Расширенный поиск
Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 26.12.2016 № 558-рг
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в распоряжение Главы Удмуртской Республики от
29 октября 2015 года N 421-РГ «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной
карты») по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике»
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в План
мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Удмуртской
Республике, утвержденный распоряжением Главы Удмуртской Республики от 29
октября 2015 года N 421-РГ «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты»)
по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике».
Глава
Удмуртской Республики
А.В. Соловьев
г. Ижевск
26 декабря 2016 года
N 558-РГ
Приложение
к распоряжению Главы
Удмуртской Республики
от 26 декабря 2016 года N 558-РГ
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые
вносятся в План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию
конкуренции в Удмуртской Республике на период 2015 – 2018 годов
1. В разделе I «Мероприятия
по реализации мер по развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых
рынках Удмуртской Республики и достижению целевых показателей»:
в подпункте 1.4 в графе «Наименование мероприятий» после слов
«образовательных организациях,» дополнить словами «в том числе у индивидуальных предпринимателей,»,
в графе
«Срок реализации» слова «2015 год» заменить словами «2015 – 2016 годы»;
в подпункте 2.4 в графе «Срок реализации» слова «2016 год» заменить словами
«2016 – 2018 годы»;
в подпункте 4.7 в графе «Наименование мероприятий» слова «от 8 мая 2015 года N 172» заменить
словами «от 11 июня 2015 года N 103»;
в подпункте
6.1 в графе
«Срок реализации» слова «1 квартал 2016 года» заменить словами «2016 год»;
в пункте 7
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Реализация мероприятий
позволит увеличить долю расходов бюджета Удмуртской Республики, распределяемых
на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций
всех форм собственности в сфере культуры, в общем объеме финансирования
деятельности организаций всех форм собственности до 0,6 % к 2019 году.»;
в подпункте 8.6 в
графе «Ключевое событие/результат реализации» слова «к 1 июля 2016 года»
заменить на «в 2018 году»;
в подпункте 13.3 в графе «Ответственные исполнители» исключить слова «Минпромторг УР,»;
в подпункте 13.9 в графе «Ответственные
исполнители» слова «Минпромторг УР, Минсельхозпрод УР» заменить на слова
«Минсельхозпрод УР, Минпромторг
УР»;
в пункте 15 слова «К 2019 году предполагается
достичь значения показателя: 30
кадастровых инженеров на 100 тыс. чел. населения Удмуртской Республики» заменить словами «К концу 2016 года
предполагается увеличение количества кадастровых инженеров до 26 (на 100 тыс.
чел. населения Удмуртской Республики). С 2017 года полномочия органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по выдаче квалификационных аттестатов
прекращаются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N
452-ФЗ.»;
в подпункте 15.1 в графе «Срок реализации» слова
«Ежегодно» заменить словами «2015 – 2016 годы»;
в подпункте 15.2 в графе «Срок реализации» слова
«2016 – 2018 годы» заменить словами «2015 – 2016 годы»;
в подпункте 15.3 в графе «Срок реализации» слова
«Ежегодно до 31 декабря» заменить словами «2015 – 2016 годы»;
дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«
|
16. Рынок услуг в сфере туризма
|
|
Природный и историко-культурный
потенциал Удмуртской Республики позволяет развивать многие виды туризма –
культурно-познавательный, сельский, событийный, активный (в том числе
спортивно-оздоровительный), экологический, лечебно-оздоровительный, охотничье-промысловый.
Количество действующих региональных туристских маршрутов и действующих
программ – 104 маршрута.
Внутренний и въездной туристский поток в
Удмуртии в 2015 году составил более 450,0 тыс. человек, что на 18 процентов
больше уровня прошлого года. Степень загрузки коллективных средств размещения
(гостиниц, санаториев, баз отдыха и т.п.) составляет в среднем 47,4 %.
Количество работающих на территории
Удмуртской Республики туроператоров – 26, из них работающих в направлении
международного въездного туризма – 5. Всего обслуживают туристов порядка 150
турфирм.
Наиболее популярные туристические
направления – это обзорные и тематические автобусные экскурсии по городам
Удмуртии: Ижевску, Воткинску, Сарапулу, Глазову, и разработанные в последние несколько лет
маршруты по Сибирскому тракту, охватывающие несколько районов республики.
Лидерами по посещениям являются такие учреждения, как мемориально-архитектурный комплекс
«Музей-усадьба П.И. Чайковского» в г.
Воткинске, Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия имени М.Т.
