2,8%.     

               6. Сохранение социальной стабильности
           6.1. Усиление социальной поддержки населения

    Несмотря  на  кризисные  явления,  в области не только в полном 
объеме  сохранены  и  реализуются,  но  и  усилены  меры социальной 
поддержки населения.
    В  бюджете отрасли на 2009 год на предоставление мер социальной 
поддержки  предусмотрено  6,4  млрд.  руб.,  что  на 1,2 млрд. руб. 
больше  уровня 2008 года. С января т.г. решена одна из приоритетных 
задач  в сфере социальной поддержки населения - осуществлен переход 
на   предоставление  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  
помещения   и   коммунальных  услуг  в  виде  ежемесячных  денежных  
компенсаций.  Таким  образом, все денежные средства на оказание мер 
социальной  поддержки  доводятся  адресно  до  каждого  получателя.  
    Для социальной поддержки граждан принимаются меры, направленные 
на  предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. В 
2009   году   на   предоставление   субсидий  в  областном  бюджете  
предусмотрено 640,6 млн. рублей.
    Повышение  эффективности системы социальной поддержки населения 
достигается  в большей мере за счет предоставления целевой адресной 
помощи.    На    оказание    государственной    социальной   помощи   
малообеспеченным  гражданам  запланировано  в  2009  году 47,2 млн. 
рублей.  Предусматривается  первоочередное оказание государственной 
социальной   помощи   гражданам,  потерявшим  работу  в  результате  
мирового финансового кризиса, в натуральном и денежном выражении, в 
том  числе  до  постановки на учет в органы занятости населения. На 
поддержку  многодетных  малообеспеченных  семей предусмотрено 168,9 
млн. рублей (в 2008 году - 85,9 млн. рублей). В текущем году начата 
реализация  ведомственной  целевой  программы «Социальная поддержка 
многодетных  семей  Воронежской  области на 2009-2010 годы» с общим 
объемом  финансирования  102,7  млн.  рублей.       
    Объем   финансирования   летней   оздоровительной  кампании  из  
областного бюджета по сравнению с 2008 годом увеличен более чем в 4 
раза  и  составляет  15,4  млн. рублей. Это позволяет дополнительно 
оздоровить  1500  детей  из  семей, оказавшихся в трудной жизненной 
ситуации.  Предусматривается оздоровление детей граждан, потерявших 
работу,  в  подведомственных  учреждениях  департамента  без  учета  
совокупного среднедушевого дохода.
    Всего на меры социальной защиты населения из областного бюджета 
планируется  направить  8,3  млрд.  рублей.        
    Проводится оптимизация действующей сети. Экономический эффект в 
расчете  на  год  составит  7,9  млн.  рублей.     
    Социальная   поддержка  льготных  категорий  населения  в  виде  
различных  социальных  выплат,  компенсаций  и  пособий гражданам с 
детьми     характеризуется     стабильностью    финансирования    и    
своевременностью  выплат. С начала 2009 года все социальные выплаты 
и  пособия  проиндексированы  на  8,5%. Прогноз развития отрасли до 
конца   2009   г.   предполагает   сохранение   и  реализацию  всех  
предусмотренных    социальных    обязательств   перед   населением.   
Социальная  поддержка  и защита будут главным образом ориентированы 
на оказание адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста, 
инвалидам,    детям-инвалидам,   многодетным   семьям,   гражданам,   
оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации.       

