Постановление администрации Воронежской области от 04.12.2008 № 1051

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 16.09.2011 г. N 819


    от 04.12.2008  N 1051                                 


  Об утверждении положения об архивном отделе Воронежской области

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 14.04.2009 г. N 263)



    В  соответствии  с  законами Воронежской области от 30 сентября 
2008  г.  № 75-ОЗ «О поправках к Уставу Воронежской области», от 30 
сентября   2008  г.  №  76-ОЗ  «О  системе  исполнительных  органов  
государственной власти Воронежской области», от 30 сентября 2008 г. 
№  77-ОЗ «О правительстве Воронежской области» и указом губернатора 
Воронежской  области  от  14  октября  2008 г. № 132-у «О структуре 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области» 
администрация  Воронежской  области  

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемое   положение   об  архивном  отделе  
Воронежской области.
    2.   Признать   утратившими  силу  постановления  администрации  
Воронежской области:
    -  от  8  декабря  2006  г. № 1011 «Об утверждении положения об 
архивном отделе Воронежской области»;
    -   от   25  июля  2007  г.  №  702  «О  внесении  изменений  в  
постановление  администрации  области  от  08.12.2006  №  1011»;  
    -   от   27  июня  2008  г.  №  551  «О  внесении  изменений  в  
постановление  администрации  области  от  08.12.2006  №  1011»;  
    -  от  21  октября  2008  г.  №  908  «О  внесении  изменений в 
постановление  администрации  области  от  08.12.2006  №  1011».  
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата  губернатора  и правительства Воронежской области Колядина 
А.М.



Исполняющий обязанности 
губернатора Воронежской области                 Л. Селитренников



Утверждено
постановлением 
администрации области
от 04.12.2008  № 1051

     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.04.2009 г. N 263) 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Архивный отдел Воронежской области (далее именуется отдел) 
является  исполнительным органом государственной власти Воронежской 
области,   обеспечивающим   на   территории   Воронежской   области   
разработку   и   реализацию  государственной  политики  Воронежской  
области  в  сфере  архивного  дела.          
    1.2.  Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя 
губернатора  Воронежской  области,  курирующего  архивную  отрасль.  
    1.3.  В структуре исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области  отдел  является  отраслевым.      
    1.4.  Отдел  в  своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента  
Российской    Федерации,    иными    правовыми    актами    органов    
государственной  власти  Российской  Федерации, Уставом Воронежской 
области,   законами   Воронежской   области,   указами  губернатора  
Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной 
власти  Воронежской  области,  а  также  настоящим  положением.  
    1.5.   Отдел  является  юридическим  лицом,  имеет  собственные  
бланки,  штампы  и печать с изображением герба Воронежской области, 
имеет  самостоятельный  баланс  и  смету,  может  от  своего  имени  
приобретать  и  осуществлять имущественные и неимущественные права, 
выступать  истцом,  ответчиком,  третьим  лицом  и заинтересованным 
лицом в судах.
    1.6.  Отдел  как  исполнительный  орган  государственной власти 
издает  в  пределах  своей  компетенции нормативные правовые акты - 
приказы,   которые   являются   обязательными   для  исполнения  на  
территории Воронежской области.
    1.7.  За  отделом  закрепляются служебные помещения и имущество 
Воронежской  области  на  праве  оперативного  управления.   
    1.8.    Положение    об    отделе    утверждается,   изменяется   
постановлением правительства Воронежской области.
    1.9.    Адрес    места    нахождения    отдела:   г.   Воронеж,   
ул.Плехановская, д. 7.

                        II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

    2.1.  Формирование  и  содержание  Архивного  фонда Воронежской 
области.
    2.2.  Анализ состояния и государственное регулирование развития 
архивного дела в области.
    2.3.  Координация  деятельности  архивных  учреждений  области,  
обеспечение их функционирования.
    2.4.   Контроль   за  соблюдением  законодательства  Российской  
Федерации  и  области  по  вопросам архивного дела в пределах своей 
компетенции.

