Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.07.2017 № 3364

 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.07.2017                                                                              № 3364

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги  «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 24.03.2011 № 1104 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство».

2. Отменить:

постановление администрации города Нижнего Новгорода  от 21.07.2009 № 3559 «Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства»;

постановление администрации города Нижнего Новгорода  от 13.08.2009 № 4075 «О внесении изменений в Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства»;

постановление администрации города Нижнего Новгорода  от 05.12.2011 № 5086 «О внесении изменений в административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства»;

постановление администрации города Нижнего Новгорода  от 09.07.2012 № 2806 «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.07.2009 № 3559 и административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства и продлении срока действия разрешения на строительство»;

постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.10.2012 № 4337 «О внесении изменений в административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства и продлении срока действия разрешения на строительство»;

постановление администрации города Нижнего Новгорода от 06.12.2013 № 4757 «О внесении изменений в административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство»;

постановление администрации города Нижнего Новгорода  от 18.06.2014 № 2192 «О внесении изменений в административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства и продлении срока действия разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода  от 21.07.2009 № 3559»;

постановление администрации города Нижнего Новгорода  от 29.05.2015 № 1003 «О внесении изменений в административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объекта капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 21.07.2009 № 3559»;

пункт 1 постановления администрации города Нижнего Новгорода  от 30.06.2016 № 1919 «О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Нижнего Новгорода».

3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование постановления в официальном средстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Молева А.В.

Исполняющий обязанности главы администрации города

С.М.Миронов

А.Н.Коновницына

439 02 46

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации

города

от 14.07.2017  № 3364

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента  предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство» (далее - Регламент) является процедура выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешений на строительство на территории города Нижнего Новгорода.

Администрация города Нижнего Новгорода выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территории города Нижнего Новгорода за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.2. Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки и межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капительного строительства.

1.3. Получателем муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство и продление срока действия разрешения на строительство» (далее - муниципальная услуга) является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя, предоставившего застройщику право на осуществление указанной деятельности.

1.4. Место нахождения департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент): 603082, город Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, телефон: [phone], электронная почта [e-mail], режим работы: понедельник-четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9-00 – 17:00, перерыв на обед 13.00-14.00, суббота и воскресенье – выходные. Прием заявителей осуществляется по средам с 15.00 до 17.00 часов.

Место нахождения отделов Муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода» (далее – МКУ «МФЦ») :

отдел в Нижегородском и Советском районах: 603950, город Нижний Новгород, ул. Славянская, д. 25, ГСП-389, телефон [phone], электронная почта – [e-mail] режим работы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье - выходной;

отдел в Автозаводском районе: 603101, город Нижний Новгород, ул. Краснодонцев, д. 1, телефон [phone], электронная почта – [e-mail], режим работы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье - выходной;

отдел в Сормовском районе: 603003, город Нижний Новгород, ул. Коминтерна, д. 137, телефон [phone], электронная почта - [e-mail], режим работы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье - выходной;

отдел в Московском районе: 603157, город Нижний Новгород, ул. Березовская, д. 96, телефон [phone], электронная почта – [e-mail], режим работы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье - выходной;

отдел в Канавинском районе: 603002, город Нижний Новгород, ул. Литвинова, д. 12/26, телефон [phone], электронная почта – [e-mail], режим работы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье - выходной;

отдел в Ленинском районе: 603076, город Нижний Новгород, пр-т Ленина, д. 38-А, телефон [phone], электронная почта – [e-mail], режим работы: понедельник – четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9:00 – 17:00, суббота и воскресенье - выходные;

отдел в Приокском районе: 603137, город Нижний Новгород, ул. 40 лет Победы, д. 4, телефон [phone], электронная почта – [e-mail],  режим работы: понедельник – пятница: 8:00 – 20:00, суббота: 10:00 – 15:00, воскресенье – выходной.

