Постановление правительства Воронежской области от 19.08.2011 № 736

 



                 Правительство Воронежской области
                                                                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
      
    от 19.08.2011  N 736


Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного
  бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской
    области на реализацию мероприятий по развитию пассажирского
  автомобильного транспорта в рамках областной целевой программы
     «Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего
  пользования Воронежской области на 2008-2015 годы» на 2011 год

      
    В  соответствии  с  Законом  Воронежской  области от 02.12.2010 
№132-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 
и   2013  годов»,  постановлением  Воронежской  областной  Думы  от  
29.05.2008 № 1292-IV-ОД «Об утверждении областной целевой программы 
«Развитие    пассажирского    автомобильного    транспорта   общего   
пользования   Воронежской   области  на  2008-2015  годы»,  Законом  
Воронежской области от 17.11.2005 №68-ОЗ «О межбюджетных отношениях 
органов  государственной власти и органов местного самоуправления в 
Воронежской  области», в целях улучшения транспортного обслуживания 
населения  области, повышения безопасности пассажирских перевозок и 
уменьшения     негативных     последствий     при     возникновения     
дорожно-транспортных    происшествий,   правительство   Воронежской   
области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования 
из  областного  бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований 
Воронежской   области   на   реализацию   мероприятий  по  развитию  
пассажирского  автомобильного транспорта в рамках областной целевой 
программы  «Развитие пассажирского автомобильного транспорта общего 
пользования  Воронежской  области  на  2008-2015 годы» на 2011 год. 
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  председателя  правительства  Воронежской области - 
руководителя  департамента  промышленности,  транспорта и инноваций 
Воронежской области Маркова Д.В.


   
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области                    А. Гусев


      
Утверждён
постановлением
правительства Воронежской области
от 19.08.2011  N 736


                              Порядок
   предоставления и расходования из областного бюджета субсидий
     бюджетам муниципальных образований Воронежской области на
  реализацию мероприятий по развитию пассажирского автомобильного
     транспорта в рамках областной целевой программы «Развитие
    пассажирского автомобильного транспорта общего пользования
        Воронежской области на 2008-2015 годы» на 2011 год

                           
                        1. Общие положения
    
    1.1.  Настоящий  Порядок  определяет  правила  предоставления и 
расходования  из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных 
образований   Воронежской  области  на  реализацию  мероприятий  по  
развитию пассажирского автомобильного транспорта в рамках областной 
целевой программы «Развитие пассажирского автомобильного транспорта 
общего  пользования  Воронежской области на 2008-2015 годы» на 2011 
год (далее - субсидии), устанавливает цели и условия предоставления 
и  расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований 
для  предоставления  указанных  субсидий,  порядок финансирования и 
методику распределения субсидий между муниципальными образованиями, 
представление  отчетов  и  контроля  за  использованием  субсидий.  
                     
                  2. Цели предоставления субсидий
     
    2.1. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой 
помощи   местным   бюджетам   по  комплектование  автотранспортными  
средствами   организаций,   осуществляющих  пассажирские  перевозки  
транспортом    общего   пользования,   приобретение   транспортного   
оборудования  и средств безопасности организациями, осуществляющими 
транспортное обслуживание населения.
        
3. Критерии отбора и условия предоставления и расходования субсидий
     
    3.1.  Право  на получение субсидий имеют муниципальные районы и 
городские   округа   Воронежской  области  (далее  -  муниципальные  
образования),  предусмотревшие  в решении о местном бюджете на 2011 
год бюджетные ассигнования на финансирование расходных обязательств 
на  мероприятия, указанные в пункте 3.2 Порядка, в размере не менее 
20%  от  расчётных  субсидий,  и если общее количество перевезённых 
человек  в  соответствии с расчётом не превышает 50% от общей суммы 
перевозок по Воронежской области.
    В случае превышения 50% от общей суммы перевозок по Воронежской 
области или отказа муниципального образования в получении субсидий, 
количество  перевезённых  на  территории муниципального образования 
человек  не  учитывается  при  дальнейших  расчётах  коэффициентов.  
    3.2.  Субсидии  могут  быть  предоставлены  и  израсходованы на 
следующие мероприятия:
    -   комплектование  автотранспортными  средствами  организаций,  
осуществляющих    пассажирские    перевозки    транспортом   общего   
пользования;
    -    приобретение    транспортного   оборудования   и   средств   
безопасности     организациями,     осуществляющими    транспортное    
обслуживание населения.
                    