                       III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

    3.1. Государственные функции:
    3.1.1.  Организация  хранения  архивных  документов  и архивных 
фондов.
    3.1.2.  Ведение  государственного  учета  архивных документов и 
архивных фондов.
    3.1.3.   Контроль   выполнения   организациями,  независимо  от  
ведомственной подчиненности и формы собственности, законодательства 
Российской  Федерации,  области и других правовых актов по вопросам 
архивного дела.
    3.1.4.  Решение  в  установленном  порядке  вопросов о передаче 
архивных   документов,   находящихся  в  собственности  области,  в  
собственность   Российской  Федерации,  иных  субъектов  Российской  
Федерации  и/или  муниципальных  образований,  а также о передаче в 
пределах  территории  области документов из одного государственного 
архива в другой.
    3.1.5.  Установление  решением  экспертно-проверочной  комиссии  
архивного  отдела  порядка отнесения документов к составу Архивного 
фонда  области  и  экспертизы  их  ценности,  определение категории 
организаций,   документы   которых   подлежат  включению  в  состав  
Архивного    фонда   области,   согласование   списков   источников   
комплектования  архивных  учреждений  области,  решение вопросов об 
отнесении  к составу Архивного фонда области конкретных документов. 
    3.1.6.   Обеспечение   в   пределах  своей  компетенции  защиты  
сведений, составляющих государственную тайну.
    3.1.7. Рассмотрение обращений граждан.                             
    3.1.8. Использование архивных документов и архивных фондов. 
    3.2. Государственные услуги:
    3.2.1. Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов 
российских  и  иностранных  граждан,  а  также лиц без гражданства, 
связанных  с  реализацией  их  законных прав и свобод (проставление 
апостиля).
    3.2.2.  Утверждение  и  согласование  положений  о  центральных  
экспертных  комиссиях,  инструкций по делопроизводству, номенклатур 
дел,  описей  дел,  актов,  представленных исполнительными органами 
государственной   власти,   другими   государственными  органами  и  
организациями,  государственными и муниципальными архивами области. 
    3.2.3.   Предоставление   пользователю   архивными  документами  
оформленных  в  установленном  порядке  архивных  справок или копий 
архивных   документов,  связанных  с  социальной  защитой  граждан,  
предусматривающей  их  пенсионное  обеспечение,  а  также получение 
льгот  и  компенсаций в соответствии с законодательством Российской 
Федерации.
    3.2.4.   Осуществление   экспертизы   ценности   документов  во  
взаимодействии   с   государственными   и  муниципальными  архивами  
совместно  с  собственником  или  владельцем  архивных  документов.  

