Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.03.2017 № 109

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2017 г. № 109

г.Владикавказ

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2016 года №76

«О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания

«Развитие топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства Республики

Северная Осетия-Алания (2016-2018 годы)»

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2016 года №76 «О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016-2018 годы)» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания                     Т. Тускаев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 14 марта 2017 г. № 109

Изменения в постановление Правительства Республики Северная

Осетия-Алания от 15 марта 2016 года № 76 «О государственной

программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие

топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016-2018 годы)»

1. В Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016-2018 годы)», утвержденной :

1) в Программы:

позицию «Подпрограммы Программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Подпрограмма 3 «Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год»;

позицию «Цель Программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания»;

позицию «Задачи Программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.)»;

позицию «Целевые индикаторы и показатели Программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России;

количество представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России»;

позицию «Объем и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2 114 203,81 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 658 890,95 тыс.рублей; в 2017 году – 1 027 595,57 тыс.рублей; в 2018 году – 427 717,30 тыс.рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета – 863 167,38 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 421 504,34 тыс.рублей; 2017 год – 441 663,04 тыс.рублей; 2018 год – 0,0 тыс.рублей; за счет средств республиканского бюджета – 308068,23 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 99 597,20 тыс.рублей; 2017 год – 172 524,43 тыс.рублей; 2018 год – 35 946,0 тыс.рублей; за счет средств местных бюджетов – 177920,23 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 79 621,23 тыс.рублей; 2017 год – 59 968,20 тыс.рублей; 2018 год – 38 330,80 тыс.рублей; за счет средств внебюджетных источников – 765047,98 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 58 168,18 тыс.рублей; 2017 год – 353 439,90 тыс.рублей; 2018 год – 353 439,90 тыс.рублей; в том числе по подпрограммам: 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» – 1 878 366,59 тыс.рублей; 2 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016-2018 годы)» - 78 989,6 тыс.рублей; подпрограмма 3 «Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год» – 15 6847,62 тыс.рублей.»;

позицию «Ожидаемые результаты реализации Программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России, – 2 ед.;

количество представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России, – 4 чел.»;

3) в разделе II:

второй абзац дополнить предложением следующего содержания: «Стратегической целью государственной политики в сфере благоустройства является создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Целями Программы являются повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания»;

после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.);»;

после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

«количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России;

количество представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России;»;

после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Минстрой России, – 2 ед.;

количество представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России, – 4 чел.;»;

4) в разделе III:

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

«основное мероприятие 1.3. Снабжение населения топливом;

основное мероприятие 1.4. Реконструкция водопроводных сетей Моздокского района;

основное мероприятие 1.5. Строительство самотечного водовода для г.Владикавказ и населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания (I очередь);

основное мероприятие 1.6. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;»;

после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«подпрограмма 3 «Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год»:

основное мероприятие 3.1. Реализация мероприятий по формированию современной городской среды;

основное мероприятие 3.2. Реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).»;

5) раздел IV изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Информация по ресурсному обеспечению

реализации государственной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2 114 203,81 тыс.рублей, в том числе:

в 2016 году – 658 890,95 тыс.рублей;

в 2017 году – 1 027 595,57 тыс.рублей;

в 2018 году – 427 717,30 тыс.рублей;

в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 863 167,38 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 421 504,34 тыс.рублей;

2017 год – 441 663,04 тыс.рублей;

2018 год – 0,0 тыс.рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 308 068,23 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 99 597,20 тыс.рублей;

2017 год – 172 524,43 тыс.рублей;

2018 год – 35 946,0 тыс.рублей;

за счет средств местных бюджетов – 177 920,23 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 79 621,23 тыс.рублей;

2017 год – 59 968,20 тыс.рублей;

2018 год – 38 330,80 тыс.рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 765 047,98 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 58 168,18 тыс.рублей;

2017 год – 353 439,90 тыс.рублей;

2018 год – 353 439,90 тыс.рублей;

в том числе по подпрограммам:

1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства» – 1878366,59 тыс.рублей;

2 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016-2018 годы)» - 78989,6 тыс.рублей;

подпрограмма 3 «Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год» – 156847,62 тыс.рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств республиканского бюджета приведено в 4.

Информация о привлечении средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в 5.»

