Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2014 № 289

Список использованных сокращений:

БРТ - бюджет Республики Татарстан;

ФБ - средства федерального бюджета;

Фонд МГ - средства некоммерческой организации "Фонд развития моногородов";

МСАЖКХ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан;

ФГ - государственное казенное учреждение "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан";

ГИСУ - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан";

км - километр;

СКВ - скважина;

ВНБ - водонапорная башня;

ПИР - проектно-изыскательские работы;

кв - квартира.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 30 мая 2017 г. N 322 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Реализация государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Реализация государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан; Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан; Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Татарстан путем повышения эффективности государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве
Задачи Подпрограммы	Обеспечение развития Республики Татарстан на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, создание условий роста гражданского и промышленного строительства, обеспечение стандартов проживания граждан и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3070319,1 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан, в том числе: (тыс. рублей)
	Год	Объем средств бюджета Республики Татарстан
	2014	493316,3
	2015	456392,7
	2016	473783,0
	2017	393008,2
	2018	405629,8
	2019	417551,0
	2020	430638,2
	Итого	3070319,1
	Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета Республики Татарстан
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности	Мероприятия Подпрограммы позволят обеспечить следующие основные результаты к концу 2020 года: доля поселений и городских округов, в которых приняты правила землепользования и застройки, в общем количестве поселений и городских округов составит 100 процентов; доля поселений и городских округов, в которых приняты генеральные планы, в общем количестве поселений и городских округов, относительно территорий которых приняты решения о необходимости такой подготовки, составит 100 процентов; доля городских округов и городских поселений, в которых утверждены проекты планировки территорий, в количестве городских округов и городских поселений, в которых планируется к 1 января 2015 года утвердить проекты планировки территорий, где будет осуществляться строительство до 2020 года, составит 100 процентов; объемы вводимого жилья - 2,4 млн. кв. метров в год; увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Республики Татарстан, до 27,3 метра; производство строительных материалов составит: бетонных и железобетонных изделий - 0,28 куб. метра в год в расчете на 1 жителя; мелкоштучных стеновых материалов - 180 штук. усл. кирпича в год в расчете на 1 жителя; теплоизоляционных материалов - 0,73 куб. метра в год в расчете на 1 жителя; ликвидацию аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года; снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства до 9 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе проблемы, на решение которых она направлена

1.1. В области архитектуры и градостроительства

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации жилищное строительство должно осуществляться на основе разработанных и утвержденных документов территориального планирования. Полномочия по разработке указанных документов отнесены к сфере ответственности органов местного самоуправления.

В Республике Татарстан находятся 43 муниципальных района, 2 городских округа, 910 городских и сельских поселений, 3116 населенных пунктов.

По состоянию на 31 декабря 2013 года в республике утвержден 761 генеральный план поселений. Относительно 88 сельских поселений, где не предполагается изменение существующего использования территории и не предусмотрено размещение объектов федерального, регионального и местного значения, органами местного самоуправления приняты решения об отсутствии необходимости генеральных планов. Относительно территорий 43 поселений генеральные планы разработаны и находятся в стадии согласования. Ведется разработка генеральных планов 20 поселений.

Утверждены 34 Схемы территориального планирования муниципальных районов Республики Татарстан, проекты 9 Схем находятся в стадии согласования.

Утверждены правила землепользования и застройки 492 муниципальных образований республики.

В стадии согласования находятся проекты 157 правил, 263 проекта - в стадии разработки.

С 31 декабря 2013 года вступил в силу запрет на выдачу разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, применительно к территориям городских поселений и городских округов, а с 1 июня 2014 года - применительно к территориям сельских поселений.

В Республике Татарстан утвержден 101 проект планировки территорий, до 1 января 2015 года на территориях городских округов и городских поселений планируется подготовить 82 проекта планировки территорий, приняты решения о подготовке и находятся в стадии разработки 49 проектов планировки территорий.

Среди основных проблем в области архитектуры и градостроительства можно отметить:

кадровые вопросы органов архитектуры органов местного самоуправления;

недостаточное финансирование разработки и актуализации градостроительной документации муниципальными образованиями;

отставание проектирования и строительства объектов социальной сферы от строительства жилья;

недостаточное внимание муниципальных образований к обеспечению площадок жилищного строительства инженерной и транспортной инфраструктурой.