                4. Методика распределения Субсидий
    
    4.1.  Субсидии  предоставляются  департаментом  промышленности,  
транспорта и  инноваций  Воронежской области.       
    4.2.   Для   получения   субсидии  администрации  муниципальных  
образований  представляют  до  25  августа  2011 года в департамент 
промышленности,   транспорта   и   инноваций   Воронежской  области  
следующие документы:
    -  заявление  о  предоставлении  субсидии,  подписанное  главой  
администрации муниципального образования;
    -   заверенную   копию   выписки   из   бюджета  муниципального  
образования   с  указанием  расходной  части  местного  бюджета  на  
реализацию  мероприятий,  указанных  в  пунктах  3.1-3.2 настоящего 
Порядка.
    4.3.   По   результатам  рассмотрения  представленных  органами  
местного   самоуправления   муниципальных   образований  документов  
департамент  промышленности,  транспорта  и  инноваций  Воронежской  
области   принимает   решение   о   предоставлении  Субсидий,  либо  
подготавливает  и  направляет  в  течение 10 календарных дней после 
принятия  решения в адрес администрации муниципального образования, 
обращающегося  за  Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении 
Субсидии.
    4.4. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:
    -   непредставление,  ненадлежащее  оформление  документов  или  
несоответствие документов установленной форме.
    -  несоответствие  условиям  и  критериям отбора, установленным 
пунктом 3.1 настоящего Порядка;
    -   отказ   органа   местного   самоуправления   муниципального   
образования  от заключения соглашения в соответствии с требованиями 
пункта 4.6 настоящего Порядка.
    4.5.   Департамент   промышленности,   транспорта  и  инноваций  
Воронежской  области  в  случае  принятия  положительного решения в 
течение 30 дней в порядке, установленном Регламентом взаимодействия 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
утвержденным  указом  губернатора Воронежской области от 31.12.2008 
№218-у,   подготавливает   проект   нормативного   правового   акта   
правительства  Воронежской  области  о распределении субсидий между 
муниципальными образованиями Воронежской области.
    4.6.  Субсидии  предоставляются  на  основе  заключенного между 
департаментом  промышленности,  транспорта  и инноваций Воронежской 
области    и   органом   местного   самоуправления   соглашения   о   
предоставлении субсидии (далее - соглашение), в котором должны быть 
предусмотрены:
    а)  сведения  об  объеме  предоставляемой  субсидии  и  размере  
средств  муниципального  образования,  направляемых  на  реализацию  
мероприятий;
    б) перечень автотранспортных средств и оборудования;
    в)  обязательство  об использовании полученных средств в целях, 
предусмотренных  пунктом  2  настоящего Порядка;      
    г)  порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, 
вытекающих из соглашения;
    д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
    Типовая    форма    соглашения    утверждается    департаментом    
промышленности,  транспорта  и  инноваций  Воронежской  области.  
     