                         IV. ПРАВА ОТДЕЛА

    4.   Отдел   в   ходе   своей  деятельности  для  осуществления  
поставленных   задач   и   реализации   полномочий   по  исполнению  
государственных  функций  и  предоставлению государственных услуг в 
подведомственной сфере деятельности вправе:
    4.1. Учреждать печатные средства массовой информации.
    4.2. Запрашивать и получать:
    -  сведения  о деятельности от субъектов подведомственной сферы 
деятельности;
    -  справочные и информационные материалы от различных органов и 
организаций.
    4.3. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
    4.4. (Исключен   -   Постановление   правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.5. (Исключен   -   Постановление   правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.6. (Исключен   -   Постановление   правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.7.   Представлять   интересы  Воронежской  области  в  судах,  
различных   органах   и   организациях   в  подведомственной  сфере  
деятельности.
    4.8.  Создавать  совещательные  и  экспертные  органы,  а также 
ставить  вопрос  о создании межведомственных комиссий и советов для 
государственного    регулирования    в    подведомственной    сфере    
деятельности.
    4.9.   Созывать   совещания   по   проблемам   государственного   
регулирования  в подведомственной сфере деятельности с привлечением 
руководителей и специалистов исполнительных органов государственной 
власти    области,   органов   местного   самоуправления   области,   
общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на 
территории области.
    4.10.   Организовывать   и   проводить  конференции,  семинары,  
встречи,  выставки,  смотры  и  другие мероприятия, направленные на 
достижение  поставленных  целей  и  реализацию возложенных функций. 
    4.11.   Принимать  участие  в  совещаниях,  а  также  в  работе  
коллегиальных   органов,   создаваемых  по  решению  исполнительных  
органов     государственной    власти    области,    по    вопросам    
государственного    регулирования    в    подведомственной    сфере    
деятельности.
    4.12.    Вносить    предложения   по   созданию   (учреждению),   
реорганизации   и   ликвидации   государственных   учреждений   для   
достижения  поставленных  целей  и  реализации возложенных функций. 
    4.13. (Исключен   -   Постановление  правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.14.    Издавать    приказы,    регулирующие    отношения    в    
подведомственной сфере деятельности:
    - о поступлении, прохождении и прекращении гражданской службы;
    -  о создании, составе, деятельности совещательных и экспертных 
органов: коллегии, экспертно-проверочных комиссий, научного совета, 
методической комиссии и т.п.;
    -  об  объявлении для исполнения решений коллегии отдела, в том 
числе  по  вопросам  планирования,  отчетности  архивных учреждений 
области,  итогам  проверок  их  деятельности  и  т.д.;    
    -   о  введении  в  действие  и  отмене  форм  планово-отчетной  
документации архивных учреждений;
    -   о   проведении   паспортизации   (государственного   учета)   
документов  Архивного фонда Воронежской области независимо от места 
их хранения;
    -  об  утверждении  положений о госархивах области, должностных 
инструкций  директоров госархивов, проведении аттестации работников 
госархивов и т.п.;
    -  о  проведении  конференций,  семинаров,  смотров-конкурсов и 
других мероприятий;
    - об утверждении штатных расписаний госархивов области;
    -  об утверждении перечней свободных цен на основные виды работ 
(услуг),  выполняемых  подразделениями  госархивов  области;   
    -   о   материальном   стимулировании  деятельности  директоров  
госархивов  области (установление надбавок к должностным окладам за 
работу  с  секретными  документами;  за  сложность,  напряженность,  
специальный  режим  работы;  за выслугу лет; премирование; оказание 
материальной помощи);
    -  в  иных  случаях,  установленных правовыми актами Российской 
Федерации и Воронежской области.
    4.15.  Организовывать  проведение  экспертиз  проектов  целевых  
программ,  касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности. 
    4.16. (Исключен   -   Постановление  правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.17. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных 
средств,   предусмотренных   на   содержание  отдела  и  реализацию  
возложенных функций.
    4.18.   Привлекать   в  установленном  порядке  для  выполнения  
возложенных  функций научные, образовательные учреждения, отдельных 
ученых,  специалистов  органов  государственной  власти  и местного 
самоуправления  области, представителей федеральных органов власти. 
    4.19.   Выполнять   функции   государственного   заказчика  при  
размещении  заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание 
услуг  в  подведомственной  сфере  деятельности.      
    4.20.  Владеть,  пользоваться  на праве оперативного управления 
закрепленными  за  отделом  служебными  помещениями  и  имуществом.  
    4.21.  (Исключен   -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.22.  (Исключен   -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.23.  Реализовывать  в  установленном порядке преимущественное 
право  государства  на  приобретение  документов  негосударственной  
части архивного фонда области.
    4.24.  Организовывать научно-исследовательскую и информационную 
деятельность  архивных  учреждений  области,  в  том  числе,  путем  
создания  и  ведения  информационных  поисковых  систем по архивным 
документам.
    4.25.  Организовывать  внедрение  в  практику  работы  архивных  
учреждений области наиболее рациональных систем и методов хранения, 
реставрации,   консервации,   копирования,   использования,  охраны  
документов,  принятие  мер  по материально-техническому обеспечению 
госархивов,  укреплению  и  развитию  их  материальной  базы.   
    4.26.  Изучать, обобщать и распространять передовой опыт работы 
государственных   и   ведомственных  архивов,  созывать  совещания,  
семинары   по   архивному   делу   и   организации   документов   в   
делопроизводстве, разрабатывать вопросы научной организации труда и 
экономики архивного дела.
    4.27. (Исключен   -   Постановление  правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.28.  Разрабатывать  и  представлять  в  установленном порядке 
предложения  к  проекту  бюджета  области  о расходах на содержание 
архивного отдела и государственных архивов области, обеспечивать их 
финансирование    в    пределах    выделенных    ассигнований    на    
соответствующий период.
    4.29. (Исключен   -   Постановление  правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    4.30.  Содействовать  решению  вопросов улучшения условий труда 
работников  государственных  архивов области, их социальной защиты. 