1.2. В области гражданского и промышленного строительства

По объемам жилищного строительства Республика Татарстан более 10 лет уверенно занимает первое место по Приволжскому федеральному округу и входит в десятку среди субъектов Российской Федерации. Всего в 2012 году введено 2399,5 тыс. кв. метров жилья (0,63 кв. метра на 1 человека в год). В 2013 году сдано 2400,3 тыс. кв. метров жилья.

Жилищное строительство в Республике Татарстан развивается по трем основным направлениям:

программа социальной ипотеки;

многоквартирное инвестиционное жилье;

малоэтажное строительство.

В соответствии с программой развития жилищного строительства в Республике Татарстан основной акцент сделан на поддержке крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий, которые предусматривают обеспечение новых застраиваемых микрорайонов инженерными сетями и объектами соцкультбыта. Проекты комплексного освоения под многоквартирное и малоэтажное жилищное строительства активно реализуются в гг. Казани, Набережные Челны, Нижнекамске, Елабуге, Зеленодольском, Верхнеуслонском, Лаишевском муниципальных районах.

С 2005 года реализуется Программа социальной ипотеки. Основная ее миссия - улучшение жилищных условий социально не защищенных граждан республики - работников бюджетной сферы, граждан, нуждающихся в неотложной поддержке (погорельцев, жильцов аварийного жилья), работников предприятий, осуществляющих платежи на реализацию Программы социальной ипотеки.

Стоимость строительства 1 кв. метра жилья определяется ежегодно нормативным актом Кабинета Министров Республики Татарстан. Если в 2005 году она составляла 19 тыс. рублей, то в 2013 году стоимость составила 26 тыс. рублей за 1 кв. метр.

Одним из важнейших направлений жилищного строительства является развитие малоэтажного жилищного строительства, которое в республике осуществляется по следующим направлениям:

строительство по государственным программам (социальная ипотека, обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, переселение людей из аварийного жилищного фонда, предоставление жилья отдельным категориям граждан, в том числе молодым специалистам на селе);

проекты комплексной малоэтажной застройки, строительство которых ведется в том числе и с учетом поддержки, оказываемой проектам в рамках федеральной целевой программы "Жилище" (далее - ФЦП "Жилище");

индивидуальное жилищное строительство.

Доля малоэтажного жилья в программе жилищного строительства 2014 года в Республике Татарстан составляет 42 процента от общего объема ввода жилья.

С 2012 года в Республике Татарстан реализуются мероприятия по развитию рынка арендного жилья.

В 2013 году в г. Альметьевске введен в эксплуатацию 9-этажный жилой дом для работников дочернего предприятия ОАО "АЛНАС", в г. Елабуге завершается строительство малоэтажного поселка на 40 жилых домов для топ-менеджеров - резидентов Особой экономической зоны "Алабуга". Кроме того, после завершения капитального ремонта 64-квартирный жилой дом в г. Елабуге будет передан под арендное жилье для размещения специалистов Особой экономической зоны "Алабуга".

В целях осуществления прав некоторых категорий граждан, определенных федеральным и республиканским законодательствами, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан реализуются следующие мероприятия:

по обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 5 и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Мероприятие выполняется в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 17 марта 2001 года N УП-216 "О дополнительных мерах по улучшению жилищных условий многодетных семей";

по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, чернобыльцев, вынужденных переселенцев, выехавших из районов Крайнего Севера, в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище". Средства федерального бюджета на исполнение данного обязательства определяются в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями.

Возведение объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, реализация программ жилищного строительства и капитального ремонта жилого фонда обеспечили рост строительной отрасли Республики Татарстан. Промышленное строительство в этом контексте выполняет одну из ведущих ролей. Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан курируется реализация таких крупных проектов, как строительство Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ОАО "ТАНЕКО", Особая экономическая зона "Алабуга", ОАО "Аммоний" в г. Менделеевске.

Важным фактором, обеспечивающим потребности рынка строительства жилья и других объектов, является текущее состояние и потенциал промышленности строительных материалов.

