Закон Иркутской области от 06.03.2017 № 9-ОЗ

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области

Статья 1

Внести в Закон Иркутской области от 26 октября 2005 года № 66-оз «О референдуме Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, № 14, т. 1, № 16; 2007, № 31; Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2010, № 26; 2011, № 31; 2012, № 40, № 43, № 48; 2013, № 52, т. 2, № 55, т. 2; 2014, № 6, № 10, № 17; 2015, № 23, т. 1, № 29, т. 1; 2016, № 37) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 6:

слова «, участвовать в выдвижении инициативы проведения областного референдума, а также в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению областного референдума» исключить;

дополнить предложениями следующего содержания: «Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного областного референдума. До назначения областного референдума в действиях по подготовке и проведению областного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории области.»;

2) в статье 26:

а) в части 4 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться»;

б) в части 4-1 слова «частью 3 статьи 29» заменить словами «частью 2 статьи 29»;

3) в части 6 статьи 27 слова «в графе «Особые отметки»» заменить словами «в соответствующей строке»;

4) в пункте 2 части 2 статьи 29 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

5) в статье 41:

а) в части 1:

первое предложение после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и сводными таблицами»;

четвертое предложение исключить;

б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

«1-1. На всех заседаниях комиссии областного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.

1-2. На заседаниях комиссии областного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов областного референдума, а также при подсчете голосов участников областного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 13-2 настоящей статьи.»;

в) в части 5 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 1-2»;

г) часть 7 дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников областного референдума»;

д) в части 8:

второе предложение изложить в следующей редакции: «Инициативная группа вправе назначить в каждую комиссию областного референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.»;

дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию областного референдума. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.»;

е) в части 9 шестое предложение исключить;

ж) дополнить частью 9-1 следующего содержания:

«9-1. Инициативная группа, назначившая наблюдателей в участковые комиссии областного референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию областного референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка областного референдума, наименование комиссии областного референдума, куда наблюдатель направляется.»;

з) первое и второе предложения части 10 изложить в следующей редакции:

«10. Письменное направление, указанное в части 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию областного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию областного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 9-1 настоящей статьи.»;

и) часть 11 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии областного референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии областного референдума.»;

к) в части 13:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

пункт 4 признать утратившим силу;

л) дополнить частями 13-1 – 13-3 следующего содержания:

«13-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии областного референдума.

13-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 5, 13-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

13-3. Аккредитованный в соответствии с частью 13-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

6) в статье 44:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников областного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с областным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иной группой участников областного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе, иной группе участников областного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением областного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

7) в статье 46:

а) в части 2 слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

б) в части 3 слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в) в части 5:

в пункте 1 слова «теле-, радиопрограммы» заменить словами «телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы»;

в пункте 2 слова «теле-, радиопрограмм» заменить словами «телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. При проведении областного референдума перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении областного референдума.»;

д) в части 8:

в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;

в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в пункте 3 слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении областного референдума);»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

е) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

«9. При проведении областного референдума орган исполнительной власти области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума являются государственные органы и организации области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума имеется доля (вклад) области.

10. При проведении областного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

8) в статье 47:

а) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) в части 7:

 пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам областного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.»;

г) дополнить частями 9 – 11 следующего содержания:

«9. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу областного референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам областного референдума, не допускается.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, по вопросу областного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 53 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию области по ее требованию.

11. При проведении областного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 53 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию области по ее требованию.»;

9) в статье 48:

а) в части 1 слова «, а в случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом – со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума» исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Агитация по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 53 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 53 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

10) в статье 49:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 4 – 9 изложить в следующей редакции:

«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании областного референдума, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников областного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников областного референдума эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников областного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу.

6. При проведении областного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в Избирательную комиссию области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам областного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы, иной группы участников областного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

11) в статье 50:

а) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: «При этом доля эфирного времени, отведенная инициативной группе для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;

б) часть 11 дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников областного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

в) в частях 16, 17 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

12) в статье 51:

а) часть 8 дополнить новым шестым предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников областного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

б) в частях 12, 13 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

13) в статье 53:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников областного референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию области. Вместе с указанными сведениями в Избирательную комиссию области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) в части 4:

после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;

второе предложение дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данных агитационных материалов из соответствующего избирательного фонда»;

дополнить предложением следующего содержания: «Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию области должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

в) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, с нарушением требований, установленных частя-ми 6, 7 и 9 статьи 47 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.