Место нахождения органов государственной власти, органов местного самоуправления с которыми  осуществляется  межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие в целях предоставления муниципальной услуги:

министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области: 603022, город Нижний Новгород, ул.М.Ямская, д.78, телефон [phone], электронная почта - [email protected], режим работы: понедельник – четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9:00 – 17:00, суббота и воскресенье – выходные;

территориальное управление Росимущества в Нижегородской области: 603000, город Нижний Новгород, пл.Горького, д.6, телефон [phone], электронная почта - [email protected], режим работы: понедельник – четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9:00 – 16:45, суббота и воскресенье – выходные;

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области: 603022, город Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д.78, телефон [phone], электронная почта - [email protected], режим работы: понедельник – четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9:00 – 16:45, суббота и воскресенье – выходные;

комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода: 603005, Нижний Новгород, ул. Б. Покровская, 15, тел. [phone], факс [phone], эл. почта: [e-mail] режим работы: понедельник-четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9-00 – 17:00, перерыв на обед 13.00-14.00, суббота и воскресенье – выходные, прием заявителей: 1-я, 4-я среда с 09:00 до 10:00.

отдел государственной экологической экспертизы министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, график работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00; суббота - воскресенье - выходные дни; обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48. Справочные телефоны: [phone], [phone], факс [phone]. адрес официального сайта Министерства - http://www.mpr-nn.ru, адрес электронной почты Министерства: [email protected].

1.5. Порядок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:

1.5.1. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

1.5.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами департамента и сотрудниками МКУ «МФЦ» непосредственно на личном приеме, по телефону, в письменном виде через федеральную почтовую связь, а также в электронном виде на адрес электронной почты, а также путем размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги на стендах в помещениях департамента и отделов МКУ «МФЦ», на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода (http://нижнийновгород.рф), на официальном сайте муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода» (http://www.mydokumentsnn.ru), на Официальном интернет-портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и на сайте государственной информационной системы Нижегородской области «Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области» (http://gu.nnov.ru).

1.5.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами департамента и сотрудниками МКУ «МФЦ» в устной и письменной форме по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых и рекомендуемых для получения муниципальной услуги;

б) источник получения документов, рекомендуемых для подтверждения требуемых сведений (орган, организация и их местонахождение);

в) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели муниципальной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

г) сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

е) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

ж) иная информация, необходимая для обеспечения предоставления муниципальной услуги.

Заявитель вправе получать информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.4. Устное консультирование осуществляется специалистами департамента и сотрудниками МКУ «МФЦ» при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.

При устном обращении специалисты департамента и сотрудники МКУ «МФЦ», осуществляющие прием и консультирование, в пределах своей компетенции дают ответ самостоятельно.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом (сотрудником), принявшим телефонный звонок, данный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

а) изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в) дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

1.5.5. При общении с гражданами (по телефону или лично) специалисты департамента и сотрудники МКУ «МФЦ» должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

1.5.6. Письменное консультирование осуществляется на основании письменных обращений физических и юридических лиц поступивших по почте, электронной почте, через официальные сайты администрации города Нижнего Новгорода, Официальный интернет-портал государственных услуг и сайт государственной информационной системы Нижегородской области «Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области».

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного заявления.

1.5.7. На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;

текст административного регламента, блок-схема;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели муниципальной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

схема размещения должностных лиц и режим приема ими получателей муниципальной услуги;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

основания для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;

основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц департамента, сотрудников МКУ, предоставляющих муниципальную услугу;

наименование, адрес и телефон вышестоящего органа.

1.5.8. На официальных сайтах администрации города Нижнего Новгорода (http://нижнийновгород.рф), МКУ «МФЦ» (http://www.mydokumentsnn.ru), на Официальном интернет-портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и на сайте государственной информационной системы Нижегородской области «Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области» (http://gu.nnov.ru) размещается следующая информация:

порядок получения консультаций;

порядок и сроки предоставления услуги;

порядок получения сведений о ходе предоставления услуги;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц департамента, сотрудников МКУ, предоставляющих муниципальную услугу.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на строительство».

2.2. Предоставление муниципальной услуги возложено на структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода - департамент градостроительного развития и архитектуры.

В предоставлении муниципальной услуги принимает участие Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода» в случае обращения за выдачей разрешения на строительство объекта  индивидуального жилищного строительства.

В предоставлении муниципальной услуги принимает участие структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода – Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, в распоряжении которого находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с которыми  осуществляется  межуровневое информационное взаимодействие в целях предоставления муниципальной услуги.