2. В подпрограмме 1 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства»:

1)       в паспорте подпрограммы:

позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«использование топливно-энергетических ресурсов.»;

позицию «Объем и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 878 366,59 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 628 916,25 тыс.рублей; в 2017 году – 841 540,34 тыс.рублей; в 2018 году – 407 910,0 тыс.рублей; в том числе: федеральный бюджет – 718 867,76 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 421 504,34 тыс. рублей; 2017 год – 297 363,42 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; республиканский бюджет – 216 530,63 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 69 622,50 тыс. рублей; 2017 год – 130 768,83 тыс. рублей; 2018 год – 16 139,30 тыс. рублей; местные бюджеты – 177 920,23 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 79 621,23 тыс. рублей; 2017 год – 59 968,20 тыс. рублей; 2018 год – 38 330,80 тыс. рублей; внебюджетные источники – 765 047,98 тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 58 168,18 тыс. рублей; 2017 год – 353 439,90 тыс. рублей; 2018 год – 353 439,90 тыс. рублей.»;

позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«приобретение мазута - 1970,0 тонн, приобретение сжиженного газа - 311,86 тонны»;

2)       в разделе II после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«использование топливно-энергетических ресурсов»;

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«приобретение мазута - 1970,0 тонн, приобретение сжиженного газа - 311,86 тонны»;

3)       в разделе III после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

«основное мероприятие 1.3. Снабжение населения топливом;

основное мероприятие 1.4. Реконструкция водопроводных сетей Моздокского района;

основное мероприятие 1.5. Строительство самотечного водовода для г.Владикавказ и населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания (I очередь);

основное мероприятие 1.6. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;»;

4)       раздел IV изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Информация по ресурсному

обеспечению реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 878 366,59 тыс.рублей, в том числе:

в 2016 году – 628 916,25 тыс.рублей;

в 2017 году – 841 540,34 тыс.рублей;

в 2018 году – 407 910,0 тыс.рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 718 867,76 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 421 504,34 тыс.рублей;

2017 год – 297 363,42 тыс.рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

республиканский бюджет – 216 530,63 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 69 622,50 тыс.рублей;

2017 год – 130 768,83 тыс.рублей;

2018 год – 16 139,30 тыс.рублей;

местные бюджеты – 177 920,23 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 79 621,23 тыс.рублей;

2017 год – 59 968,20 тыс.рублей;

2018 год – 38 330,80 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 765 047,98 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 58 168,18 тыс.рублей;

2017 год – 353 439,90 тыс.рублей;

2018 год – 353 439,90 тыс.рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в 4.

Информация о привлечении средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в 5.»

3. Дополнить Программу подпрограммой 3 «Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год» следующего содержания:

«Подпрограмма 3 «Формирование современной городской среды

в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют.
Участники подпрограммы	Администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
Программно- целевые методы подпрограммы	Отсутствуют.
Цели подпрограммы	Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания
Задачи подпрограммы	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания; повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.); повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Утверждение (корректировка действующей) государственной программы Республики Северная Осетия-Алания формирования современной городской среды на 2017 год; утверждение  государственной программы Республики Северная Осетия-Алания формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы; обеспечение утверждения (корректировки действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы;  утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений); представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий; опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год; утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации - 2017 год.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 156 847,62 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 144 299,62 тыс.рублей, республиканский бюджет – 12 548,00 тыс.рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

ее текущего состояния, включая описание

основных проблем, и прогноз ее развития

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды является одним из приоритетных направлений стратегического развития Российской Федерации.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, упорядочения площадок индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

До настоящего времени в населенных пунктах республики отсутствовал системный подход при реализации мероприятий по благоустройству. Практически не проводились работы по обустройству мест массового отдыха населения, благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Многие дворовые территории и места общего пользования по степени благоустроенности не отвечают градостроительным, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, ухудшают внешний вид населенных пунктов.

Основными принципами формирования данной подпрограммы являются приоритетность и обоснованность в выборе объектов благоустройства, привлечение широкого круга населения как к выбору объектов благоустройства, так и к организации общественного контроля за качеством и сроками производимых работ, привлечение заинтересованных лиц к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия, синхронизация объектов благоустройства с реализуемыми на территории муниципальных образований мероприятиями республиканской программы  капитального ремонта многоквартирных домов, проектами капитального строительства, реконструкции объектов недвижимости.

Социальная эффективность подпрограммы будет выражена в создании более комфортных и безопасных условий проживания граждан, в увеличении доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения, в улучшении внешнего облика муниципальных образований.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства определены в соответствии с приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Стратегическая цель государственной политики в сфере благоустройства – создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов, набережных и т.д.);

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

утверждение (корректировка действующей) государственной программы Республики Северная Осетия-Алания формирования современной городской среды на 2017 год;

утверждение  государственной программы Республики Северная Осетия-Алания формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы;

обеспечение утверждения (корректировки действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы;

утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений);

представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий;

опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;

утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение количества благоустроенных дворовых территорий;

увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в .

Подпрограмма будет реализовываться в 2017 году в один этап.

Раздел III. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий подпрограммы.