    5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля
                      использования субсидий
    
    5.1.   Объем   субсидии,   предоставляемой   местным  бюджетам,  
рассчитывается по следующей формуле:
    Сi = (Co / 2 / Чо) + (Со / 2 х Кп)
    где:
    Ci    –    объем   субсидии,   предоставляемой   бюджету   i-го   
муниципального образования;
    Со  –  общий объём субсидий муниципальным образованиям области, 
предусмотренный бюджетом Воронежской области;
    Чо  –  число  муниципальных  образований  Воронежской  области,  
принимающих участие  в получении субсидий;       
    Кп   –   коэффициент   перевозок   муниципального  образования,  
обозначающий    процент    перевезённых   человек   на   территории   
муниципального  образования  от  общей массы перевезённых человек в 
Воронежской области.
    Кп рассчитывается по формуле:
    Кп = Кi / Ко х 100
    где:
    Ki – количество перевезённых человек муниципального образования 
в  соответствии  с  приложением  №1  к  настоящему  Порядку (данные 
Росстата  по  шифру 0660 «Основные показатели работы автомобильного 
пассажирского транспорта по районам и городским округам Воронежской 
области  за 2010 год», на основании формы 1-автотранс, утверждённой 
приказом  Росстата  от 27.08.2008  №2006);        
    Ко  –  общее  количество  перевезённых  человек  в  Воронежской  
области.
    5.2.   Департамент   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  
области  в  соответствии  со  сводной бюджетной росписью областного 
бюджета   доводит  предельные  объёмы  финансирования  до  главного  
распорядителя  средств  - департамента промышленности, транспорта и 
инноваций Воронежской области.
    5.3.   Департамент   промышленности,   транспорта  и  инноваций  
Воронежской области:
    -   представляет  в  департамент  финансово-бюджетной  политики  
Воронежской   области   распоряжение  на  перечисление  субсидий  в  
соответствии   с   распределением,   установленным   постановлением   
правительства   Воронежской  области,  с  лицевого  счета  бюджета,  
открытого  департаменту  финансово-бюджетной  политики  Воронежской  
области  в  Управлении  Федерального  казначейства  по  Воронежской  
области  на  балансовом  счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов 
Российской   Федерации»,   на  балансовый  счет  №  40101  «Доходы,  
распределяемые  органами  Федерального  казначейства между уровнями 
бюджетной   системы   Российской   Федерации»   в   соответствии  с  
реквизитами,     представленными     администраторами     указанных     
поступлений, для последующего их зачисления в бюджеты муниципальных 
образований  на  лицевые  счета  финансовых  органов  - получателей 
субсидий,  открытые  на  балансовом счете № 40204 «Средства местных 
бюджетов»  в  соответствующих  отделениях  территориальных  органов  
Федерального  казначейства  по Воронежской  области;     
    -  доводит  уведомления  о  бюджетных ассигнованиях на 2011 год 
финансовым  органам  муниципальных  образований  по  форме согласно 
приложению  №2  к  настоящему  Порядку.         
    5.4.  Органы  местного самоуправления ежеквартально до 10 числа 
месяца,   следующего   за   отчётным   кварталом,   представляют  в  
департамент  промышленности,  транспорта  и  инноваций  Воронежской  
области   отчеты   об  использовании  субсидий  по  форме  согласно  
приложению  №3  к  настоящему  Порядку.         
    5.5.   Департамент   промышленности,   транспорта  и  инноваций  
Воронежской  области  представляет департаменту финансово-бюджетной 
политики   Воронежской   области  годовой  отчет  о  предоставлении  
субсидий  до  15  января  года,  следующего  за  отчетным.   
    5.6. Ответственность за нецелевое использование предоставленных 
субсидий,  недостоверность  сведений,  содержащихся  в документах и 
отчетности,  в  соответствии  с действующим законодательством несут 
руководители  администраций  муниципальных образований – получатели 
субсидии.
    5.7.  Контроль  за целевым использованием субсидий осуществляет 
департамент  промышленности,  транспорта  и  инноваций  Воронежской  
области.
    5.8.   Предоставление  субсидий  может  быть  приостановлено  в  
случаях:
    - несоблюдения обязательств, предусмотренных соглашениями между 
департаментом  промышленности,  транспорта  и инноваций Воронежской 
области  и администрациями муниципальных образований - получателями 
субсидии;
    - несоблюдения сроков представления отчетности.
    5.9.   При   выявлении  нарушения  условий,  установленных  для  
предоставления  субсидий,  а  также  факта нецелевого использования 
департамент  промышленности,  транспорта  и  инноваций  Воронежской  
области  принимает меры по возврату субсидий, направляет получателю 
требование  об  их  возврате  в областной бюджет. Субсидии подлежат 
возврату   в  течение  30  календарных  дней  с  момента  получения  
требования.
    При  невозврате  субсидий  в  установленный  срок департаментом 
промышленности,   транспорта   и   инноваций   Воронежской  области  
принимаются  меры  по  их  взысканию  в областной бюджет в судебном 
порядке.
                                                                      