Органы государственной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с которыми  осуществляется  межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления муниципальной услуги:

министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области: 603022, город Нижний Новгород, ул.М.Ямская, д.78, телефон [phone], электронная почта - [email protected], режим работы: понедельник – четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9:00 – 17:00, суббота и воскресенье – выходные;

территориальное управление Росимущества в Нижегородской области: 603000, город Нижний Новгород, пл.Горького, д.6, телефон [phone], электронная почта - [email protected], режим работы: понедельник – четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9:00 – 16:45, суббота и воскресенье – выходные;

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области: 603022, город Нижний Новгород, ул. Малая Ямская, д.78, телефон [phone], электронная почта - [email protected], режим работы: понедельник – четверг: 9:00 – 18:00, пятница: 9:00 – 16:45, суббота и воскресенье – выходные;

отдел государственной экологической экспертизы Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области:  603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2, График работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00; суббота - воскресенье - выходные дни; обеденный перерыв - с 13.00 до 13.48. Справочные телефоны: [phone], [phone], факс [phone]. адрес официального сайта Министерства - http://www.mpr-nn.ru,  адрес электронной почты Министерства: [email protected].

2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги является:

разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

отказ в выдаче разрешения на строительство;

продление срока действия ранее выданного разрешения на строительство;

отказ в продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство;

внесение изменений в разрешение на строительство;

отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;

прекращение действия разрешения на строительство.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок процедуры приема документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Датой принятия к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых  документов считается  дата регистрации заявления.

Муниципальная услуга предоставляется в течение семи рабочих дней с даты регистрации заявления.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, оформляются для выдачи (направления) заявителю в срок не позднее семи рабочих дней с момента принятия заявления.

В течение 1 рабочего дня с даты регистрации результата предоставления муниципальной услуги заявитель уведомляется о результате предоставления муниципальной услуги посредством телефонного звонка по указанному в заявлении номеру, после чего результат предоставления услуги выдается заявителю лично по его требованию.

Максимальный срок процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги лично заявителю не должен превышать 15 минут.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 197, 25.12.1993);

Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 290, 30.12.2004);

Жилищным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 1, 12.01.2005);

Водным кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 121, 08.06.2006);

Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168 от 30.07.2010);

Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета», № 234, 02.12.1995);

постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 303, 31.12.2012);

приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Российская газета», № 41, 27.02.2008);

приказом Минтруда России от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.07.2015);

Требованиями к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденными приказом Минстроя России от 09.12.2015 № 887/пр (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 8, 22.02.2016);

постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1070 «О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» («Собрание законодательства РФ», 19.01.2009, № 3, страница 385);

положением об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, страница 1336);

Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698 («Российская газета», № 120, 27.06.1996);

приказом Минэкономразвития России от 29.05.2012 № 308 «Об утверждении формы свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий» («Российская газета», № 141, 22.06.2012);

Законом Нижегородской области от 08.04.2008 № 37-з «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области» («Правовая среда», № 30(913), 19.04.2008 - приложение к газете «Нижегородские новости», № 73(3965), 19.04.2008);

Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» «Правовая среда», № 131(1841), 30.12.2014 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 230(5563), 30.12.2014);

Законом Нижегородской области от 05.03.2009 № 21-З «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» («Правовая среда», № 19(1005), 14.03.2009 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 45(4177), 14.03.2009);

Уставом города Нижнего Новгорода («Нижегородский рабочий», № 234/15894 от 30.12.2005);

постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 02.09.2013 № 3334 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода» (официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода нижнийновгород.рф, 03.09.2013);

Положением о департаменте градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 21.06.2011 № 2376;

настоящим регламентом.

2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства и линейных объектов:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия Представителя застройщика;

3) документ, подтверждающий полномочия органа юридического лица, выступающего от имени и в интересах юридического лица;

4) заявление по утвержденной форме;

5) правоустанавливающие документы на земельный участок;

6) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, в случае реконструкции такого объекта;

7) градостроительный план земельного участка;

8) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схемы, отображающие архитектурные решения;

г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

д) проект организации строительства объекта капитального строительства;

е) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

ж) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

 9) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10) копия свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

11) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства, в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного жилого дома (нотариально удостоверенная копия);

12) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

13) соглашение всех собственников земельного участка об использовании такого земельного участка для строительства объекта капитального строительства одним или несколькими из сособственников;

14) соглашение о проведении реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - в случае проведения такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

15) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

16) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;

17) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия;

18) соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, - при наличии указанного соглашения,  правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия Представителя застройщика;

3) заявление по утвержденной форме;

4) правоустанавливающие документы на земельный участок;

5) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, в случае реконструкции такого объекта;

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (нотариально удостоверенная копия);

7) соглашение всех собственников земельного участка об использовании земельного участка для строительства объекта индивидуального жилищного строительства одним или несколькими из сособственников;