Калашникова в г. Ижевске, Архитектурно-этнографический музей-заповедник
«Лудорвай», Историко-культурный музей-заповедник «Иднакар», Музей истории
Сибирского тракта в с. Дебёсы, Центр
удмуртской культуры в с. Карамас-Пельга, «Усадьба Тол-Бабая», «Сказочная
резиденция Бабы-Яги» и др.
Динамичное увеличение внутреннего
туристического потока предполагает появление и развитие инвестиционных
проектов в сфере туризма. Так Стратегией развития МО «Город Сарапул» до 2025
года предусмотрено создание туристско-рекреационного кластера «Камский берег»
(общий объем капитальных вложений – более 1 млрд. руб., в т.ч. объем субсидий
федерального бюджета – более 200,0 млн. руб.), в МО
«Каракулинский район» – агротуристического комплекса «Зеленая звезда»,
в МО «Воткинский район» – межрегионального тура «Традиции православия на
родине П.И. Чайковского».
Показателями эффективности мероприятий и
развития конкуренции являются увеличение к
2019 году туристического потока (въездного и внутреннего) до 550,0
тыс. человек и расширение перечня событийных туристических мероприятий (не
менее 75 ед.).
|
|
16.1
|
Разработка и утверждение
Стратегии развития туристской отрасли в Удмуртской Республике
|
2017 год
|
Развитие туристической деятельности на
территории Удмуртской Республики
|
НПА УР
|
МКиТ УР
|
|
16.2
|
Участие туристических
организаций в международных, межрегиональных и региональных туристических
выставках, ярмарках, презентациях по продвижению туристских продуктов,
расположенных на территории Удмуртской Республики
|
2017 –
2018 годы
|
Позиционирование Удмуртской Республики как
региона с развитой туристической инфраструктурой
|
План выставок на официальном сайте МКиТ УР
|
МКиТ УР,
Миннац УР,
ОМСУ (по согласованию)
|
|
16.3
|
Организация и проведение
семинаров, совещаний, круглых столов и
иных мероприятий с целью определения проблем в развитии туризма в Удмуртской
Республике и путей их решения
|
2017 – 2018 годы, ежеквартально
|
Выявление проблем развития и наличия
административных барьеров в сфере туристической деятельности
|
Программы, протоколы проведенных
семинаров, совещаний, круглых столов и
иных мероприятий на официальных сайтах
МКиТ УР и Миннац УР
|
МКиТ УР,
Миннац УР
|
|
16.4
|
Формирование графика организации и проведения
событийных туристических мероприятий
|
ежегодно
|
Увеличение потребителей туристических услуг
|
План событийных мероприятий на официальном
сайте МКиТ УР
|
МКиТ УР,
Миннац УР,
ОМСУ (по согласованию)
|
|
16.5
|
Размещение актуальной информации о
туристических проектах и объектах туризма вне зависимости от их форм собственности
на сайте туристско-информационного
центра
«Удмуртия»
|
2017 –
2018 годы
|
Повышение информированности населения о
туристических мероприятиях и объектах в
Удмуртской
Республике
|
Информация на сайте Туристско-информационного
центра «Удмуртия»
|
МКиТ УР,
Туристско-информационный центр «Удмуртия» (по
согласованию)
|
|
16.6
|
Формирование Туристического паспорта
Удмуртской Республики
|
2017 –
2018 годы
|
Формирование единой информационной базы данных о состоянии туристских ресурсов
региона
|
Публикация на туристических порталах
Удмуртской Республики и Российской Федерации
|
МКиТ УР,
Туристско-информационный центр «Удмуртия» (по
согласованию)
|
|
16.7
|
Организация и проведение
мониторинга
административных барьеров и
оценки
состояния конкурентной среды на рынке
туристических услуг
|
Ежегодно
до 31 декабря
|
Получение данных для
планирования деятельности и
мероприятий по содействию
развитию конкуренции на рынке туристических услуг
|
Аналитическая
информация в
Минэкономики УР для
ежегодного доклада
Удмуртской
Республики
|
МКиТ УР,
Миннац УР,
ОМСУ (по согласованию)
|
».