           6.2. Обеспечение гарантий медицинской помощи

    Необходимым  и  обязательным  условием  обеспечения устойчивого 
социально-экономического  развития Воронежской области и реализации 
приоритетов   государственной   политики   является   сохранение  и  
укрепление  здоровья  населения  на  основе  формирования здорового 
образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи. 
    В  целях  недопущения  в кризисный период ухудшения показателей 
здоровья   населения   получит   дальнейшее  развитие  приоритетный  
национальный  проект  «Здоровье»,  основной  акцент  которого будет 
сделан на следующих направлениях:
    -  формирование  здорового  образа жизни, который, при активной 
его пропаганде позволит нивелировать негативные социальные явления, 
возникающие  в  условиях  экономического  кризиса;      
    -      развитие     первичной     медико-санитарной     помощи     и     
совершенствование профилактики заболеваний;
    -      повышение  доступности  и  качества специализированной, в том 
числе высокотехнологичной медицинской помощи;
    - совершенствование медицинской помощи матерям и детям.
    В   условиях  финансового  кризиса  в  системе  здравоохранения  
основные  усилия  будут  направлены  на:        
    -  выполнение программы госгарантий бесплатной помощи населению 
в  системе  обязательного  медицинского  страхования;     
    -  финансовое  обеспечение  за  счет средств областного бюджета 
областных  целевых  программ, при этом будут выдерживаться гарантии 
софинансирования  данных  программ  из  федерального  уровня;   
    -  стабилизацию демографической ситуации путем решения задач по 
повышению качества и общедоступности медицинской помощи, сохранению 
здоровья  населения  и,  прежде  всего,  женщин  и  детей, снижению 
смертности  населения, в том числе материнской и детской, населения 
трудоспособного возраста.
    Реализация     государственной     поддержки    по    улучшению    
материально-технической    базы    медицинских   учреждений   будет   
продолжена  в  рамках  реализации  областных  целевых  программ:  
    "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы 
и   на  период  до  2010  года"  (из  областного  бюджета  –  255,7  
млн.рублей);
    "Предупреждение  и борьба с заболеваниями социального характера 
на  2007-2011  годы"  (из  областного  бюджета – 155,2 млн.рублей); 
    "Дети  Воронежской  области"  на  2007-2010  годы  подпрограмма  
«Здоровое  поколение»  (из  областного  бюджета  – 4,6 млн.рублей). 
    Также  будет  продолжена реализация мер по привлечению в полном 
объеме   средств   федерального   бюджета  по  федеральным  целевым  
программам.   Так,   по   ФЦП   «Дети   России  (2007-2010  годы)»,  
подпрограмме  «Дети  и  семья» на 2009 год на строительство объекта 
«Отделение  стационарной помощи с трудовыми мастерскими ГУНТ «Парус 
надежды»  г.Воронеж» предусмотрены субсидии в объёме 15,3 млн.руб.; 
по  подпрограмме  «Здоровое  поколение»  на  строительство  объекта  
«Акушерский    корпус   с   женской   консультацией   и   прачечной   
г.Борисоглебск»  -  в  объёме 13 млн.руб.; по ФЦП «Предупреждение и 
борьба   с   социально-значимыми   заболеваниями   2007-2011  годы»  
подпрограмме  «ВИЧ-инфекция»  на  строительство  объекта «Областной 
центр   по  борьбе  со  СПИДом,  областная  инфекционная  больница,  
г.Воронеж»  предусмотрены  субсидии в объёме 12,75 млн.руб.; по ФЦП 
«Повышение  безопасности  дорожного  движения в 2006-2012 годах» на 
«строительство  вертолётной  площадки  ГУЗ  «Воронежская  областная  
клиническая  больница»  №  1  г.Воронеж»  предусмотрены субсидии из 
федерального  бюджета  в  объёме  1,87  млн.рублей.     
    В   2009   году   будет   продолжена   реализация  проектов  по  
строительству  в  г.  Воронеже  крупных социально значимых объектов 
здравоохранения:  областного  перинатального и кардиохирургического 
центров,  областного  онкологического  диспансера. По непрограммной 
части    федеральной    адресной    инвестиционной   программы   на   
строительство  областного  перинатального  центра  в  2009  году из 
федерального   бюджета   предусмотрены   субсидии   в   объёме  200  
млн.рублей,  на  строительство  инфекционного  корпуса  на 150 коек 
областной  клинической  больницы  №  2  в  г.Воронеж  предусмотрены  
субсидии  в  объёме  40  млн.рублей.         
    Привлечение бюджетных ассигнований наряду с решением социальных 
вопросов,   связанных   с   повышением   качества   предоставляемых   
медицинских   услуг,  обеспечивает  решение  проблемы  по  созданию  
дополнительных   рабочих   мест   в   организациях,  осуществляющих  
строительство указанных объектов здравоохранения.
    Будет   продолжена  работа  по  взаимодействию  с  федеральными  
органами  государственной  власти  по  дальнейшему развитию системы 
оказания      специализированной     медицинской     помощи     при     
сердечно-сосудистых   и   онкологических   заболеваниях,   а  также  
гражданам,  пострадавшим  в  дорожно-транспортных  происшествиях.  
    С  целью  рационального  расходования  ограниченных  финансовых  
ресурсов    будет    продолжена    работа   по   оптимизации   сети   
лечебно-профилактических  учреждений  области, в том числе за счет: 
    -      смещения акцентов медицинской помощи из стационарного сектора 
в амбулаторно-поликлинический;
    -      сокращения   неэффективно   работающих   коек,  в  том  числе  
участковых  больниц  и  врачебных  амбулаторий;       
    - перепрофилизации коек из круглосуточных в дневные стационары;
    - организации коек долечивания после ургентной помощи.
    Для   регламентации  оказания  лекарственной  помощи  населению  
области:
    - планируется создание территориальных формуляров лекарственных 
средств  с учетом фармако-экономических характеристик лекарственных 
средств  и  анализа  соотношения  «стоимость/эффективность»;   
    -   создан   резерв   лекарственных  средств  для  оперативного  
обеспечения граждан;
    -  проводятся мероприятия по приближению лекарственной помощи к 
населению  путём  создания  единых  пунктов  отпуска  лекарственных  
средств  за  счёт  средств  бюджетов  всех  уровней,  расположенных  
непосредственно  в  местах  выписки льготных лекарственных средств. 

