Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.07.2017 № 315

II. Изменения в сфере общего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг

в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

развитие независимой системы оценки качества общего образования;

реализацию мероприятий по поддержке государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций и педагогических работников, работающих в сложных социальных условиях.

1.2. Обеспечение достижения обучающимися в Республике Марий Эл новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

обеспечение мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся;

обеспечение информационного и консультационного сопровождения разработки и реализации государственными (муниципальными) общеобразовательными организациями основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся, в том числе корректировку основных общеобразовательных программ государственными (муниципальными) общеобразовательными организациями, работающими в сложных социальных условиях;

разработку регионального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, в том числе проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях;

разработку и реализацию программ профессиональной подготовки и переподготовки педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в том числе для педагогических коллективов общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, обеспечивающих инклюзивное образование лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализацию адаптированных образовательных программ.

1.3. Введение эффективного контракта в сфере общего образования включает в себя:

совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг общеобразовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности основных категорий работников общеобразовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

реализацию комплекса мер по привлечению в сферу общего образования молодых и талантливых педагогов.

2. Ожидаемые результаты

Введение оценки деятельности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.

Обеспечение условий для обучения по федеральным государственным образовательным стандартам.

Повышение качества подготовки обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в том числе качества профессиональной ориентации выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.

Сокращение разрыва от среднерегионального уровня образовательных результатов выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в сфере общего образования.

Обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов в сферу общего образования.

3. Основные количественные характеристики сферы общего образования

Наименование показателя

Единица измерения

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Численность детей и молодежи от 7 до 17 лет

тыс. человек

74,5

74,1

74,2

75,5

77,0

79,1

81,2

Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях

человек

66 581

66 790

68 920

70 498

72 563

74 955

77 333

Удельный вес численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях

процентов

22,0

36,5

52,7

62,7

70,9

79,0

87,0

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в общей численности работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

процентов

36,5

36,3

47,1

41,2

40,4

40,0

39,2

Численность обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (списочный состав, без учета внешних совместителей)

человек

10,20

10,21

11,00

11,41

12,34

12,40

12,42

Доля педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

процентов

15,9

15,1

15,4

18,3

16,3

11,3

12,0

Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

процентов

100,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Достижение новых качественных образовательных результатов

Реализация комплекса мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов, включая формирование плана закупки оборудования, учебников, создание площадок по обмену передовым опытом по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

удельный вес численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях

в том числе:

основного общего образования

Обеспечение информационно-консультационного сопровождения разработки и реализации основных общеобразовательных программ

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

в том числе:

подготовка методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся

обеспечение регулярного информирования и консультаций участников образовательных отношений в части разработки и реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Марий Эл

в том числе:

дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

удельный вес численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами для всех категорий граждан

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

Разработка и реализация программ профессиональной подготовки и переподготовки педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

в том числе:

реализация проектов, обеспечивающих одновременное повышение квалификации команд педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях

развитие и поддержка института наставничества молодых педагогов

создание сети стажировочных площадок для педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях

организация и проведение конкурсов педагогического мастерства

формирование республиканского целевого заказа на подготовку педагогических кадров

совершенствование накопительной системы повышения квалификации, в том числе внедрение финансовых механизмов реализации персонифицированной модели повышения квалификации

Введение эффективного контракта в сфере общего образования

Совершенствование моделей аттестации педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

доля педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в сфере общего образования

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

в том числе:

планирование дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в том числе за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них от:

2013 - 2018 годы

реструктуризации сети

2015 - 2018 годы

оптимизации численности персонала

2013 - 2018 годы

сокращения и оптимизации расходов на содержание организаций

2013 - 2018 годы

внедрение апробированных моделей эффективного контракта с педагогическими работниками в сфере общего образования

2015 - 2018 годы

Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

отношение средней заработной платы руководящих работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Марий Эл

в том числе:

проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

Минобрнауки

Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

общеобразовательные организации

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

в том числе:

информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)

2013 - 2018 годы

организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта

2017 год

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование показателя

Единица измерения

Годы

Результаты

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами

безразмерная величина

1,83

1,75

1,69

1,76

1,74

1,73

повышение качества подготовки в общеобразовательных организациях, отнесенных к группе организаций с низкими образовательными результатами

Удельный вес численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

процентов

17,4

17,9

18,1

17,1

18,5

18,7

повышение привлекательности системы образования для молодых талантливых педагогов, увеличение удельного веса численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Марий Эл*

процентов

94,7

99,6

100,9

98,57

100,0

сохранение отношения средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций не менее 100 процентов к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Республике Марий Эл

Удельный вес муниципальных образований в Республике Марий Эл, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных общеобразовательных организаций

процентов

100,0

внедрение системы оценки деятельности общеобразовательных организаций, повышение ответственности руководителей общеобразовательных организаций за создание условий реализации образовательных программ

________________

* В 2013, 2014 годах отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций рассчитывалось к средней заработной плате по Республике Марий Эл.