2. В разделе
II «Мероприятия по реализации системных мер по развитию конкурентной среды в
Удмуртской Республике»:
в абзаце третьем пункта 2 слова «20 %» заменить
на «18 %»;
в подпункте 2.1 в графе «Ответственные
исполнители» после слов «Минстрой УР,»
дополнить словами «Минздрав Удмуртии,»;
в подпункте 2.2 в графе «Ключевое
событие/результат реализации» слова «20 %»
заменить на «18 %»;
в подпункте
3.5 графу «Ключевое событие/результат реализации» изложить в следующей
редакции: «Реализация уполномоченным органом Удмуртской Республики
(Минэкономики УР) утвержденного ежегодного Плана проведения экспертизы НПА УР в
полном объеме»;
в пункте 4
абзац третий изложить в следующей редакции:
«По итогам
реализации мероприятий подразделов 4, 5, 6 раздела II Плана к концу 2018 года соотношение числа
хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы в
период 2013 – 2018 годов, к числу хозяйственных обществ с государственным
участием в капитале, осуществляющих деятельность по состоянию на 1 января 2013
года, в Удмуртской Республике должно составить не менее 45 %; соотношение
количества приватизированных в 2013 – 2018
годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Удмуртской
Республики и общего количества государственных унитарных предприятий,
осуществляющих деятельность по состоянию на 1 января 2013 года, – не менее 75 %.»;
в подпункте
7.1 графу «Ключевое событие/результат реализации» изложить в следующей
редакции:
«Сумма активных
займов регионального и муниципальных фондов:
2015 г. – не менее
670 млн. руб.;
2016 г. – не менее
680 млн. руб.;
2017 г. – не менее
690 млн. руб.;
2018 г. – не менее
700 млн. руб.;
общая
сумма действующих кредитов, выданных под поручительство ГФСК УР:
2015 г. – не менее
670 млн. руб.;
2016 г. – не менее
680 млн. руб.;
2017 г. – не менее
690 млн. руб.;
2018 г. – не
менее 700 млн. руб.»;
в подпункте
7.2 графу «Ключевое событие/результат реализации» изложить в следующей
редакции:
«Привлечение к
участию в проводимых мероприятиях ежегодно не менее 500 предпринимателей, в том
числе начинающих, молодежи, а также лиц, желающих начать свой бизнес:
2015 г. – не менее
470 участников;
2016 г. – не менее
480 участников;
2017 г. – не менее
490 участников;
2018 г. – не менее
500 участников»;
в подпункте
7.3 графу «Ключевое событие/результат реализации» изложить в следующей
редакции:
«Количество
предоставляемых бесплатных консультаций:
2015 г. – не менее
470;
2016 г. – не
менее 480;
2017 г. – не
менее 490;
2018 г. – не
менее 500»;
подпункты 15.1 – 15.3
изложить в следующей редакции:
«
|
15.1
|
Ежегодное
формирование перечня объектов, в отношении которых планируется заключение
концессионных соглашений
|
2016 – 2018 годы
|
Повышение информационной доступности и уровня
информированности субъектов хозяйственной деятельности о планируемых к
передаче в пользование объектах недвижимого имущества, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, с сохранением их целевого
использования на условиях концессии
|
Перечень
объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных
соглашений, размещенный на официальном сайте Российской Федерации для
размещения информации о проведении торгов, на официальных сайтах АИР УР и ОМСУ УР
|
АИР
УР,
ИОГВ
УР,
ОМСУ
УР (по согласованию)
|
|
15.2
|
Организация
проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том
числе посредством заключения концессионного соглашения:
в
областях культуры и спорта;
в
сферах здравоохранения, образования,
социального
обслуживания;
в
сфере детского отдыха и оздоровления
|
2016 – 2018 годы
|
Развитие
практики применения механизмов государственно-частного партнерства в
социальной сфере
|
Соглашения
о государственно-частном партнерстве, в том
числе концессионные соглашения
|
АИР
УР,
МКиТ
УР,
Минспорт
УР,
Минздрав
Удмуртии,
Минсоц-политики
УР,
МОиН
УР,
|
|
15.3
|
Организация проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов
недвижимого имущества, включая не используемые по назначению,
негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов
государственно-частного партнерства, с обязательством сохранения целевого
назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах:
здравоохранения,
образования,
социального
обслуживания,
детского
отдыха и оздоровления
|
2016 – 2018 годы
|
Обеспечение
и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов
недвижимого имущества в социальной сфере
|
Концессионные соглашения, заключенные в
рамках проектов о государственно-частном партнерстве в отношении
государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества
|
АИР
УР,
Минимущество Удмуртии,
Минздрав Удмуртии,
МОиН УР,
Минсоцполитики УР,
Минспорт УР,
ОМСУ УР (по
согласованию)
|
»;
подпункты 16.2 – 16.6 изложить в
следующей редакции:
«
|
16.2
|
Подготовка кадров и повышение квалификации специалистов в сфере ГЧП
(организация проведения курсов повышения квалификации, семинаров и иных
образовательных мероприятий)
|
2016 – 2018 годы
|
Повышение
компетенций представителей ИОГВ УР, ОМСУ УР, бизнес-сообщества в сфере
ГЧП
|
Документы,
подтверждающие прохождение специалистами образовательных программ и
мероприятий
|
АИР
УР
|
|
16.3
|
Организация
отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на принципах ГЧП в
социальной сфере
|
2016 – 2018 годы
|
Принятие
решений об участии Удмуртской Республики в государственно-частном партнерстве
при реализации инвестиционных проектов в социальной сфере