         6.3. Повышение эффективности системы образования

    В  2009  году  будут реализованы меры государственной поддержки 
образовательных   учреждений  в  рамках  реализации  ОЦП  "Развитие  
образования  Воронежской  области на 2006-2010 годы" (из областного 
бюджета – 270,9 млн.рублей).
    Кроме  того,  область  нуждается в государственной поддержке по 
формированию    сети    дошкольных    образовательных   учреждений,   
потребность  в  которых  с учётом групп дошкольного образования при 
общеобразовательных  школах удовлетворена только на 45,5%. Учитывая 
важность  дошкольных  образовательных  учреждений  для  обеспечения  
жизнедеятельности  миллионного  города  и  области, разработана ОЦП 
«Развитие  дошкольного образования Воронежской области на 2009-2012 
годы». На реализацию программы на 2009-2012 годы из всех источников 
необходимо  привлечь  4,133  млрд.руб.,  в  том числе из областного 
бюджета   –   2,1   млрд.руб.   Учитывая  ограниченные  возможности  
областного  и  местных  бюджетов,  необходимо  продолжить работу по 
привлечению   субсидий   из   федерального  бюджета  на  реализацию  
программных  мероприятий  в  объеме  не  менее 700 млн. руб., в том 
числе в 2010 году – 250,0 млн. руб., в 2011 году – 152,0 млн. руб., 
в  2012  году  –  298,0  млн.  руб.       
    В  целях улучшения материально-технической базы образовательных 
учреждений  в  области  продолжается  реализация мер по привлечению 
средств  федерального  бюджета  по  федеральным целевым программам. 
    В  2009 году по ФЦП «Дети России (2007-2010 годы)» подпрограмме 
«Дети   и   семья»   на   строительство  объекта  «Спальный  корпус  
школы-интерната  на  120  мест по ул.Ленинской, 63, г.Борисоглебск» 
предусмотрены  субсидии  в  объёме  7,2  млн.руб.     
    Будет   продолжена  работа  во  взаимодействии  с  федеральными  
органами   государственной   власти   по   дальнейшему  привлечению  
бюджетных  инвестиций  на строительство 4 школ в новых микрорайонах 
г.Воронежа, где интенсивно ведётся многоэтажная жилищная застройка. 