8) градостроительный план земельного участка;

9) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

10) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение);

11) положительное заключение экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных п. 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

12) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  в целях строительства, реконструкции линейных объектов:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика;

3) документ, подтверждающий полномочия органа юридического лица, выступающего от имени и в интересах юридического лица;

4) заявление по утвержденной форме;

5) правоустанавливающие документы на земельный участок;

6) соглашение всех собственников земельного участка об использовании такого земельного участка для строительства линейного объекта одним или несколькими из сособственников;

7) правоустанавливающий документ на линейный объект, в случае реконструкции такого объекта;

8) согласие всех правообладателей линейного объекта в случае реконструкции такого объекта (нотариально заверенная копия);

9) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции линейного объекта, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

10) проект планировки и проект межевания территории;

11) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

в) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения;

г) проект организации строительства линейного объекта;

д) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

12) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

13) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

14) соглашение о проведении реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - в случае проведения такой реконструкции, определяющее, в том числе, условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

15) соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, - при наличии указанного соглашения,  правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

16) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  в целях продления разрешения на строительство:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика;

3) документ, подтверждающий полномочия органа юридического лица, выступающего от имени и в интересах юридического лица;

4) заявление по утвержденной форме, подтверждающее, что строительство объекта капитального строительства, линейного объекта начато и содержащее информацию о проценте готовности объекта;

5) правоустанавливающий документ на земельный участок;

6) договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  в целях внесения изменений в разрешение на строительство:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия Представителя застройщика;

3) документ, подтверждающий полномочия органа юридического лица, выступающего от имени и в интересах юридического лица;

4) заявление по утвержденной форме;

5) документ, подтверждающий переход права на земельный участок;

6) правоустанавливающий документ на земельный участок, образованный путем объединения, раздела, перераспределения или выдела земельного участка;

7) градостроительный план земельного участка, образованного путем раздела, перераспределения или выдела земельного участка;

8) материалы, содержащиеся проектной документации, подтверждающие необходимость внесения изменений в разрешение на строительство;

9) положительное заключение повторной экспертизы проектной документации с внесенными изменениями или документ, подтверждающий отсутствие влияния на конструктивные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, подписанный застройщиком (заказчиком) и лицом, осуществлявшим подготовку проектной документации.

2.6.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) реконструируемый объект капитального строительства, если право на них было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) градостроительный план земельного участка;

3) проект планировки территории и проект межевания территории;

4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

5) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Заявитель вправе представить вышеуказанные документы самостоятельно.

Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.6.7. Представлению заявителем подлежат документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.5 настоящего регламента, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.6 настоящего регламента.

2.6.8. Указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.5 документы представляются в копиях, за исключением документов, указанных в подпункте 8 подпункта 2.6.1 и в подпункте 11 подпункта 2.6.3.

Вместе с копиями документов заявителем представляются оригиналы на обозрение специалиста, принимающего документы. После чего оригиналы возвращаются заявителю.

2.6.9. Не допускается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

2.8. Для получения муниципальной услуги заявитель подает письменное заявление с приложением документов указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.5 настоящего Регламента.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется от руки или машинописным способом, посредством электронных печатающих устройств с указанием перечня всех прилагаемых к заявлению документов в соответствии с прилагаемой формой (приложения №№ 1, 2, 3 к настоящему Регламенту) и должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего заявление, его дата рождения, паспортные данные, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица, от имени которого выступает представитель (в случае  представительства интересов) основания представительства;

данные о земельном участке, на котором предполагается разместить объект капитального строительства (кадастровый номер земельного участка, город, район, улица, порядковый номер (при наличии);

полный адрес объекта капитального строительства или строительный адрес в соответствии с проектной документацией;

краткие проектные характеристики объекта капитального строительства в заявлении о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию);

изменения, подлежащие внесению (изменению) в разрешение на строительство в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство;

подтверждение, что строительство объекта капитального строительства, линейного объекта начато с указанием процента готовности объекта в заявлении о продлении разрешения на строительство.

Заявление при личном обращении, посредством почтового отправления подается в двух экземплярах.

Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати (последнее – при наличии) в случаях, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Все документы должны быть целыми (не порваны).