                                                                      
                                             
Приложение № 1
к Порядку
распределения и
предоставления в из
областного бюджета
субсидий бюджетам
муниципальных образований
Воронежской области на
реализацию мероприятий по
развитию пассажирского
автомобильного транспорта
в рамках областной
целевой программы
«Развитие пассажирского
автомобильного транспорта
общего пользования
Воронежской области на
2008-2015 годы» на 2011
год

       Пассажирооборот автомобильного пассажирского транспорта        
                      за январь-декабрь 2010 года                     
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
| № п/п | Наименование муниципального образования |Тыс. человек|% от суммы|
|       |                                         |            |перевозок |
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   1   |Аннинский муниципальный район            |      5753,3|      5,94|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   2   |Бобровский муниципальный район           |      4784,7|      4,94|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   3   |Богучарский муниципальный район          |      1194,9|      1,23|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   4   |Бутурлиновский муниципальный район       |      3587,6|      3,71|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   5   |Верхнемамонский муниципальный район      |       378,4|      0,39|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   6   |Верхнехавский муниципальный район        |       253,3|      0,26|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   7   |Воробьевский муниципальный район         |       283,4|      0,29|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   8   |Грибановский муниципальный район         |      1107,6|      1,14|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|   9   |Калачеевский муниципальный район         |        4739|      4,90|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  10   |Каменский муниципальный район            |       207,1|      0,21|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  11   |Кантемировский муниципальный район       |      3533,4|      3,65|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  12   |Каширский муниципальный район            |      1335,1|      1,38|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  13   |Лискинский муниципальный район           |     14354,7|     14,83|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  14   |Нижнедевицкий муниципальный район        |      1844,2|      1,91|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  15   |Новоусманский муниципальный район        |      4464,7|      4,61|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  16   |Новохоперский муниципальный район        |       903,8|      0,93|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  17   |Ольховатский муниципальный район         |        2190|      2,26|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  18   |Острогожский муниципальный район         |      6628,6|      6,85|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  19   |Павловский муниципальный район           |      3455,1|      3,57|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  20   |Панинский муниципальный район            |       293,8|      0,30|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  21   |Петропавловский муниципальный район      |        76,7|      0,08|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  22   |Поворинский муниципальный район          |       263,5|      0,27|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  23   |Подгоренский муниципальный район         |      2463,4|      2,54|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  24   |Рамонский муниципальный район            |      1223,1|      1,26|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  25   |Репьевский муниципальный район           |         112|      0,12|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  26   |Россошанский муниципальный район         |     16983,6|     17,55|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  27   |Семилукский муниципальный район          |      4879,1|      5,04|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  28   |Таловский муниципальный район            |       475,3|      0,49|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  29   |Терновский муниципальный район           |       154,1|      0,16|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  30   |Хохольский муниципальный район           |       806,3|      0,83|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  31   |Эртильский муниципальный район           |         595|      0,61|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  32   |Борисоглебский городской округ           |        6654|      6,87|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|  33   |Городской округ город Нововоронеж        |       817,3|      0,84|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
|       |Итого                                    |     96796,1|       100|
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————|