Предполагается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 3.1. Реализация мероприятий по формированию современной городской среды. В рамках мероприятия будет организована работа по принятию (актуализации) муниципальными образованиями правил благоустройства, соответствующих Методическим рекомендациям Минстроя России, утверждению муниципальных программ благоустройства на 2017 год, по отбору реализованных проектов по благоустройству в целях их представления в Минстрой России, формированию и представлению в Минстрой России списка представителей Республики Северная Осетия-Алания для направления на обучение в целях обеспечения эффективной реализации приоритетного проекта, формированию и реализации мероприятий по вовлечению населения в благоустройство дворовых территорий (информационных кампаний, «субботников», конкурсов среди жителей и т.д.), утверждению республиканской программы по формированию современной городской среды на 2018 – 2022 гг., принятию закона Республики Северная Осетия-Алания об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, представлению в Минстрой России на конкурс не менее 2-х реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству, утверждению органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018-2022 гг.;

основное мероприятие 3.2. Реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков). В его рамках предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

План реализации подпрограммы приведен в приложении 3 к подпрограмме.

Раздел IV. Информация по ресурсному

обеспечению реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 156 847,62 тыс.рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 144 299,62 тыс.рублей,

республиканский бюджет –12 548,0 тыс.рублей, из них:

реализация мероприятий по формированию современной городской среды – 154 236,7 тыс.рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 141 897,70 тыс.рублей,

республиканский бюджет – 12 339,0 тыс.рублей,

реализация мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) – 2 610,92 тыс.рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 2 401,92 тыс.рублей,

республиканский бюджет – 209,0 тыс.рублей.

Предоставление и распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год и приведено в приложении 1 к подпрограмме.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году приведено в приложении 2 к подпрограмме.

Предоставление и распределение в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) и приведено в приложении 4 к подпрограмме.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) приведено в приложении 5 к подпрограмме.

Раздел V. Обобщенная характеристика мер

государственного и правового регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы

Подпрограммой не предусматривается оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К основным рискам, оказывающим влияние на конечные результаты реализации подпрограммы, относятся:

1.       Бюджетные риски, связанные с дефицитом средств республиканского бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий региональной программы.

Способами ограничения бюджетных рисков выступают уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования, предусмотренных на реализацию подпрограммы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

2.       Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием  массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.

Основной мерой по минимизации указанного риска является реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству.

3.       Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией подпрограммы.

Основными мерами управления данными рисками являются: мониторинг, открытость и подотчетность, информационное сопровождение мероприятий, создание межведомственной комиссии, осуществляющей координацию деятельности по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к подпрограмме «Формирование

современной городской среды в Республике

Северная Осетия-Алания на 2017 год»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета

Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в целях

Софинансирования муниципальных программ формирования

современной городской среды на 2017 год

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования городской среды на 2017 год в рамках подпрограммы «Формирование современной городской среды в Республике Северная Осетия-Алания на 2017 год» Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2016-2018 годы)».

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство) на цели, указанные в настоящих Правил.

3. В целях настоящих Правил под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

4. Распределение субсидий местным бюджетам осуществляется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» на 2014-2038 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2013 года № 513.

5. Субсидии между муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания по формуле:

 * К_i

где,

С_i - размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию Республики Северная Осетия-Алания;

C_общ – общий размер бюджетных ассигнований федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Кi–коэффициент расчета i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания;

сумма коэффициентов расчета муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, которым предусмотрено предоставление субсидий в 2017 году.

Коэффициент расчета определяется по формуле:

_I = Д_i / У_i ,

где,                           

Д_i – количество многоквартирных домов в i-ом муниципальном образовании Республики Северная Осетия-Алания, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

У_i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.

6. Распределение субсидии осуществляется следующим образом:

2/3 объема средств направляется на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

1/3 объема средств направляется на софинансирование мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и др.).

7. Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии из бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2017 году, включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн для мусора (далее – минимальный перечень работ по благоустройству).

8. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, на которые направляются субсидии из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в 2017 году, включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, оборудование автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству). При этом дополнительный перечень работ реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству.

9. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, (далее - заинтересованные лица) принимают трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству.

10. Обязательства муниципальных образований – получателей субсидий в 2017 году:

1) не позднее 1 апреля 2017 года разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, включающий в том числе следующую информацию:

размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета Республики Северная Осетия-Алания), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, соответствующий перечню, установленному пунктом 7 настоящих Правил, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории;

дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, соответствующий перечню, установленному пунктом 8 настоящих Правил;

порядок и форма трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;

нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;

порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год, предусматривающего текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;

условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) не позднее 1 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (далее – предложения), исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащих в том числе следующую информацию:

решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2017 год;