2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:        

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего Регламента;

2) заявление о продлении разрешения на строительство подано менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) за предоставлением муниципальной услуги обратилось лицо, не являющееся Застройщиком;

2) представление документов по объекту капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочия администрации города Нижнего Новгорода, в соответствии с действующим законодательством;

3) документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.5 настоящего Регламента не представлены или представлены не в полном объеме;

4) заявление о предоставлении муниципальной услуги и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.8. настоящего Регламента;

5) несоответствие представленных документов:

а) требованиям, установленным градостроительным регламентом;

б) требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке, на который градостроительный регламент не распространяется или не устанавливается;

в) требованиям, установленным проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории;

г) разрешенному использованию земельного участка;

д) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

6) подача заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, в случае если строительство, реконструкция не начаты до истечения срока подачи такого заявления;

7) отсутствие в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации;

8) недостоверность сведений, указанных в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство.

2.11. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением муниципальной услуги после устранения основания (причины) отказа.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей:

здание, в котором размещен орган, предоставляющий муниципальную услугу, должен быть расположен в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями;

помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, общественными туалетами;

к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги, должен быть обеспечен беспрепятственный доступ лицам с ограниченными возможностями с учетом требований норм статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

прием получателей муниципальной услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях - местах ожидания и приема заявителей, оснащенных стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения;

в местах предоставления муниципальных услуг на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей;

в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, размещаются информационные стенды с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.13. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам (зданиям, помещениям), в котором предоставляется муниципальная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объект (здания, помещения), в котором предоставляется муниципальная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены определяются Приказом Минтруда России от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, её предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

а) степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);

б) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично либо посредством почтовой связи);

в) получение муниципальной услуги в МКУ «МФЦ»;

г) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом.

2.15. Администрация города Нижнего Новгорода, департамент градостроительного развития и архитектуры администрации г. Нижний Новгород, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают выполнение обязанностей операторов персональных данных, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», и иными нормативными правовыми актами.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Административная процедура - порядок последовательного совершения юридически значимых действий, направленных на предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги;

направление запросов и получение ответов в порядке межведомственного взаимодействия;

принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство;

принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;

принятие решения о продлении действия разрешения на строительство или об отказе в продлении действия разрешения на строительство;

принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство;

выдача разрешения на строительство или решения об отказе в выдаче разрешения на строительство;

выдача распорядительного акта о внесении изменений в разрешение на строительство или решения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;

выдача распорядительного акта о прекращении действия разрешения на строительства;

выдача продленного действием разрешения на строительства или решения об отказе в продлении действия разрешения на строительство.

Заявитель вправе получать информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление обращения заявителя или его уполномоченного представителя с заявлением, с приложением пакета документов, необходимого для исполнения муниципальной услуги, в соответствии с подпунктами 2.6.1-2.6.5 настоящего регламента.

3.2.2. Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги представляются заявителем лично.

Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся объектами индивидуального жилищного строительства осуществляется в департаменте градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.

Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства осуществляется в департаменте и в отделах МКУ «МФЦ» по выбору заявителя.

Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги, подачи документов и получения результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

3.2.3. При личном обращении заявителя или уполномоченного представителя специалист, ответственный за прием документов:

устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя физического лица действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

проверяет заявление и документы на соответствие требованиям пунктов 2.6 и 2.8 настоящего Регламента;

заверяет копию документа, подтверждающего личность заявителя, а также копию документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица, и приобщает к поданному заявлению;

сличает копии представленных документов, не заверенные в установленном порядке, с подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов.

3.2.4. В случае выявления оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки отказывает в приеме документов, возвращает заявителю документы и один экземпляр заявления с отметкой об отказе и с указанием причины отказа.

В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление с прилагаемым комплектом документов и выдает расписку в получении документов с указанием перечня документов и даты их получения.

3.2.5. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и комплекта документов, выдача расписки в получении документов с указанием их перечня и даты получения (отметка на втором экземпляре (копии) заявления) либо отказ в приеме документов.

Максимальный срок исполнения административной процедуры – 1 рабочий день.

3.2.6. МКУ «МФЦ» передает зарегистрированное заявление и комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома в департамент, в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации.

Передача зарегистрированного заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется курьером МКУ «МФЦ» и подтверждается описью переданных документов, в которой сотрудник департамента делает отметку о приеме.

В течение 1 рабочего дня после поступления в департамент заявления назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, материалов, содержащихся в проектной документации и иных документов, приложенных к заявлению на предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления).

3.3. Направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

3.3.1. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является поступившее обращение о предоставлении муниципальной услуги.