                          V. ОБЯЗАННОСТИ

    5. Отдел обязан:
    5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации 
и  Воронежской  области,  указов  губернатора  Воронежской области, 
постановлений  и  распоряжений  правительства  Воронежской области. 
    5.2.  Обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции  реализацию  
возложенных на отдел функций.
    5.3.   Соблюдать  требования  регламента  работы  правительства  
Воронежской области.
    5.4.   Отстаивать  интересы  Воронежской  области,  губернатора  
Воронежской  области,  правительства  Воронежской области в органах 
судебной   власти  и  прокуратуры,  а  также  перед  физическими  и  
юридическими   лицами,   иностранными   лицами,  их  объединениями,  
субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. 
    5.5.   Обеспечивать  сохранность  служебной  и  государственной  
тайны,  не допускать разглашение персональных данных физических лиц 
и  иной  охраняемой  законом  информации.        
    5.6.  Давать  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам по 
вопросам,  входящим  в  компетенцию  отдела.       
    5.7.  Принимать  в  рамках  своей  компетенции  меры  и вносить 
предложения  по  улучшению  работы  отдела, органов государственной 
власти  Воронежской  области,  укреплению  их  авторитета.
     5.8.     Контролировать    и    координировать    деятельность
подведомственных областных государственных учреждений. (Дополнен  -
Постановление        правительства        Воронежской       области
от 14.04.2009 г. N 263)
    5.9.  Координировать  деятельность  субъектов  подведомственной  
сферы деятельности. (Дополнен    -    Постановление   правительства
Воронежской области от 14.04.2009 г. N 263)
    5.10.  Вносить  в судебные органы протоколы о нарушениях норм в 
подведомственной сфере деятельности. (Дополнен    -   Постановление
правительства Воронежской области от 14.04.2009 г. N 263)
    5.11.   Представлять  интересы  Воронежской  области  в  судах,  
различных   органах   и   организациях   в  подведомственной  сфере  
деятельности. (Дополнен  -  Постановление правительства Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    5.12.   Организовывать  комплектование  и  определение  состава  
документов,   подлежащих  приему  в  архивные  учреждения  области,  
обеспечение соблюдения установленного порядка передачи документов в 
архивные учреждения области. (Дополнен        -       Постановление
правительства Воронежской области от 14.04.2009 г. N 263)
    5.13.   Разрабатывать   и   согласовывать  проекты  нормативных  
правовых   актов   Воронежской  области  в  подведомственной  сфере  
деятельности. (Дополнен  -  Постановление правительства Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)
    5.14.  Давать заключения по проектам нормативных правовых актов 
и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к 
подведомственной сфере деятельности. (Дополнен    -   Постановление
правительства Воронежской области от 14.04.2009 г. N 263)
    5.15.  Организовывать  работу по контролю за состоянием архивов 
организаций  -  источников комплектования, внедрение в деятельность 
государственных   органов   и  учреждений  государственной  системы  
делопроизводства  и  унифицированных  систем  документации.
(Дополнен   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 14.04.2009 г. N 263)    
    5.16.  Обеспечивать  мобилизационную  подготовку  и мобилизацию 
архивного    отдела,    а    также    подведомственных    областных    
государственных учреждений. (Дополнен - Постановление правительства
Воронежской области от 14.04.2009 г. N 263)
    5.17.    Организовывать   повышение   квалификации   работников   
архивного   отдела  и  подведомственных  областных  государственных  
учреждений. (Дополнен  -  Постановление  правительства  Воронежской
области от 14.04.2009 г. N 263)   

    VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

    6.1.  Отдел  осуществляет  свою  деятельность непосредственно и 
через  подведомственные ему областные государственные учреждения во 
взаимодействии с:
    -   аппаратом   полномочного   представителя  Президента  РФ  в  
Центральном федеральном округе;
    -  территориальными органами федеральных органов исполнительной 
власти;
    - органами государственной власти Российской Федерации;
    -   Высшим   советом  регионального  развития  при  губернаторе  
Воронежской области;
    -  исполнительными  органами государственной власти Воронежской 
области;
    -  органами  местного  самоуправления муниципальных образований 
Воронежской области;
    - общественными объединениями;
    -   хозяйствующими  субъектами,  расположенными  на  территории  
Воронежской области.
    6.2.    Финансирование    расходов    на    содержание   отдела   
осуществляется     за     счет    средств    областного    бюджета,    
предусматриваемых    на   финансирование   исполнительных   органов   
государственной власти Воронежской области.
    6.3.   Структура   и  штатное  расписание  отдела  утверждаются  
постановлением  правительства области по представлению руководителя 
отдела.

              VII. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ, ЕГО СТРУКТУРА

    7.1.  Руководство  отделом  осуществляет  руководитель  отдела,  
назначаемый  на должность и освобождаемый от должности губернатором 
Воронежской области.
    7.2. Руководитель отдела:
    7.2.1.  Организует  работу отдела в соответствии с возложенными 
задачами и функциями отдела.
    7.2.2.   Представляет   губернатору   Воронежской   области  на  
утверждение   постановлением   правительства   Воронежской  области  
структуру  и  штатную  численность  отдела.        
    7.2.3. Определяет должностные регламенты сотрудников отдела.
    7.2.4.  Подписывает  документы  от  имени  отдела,  изданные  в  
пределах его компетенции.
    7.2.5.  Осуществляет  полномочия  представителя  нанимателя  на  
должности  государственной  гражданской  службы архивного отдела от 
имени   Воронежской   области   в  соответствии  с  правовым  актом  
губернатора области.
    7.2.6. Вносит предложения по повышению квалификации сотрудников 
отдела  и  по  вопросам  формирования  кадрового  резерва.   
    7.2.7. Решает вопросы командирования сотрудников отдела.
    7.2.8.   Участвует   в   заседаниях  правительства  Воронежской  
области, комиссий и др.
    7.2.9.    Организует    взаимодействие   с   областной   Думой,   
федеральными   органами   исполнительной   власти,  исполнительными  
органами   государственной   власти   области,   органами  местного  
самоуправления в пределах компетенции.
    7.2.10. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям отдела.
    7.3.  В  случае  временного  отсутствия руководителя отдела его 
обязанности   исполняются   заместителем   руководителя   отдела  в  
соответствии с его компетенцией.

                   VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА

    8. Отдел несет ответственность за:
    8.1.   Несоблюдение   требований   законодательства  Российской  
Федерации   и   Воронежской  области  по  вопросам,  находящимся  в  
компетенции отдела.
    8.2. Несвоевременное и некачественное выполнение основных задач 
и  функций,  возложенных  на  отдел.         
    8.3.  Невыполнение  основных  показателей  деятельности отдела, 
установленных  правовым  актом  правительства  Воронежской области. 

               IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА

    9.1.   Прекращение   деятельности   отдела  производится  путем  
реорганизации  или  ликвидации  в  установленном  законодательством  
порядке  на основании соответствующего правового акта правительства 
Воронежской области.
    9.2.   При  реорганизации  или  ликвидации  отдела  увольняемым  
сотрудникам   гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской 
области.