|
Распоряжения
Правительства Удмуртской Республики
|
АИР
УР,
ИОГВ
УР,
ОМСУ
УР (по согласованию)
|
|
16.4
|
Ведение
реестров соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о
муниципально-частном партнерстве
|
2016 – 2018 годы
|
Реализация
на территории Удмуртской Республики проектов с применением механизмов
государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения
концессионных соглашений
|
Реестры
соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о
муниципально-частном партнерстве размещаются на официальных сайтах АИР
УР и ОМСУ УР
|
АИР
УР, ОМСУ УР (по согласованию)
|
|
16.5
|
Наполнение
и актуализация разделов Инвестиционного портала УР (www.udminvest.ru)
|
Постоянно
|
Информирование
субъектов хозяйственной деятельности об инвестиционной деятельности и развитии
ГЧП в республике
|
Информация
на Инвестиционном портале УР
www.udminvest.ru
|
АИР
УР
|
|
16.6
|
Совершенствование
законодательства Удмуртской Республики, регламентирующего порядок
предоставления государственной поддержки для реализации инвестиционных
проектов, в том числе реализуемых на принципах ГЧП в одной или нескольких из
следующих сфер:
детский
отдых и оздоровление,
спорт,
здравоохранение,
социальное
обслуживание,
дошкольное
образование,
культура
|
2016 – 2018 годы
|
Поддержка
реализации проектов государственно-частного партнерства
|
НПА
УР
|
АИР УР,
ИОГВ УР
|
»;
подпункт 17.2 изложить в
следующей редакции:
«
|
17.2
|
Реализация Комплексного плана мероприятий Удмуртской Республики
по обеспечению поэтапного доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,
выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере,
использованию различных форм поддержки деятельности СО НКО, утвержденного
распоряжением Главы Удмуртской Республики от 29 июля 2016 года N 324-РГ
|
2016 – 2018
годы
|
Создание условий для привлечения негосударственных СО НКО к
оказанию услуг в социальной сфере
|
Отчетная информация в Минэкономики УР
|
Минэкономики УР,
МОиН УР, Минздрав Удмуртии,
Минсоцполитики УР,
МКиТ УР, Минспорт УР
|
»;
подпункты
18.1 – 18.3 изложить в следующей редакции:
«
|
18.1
|
Создание
условий для обеспечения участия потребителей товаров и услуг субъектов
естественных монополий при
формировании и реализации инвестиционных программ субъектов
естественных монополий
|
2016 – 2018 годы
|
Повышение
качества предоставляемых субъектами естественных монополий товаров (услуг);
привлечение
к обсуждению инвестиционных программ субъектов естественных монополий
представителей Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности
субъектов естественных монополий при Главе Удмуртской Республики
|
Протокол
заседания Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности
субъектов естественных монополий при Главе Удмуртской Республики, размещаемый
в соответствующем разделе официального
сайта
Министерства
энергетики и ЖКХ УР
|
Министерство
энергетики и ЖКХ УР,
ОМСУ УР (по
согласованию)
|
|
18.2
|
Организация
учета мнения потребителей, задействованных в рамках общественного контроля,
при принятии решения об установлении тарифов на товары и услуги субъектов
естественных монополий
|
2016 – 2018 годы
|
Прозрачность
деятельности субъектов естественных монополий и открытость регулирования;
участие представителей общественных объединений,
организаций общественного контроля в принятии решений об установлении тарифов
на товары и услуги субъектов естественных монополий;
достижение
доли представителей общественного контроля, потребителей в мероприятиях по
формированию тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий:
в 2015 году
– 14 %;
в 2016 году
– 36 %;
в 2017 году
– 50 %;
в 2018 году
– 70 %
|
НПА о
составе Экспертного совета при Комиссии по тарифному регулированию
Министерства энергетики и ЖКХ УР, размещенный в соответствующем разделе официального сайта Министерства энергетики
и ЖКХ УР
|
Министерство энергетики и ЖКХ
УР,
ОМСУ УР (по согласованию)
|
|
18.3
|
Создание
условий для обеспечения открытости при принятии решений по вопросам
инвестпрограмм, тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий
|
Постоянно
|
Реализация
механизмов общественного контроля за
деятельностью субъектов естественных монополий;
размещение
решений Министерства энергетики и ЖКХ УР по вопросам инвестпрограмм, тарифов
на товары и услуги субъектов естественных монополий в открытом доступе (доля
размещаемой информации – 100 %)
|
Информация о принятых решениях
на Официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской
Республики (www.udmurt.ru/regulatory/ rekudm), на официальном сайте Министерства
энергетики и ЖКХ УР
|
Министерство
энергетики и ЖКХ УР,
ОМСУ УР (по
согласованию)
|
»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«
|
19. Содействие повышению
уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и
потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по
содействию развитию конкуренции
|
|
В 2015 году на
официальном сайте Министерства экономики Удмуртской Республики
(уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в Удмуртской
Республике) создан раздел «Стандарт развития конкуренции»
(www.economy.udmurt.ru/prioriteti/konkur/standard) для размещения информации
(включая разъяснения к ней) о выполнении требований Стандарта и мероприятий,
предусмотренных Планом, а также документов, принимаемых во исполнение
Стандарта и Плана и в целях содействия развитию конкуренции.