Республика Татарстан обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя порядка 400 крупных и средних предприятий, в том числе около 60 заводов по производству сборного железобетона, бетона, товарного бетона и раствора, общей проектной мощностью более 6,0 млн. куб. метров в год, 28 действующих заводов по производству силикатного и керамического кирпича общей проектной мощностью 950 млн. штук условного кирпича в год, 9 предприятий, производящих теплоизоляционные материалы, общей проектной мощностью более 2 500 тыс. куб. метров в год.

Основной целью программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Татарстан до 2020 года", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.10.2012 N 864 "Об утверждении программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Республики Татарстан до 2020 года", является развитие в Республике Татарстан производства современных, высококачественных, конкурентоспособных ресурсосберегающих и энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций с учетом потребностей и возможностей потенциала межрегиональной кооперации, региональной сырьевой базы для обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда на период до 2020 года. В числе основных решаемых задач программы является техническое перевооружение, модернизация действующих и создание новых производств строительных материалов, изделий и конструкций в Республике Татарстан, в том числе ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных.

При этом необходимо отметить и ряд проблемных вопросов развития отрасли промышленности строительных материалов:

отсутствие нормативной базы для применения на строительных объектах ряда прогрессивных (инновационных) материалов и технологий;

отсутствие должного контроля качества применяемых в строительстве материалов, которое является следствием таких факторов, как отмена лицензирования предприятий стройиндустрии и отмена обязательной аттестации лабораторий заводов-изготовителей;

недоступность (труднодоступность) кредитных ресурсов для предприятий стройиндустрии для осуществления технического перевооружения и модернизации производств.

Также среди основных проблем в строительном комплексе следует выделить:

отставание в применении передовых технологий производства работ;

недостаток оборотных средств у организаций;

отставание в реформировании системы подготовки кадров для отрасли как рабочих специальностей, так и инженерно-технических работников;

низкий уровень объемов инвестиций в развитие республиканской базы стройиндустрии.

1.3. В области жилищно-коммунального хозяйства

При анализе ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства можно выделить несколько основных проблем, решение которых требует системного решения в рамках программно-целевого метода.

Основная проблема отрасли - сохранение высокого уровня износа как жилого фонда, так и коммунальной, социальной инфраструктуры.

В Республике Татарстан ведется активная работа по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

С 2008 года в республике реализуется Республиканская программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Однако, несмотря на беспрецедентные финансовые вложения на мероприятия по капитальному ремонту, вопрос ликвидации недоремонта жилого фонда остается актуальным для жителей республики.

Не менее острой социально важной проблемой в республике является проблема ликвидации аварийного жилья.

С 2010 года в Татарстане реализуется Республиканская программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

По состоянию на конец 2012 года площадь аварийного жилья составила 420,1 тыс. кв. метров, или 1687 аварийных многоквартирных домов.

Высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений коммунальной инфраструктуры не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры.

На 1 января 2013 года износ объектов теплоэнергетического хозяйства составил 47 процентов, объектов водопроводно-канализационного хозяйства - 48,5 процента.

Анализ состояния водохозяйственных объектов выявил проблемы в обеспечении населения качественной питьевой водой.

По итогам 2012 года доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения Республики Татарстан (по данным Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан) составила 95,3 процента.

Государственные капитальные вложения в отрасль позволяют лишь приостановить износ основных фондов. Системное решение проблемы возможно при привлечении внебюджетных средств. Для этого необходимо создать условия для привлечения инвесторов.

В целях дополнительного финансирования строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры организациями коммунального комплекса Республики Татарстан разрабатываются инвестиционные программы. В 2013 году в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории республики выполнялись 23 инвестиционные программы (108 инвестиционных проектов) на общую сумму порядка 2,3 млрд. рублей.

С 2013 года полномочия по утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения в Республике Татарстан закреплены за Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Государственный жилищный надзор в Республике Татарстан возложен на Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан, которая осуществляет свою деятельность на основании Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2011 N 1068 "О государственном жилищном надзоре в Республике Татарстан".

