Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30.12.2016 № 1855-р

2) по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории;

3) по предоставлению разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

4) по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Хохряковское» – сельского поселения, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования «Хохряковское», утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования «Хохряковское» от 8 декабря 2011 года N 268,  Правилами.

3. Сроки проведения публичных слушаний:

1) по проекту внесения изменений в Правила – от двух до четырёх месяцев со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

2) по проектам планировки территории и (или) проектам межевания территории – от одного до трёх месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

3) при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства – не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

4. Публичные слушания по вопросу внесения изменений в Правила проводятся в каждом населённом пункте муниципального образования.

В случае подготовки проекта внесения изменений в Правила применительно к части территории муниципального образования «Хохряковское» публичные слушания по проекту внесения изменений в Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории муниципального образования «Хохряковское».

В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.

В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта внесения изменений в  Правила Администрация муниципального образования «Хохряковское» в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта внесения изменений в Правила, выступления представителей Администрации муниципального образования «Хохряковское», разработчиков проекта внесения изменений в Правила на собраниях жителей, в  печатных средствах массовой информации.

6. Участники публичных слушаний вправе представить в Администрацию муниципального образования «Хохряковское» свои предложения и замечания, касающиеся проекта внесения изменений в  Правила, для включения их в протокол публичных слушаний.

Глава 5. Положения о внесении изменений в Правила

Статья 12. Основания и порядок внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Удмуртской Республики  от 29 декабря 2014 года N 580 «Об утверждении Положения о порядке осуществления исполнительными органами государственной власти  Удмуртской Республики полномочий  по принятию решений по подготовке и утверждению правил землепользования и застройки поселения, городского округа, а также  по внесению в них изменений».

2. Основаниями для рассмотрения главой Администрации муниципального образования «Хохряковское» вопроса о внесении изменений в Правила являются:

1) несоответствие Правил Генеральному плану муниципального образования «Хохряковское», схеме территориального планирования муниципального образования «Завьяловский район», возникшее в результате внесения в такой Генеральный план или схему территориального планирования изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Удмуртской Республики в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства республиканского значения;

3) Администрацией муниципального образования «Завьяловский район» в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения муниципального образования «Завьяловский район»;

4) Администрацией муниципального образования «Хохряковское» в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования «Хохряковское»;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Администрации муниципального образования «Хохряковское».

5. Глава Администрации муниципального образования «Хохряковское» с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней направляет обращение в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики с предложением по внесению изменений в Правила для подготовки правового акта Правительства Удмуртской Республики по подготовке изменений в Правила.

6. Правовой акт об утверждении изменений в  Правила принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года N 69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики,  и органами государственной власти Удмуртской Республики», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года N 580 «Об утверждении Положения о порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики полномочий по принятию решений по подготовке и утверждению правил землепользования и застройки поселения, городского округа, а также по внесению в них изменений».

Глава 6. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Статья 13. Архитектурно-градостроительный облик поселения

1. В целях создания благоприятного архитектурно-градостроительного облика поселения архитектурные решения, содержащиеся в проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, подлежат согласованию.

2. Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства осуществляется в отношении:

1) многоквартирных жилых домов;

2) производственных и непроизводственных объектов, имеющих общую площадь, превышающую 100 квадратных метров (за исключением линейных объектов), строительство  которых планируется осуществить в границах населённых пунктов;

3) производственных и непроизводственных объектов (за исключением линейных объектов), строительство которых планируется осуществить на расстоянии менее 100 метров от оси крайнего железнодорожного пути, федеральных и республиканских автодорог, межпоселковых автодорог районного значения.

3. Предоставление решений о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства,  указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется Архитектурно-градостроительным советом муниципального образования «Завьяловский район».

4. Порядок подачи и рассмотрения обращений о согласовании архитектурных решений, содержащихся в проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется Положением об Архитектурно-градостроительном совете  муниципального образования «Завьяловский район», утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики от 24 декабря 2014 года N 370 «Об Архитектурно-градостроительном совете муниципального образования «Завьяловский район»,  в соответствии  с утверждённым в установленном порядке административным регламентом.

Статья 14. Ответственность за нарушение  Правил

1. За нарушение  Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Хохряковское».