                                                          
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и
расходования  из
областного бюджета
субсидий бюджетам
муниципальных образований
Воронежской области на
реализацию мероприятий по
развитию пассажирского
автомобильного транспорта
в рамках областной
целевой программы
«Развитие пассажирского
автомобильного транспорта
общего пользования
Воронежской области на
2008-2015 годы» на 2011
год


                             УВЕДОМЛЕНИЕ                              
                      О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ                       

    ______________________________________________________________    
   (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)   
    ______________________________________________________________    
              (наименование муниципального образования)               
     на ________________________________________________________      
                       (текущий финансовый год)                       


|——————————————————|—————————————————————————————————————————————----—|—————————————————————|
|   Наименование   |                     Код                          | Сумма (тыс. рублей) |
|                  |———————|——————|——————|——————————|———————|—————————|                     |
|                  | ГРБС  |  Рз  |  ПР  |   ЦСР    |  ВР   |  КОСГУ  |     на ___ год      |
|——————————————————|———————|——————|——————|——————————|———————|—————————|—————————————————————|
|                  |       |      |      |          |       |         |                     |
|——————————————————|———————|——————|——————|——————————|———————|—————————|—————————————————————|
|                  |       |      |      |          |       |         |                     |
|——————————————————|———————|——————|——————|——————————|———————|—————————|—————————————————————|
|                  |       |      |      |          |       |         |                     |
|——————————————————|———————|——————|——————|——————————|———————|—————————|—————————————————————|
|Итого             |       |      |      |          |       |         |                     |
|——————————————————|———————|——————|——————|——————————|———————|—————————|—————————————————————|


Руководитель департамента
промышленности, транспорта и инноваций
Воронежской области
___________________________________

(подпись)           (Ф.И.О.)

«__» ________________ 2011 года

М.П.



Приложение № 3
к Порядку предоставления и расходования
из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на реализацию мероприятий 
по развитию пассажирского автомобильного транспорта
в рамках областной целевой программы "Развитие пассажирского 
автомобильного транспорта общего пользования Воронежской 
области на 2008 - 2015 годы" на 2011 год


                               Отчет
                       о расходовании субсидий                        
                      на реализацию мероприятий                       
  областной целевой программы «Развитие пассажирского автомобильного  
 транспорта общего пользования Воронежской области на 2008-2015 годы» 
    (указать наименование программы и муниципального образования)     
                 с __________ по __________ 2011 года                 
     Сводный отчет

|---|--------------------|---------------------------------------------|---------------------------------------------|---------------------------------------------|
| № |    Наименование    |  Предусмотрено средств на финансирование    |    Фактически израсходовано средств на      |   Остаток неиспользованных средств,тыс.     |
|п/п|    мероприятия     |         мероприятия, тыс. рублей            |  финансирование мероприятия, тыс. рублей    |                  рублей                     |
|   |                    |—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|   |                    |  всего  |   в том числе   |   в том числе   |  всего  |   в том числе   |   в том числе   |  всего  |   в том числе   |   в том числе   |
|   |                    |         | местный бюджет  |областной бюджет |         | местный бюджет  |областной бюджет |         | местный бюджет  |областной бюджет |
|———|————————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|1. |                    |         |                 |                 |         |                 |                 |         |                 |                 |
|———|————————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|2. |                    |         |                 |                 |         |                 |                 |         |                 |                 |
|———|————————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|3. |                    |         |                 |                 |         |                 |                 |         |                 |                 |
|———|————————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|ИТОГО                   |         |                 |                 |         |                 |                 |         |                 |                 |
|                        |         |                 |                 |         |                 |                 |         |                 |                 |
|———-————————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|

Целевое использование средств в сумме_____________________________________ подтверждаю.

Глава администрации муниципального_____________________________________
образования                          (подпись)               (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа         _____________________________________
администрации муниципального образования       (подпись)    (Ф.И.О.)
         М.П.
«__» ________________ 2011 года