Основными задачами Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан являются:

осуществление республиканского государственного жилищного надзора за соблюдением обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

контроль за капитальным ремонтом многоквартирных домов, осуществляемым в рамках реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

Инспекция в установленном порядке проводит:

плановые проверки - на основании ежегодных планов, разрабатываемых органами контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями и согласованных с органами прокуратуры;

внеплановые проверки - по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений; по обращениям и заявлениям граждан и юридических лиц; по информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиям прокурора.

В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и других объектах, устранения крупных аварий, охватывающих несколько подотраслей жилищно-коммунального хозяйства и требующих повышенного расхода материально-технических ресурсов на их ликвидацию, проведения планово-предупредительных ремонтных работ в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций ежегодно формируется аварийно-технический запас Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Аварийно-технический запас товарно-материальных ценностей для оперативного устранения аварийных ситуаций создается за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.2012 N 715-р уполномоченной организацией по получению, складированию и хранению материалов и оборудования, получаемых по государственному заказу, предназначенных для формирования фонда аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, определено государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Татлизинг".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.09.2006 N 482 "О республиканском конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан" в целях поддержки муниципальных районов в вопросах благоустройства в республике ежегодно проводится конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан".

Целью конкурса является выявление городов и муниципальных районов Республики Татарстан, в которых в отчетном году достигнуты наилучшие результаты в вопросах благоустройства и преобразования отрасли, а также обобщение и распространение положительного опыта призеров и участников конкурса в других муниципальных образованиях республики. Города и села соревнуются за звание самого благоустроенного в разных категориях - в зависимости от численности населения.

Также выбирается лучшее предприятие по благоустройству и лучшее товарищество собственников жилья. Победители в номинациях, которых определяет межведомственная комиссия, получают дипломы 1, 2 и 3 степеней и денежную премию за счет средств премиального фонда из бюджета Республики Татарстан, сумма которого составляет 6,8 млн. рублей ежегодно.

Обеспечение стандартов качества условий проживания населения и предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, устойчивого развития территорий Республики Татарстан, стабильного роста промышленного строительства и строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры невозможно без целенаправленной работы по выполнению задач Подпрограммы.

2. Основные цель и задачи Подпрограммы, подпрограммные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации

Цель Подпрограммы - обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Татарстан путем повышения эффективности государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве. Указанная цель может быть достигнута путем решения следующих задач - обеспечение развития Республики Татарстан на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, создание условий роста гражданского и промышленного строительства, обеспечение стандартов проживания граждан и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мероприятий, направленных на преодоление выявленных проблем, достижение цели и задач Подпрограммы:

осуществление общепрограммной деятельности Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в области архитектуры, градостроительства, гражданского и промышленного строительства, жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечение жильем многодетных семей, имеющих 5 и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

осуществление республиканского государственного жилищного надзора;

реализация других мероприятий в области коммунального хозяйства (пополнение аварийно-технического запаса, осуществление информационно-пропагандистской деятельности, организация и проведение конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан", прочее).

Осуществление мероприятий Подпрограммы позволят по итогам 2020 года обеспечить следующие основные результаты.

В сфере архитектуры и градостроительства при своевременном финансировании:

доля поселений и городских округов, в которых приняты правила землепользования и застройки, в общем количестве поселений и городских округов составит 100 процентов;

доля поселений и городских округов, в которых приняты генеральные планы, в общем количестве поселений и городских округов, относительно территорий которых приняты решения о необходимости такой подготовки, составит 100 процентов;

доля городских округов и городских поселений, в которых утверждены проекты планировки территорий, в количестве городских округов и городских поселений, в которых планируется к 1 января 2015 года утвердить проекты планировки территорий, где будет осуществляться строительство до 2020 года, составит 100 процентов.

В сфере гражданского и промышленного строительства:

объемы вводимого жилья - 2,4 млн. кв. метров в год;

обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя республики - 27,3 кв. метра;

расширение номенклатуры и увеличение объема выпуска продукции промышленности строительных материалов, сокращение ввоза и увеличение объема вывоза продукции стройиндустрии, наполнение республиканского рынка строительными материалами собственного производства с конкурентными потребительскими преимуществами. Производство бетонных и железобетонных изделий составит 0,28 куб. метра в год в расчете на 1 жителя. Производство мелкоштучных стеновых материалов составит 180 штук условного кирпича в год в расчете на 1 жителя. Производство теплоизоляционных материалов - 0,73 куб. метра в год в расчете на 1 жителя.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

эффективное управление реализацией программ, разработанных в рамках реализации в республике Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволит полностью ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года;

доля убыточных предприятий жилищно-коммунального хозяйства сократится до 9 процентов.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы представлены в приложении к ней.