III. Изменения в сфере дополнительного образования детей, направленные на повышение эффективности

и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей в Республике Марий Эл включает в себя:

совершенствование содержания дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых на базе образовательных организаций;

развитие негосударственного сектора предоставления услуг дополнительного образования детей.

1.2. Обеспечение высокого качества услуг дополнительного образования детей включает в себя:

распространение современных моделей организации дополнительного образования детей;

развитие независимой системы оценки качества дополнительного образования детей.

1.3. Формирование новой системы трудовых отношений включает в себя:

введение эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей;

введение эффективного контракта с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией дополнительного образования детей и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей;

совершенствование моделей аттестации педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Развитие инфраструктуры сферы дополнительного образования детей.

Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами.

Увеличение количества детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости в каникулярное и свободное от учебы время.

Увеличение количества детей, принимающих участие в мероприятиях (олимпиады, соревнования, конкурсы и т.д.) различных направлений деятельности.

3. Основные количественные характеристики сферы дополнительного образования детей

Наименование показателя

Единица измерения

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет

человек

89 131

89 540

90 620

94 399

96 925

100 099

103 039

Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

человек

76,8

77,06

84,93

85,50

92,40

95,42

95,45

Численность педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

человек

1 160

1 162

1 067

1 104

1 049

1 080

Доля педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория, в общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

процентов

16,3

15,6

15,8

15,4

8,0

8,8,

8,8

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Расширение потенциала сферы дополнительного образования детей

Разработка и реализация межведомственных программ (проектов), способствующих развитию дополнительного образования детей

Минобрнауки Республики Марий Эл

2013 - 2018 годы

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет

в том числе:

разработка и подписание межведомственных соглашений о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей

участие Республики Марий Эл в реализации федеральных программ (проектов) развития дополнительного образования детей

мониторинг и оценка эффективности реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей

Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей

в том числе:

внедрение сетевых моделей организации дополнительного образования детей в целях реализации внеурочной деятельности в рамках федеральных государственных образовательных стандартов

развитие техносферы организаций дополнительного образования детей, детского технического творчества, современных информационных и образовательных технологий

разработка и апробация современных организационных форм каникулярного образовательного отдыха, детских общественных объединений, творческих и научно-исследовательских сообществ в сфере дополнительного образования детей

научно-методическое сопровождение развития дополнительного образования детей

реализация принципа государственно-общественного характера управления в сфере дополнительного образования детей

Минобрнауки Республики Марий Эл

2013 - 2018 годы

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет; удельный вес численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам

Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей

Минобрнауки Республики Марий Эл

2013 - 2018 годы

в том числе:

проведение социологических опросов и мониторингов с целью определения востребованности дополнительных общеобразовательных программ

2016 - 2017 годы

мониторинг и оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

2014 - 2018 годы

Развитие негосударственного сектора предоставления услуг дополнительного образования детей

Минобрнауки Республики Марий Эл

2014 - 2018 годы

в том числе:

нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм взаимодействия организаций государственного и негосударственного секторов дополнительного образования детей

Формирование новой системы трудовых отношений в сфере дополнительного образования детей

Введение эффективного контракта в сфере дополнительного образования детей

Минобрнауки Республики Марий Эл;

Минкультуры Республики Марий Эл;

Минспорт Республики Марий Эл

2013 - 2018 годы

отношение средней заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по Республике Марий Эл

в том числе:

планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников сферы дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"

2013 - 2018 годы

в том числе:

за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них от:

2014 - 2018 годы

реструктуризации сети

2018 год

оптимизации численности персонала

2014 - 2018 годы

сокращения и оптимизации расходов на содержание организаций

2014 - 2018 годы

Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей

ГБУ ДПО Республики Марий Эл "Марийский институт образования"

2013 - 2018 годы

удельный вес численности педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

в том числе:

разработка и реализация программ повышения квалификации педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, включая программы для работы с одаренными детьми, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

реализация программ повышения квалификации управленческих кадров организаций дополнительного образования детей с приоритетами в области современного менеджмента и маркетинга

организация методического сопровождения педагогических работников дополнительного образования детей через систему конкурсных мероприятий, серию семинаров, выпуск методических рекомендаций

Проведение аттестации педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт

Минобрнауки Республики Марий Эл

2014 - 2018 годы

доля педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория, в общей численности педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

Минобрнауки Республики Марий Эл;

Минкультуры Республики Марий Эл;

Минспорт Республики Марий Эл

2014 - 2018 годы

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Минобрнауки Республики Марий Эл;

Минкультуры Республики Марий Эл;

Минспорт Республики Марий Эл

2014 - 2018 годы

1 2 3 4 5