Часть II. Карты градостроительного зонирования

Глава 7. Карты градостроительного зонирования территории

Статья 15. Порядок установления территориальных зон

1. На картах градостроительного зонирования муниципального образования «Хохряковское» в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены границы территориальных зон.

2. Границы территориальных зон установлены с учётом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых Генеральным планом муниципального образования «Хохряковское»;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий;

5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

3. Границы территориальных зон установлены по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границе населённого пункта в пределах муниципального образования «Хохряковское»;

5) границам муниципальных образований;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

4. Границы территориальных зон отвечают требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

5. Границы зон с особыми условиями использования территорий и объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 16. Виды и кодировка территориальных зон

1.   В таблице 1 указаны виды и кодировка территориальных зон, принятых в Правилах.   

                                                                                                          Таблица 1

N п/п	Типы зон	Код вида зоны	Виды зон
1	2	3	4
1	Жилые зоны	Ж-1	Зона индивидуальной жилой застройки
		Ж-1.1	Зона индивидуальной жилой застройки в стесненных условиях
		Ж-1.2	Зона индивидуальной и малоэтажной многоквартирной жилой застройки
		Ж-4	Зона среднеэтажной жилой застройки
		Ж-5	Зона многоэтажной жилой застройки
2	Общественно-деловые зоны	ОД-К	Комплексная общественно-деловая зона
		ОД-1	Зона образования и просвещения
		ОД-2	Зона спортивного назначения
		ОД-3	Зона торгового назначения
3	Сельско-хозяйственные зоны	СХ-2	Зона сельскохозяйственного использования
		СХ-3	Зона сельскохозяйственных объектов
		СХ-4	Зона садоводства и дачного хозяйства
4	Рекреационные зоны	Р-1	Природно-рекреационная зона
		Р-2	Рекреационная зона общего пользования
5	Производственные зоны	П-1	Зона производственных объектов V класса опасности
		П-2	Зона производственных объектов IV класса опасности
6	Зоны инженерной инфраструктуры	И	Зона объектов инженерной инфраструктуры
7	Зоны транспортной инфраструктуры	ТА	Зона автомобильного транспорта
		ТГ	Зона гаражей
8	Зоны специального назначения	С-2	Зона кладбищ
		С-4	Зона специальных территорий

2. В таблице 2 указана структура и кодировка зон с особыми условиями использования территории,  принятая в  Правилах.

Таблица 2

N п/п	Код	Наименование
1	2	3
1	Н-1	Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов
2	Н-2	Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций
3	Н-3	Придорожные полосы
4	Н-5	Зоны санитарной охраны источников водоснабжения I пояса
5	Н-8	Водоохранные зоны

3. Перечень карт градостроительного зонирования территории муниципального образования «Хохряковское»:

1) карта градостроительного зонирования территории муниципального образования «Хохряковское» (приложение 1 к Правилам);

2) карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования «Хохряковское» (приложение 2 к Правилам).

Часть III. Градостроительные регламенты

Глава 8. Градостроительные регламенты территориальных зон

Статья 17. Градостроительные регламенты по видам разрешённого использования

1. Применительно к каждой территориальной зоне, отображенной на карте градостроительного зонирования, Правилами установлены следующие виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства – виды использования, применение которых может быть разрешено при условии соблюдения технических регламентов и иных обязательных требований;

2) вспомогательные виды разрешённого использования – допустимые только в качестве дополнительных видов по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования,осуществляемые совместно с ними в границах участка собственника, где реализуется основная деятельность. При отсутствии  на земельном участке основного вида использования вспомогательный вид использования не разрешается;

3) условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства – виды деятельности, для применения  которых требуется получение разрешения в порядке, определённом  статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и  Правилами через публичные слушания, при условии обязательного соблюдения требований технических регламентов.

2. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешённого использования для отдельных земельных участков (электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, телефонизации и другие), являются всегда разрешёнными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

3. Содержание основных видов разрешённого использования, перечисленных в Правилах, допускает без отдельного указания  размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если законом не установлено иное.

         4. Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов  капитального строительства представлены в таблицах 3 – 21, в столбце «Основной  вид разрешенного использования земельного участка» в скобках указаны числовые значения видов разрешённого использования земельных участков в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого  использования  земельных участков».