Срок реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3091319,1 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан, в том числе:

(тыс. рублей)
Год	Объем средств бюджета Республики Татарстан
2014	493316,3
2015	456392,7
2016	473783,0
2017	393008,2
2018	405629,8
2019	417551,0
2020	430638,2
Итого	3070319,1

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета Республики Татарстан.

4. Механизм реализации Подпрограммы

4.1. В реализации Подпрограммы задействованы структурные подразделения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в соответствии с закрепленными за ними функциями.

4.2. Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, которое ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия Подпрограммы.

4.3. Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан информацию по освоению денежных средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан по мероприятию "Осуществление республиканского государственного жилищного надзора" нарастающим итогом и в целом за отчетный год, а также информацию по следующим показателям:

доля проведенных плановых проверок от числа запланированных;

доля устраненных нарушений и нарушений, по которым Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан приняты меры, от общего числа выявленных нарушений.

4.4. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также эффективности использования финансовых средств и направляет в Министерство экономики Республики Татарстан.

5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Результаты реализации Подпрограммы окажут положительный эффект на социально-экономическое развитие республики в сфере повышения комфортности жилья, качества жилищно-коммунальных услуг, развития производства рынка строительных материалов, повышения их конкурентоспособности.

Результаты реализации Подпрограммы окажут позитивное влияние не только на решение проблем в сфере архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, но и, в первую очередь, на происходящие в республике социальные процессы и в конечном итоге на макроэкономические показатели, что обусловлено мультипликативным эффектом от реализации программных мероприятий.

Реализация программных мероприятий в области архитектуры и градостроительства будет способствовать обеспечению устойчивого и рационального развития территорий Республики Татарстан, повышению безопасности и улучшению условий жизнедеятельности населения республики.

Реализация мероприятий в части создания условий для роста жилищного строительства, обеспечения жильем отдельных категорий граждан оказывает непосредственное влияние на улучшение демографической ситуации в республике, снижение социальной напряженности в обществе.

Повышение эффективности и конкурентоспособности деятельности организаций строительного комплекса, увеличение объемов выпуска предприятиями республики строительных материалов, изделий и конструкций будет способствовать росту прибыли организаций строительной индустрии и увеличению налоговых поступлений в бюджет республики.

Строительство комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ОАО "ТАНЕКО" в г. Нижнекамске, создание Особой экономической зоны промышленно-производственного типа ОАО "Алабуга" на территории Елабужского муниципального района, строительство Комплекса по производству аммиака, метанола, гранулированного карбамида ОАО "Аммоний" на территории Менделеевского муниципального района способствуют укреплению экономического потенциала не только Республики Татарстан, но и Российской Федерации в целом.

Предполагаемая социально-экономическая эффективность Программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства заключается в создании благоприятных инвестиционных условий для обновления основных фондов коммунального хозяйства.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту создаст условия для развития рыночных отношений в сфере жилищного хозяйства. Кроме того, привлечение внешних финансовых ресурсов на реализацию мероприятий по капитальному ремонту позволяет создавать дополнительные рабочие места.

В соответствии с целями Подпрограммы за период ее осуществления будет создана база для дальнейшей реализации стратегических направлений развития отраслей архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 30 мая 2017 г. N 322 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Реализация государственной политики
в сфере архитектуры, градостроительства,
строительства, промышленности строительных
материалов, в жилищной сфере
и коммунальном хозяйстве на 2014-2020 годы"

Цель, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Реализация государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве на 2014-2020 годы" и финансирование по мероприятиям подпрограммы