   6.4. Основные меры в сфере демографического развития области

    Демографическая  ситуация  в  Воронежской  области, несмотря на 
наметившиеся   в   последние  годы  положительные  тенденции  в  ее  
развитии,  сохраняется  сложной.  Под  влиянием  естественной убыли 
население  области  продолжает сокращаться. При этом фактор внешней 
миграции,  который  до 2000 года компенсировал отрицательное сальдо 
рождаемости  и  смертности,  уже  не  имеет  прежнего  значения.  
    Основные   задачи   по  устойчивому  демографическому  развитию  
области   решаются  в  соответствии  с  Концепцией  демографической  
политики   Российской  Федерации  на  период  до  2025  года  (Указ  
Президента  Российской  Федерации  от  9 октября 2007 года № 1351), 
планом  мероприятий  по улучшению в 2008–2012 годах демографической 
ситуации   в   Воронежской   области,   утвержденным  распоряжением  
администрации  Воронежской  области  от  20.05.2008  года  № 451-р, 
региональной   программой   «Демографическое  развитие  Воронежской  
области  на  2008-2010 годы и на период до 2016 года», утвержденной 
указом  губернатора  области  от  07.08.2008  года  № 102-у.  
    В   силу  инертности  демографических  процессов  в  2009  году  
демографическая  ситуация  в области будет развиваться под влиянием 
сложившейся  динамики рождаемости, смертности и миграции населения, 
а также намеченных к реализации мер по стабилизации демографической 
ситуации.
    Вместе с тем, без продолжения последовательной и наступательной 
демографической    политики   опасность   возвращения   к   прежним   
демографическим    тенденциям   сохраняется.   Этому   способствует   
экономический   кризис:  падение  производства,  рост  безработицы,  
усиление инфляции.
    Если на фоне финансового кризиса проблемы семьи и детства будут 
в  очередной  раз  «забыты», то не исключено возвращение к ситуации 
1990-х  годов  с  их колоссальной потерей человеческого потенциала, 
трудовых   ресурсов.  Убыль  населения  Воронежской  области  может  
составить  не  менее  25  тыс.  человек  в  год.    
    В   первую  очередь  пострадают  семьи  с  малолетними  детьми,  
беременные  женщины,  ставшие  безработными  в  связи с ликвидацией 
организаций,  одинокие  матери  и женщины, воспитывающие детей до 3 
лет.  Под  угрозой  –  рождаемость,  показатели  которой выросли до 
уровня,  не  наблюдавшегося  в  Воронежской  области  более 15 лет. 
    Вместе  с тем, в условиях кризисной ситуации, роста безработицы 
и инфляции крайне актуально усилить меры социальной поддержки семей 
с детьми, которые в первую очередь попадают в «зону риска» бедности 
-  малообеспеченные  и  многодетные семьи, семьи с одним родителем, 
беременные женщины.

                 7. Механизм реализации Программы

    Программа          разработана          как         комплексный         
организационно-методологический   и   практический   план  действий  
исполнительных органов государственной власти Воронежской области и 
структурных   подразделений   правительства   Воронежской  области,  
органов  местного  самоуправления  (по согласованию) и утверждается 
постановлением  правительства  Воронежской  области (приложение 1 к 
Программе).   Ее   реализация   позволит   повысить   эффективность   
антикризисного управления в целом, установить оптимальные параметры 
взаимодействия   различных   структур,  решить  конкретные  вопросы  
координации  деятельности  исполнительных  органов  государственной  
власти   Воронежской   области,  органов  местного  самоуправления,  
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти, 
бизнес-сообщества,     общественных     организаций,     обеспечить     
оптимальность  ресурсосбережения при достижении прогнозных значений 
показателей  социально-экономического  развития области в 2009 году 
(приложение 2 к Программе).
    Координацию деятельности исполнительных органов государственной 
власти Воронежской области, структурных подразделений правительства 
Воронежской  области  и  контроль  за  ходом реализации мероприятий 
Программы  осуществляет  Координационный  совет  при  правительстве  
Воронежской   области  по  разработке  механизмов  государственного  
регулирования,   направленных   на   предупреждение  и  минимизацию  
возможных   негативных  последствий  мирового  финансового  кризиса  
(далее – Координационный совет).
    Организационно-техническое  обеспечение  управления  Программой  
осуществляет  рабочий  аппарат  Координационного  совета.    
    В  целях  принятия  своевременных  мер  по  поддержке экономики 
области  в  условиях  негативного  воздействия мирового финансового 
кризиса  организованы  работа  отраслевых  рабочих  групп, в рамках 
которых   осуществляется   мониторинг   экономической  ситуации  на  
важнейших  для  области  предприятиях и в социальной сфере, рабочей 
группы  по  оказанию  содействия организациям в привлечении заемных 
финансовых  ресурсов,  по  оказанию  поддержки  предприятиям в виде 
изменения сроков уплаты налогов. Аналогичные органы сформированы во 
всех муниципальных образованиях.
    Рабочим аппаратом Координационного совета обобщаются результаты 
мониторинга,  проводится  анализ тенденций в соответствующей сфере, 
на  основе  предложений  органов  исполнительной  власти области по 
курируемым  направлениям  деятельности  готовятся аргументированные 
предложения  по  мерам  и  действиям,  включая  господдержку.   


     
Приложение 1
к Программе
антикризисных мер правительства
Воронежской области на 2009 год