7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 10 и 11 статьи 47 настоящего Закона.»;

г) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

д) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:

«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников областного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии областного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

14) часть 7 статьи 55 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

15) в части 7 статьи 57 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

16) в статье 60:

а) в части 2 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»», слова «не уплачиваются» заменить словами «не начисляются и не выплачиваются»;

б) в части 3 слово «документа» заменить словом «разрешения»;

в) в части 4 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

17) в статье 62:

а) в части 5 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

б) в части 6 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

18) в части 2 статьи 63 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

19) часть 5 статьи 64 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям областного референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия областного референдума, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

20) в части 2 статьи 65 слова «Байкальского банка Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Байкальского банка публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

21) в статье 67:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Избирательной комиссии области в этих целях используются конверты.»;

б) в части 14 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

22) в статье 68:

а) в части 8 слова «в графе «Особые отметки»» заменить словами «в соответствующей графе»;

б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки»» заменить словами «в соответствующей графе»;

в) в части 13 слова «в графе «Особые отметки»» заменить словами «в соответствующей графе»;

г) часть 14 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в областном референдуме.»;

23) в статье 69:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 5 статьи 41 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

в) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

г) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

«3-1. В день голосования не позднее чем за один час до начала времени голосования председатель участковой комиссии областного референдума либо его заместитель в присутствии не менее чем двух членов участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса открывает помещение, в котором расположен участок областного референдума, проверяет целостность оборудования и сохранность документации областного референдума. В случае обнаружения повреждений оборудования, недостачи документации областного референдума, иных нарушений законодательства составляется акт, копия которого направляется в правоохранительные органы и вышестоящую комиссию областного референдума. Голосование на таком участке областного референдума может иметь место после устранения нарушений законодательства Российской Федерации о референдумах.»;

д) часть 4 после слов «и стационарные ящики для голосования» дополнить словами «(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании)»;

е) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Заполненные бюллетени опускаются участниками областного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Избирательной комиссией области в соответствии с частью 4 статьи 67 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник областного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

ж) часть 15 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников областного референдума.»;

з) часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. Член участковой комиссии областного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка областного референдума.»;

24) в части 1 статьи 70 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

25) в статье 71:

а) в части 1:

в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;

во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;

б) часть 2 после слов «заявления (устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) в части 7:

слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии»;

дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В список участников областного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику областного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии областного референдума.»;

26) в статье 73:

а) в части 11 слова «не изготовленные официально» заменить словами «изготовленные неофициально»;

б) первое предложение части 20 дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом»;

в) часть 25 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии областного референдума и проставление их подписей не требуются.»;

г) часть 28 изложить в следующей редакции:

«28. Данные протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную комиссию областного референдума с использованием ГАС «Выборы». При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии областного референдума, сформированной на участке областного референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную комиссию областного референдума с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации областного референдума, включая бюллетени, в территориальную комиссию областного референдума при первой возможности непосредственно.»;

27) в статье 74:

а) в части 1 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

б) в части 14 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

28) часть 1 статьи 75 изложить в следующей редакции:

«1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий областного референдума, результаты областного референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет Избирательная комиссия области. Члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса определяют результаты областного референдума лично. О результатах областного референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах областного референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Избирательной комиссии области. На основании протокола о результатах областного референдума комиссия принимает решение о результатах областного референдума.»;

29) в части 4 статьи 78 слова «содержащейся в ГАС «Выборы»» заменить словами «вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов областного референдума»;

30) в приложении 2:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«2 равно 3 + 4 + 5 + 6 +17 – 18»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

 «11 равно 12 + 14 + 16».

Статья 2

Внести в Закон Иркутской области от 6 мая 2006 года № 25-оз «О местных референдумах в Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, № 21, т. 2; 2007, № 30, т. 1, № 33, т. 1; 2008, № 43, т. 1; Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, № 13, т. 2; 2010, № 26; 2012, № 40, № 43, № 48; 2013, № 52, т. 2, № 55, т. 2; 2014, № 6, № 10, № 17; 2015, № 23, т. 1, № 28, т. 1, № 29, т. 1; 2016, № 37) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 39 второе, третье и четвертое предложения исключить;

2) в статье 41:

а) в части 2 слова «в подпунктах «а», «в» – «е» пункта 1» заменить словами «в подпунктах «а» – «е», «н» пункта 1», слова «граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» исключить;