Наименование программных мероприятий	Исполнители	Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения	Значения индикаторов								Финансирование с указанием источника, тыс. рублей
			2013 год (базовый)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Наименование цели: Обеспечение устойчивого уровня социально-экономического развития Республики Татарстан и повышение качества жизни населения путем повышения эффективности государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве.
Наименование задачи: Создание условий роста гражданского и промышленного строительства, обеспечение стандартов проживания граждан и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Общепрограммная деятельность Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в области архитектуры, градостроительства, гражданского и промышленного строительства, жилищно-коммунального хозяйства	МСАЖКХ*	Доля городских округов и городских поселений, в которых утверждены проекты планировки территорий, в количестве городских округов и городских поселений, в которых планируется к 1 января 2015 года утвердить проекты планировки территорий, где планируется осуществление строительства до 2020 года, %	44	86	100	100	100	100	100	100	156098,7 БРТ	154220,7 БРТ	139305,2 БРТ	101133,8 БРТ	104932,5 БРТ	108582,9 БРТ	112926,2 БРТ
		Ввод жилья, тыс. кв. метров	2400,4	2404,8	2405,5	2406,5	2402	2403	2404	2405
		Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, кв. метров	24,2	24,7	25,2	25,6	26,0	26,5	26,9	27,3
		Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек), лет	2,83	2,6	2,7	2,7	2,7	2,6	2,5	2,4
		Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %	2,59	2,53	2,47	2,41	2,36	2,31	2,26	2,21
		Доля ввода арендного жилья в общем объеме ввода жилья по Республике Татарстан, %	0,5	0,9	1,2	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
		Отношение средней цены одного квадратного метра общей площади на первичном рынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъекте Российской Федерации, раз	0,14	0,14	0,14	0,14	0,14	0,13	0,13	0,13
		Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, единиц	40	32	15	11	11	11	11	11
		Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначений, дней	350	200	130	87	70	56	56	56
		Доля убыточных предприятий строительства в общем количестве предприятий строительства, %	24,3	22,2	24,7	25,0	25,0	20,0	19,0	18,0
		Привлеченные средства федерального бюджета по соглашению между Правительством РФ и КМ РТ о создании ОЭЗ "Алабуга", процент от утвержденного объема	100	100	100	100	100	100	100	100
		Производство бетонных и железобетонных изделий, куб. метров в год в расчете на 1 жителя	0,22	0,26	0,24	0,24	0,24	0,26	0,27	0,28
		Производство мелкоштучных стеновых материалов, штук условного кирпича в год в расчете на 1 жителя	155	174,2	165,7	165,7	165,7	172	175	180
		Производство теплоизоляционных материалов, куб. метров в год в расчете на 1 жителя	0,32	0,73	0,73	0,73	0,73	0,73	0,73	0,73
		Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %	12	12,1	12,2	12,3	12,4	12,5	12,6	12,7
		Доля убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса, %	14,4	16,8	19,6	19,0	18,5	18,0	12,0	9,0
		Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, %	10	6	15	15	20	30	30	30
Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих 5 и более детей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	МСАЖКХ	Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %	5,3	4,0	5,6	5,3	5,4	5,5	5,5	5,5	122001,0 БРТ	128101,1 БРТ	137068,2 БРТ	143784,5 БРТ	150254,8 БРТ	156265,0 БРТ	162515,6 БРТ
Осуществление республиканского государственного жилищного надзора	ГЖИ	Доля проведенных плановых проверок от числа запланированных, %	100	100	100	100	100	100	100	100	72191,2 БРТ	77007,6 БРТ	86149,8 БРТ	57717,9 БРТ	60070,5 БРТ	62331,1 БРТ	64824,3 БРТ
		Доля устраненных нарушений и нарушений, по которым инспекцией приняты меры, от общего числа выявленных нарушений, %	100	100	100	100	100	100	100	100
Другие мероприятия в области коммунального хозяйства	МСАЖКХ, Татлизинг (по согласованию)										143025,4 БРТ	97063,2 БРТ	111259,8 БРТ	90372,0 БРТ	90372,0 БРТ	90372,0 БРТ	90372,0 БРТ
Всего по подпрограмме, в том числе:											493316,3	456392,7	473783,0	393008,2	405629,8	417551,0	430638,2
бюджет Республики Татарстан											493316,3	456392,7	473783,0	393008,2	405629,8	417551,0	430638,2