Статья 18. Жилые зоны

1. Жилые зоны – территории в границах населенного пункта, предназначенные для организации здоровой, удобной и безопасной среды постоянного проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым потребностям. В жилых зонах размещаются жилые дома разных типов (многоквартирные многоэтажные, средней и малой этажности, блокированные, индивидуальные с приквартирными участками), отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты  коммунального, социального, бытового обслуживания, здравоохранения, образования и  просвещения, культовые здания, стоянки  автомобильного транспорта, гаражи, объекты, связанные с проживанием граждан и не оказывающие негативного воздействия на  окружающую среду.

2. Зона индивидуальной жилой застройки (Ж-1) – территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами не выше трёх этажей с приквартирными участками и возможностью ведения личного подсобного хозяйства:        

1) перечень разрешённых видов использования земельных участков и объектов капитального строительства представлен в таблице 3.

Таблица 3

Nп/п	Основной вид разрешённого использования земельного участка	Основной вид объекта капитального строительства	Вспомогательный вид разрешенного использования
1	Индивидуальное жилищное строительство  (2.1)	Индивидуальный жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трёх надземных этажей)	Сети инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, хозяйственные постройки (подсобные сооружения), постройки для содержания скота и птицы, площадки мусоросборников, индивидуальные гаражи не более чем на 2 легковых автомобиля, благоустройство и озеленение, спортивные и детские площадки, площадки отдыха, малые архитектурные формы
2	Для ведения личного подсобного хозяйства (2.2)	Индивидуальный жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трёх надземных этажей)
3	Социальное обслуживание (3.2)	Здания  служб психологической  помощи, здания служб бесплатной юридической помощи, здания социальных, пенсионных и иных служб, в которых осуществляется приём граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат, здания для  размещения отделений почты и телеграфа	Сети инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, стоянки автомобилей открытого и закрытого типа, стоянки для автомобилей сотрудников, гостевые стоянки, площадки мусоросборников
4	Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (3.4.1)	Поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребёнка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории
5	Дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1)	Детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению	Сети инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, стоянки автомобилей открытого и закрытого типа, открытые спортивные сооружения без трибун, спортивные и детские площадки, площадки отдыха, малые архитектурные формы, площадки мусоросборников
6	Культурное развитие (3.6)	Музеи, выставочные залы, художественные галереи, дома культуры, библиотеки, площадки для празднеств и гуляний	Сети инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, площадки мусоросборников, стоянки для автомобилей сотрудников, гостевые стоянки, благоустройство и озеленение, малые архитектурные формы
7	Обеспечение внутреннего правопорядка (8.3)	Участковые пункты полиции, отделения вневедомственной охраны
8	Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)	Объекты улично-дорожной сети, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, площади, проезды	Малые архитектурные формы
9	Коммунальное обслуживание (3.1)	Линии электропередачи, трансформаторные подстанции, сети водоснабжения, артезианские скважины, водонапорные башни, сети водоотведения, локальные очистные сооружения, насосные станции, сети газоснабжения, газораспределительные пункты, котельные, теплотрассы, линии связи, телефонные станции

2) перечень условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства представлен в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Nп/п	Условно разрешенный вид использования земельного участка	Условно разрешенный вид объекта капитального строительства	Вспомогательный вид разрешенного использования
1	Блокированная жилая застройка (2.3)	Блокированный жилой дом (два блока)	Сети инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, площадки мусоросборников, индивидуальные гаражи не более чем на 2 легковых автомобиля на одном земельном участке, благоустройство и озеленение, спортивные и детские площадки, площадки отдыха, малые архитектурные формы
2	Бытовое обслуживание (3.3)	Здания, предназначенные для приёма населения в связи с предоставлением им бытовых услуг: мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, химчистки, прачечные, похоронные бюро	Сети инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, площадки мусоросборников, стоянки для автомобилей сотрудников, гостевые стоянки, благоустройство и озеленение, малые архитектурные формы
3	Общественное управление (3.8)	Здания административные, здания общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку
4	Магазины (4.4)	Магазины торговой площадью до 200 кв. м
5	Общественное питание (4.6)	Кафе, столовые, закусочные, бары