3.3.2. В целях предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 1 рабочего дня после приема заявления формирует и направляет межведомственный запрос в органы, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.6.6 настоящего Регламента.

Органы, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.6.6 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней предоставляют сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет четыре рабочих дня.

3.3.4. Результат процедуры - поступление в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода запрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащиеся в них).

3.3.5. Полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы регистрируются и подшиваются к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.

3.3.6. Срок ожидания ответа на запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия – не более 3 рабочих дней.

3.4. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство:

3.4.1. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, не позднее четвертого рабочего дня со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство:

обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.5 настоящего Регламента;

проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

обеспечивает подготовку проекта разрешения на строительство при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;

обеспечивает подготовку проекта отказа в выдаче разрешения на строительство при выявлении оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;

согласовывает проект разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство с отделом правовой работы департамента;

составляет опись документов, предоставленных заявителем и полученных в порядке межведомственного взаимодействия и формирует дело по объекту капитального строительства.

3.4.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления:

оформляет проект разрешения на строительство в двух экземплярах и согласовывает его с директором департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода;

направляет проект разрешения на строительство заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода на утверждение;

заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода подписывает разрешение на строительство в срок не позднее шести дней, со дня регистрации поступившего заявления.

3.4.3. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, уведомляет заявителя телефонограммой о подготовленном ему разрешении на строительство в день поступления в департамент двух подписанных экземпляров разрешения на строительство и документов, на основании которых разрешение на строительство выдано.

3.4.4. Подписанные разрешения на строительство (два экземпляра) регистрируются специалистом, ответственным за рассмотрение заявления. Один экземпляр разрешения на строительство остается в администрации города Нижнего Новгорода, второй экземпляр выдается заявителю лично, о чем делается отметка в заявлении.

3.4.5. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство департамент направляют копию такого разрешения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

3.4.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего регламента, специалист, ответственный за рассмотрение заявления, готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и представляет его директору департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется по почте или выдается лично Заявителю, о чем делается отметка в заявлении.

3.4.7. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома или отказ в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома передается для выдачи заявителю в отдел МКУ «МФЦ», принявший заявление на предоставление муниципальной услуги, в срок не позднее шести дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, о чем делается отметка в заявлении.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома или отказ в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома передается в отдел МКУ «МФЦ» с курьером по реестру переданных документов.

3.4.8. Результат процедуры - получение заявителем разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.

3.5. Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется на основании обращения застройщика в порядке, установленном настоящим регламентом для выдачи разрешения на строительство, с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство должно быть направлено застройщиком в администрацию города Нижнего Новгорода не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство и содержать подтверждение, что строительство объекта капитального строительства, линейного объекта начато с указанием процента готовности объекта.

Застройщик вправе по собственной инициативе представить отдельный документ, подтверждающий, что строительство объекта капитального строительства, линейного объекта начато и содержащий информацию о проценте готовности объекта.

В целях предоставления муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 1 рабочего дня после приема заявления формирует и направляет межведомственный запрос в органы, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.6.8 настоящего Регламента.

Органы, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.6.8 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней предоставляют сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Продление оформляется внесением соответствующей записи в Разрешение, подписывается заместителем главы администрации  города Нижнего Новгорода и заверяется гербовой печатью администрации  города Нижнего Новгорода.

Подлинник разрешения на строительство с записью о продлении выдается лично заявителю, о чем делается отметка в заявлении.

При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если застройщиком не представлено подтверждение начала работ по строительству, реконструкции до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство.

В продлении срока действия разрешения на строительство на строительство многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства отказывается, если застройщиком не представлен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается и такое разрешение подлежит прекращению в случае поступления в ходе межведомственного информационного взаимодействия в департамент документов, содержащих сведения:

о прекращении права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

отказе от права собственности и иных прав на земельные участки;

расторжении договора аренды и иных договоров, на основании которых у заявителя возникли права на земельные участки.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде письма департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода за подписью директора департамента.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется по почте или выдается лично заявителю, о чем делается отметка в заявлении.

Срок проведения процедуры – семь рабочих дней.

3.6. Внесение изменений в Разрешение осуществляется на основании обращения заявителя в порядке, установленном настоящим регламентом для выдачи разрешения на строительство, с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Заявитель к обращению прилагает документы, обосновывающие необходимость внесения изменений в разрешение на строительство.

Во внесении изменений в разрешение на строительство отказывается в случае: