Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.07.2017 № 3364

обращения за предоставлением муниципальной услуги лица, не являющегося Застройщиком;

не представления или представления не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.6.5 настоящего Регламента;

несоответствия заявления о предоставлении муниципальной услуги и (или) прилагаемых к нему документов требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего Регламента;

отсутствие в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

недостоверность сведений, указанных в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство;

несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

представление документов по объекту капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочия администрации города Нижнего Новгорода, в соответствии с действующим законодательством.

По результатам рассмотрения вносятся изменения в разрешения на строительство либо заявителю готовится мотивированный отказ.

Внесение изменений в разрешение оформляется внесением соответствующей записи в Разрешение, подписывается заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода и заверяется гербовой печатью администрации города Нижнего Новгорода.

Подлинник разрешения на строительство с записью о внесении изменений выдается лично заявителю, о чем делается отметка в заявлении.

Решение об отказе оформляется в виде письма департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода за подписью директора департамента.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется по почте или выдается лично заявителю, о чем делается отметка в заявлении.

Срок процедуры – семь рабочих дней.

3.7. Прекращение действия разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном настоящим регламентом для выдачи разрешения на строительство, с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Основанием для проведения процедуры является поступление в департамент документов, содержащих сведения:

о принудительном прекращении права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у заявителя возникли права на земельные участки.

По результатам рассмотрения издается постановление администрации города Нижнего Новгорода о прекращении действия разрешения на строительство.

Постановление о прекращении направляется застройщику почтой по последнему известному адресу.

Срок проведения процедуры – семь рабочих дней.

3.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем и документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), поступившие в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия возвращению не подлежат.

3.9. Блок схема предоставления муниципальной услуги в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль на надлежащим предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода положений настоящего Регламента осуществляется директором, заместителем директора, начальниками отделов департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода. Предметом текущего контроля являются  соблюдение сроков, полнота и последовательность исполнения административных процедур.

4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также устранения причин и условий, способствующих нарушениям при предоставлении муниципальной услуги, назначаются приказом директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и проводятся по мере необходимости.

4.4. Внеплановые проверки назначаются приказом директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода для рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения получателей муниципальной услуги, органов государственной власти, правоохранительных органов, органов прокурорского надзора,  содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и проводятся в случае поступления таких обращений.

4.5. Результаты проверок оформляются отдельным документом, содержащим информацию о причинах проведения проверки, о выявленных нарушениях, о мерах принятых для устранения выявленного нарушения и предупреждения повторных нарушений.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Персональная ответственность должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.8. Контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками МКУ «МФЦ» положений настоящего Регламента осуществляется руководителем МКУ «МФЦ».

4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, сотрудников МКУ «МФЦ» и на решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,  в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Регламентом;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Регламентом;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Нижегородской области, настоящим Регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода http://нижнийновгород.рф;

2) на сайте государственной информационной системы Нижегородской области «Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области» (http://gu.nnov.ru);

3) по телефонам департамента, указанным в пункте 1.4 настоящего Регламента;

4) посредством личного общения со специалистами департамента, предварительно договорившись о приеме по телефонам, указанным в пункте 1.4 настоящего Регламента.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации города Нижнего Новгорода, сайта государственной информационной системы Нижегородской области «Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области» (http://gu.nnov.ru), федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, сотрудника МКУ «МФЦ» решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо сотрудника МКУ «МФЦ»;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо сотрудника МКУ «МФЦ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, сотрудника МКУ «МФЦ» и на решения, принятые в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и на решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются: директором департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, главой администрации города Нижнего Новгорода.

Жалоба на действия (бездействие) сотрудников МКУ «МФЦ» рассматриваются руководителем МКУ «МФЦ».

5.8. Жалоба, подлежит рассмотрению:

в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации;

в иных случаях в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Жалоба оставляется без рассмотрения:

если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

если в обращении содержится жалоба, ранее рассмотренная по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, глава администрации города Нижнего Новгорода вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, глава администрации города Нижнего Новгорода принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Если в письменном обращении не указаны почтовый адрес и (или) фамилия заявителя, направившего обращение, ответ на жалобу не отправляется.

В случае, если жалоба направлена с использованием федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования, ответ заявителю направляется посредством федеральной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования,

5.12. Решения по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода, глава администрации города Нижнего Новгорода незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство»

Форма заявления о выдаче разрешения на

строительство

В Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода                                     

Заявитель ___________________________________

            (Ф.И.О.  физического лица, дата рождения паспортные

________________________________________________

данные, адрес почтовый, электронной почты, телефон)

________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН, телефон,

________________________________________________

факс, адрес юридический, почтовый, электронной почты

________________________________________________

банковские реквизиты, должность и Ф.И.О. руководителя)

________________________________________________

 (Ф.И.О. доверителя, дата и(или) номер документа,

________________________________________________

 подтверждающего полномочия представителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

от "__" _______________ 20___ года

                    Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию) объекта

                                                                                                          (ненужное зачеркнуть)

капитального строительства ______________________________________________

     (наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией либо описание

______________________________________________________________________

этапа строительства, реконструкции, если необходимо разрешение на этап строительства, реконструкции)

на земельном участке с кадастровым номером ______________________________

по адресу: _____________________________________________________________

                                 (полный адрес объекта капитального строительства

______________________________________________________________________

                или строительный адрес в соответствии с проектной документацией)

Краткие проектные характеристики объекта: площадь участка ____________ кв.м.

общая площадь _____________ кв.м., площадь застройки ________________ кв.м.

количество этажей ___________________ из них подземных __________________

строительный объем ________ куб.м. в том числе подземной части _______ куб.м.

высота здания ______ м. иные показатели: __________________________________

проектная документация подготовлена _____________________________________

                                                                         указывается наименование лица, осуществившего

______________________________________________________________________

                    подготовку проектной документации, ИНН, номер аккредитации, участие в СРО)

утверждена ____________________________________________________________

                                    (наименование и реквизиты  документа об утверждении документации)

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.

Даю согласие на обработку персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Приложение:

1. _____________________________________________________________________ на __ листах

2. ____________________________________________________________________ на __ листах

3. _____________________________________________________________________ на __ листах

4. ____________________________________________________________________ на __ листах

5. ____________________________________________________________________ на __ листах

6. _____________________________________________________________________ на __ листах

7. ____________________________________________________________________ на __ листах

Заявитель __________________________________________________________________________________

                      (для юридического лица: должность, Ф.И.О.  полностью, подпись) 

__________________________________________________________________________________

                                               (для физического лица: Ф.И.О. полностью, подпись)

________________________ « ____»___________201___ № ___________________

      (принято/отказано в приеме)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(в случае отказа в приеме документов – причина отказа)

______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за прием документов)

Принято на рассмотрение «_____»_________201___

______________________________________________________________________

                                  (должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за рассмотрение документов)

Результат рассмотрения: ________________________________________________

                                                                                                    (выдано разрешение на строительство/отказано)

№ _____________ «_____»_________201___

Выдано/направлено заявителю __________________________________________

                                                    (лично, почтой, через МКУ «МФЦ»)

Документация выдаче не подлежит, передается на хранение в архив ДГРиА

_____________________________________________________________________

                                  (должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за рассмотрение документов)

Получено «___» __________ 201__ г. _______________ /______________________

подпись, Ф.И.О. заявителя (при личном получении)

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство»

Форма заявления о продлении срока действия

разрешения на строительство

В Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода                                     

Заявитель ___________________________________

            (Ф.И.О.  физического лица, дата рождения паспортные

________________________________________________

данные, адрес почтовый, электронной почты, телефон)

________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН, телефон,

________________________________________________

факс, адрес юридический, почтовый, электронной почты

________________________________________________

банковские реквизиты, должность и Ф.И.О. руководителя)

________________________________________________

 (Ф.И.О. доверителя, дата и(или) номер документа,

________________________________________________

 подтверждающего полномочия представителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

от "__" _______________ 20___ года

Прошу внести в разрешение на  строительство объекта капитального строительства__________________________________________________________

    (наименование объекта капитального строительства в соответствии с выданным разрешением на строительство)

№ RU 52 _____________ от ___________

по адресу: _____________________________________________________________

                                 (полный адрес объекта капитального строительства)

______________________________________________________________________

на земельном участке с кадастровым номером ______________________________

следующие изменения: __________________________________________________

(содержание изменений)

в связи с ______________________________________________________________

(причины изменений: преобразование земельного участка, переход права на земельный участок)

_________________________________________________________________________________

(внесение изменений в проектную документацию, выявление технических ошибок и т.п.)

Приложение:

1. _____________________________________________________________________ на __ листах

2. ____________________________________________________________________ на __ листах

3. ____________________________________________________________________ на ___ листах

Заявитель __________________________________________________________________________________

                      (для юридического лица: должность, Ф.И.О.  полностью, подпись) 

__________________________________________________________________________________

                                               (для физического лица: Ф.И.О. полностью, подпись)

________________________ «____»___________201___ № ___________________

      (принято/отказано в приеме)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(в случае отказа в приеме документов – причина отказа)

______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за прием документов)

Принято на рассмотрение «_____»_________201___

______________________________________________________________________

                                  (должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за рассмотрение документов)

Результат рассмотрения:_________________________________________________

                                                                                                    (внесены изменения/отказано)

«_____»_________201___ № _____________

Выдано/направлено заявителю __________________________________________

                                                    (лично, почтой, через МКУ «МФЦ»)

Документация выдаче не подлежит, передается на хранение в архив ДГРиА

_____________________________________________________________________

                                  (должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за рассмотрение документов)

Получено «___» __________ 201__ г. _______________ /______________________

подпись, Ф.И.О. заявителя (при личном получении)

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство»

Форма заявления о продлении срока действия

разрешения на строительство

В Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода                                     

Заявитель ___________________________________

            (Ф.И.О. физического лица, дата рождения паспортные

________________________________________________

данные, адрес почтовый, электронной почты, телефон)

________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН, телефон,

________________________________________________

факс, адрес юридический, почтовый, электронной почты

________________________________________________

банковские реквизиты, должность и Ф.И.О. руководителя)

________________________________________________

 (Ф.И.О. доверителя, дата и(или) номер документа,

________________________________________________

 подтверждающего полномочия представителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

от "__" _______________ 20___ года

Прошу продлить срок действия разрешения на строительство (реконструкцию)

объекта капитального строительства ______________________________________

______________________________________________________________________

     (наименование объекта капитального строительства в соответствии с выданным разрешением на строительство)

№ RU 52 _________________ от ___________ действительное до ______________

по адресу: _____________________________________________________________

                                 (полный адрес объекта капитального строительства)

на земельном участке с кадастровым номером ____________________________ ,

Настоящим подтверждаю, что строительство объекта капитального строительства (линейного объекта) начато. Готовность объекта составляет ____ % 

Приложение:

1. _____________________________________________________________________ на __ листах

2. ____________________________________________________________________ на __ листах

Заявитель __________________________________________________________________________________

                      (для юридического лица: должность, Ф.И.О.  полностью, подпись) 

__________________________________________________________________________________

                                               (для физического лица: Ф.И.О. полностью, подпись)

________________________«____»___________201___ № ___________________

      (принято/отказано в приеме)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(в случае отказа в приеме документов – причина отказа)

______________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за прием документов)

Принято на рассмотрение «_____»_________201___

______________________________________________________________________

                                  (должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за рассмотрение документов)

Результат рассмотрения: ________________________________________________

                                                                                                    (срок действия продлен/отказано)

«_____»_________201___ № _____________

Выдано/направлено заявителю __________________________________________

                                                    (лично, почтой, через МКУ «МФЦ»)

Документация выдаче не подлежит, передается на хранение в архив ДГРиА

_____________________________________________________________________

                                  (должность, Ф.И.О., подпись лица, ответственного за рассмотрение документов)

Получено «___» __________ 201__ г. _______________ /______________________

подпись, Ф.И.О. заявителя (при личном получении)