                                   План антикризисных мер правительства Воронежской области на 2009 год
     
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|   N    |  Наименование разделов, подразделов,  |     Срок     |     Объем     |  Ответственный исполнитель  |   Ожидаемый результат    |
|  п/п   |              мероприятий              |  исполнения  |финансирования |                             |                          |
|        |                                       | мероприятий  |мероприятий за |                             |                          |
|        |                                       |              | счет средств  |                             |                          |
|        |                                       |              |  областного   |                             |                          |
|        |                                       |              |    бюджета    |                             |                          |
|        |                                       |              | (тыс. рублей) |                             |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|   1    |                  2                    |      3       |      4        |             5               |            6             |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|                                                     1. Организационные мероприятия                                                     |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.1     |Организация   работы   координационного|  В течение   |   В рамках    |Департамент экономического   |Разработка механизмов     |
|        |совета   по    разработке    механизмов|  2009 года   |   текущего    |развития Воронежской         |государственного          |
|        |государственного         регулирования,|              |финансирования |области,                     |регулирования,            |
|        |направленных   на   предупреждение    и|              |               |департамент промышленности,  |направленных на           |
|        |минимизацию    возможных     негативных|              |               |транспорта, связи и          |предупреждение и          |
|        |последствий    мирового     финансового|              |               |инноваций Воронежской        |минимизацию возможных     |
|        |кризиса, под  руководством  губернатора|              |               |области,                     |негативных последствий    |
|        |Воронежской    области     (далее     -|              |               |департамент аграрной         |мирового финансового      |
|        |Координационный совет)                 |              |               |политики Воронежской         |кризиса на территории     |
|        |                                       |              |               |области,                     |области                   |
|        |                                       |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент имущественных и  |                          |
|        |                                       |              |               |земельных отношений          |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент по развитию      |                          |
|        |                                       |              |               |предпринимательства и        |                          |
|        |                                       |              |               |потребительского рынка       |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент труда и          |                          |
|        |                                       |              |               |социального развития         |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |управление занятости         |                          |
|        |                                       |              |               |населения Воронежской        |                          |
|        |                                       |              |               |области                      |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.2     |Мониторинг      динамики      состояния| Еженедельно  |   В рамках    |Департамент экономического   |Своевременная выработка   |
|        |курируемых     видов      экономической|  (до 10.00   |   текущего    |развития Воронежской         |антикризисных мер с целью |
|        |деятельности,  отраслей   экономики   и|    часов     |финансирования |области,                     |стабилизации социально-   |
|        |социальной  сферы,  а  также  социально|  четверга),  |               |департамент промышленности,  |экономической ситуации в  |
|        |значимых,       градообразующих       и|  ежемесячно  |               |транспорта, связи и          |области                   |
|        |бюджетообразующих     предприятий     в|              |               |инноваций Воронежской        |                          |
|        |соответствии       с       утвержденной|              |               |области,                     |                          |
|        |постановлением            правительства|              |               |департамент аграрной         |                          |
|        |Воронежской  области  от  20.02.2009  N|              |               |политики Воронежской         |                          |
|        |120   формой   мониторинга   социально-|              |               |области,                     |                          |
|        |экономической ситуации на предприятии  |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент по развитию      |                          |
|        |                                       |              |               |предпринимательства и        |                          |
|        |                                       |              |               |потребительского рынка       |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент труда и          |                          |
|        |                                       |              |               |социального развития         |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |управление занятости         |                          |
|        |                                       |              |               |населения Воронежской        |                          |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент имущественных и  |                          |
|        |                                       |              |               |земельных отношений          |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области          |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.3     |Реализация     планов     антикризисных|  Ежемесячно  |   В рамках    |Органы               местного|Стабилизация социально-   |
|        |мероприятий       в       муниципальных|              |   текущего    |самоуправления  муниципальных|экономической ситуации в  |
|        |образованиях                           |              |финансирования |районов  (городских  округов)|муниципальных             |
|        |                                       |              |               |(по согласованию)            |образованиях              |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.4     |Взаимодействие с федеральными  органами|  В течение   |   В рамках    |Департамент экономического   |Максимально возможное     |
|        |государственной  власти  по  курируемым|  2009 года   |   текущего    |развития Воронежской         |привлечение федеральных   |
|        |направлениям                           |              |финансирования |области,                     |финансовых ресурсов,      |
|        |                                       |              |               |департамент промышленности,  |выделяемых в рамках       |
|        |                                       |              |               |транспорта, связи и          |антикризисных мероприятий |
|        |                                       |              |               |инноваций Воронежской        |Правительством РФ для     |
|        |                                       |              |               |области,                     |государственной поддержки |
|        |                                       |              |               |департамент аграрной         |реального сектора         |
|        |                                       |              |               |политики Воронежской         |экономики и населения     |
|        |                                       |              |               |области,                     |области                   |
|        |                                       |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент по развитию      |                          |
|        |                                       |              |               |предпринимательства и        |                          |
|        |                                       |              |               |потребительского рынка       |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент труда и          |                          |
|        |                                       |              |               |социального развития         |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |управление занятости         |                          |
|        |                                       |              |               |населения Воронежской        |                          |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент финансово-       |                          |
|        |                                       |              |               |бюджетной политики           |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области          |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.5     |Организация    исполнения     поручений|  В течение   |   В рамках    |Департамент экономического   |Обеспечение координации   |
|        |Президента  РФ,  решений  Правительства|  2009 года   |   текущего    |развития Воронежской         |региональных программ и   |
|        |РФ   по   оздоровлению    ситуации    в|              |финансирования |области,                     |антикризисных мер,        |
|        |финансовом    секторе    и    отдельных|              |               |департамент промышленности,  |принимаемых в Воронежской |
|        |отраслях экономики                     |              |               |транспорта, связи и          |области, с поручениями    |
|        |                                       |              |               |инноваций Воронежской        |Президента РФ, планами    |
|        |                                       |              |               |области,                     |Правительства РФ          |
|        |                                       |              |               |департамент аграрной         |                          |
|        |                                       |              |               |политики Воронежской         |                          |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент имущественных и  |                          |
|        |                                       |              |               |земельных отношений          |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент по развитию      |                          |
|        |                                       |              |               |предпринимательства и        |                          |
|        |                                       |              |               |потребительского рынка       |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |департамент труда и          |                          |
|        |                                       |              |               |социального развития         |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области,         |                          |
|        |                                       |              |               |управление занятости         |                          |
|        |                                       |              |               |населения Воронежской        |                          |
|        |                                       |              |               |области                      |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|                                                2. Поддержка реального сектора экономики                                                |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.1     |Сопровождение    заявок     предприятий|  В течение   |   В рамках    |Департамент экономического   |Получение мер             |
|        |области,   включенных   в   федеральные|  2009 года   |   текущего    |развития Воронежской         |государственной поддержки |
|        |списки,      на      получение      мер|              |финансирования |области,                     |за счет средств           |
|        |государственной   поддержки   за   счет|              |               |департамент промышленности,  |федерального бюджета в    |
|        |средств федерального бюджета           |              |               |транспорта, связи и          |соответствии с заявкой    |
|        |                                       |              |               |инноваций Воронежской        |предприятия области       |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент аграрной         |                          |
|        |                                       |              |               |политики Воронежской         |                          |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области          |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.2     |Организация совместно с  руководителями|  В течение   |   В рамках    |Департамент экономического   |Планы мероприятий по      |
|        |социально значимых    предприятий     с|  2009 года   |   текущего    |развития Воронежской         |санации и                 |
|        |неустойчивым    финансовым   положением|              |финансирования |области,                     |реструктуризации          |
|        |разработки детальных планов мероприятий|              |               |департамент промышленности,  |социально значимых        |
|        |по их санации и реструктуризации       |              |               |транспорта, связи и          |предприятий с             |
|        |                                       |              |               |инноваций Воронежской        |неустойчивым финансовым   |
|        |                                       |              |               |области,                     |положением                |
|        |                                       |              |               |департамент аграрной         |                          |
|        |                                       |              |               |политики Воронежской         |                          |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области          |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.3     |Подготовка обоснованных предложений  по|  В течение   |   В рамках    |Департамент экономического   |Своевременная подготовка  |
|        |формам и  объемам  мер  государственной|  2009 года   |   текущего    |развития Воронежской         |обоснованных предложений  |
|        |(областной) поддержки в  разрезе  видов|              |финансирования |области,                     |по формам и объемам мер   |
|        |экономической  деятельности  и  каждого|              |               |департамент промышленности,  |государственной           |
|        |из   особо   значимых    для    области|              |               |транспорта, связи и          |(областной) поддержки     |
|        |предприятий                            |              |               |инноваций Воронежской        |                          |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент аграрной         |                          |
|        |                                       |              |               |политики Воронежской         |                          |
|        |                                       |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области          |                          |
|————————|———————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.4     |Заключение       с       предприятиями,|   По мере    |   В рамках    |Департамент экономического   |Снижение        социальной|
|        |претендующими    на    оказание     мер|  необходи-   |   текущего    |развития Воронежской         |напряженности,        рост|
|        |государственной (областной)  поддержки,|    мости     |финансирования |области,                     |налоговых отчислений      |
|        |соглашений,           предусматривающих|              |               |департамент промышленности,  |                          |
|        |соблюдение планируемых в  антикризисных|              |               |транспорта, связи и          |                          |
|        |программах показателей, принятие мер  к|              |               |инноваций Воронежской        |                          |
|        |росту  средней  зарплаты  и   налоговых|              |               |области,                     |                          |
|        |отчислений,   сохранению    численности|              |               |департамент аграрной         |                          |
|        |работников   и   недопущению   массовых|              |               |политики Воронежской         |                          |
|        |увольнений                             |              |               |области,                     |                          |
|        |                                       |              |               |департамент архитектуры и    |                          |
|        |                                       |              |               |строительной политики        |                          |
|        |                                       |              |               |Воронежской области          |                          |