б) пункт 1 части 3 дополнить словами «, открепительные удостоверения в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона»; 

в) пункт 4 части 4 после слов «за исключением бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона,»;

3) статью 45 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1) выдает избирателям открепительные удостоверения в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона;»;

4) часть 1 статьи 46 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

 «5-1) выдает избирателям открепительные удостоверения в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона;»;

5) в статье 47:

а) в части 1:

первое предложение после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить словами «, со сводными таблицами, а также открепительными удостоверениями в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона»;

четвертое предложение изложить в следующей редакции: «На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-1 настоящей статьи.»;

б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

«1-1. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 12 настоящей статьи.»;

в) в части 5 слова «в части 1 настоящей статьи» заменить словами «в частях 1, 1-1 настоящей статьи»;

г) часть 6 после слов «представители средств массовой информации» дополнить словами «, указанные в части 1-1 настоящей статьи,»;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-1 настоящей статьи, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе присутствовать на заседаниях комиссий местного референдума при подсчете голосов участников местного референдума, знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.»;

е) часть 10 после слов «представители средств массовой информации,» дополнить словами «указанные в части 1-1 настоящей статьи,»;

ж) дополнить частями 11 – 13 следующего содержания:

«11. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-1 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

12. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-1, 5, 11 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Иркутской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

13. Аккредитованный в соответствии с частью 12 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

6) в статье 48:

а) часть 1 дополнить предложениями следующего содержания: «Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию местного референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума.»;

б) в части 2 пятое предложение исключить;

в) дополнить частью 2-1 следующего содержания:

«2-1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии местного референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.»;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Направление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию местного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 2-1 настоящей статьи.»;

д) в части 5:

пункт 1 дополнить словами «, а также реестром выдачи открепительных удостоверений, находящихся в избирательной комиссии муниципального образования»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии местного референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии местного референдума.»;

7) в статье 50:

а) в абзаце втором части 3 слова «частью 5 статьи 53» заменить словами «частью 3 статьи 53»;

б) в части 5 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;

в) в части 8 слова «в графе «Особые отметки»» заменить словами «в соответствующей строке»;

8) в статье 51:

а) абзац первый части 2 дополнить словами «, либо наличие у гражданина Российской Федерации открепительного удостоверения в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона»;

б) в части 7 слова «в графе «Особые отметки»» заменить словами «в соответствующей строке»;

в) дополнить частью 7-1 следующего содержания:

«7-1. В случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона участники местного референдума включаются в список участников местного референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.»;

г) в части 10:

первое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения при проведении голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81-1 настоящего Закона»;

третье предложение изложить в следующей редакции: «Запись в списке участников местного референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии местного референдума, а при выдаче открепительного удостоверения в случае проведения голосования по открепительным удостоверениям в соответствии со статьей 81¹ настоящего Закона – подписью члена участковой комиссии местного референдума, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.»;

9) в статье 56:

а) часть 1 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) часть 4 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

г) часть 6 после слов «средства массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевого издания,»;

10) в части 2 статьи 58:

в абзаце первом слова «оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

в абзаце втором слова «оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий)»;

11) в статье 59:

а) пункт 1 части 4 дополнить словами «, в сетевых изданиях»;

б) пункт 8 части 6 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

в) дополнить частями 9 – 11 следующего содержания:

«9. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу местного референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам местного референдума, не допускается.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.

11. При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.»;

12) в части 2 статьи 60 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях»;

13) в статье 61:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 3 – 6 изложить в следующей редакции:

«3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и  5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.

5. При проведении местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.»;

в) в части 7:

абзац первый после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий (независимо от формы собственности)», после слов «по вопросам местного референдума,» дополнить словами «объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях»;

в абзаце втором слова «и редакции периодических печатных изданий» заменить словами «, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий», после слов «печатную площадь,» дополнить словами «услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях,»;

г) часть 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий», слова «и печатной площади» заменить словами «, печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях»;

д) часть 10 после слов «по вопросам местного референдума» дополнить словами «, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях», после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией сетевого издания», дополнить словом «, услуг»;

14) в части 15 статьи 62 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

15) в части 10 статьи 63 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»»;

16) в статье 65:

а) абзац второй части 1 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) в части 3:

после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;

второе предложение дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данных агитационных материалов из соответствующего избирательного фонда»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных частями 6, 8 статьи 59 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.»;

г) дополнить частью 5-1 следующего содержания:

«5-1. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.»;

д) в части 7 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) части 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;