Показателем
эффективности мероприятий является повышение к 2019 году доли субъектов
предпринимательской деятельности и потребителей товаров (работ, услуг),
считающих качество (уровень доступности, понятность и удобство получения)
официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров,
работ и услуг Удмуртской Республики и деятельности по содействию развитию
конкуренции, размещаемой уполномоченным органом, ИОГВ УР и ОМСУ УР, за
истекший год удовлетворительным – до 60 %.
|
|
19.1
|
Рассмотрение
обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и
услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по
вопросам состояния и развития конкуренции
|
В течение 30 дней с даты поступления обращения
|
Формирование прозрачной системы работы региональных
органов государственной власти в части реализации результативных и
эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечного потребителя
товаров и услуг
|
Письма
исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики
|
Минэкономики
УР,
ИОГВ УР,
осуществляющие мероприятия «дорожной карты»
|
|
19.2
|
Размещение на официальном
сайте Минэкономики УР, Инвестиционном портале УР:
информации (включая
разъяснения к ней) о выполнении требований Стандарта и мероприятий «дорожной карты» по содействию
развитию конкуренции в Удмуртской Республике;
документов, принимаемых во
исполнение требований Стандарта и «дорожной карты» и в целях содействия
развитию конкуренции в регионе;
материалов о деятельности
по содействию развитию конкуренции;
ежегодного доклада
«Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в
Удмуртской Республике»
|
Ежегодно,
не реже чем раз в квартал
|
Повышение уровня
информированности субъектов
предпринимательской деятельности и иных заинтересованных лиц, потребителей
товаров (работ,
услуг)
|
Информация на сайте
Минэкономики УР в разделе «Стандарт развития конкуренции»
(www.economy.udmurt.ru/prioriteti/konkur/standard),на Инвестиционном портале
УР, на сайтах ОМСУ УР
|
Минэкономики УР,
АИР УР,
ОМСУ УР (по согласованию)
|
|
19.3
|
Организация проведения мониторинга состояния и развития
конкурентной среды на рынках товаров (работ, услуг) Удмуртской Республики
|
Ежегодно
|
Планирование мероприятий по содействию
развитию конкуренции, повышение результативности деятельности ИОГВ УР, ОМСУ
УР
|
Аналитическая информация о результатах мониторинга на сайте
Минэкономики УР
|
Минэкономики УР
|
|
19.4
|
Размещение на официальных
сайтах ИОГВ УР информации о
деятельности по содействию развитию конкуренции по курируемым направлениям, в том числе
результатов проведенных опросов о состоянии конкуренции на рынках товаров
(работ, услуг) Удмуртской Республики
|
В течение года
|
Обеспечение обратной связи с потребителями и другими заинтересованными
сторонами
|
Информация
на официальных сайтах ИОГВ
УР, публикации в СМИ
|
ИОГВ УР,
ОМСУ УР (по согласованию)
|
|
19.5
|
Размещение в печатных и
сетевых изданиях, теле- и радиопрограммах Удмуртской Республики информации о
мероприятиях по содействию развитию
конкуренции
|
В течение года
|
Повышение уровня доступности и информированности населения о
деятельности по содействию развитию конкуренции
|
Информация по публикациям в
СМИ
|
АПМК УР,
ИОГВ УР,
ОМСУ УР (по согласованию)
|
|
19.6
|
Размещение информации об
упрощении деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного
регулирования
|
2015 – 2018 годы
|
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской
деятельности и иных заинтересованных лиц, потребителей
|
Информация на сайте УФАС по
УР
|
Минэкономики УР,
УФАС по УР (по
согласованию)
|
»;
дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«
Читайте также
|
