Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.05.2017 № 197

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в рамках проведения административной реформы является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных ИКТ, а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.

Условия перехода на оказание услуг в электронном виде регламентируются 210-ФЗ.

В целях обеспечения информационного взаимодействия и обмена сведениями, содержащимися в базах данных информационных систем органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций, при оказании гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг и исполнении возложенных на них функций с использованием телекоммуникационных технологий в Республике Северная Осетия-Алания создана система межведомственного электронного взаимодействия.

В Республике Северная Осетия-Алания предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде организовано через инфоматы и Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

Сегодня инфоматы позволяют любому гражданину получать электронные услуги в режиме самообслуживания: с их помощью можно получить информацию об услуге, заполнить и распечатать бланки, направить запрос, записаться на прием, оплатить государственные пошлины, штрафы.

С использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг реализован и апробирован следующий ключевой функционал:

возможность подачи электронного заявления на оказание услуги;

возможность оплаты услуг в режиме реального времени (оплата государственных пошлин, административных взысканий (штрафов), налоговой задолженности, услуг жилищно-коммунального хозяйства);

возможность получить результат оказания услуги в электронном виде.

Актуализация сведений на портале об услуге и регламенте ее предоставления, а также о ведомстве, ее оказывающем, производится соответствующими сотрудниками, предоставляющими данные услуги, учреждения или ведомства через функционал Реестра государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания, что позволяет оперативно отражать на портале всю информацию, включая ее изменение, о ведомстве и предоставляемых государственных и муниципальных услугах.

В целях развития инфраструктуры электронного правительства в 2014-2015 годах были выполнены работы по обеспечению возможности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также по реализации межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде при предоставлении данных услуг.

Были переведены в электронный вид следующие наиболее социально значимые услуги, в том числе в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями»:

9 услуг Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания;

1 услуга, состоящая из 7 подуслуг, Управления записи актов гражданского состояния  Республики Северная Осетия-Алания;

4 услуги администрации местного самоуправления муниципального образования город Владикавказ;

1 услуга, состоящая из 4 подуслуг, Службы государственного жилищного надзора Республики Северная Осетия-Алания;

1 услуга, состоящая из 2 подуслуг, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.

В рамках реализации данной подпрограммы планируется перевод большего количества государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания в электронный вид, в том числе в соответствии с планом перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 мая 2015 года № 171-р.

Вместе с тем по состоянию на 2016 год исполнение показателя «доля граждан Республики Северная Осетия-Алания, зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА)», позволяющей осуществлять вход в различные государственные информационные системы, в том числе в Единый портал государственных и муниципальных услуг, составлял 19,2%, с учетом населения республики старше 14 лет составляет 110 000 человек, вместо 573 000 человек.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» установлен целевой показатель «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме», 70-процентное значение которого необходимо достичь к 2018 году.

В рамках реализации данного Указа в Республике Северная Осетия-Алания действует план достижения значения показателя «доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

По информации Федеральной службы государственной статистики, в 2015 году в Республике Северная Осетия-Алания показатель достиг значения 34,1%, а в 2016 году-60,2%.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере информатизации и развития телекоммуникаций, построения информационного общества определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, в Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, а также в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации вышеуказанных документов.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение высокого уровня доступности государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

2.3. Используемые показатели (индикаторы)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице 1.

2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

К 2020 году планируется достижение следующих результатов:

количество государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания, переведенных в электронный вид,-60.

2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап в течение 2017-2019 годов.

3. Обобщенная характеристика подпрограммы

Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:

перевод государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания в электронный вид.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, срок их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты представлены в таблице 3.

4. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Мероприятия подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в объеме 31 350,0 тыс. рублей.

тысяч рублей

Источники финансирования	2017-2019 годы	В том числе
		2017 год	2018 год	2019 год
Республиканский бюджет	31 350,0	9 350,0	11 000,0	11 000,0
ВСЕГО	31 350,0	9 350,0	11 000,0	11 000,0

Объем финансирования подпрограммы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.

Сведения о финансировании мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.

5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Основные меры правового регулирования в рамках реализации подпрограммы представлены в таблице 7.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Отсутствуют.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, а также способы их минимизации:

1) пассивное сопротивление распространению и внедрению органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления результатов выполнения мероприятий подпрограммы.

Способ минимизации: предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий подпрограммы формировать совместные рабочие группы с участием органов государственной власти республики и органов местного самоуправления для планирования и координации выполнения указанных мероприятий;

2) низкая эффективность реализации мероприятий подпрограммы и отсутствие запланированного результата.

Способ минимизации: внедрение в систему управления реализацией подпрограммы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой экспертизы проектных решений и получаемых результатов;

3) дублирование и несогласованность при выполнении работ в рамках подпрограммы.

Способ минимизации: планируется обеспечить реализацию задач, имеющих комплексный межведомственный характер.

Паспорт

подпрограммы 4 «Создание и развитие системы электронного документооборота Республики Северная Осетия-Алания»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание и развитие системы электронного документооборота Республики Северная Осетия-Алания
Задачи подпрограммы	Обеспечение электронного документооборота между федеральными, региональными и муниципальными органами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота; доля администраций местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная   Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота; доля необходимого количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти и администрациях местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная  Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота; доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота, обеспеченных программно-аппаратными средствами защиты данных и информации; обеспечение бесперебойного функционирования системы электронного документооборота
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Все мероприятия Программы реализуются в один этап  в течение 2017-2019 годов
Объем и источники финансирования подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета в объеме 24 400,0 тысяч рублей, в том числе: в 2017 году-6 300,0 тысяч рублей; в 2018 году-12 500,0 тысяч рублей; в 2019 году-5 600,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 году планируется достижение следующих результатов: доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота,-100%; доля администраций местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная  Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота,-100%; доля необходимого количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти и администрациях местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота,-100%; доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота, требующих обеспечения программно-аппаратными средствами защиты данных и информации,-100%; обеспечение бесперебойного функционирования системы электронного документооборота-не                      менее 90%-100%.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Информация в современном обществе является одним из основных ресурсов его развития, а для повышения эффективности работы людей используются информационные системы и технологии. Развитие информационных технологий, в том числе и развитие документооборота в электронной форме, даст возможность решить многие проблемы в государственном управлении.

Документ представляет собой информационный объект, фиксирующий и регламентирующий деятельность любой организационной структуры. Документы широко используются в разных сферах общественной жизни, а движение документов с момента их получения и создания до завершения исполнения или отправки является документооборотом.

Во внутренней деятельности органов власти широко используются документы. Но на сегодняшний день объемы документов растут, что приводит к появлению проблем в их хранении и обработке. Существенный вектор развития системы документационного обеспечения органов государственной власти на основе новых информационных технологий задал Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Данный Закон регулирует отношения, которые возникают при формировании и использовании информационных ресурсов. Эффективность управления во многом зависит от слаженной работы элементов документооборота, поэтому создание и движение документов в системе государственного управления является основой деятельности этих органов.

На смену бумажному документообороту приходит электронный. Одной из основных целей автоматизации документационных процессов является переход на безбумажный документооборот. Это приносит организации несомненные выгоды, связанные как со снижением затрат на поддержку бумажного документооборота, так и с возможностью качественного повышения эффективности управления.

Система электронного документооборота (далее-СЭД) была создана в Республике Северная Осетия-Алания в 2011 году и объединяет в единую базу все органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания посредством единой защищенной сети Республики Северная Осетия-Алания. В органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания автоматизированы участки регистрации и некоторые отделы.

В настоящее время электронный документооборот доступен более чем 900 пользователям органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления.

Задачи, решаемые с использованием СЭД:

обеспечение сокращения трудозатрат и времени на обработку и подготовку документов, принятие управленческих решений;

повышение уровня исполнительской дисциплины и упрощение механизмов ее контроля;

обеспечение оперативности (соблюдение установленных законодательством сроков);

ускорение взаимодействия с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их подразделениями;

снижение расходов органов государственной власти на обеспечение взаимодействия между собой.

Для решения данных задач организуется:

1)      электронный документооборот внутри организации:

все документы (входящие и исходящие) хранятся в единой системе, формируется единое информационное пространство организации независимо от территориальной удаленности подразделений;

вероятность потери документов при безбумажном документообороте снижается до минимума в отличие от работы с бумажными документами;

на поиск необходимого документа требуется всего несколько минут, средства атрибутивного поиска обеспечивают быстрое нахождение электронного документа даже по неполным реквизитам, а при введении системы штрих-кодирования возможен моментальный поиск по штрих-коду;

согласование документов и принятие решений по документам занимает значительно меньшее время;

участники процесса согласования имеют доступ к рецензиям иных согласующих, а также к версиям документа;

документы могут быть подписаны в электронном виде при использовании в организации электронной подписи;

руководители различных уровней имеют целостную картину происходящих процессов;

2)      межведомственный электронный документооборот:

документы из одного ведомства в другое передаются за короткое время;

снижаются затраты на обеспечение взаимодействия между разными органами власти, упрощается администрирование этого процесса;

появляются инструменты для отслеживания сроков предоставления иными органами власти данных и документов, необходимых для принятия решений;

документы могут быть подписаны в электронном виде при использовании в организациях электронной подписи;

передача подписанных электронными подписями документов может считаться достаточной и не требовать дублирования бумажными документами;

поиск документов, независимо от организации, их подготовившей, занимает несколько минут, если межведомственный документооборот двух и более организаций реализован в едином информационном пространстве;

все организации работают фактически в единой системе;

3)      архивное хранение электронных документов:

все документы собраны в едином хранилище документов;

поиск документов в электронном архиве занимает несколько минут, тогда как в бумажном может занять до нескольких суток;

контроль доступа к документам гораздо проще организовать при работе с электронными документами и их архивном хранении;

работать с электронным документом из архива могут одновременно несколько специалистов, тогда как использовать бумажный документ может только один сотрудник;

списание дела в архив происходит из системы электронного документооборота, доступ к документам в архиве также может осуществляться непосредственно из СЭД ;

снижается стоимость хранения документов, так как электронный архив документов занимает значительно меньшую площадь и требует меньших расходов на обслуживание.

Однако существуют сложности во внедрении системы электронного документооборота в органах государственной власти.

Неподготовленность кадров является существенной проблемой для внедрения электронного документооборота. Данная проблема была решена при помощи проведенных обучающих курсов по работе с СЭД сотрудников органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления.

Работа в СЭД обеспечивает прозрачность документации. Однако существуют документы, которые являются государственной тайной. Таким образом, органам государственной власти необходимо будет создать помимо открытого документооборота еще и закрытый документооборот, что также проблематично.

В рамках обеспечения защиты данных и информации СЭД Республики Северная Осетия-Алания в 2016 году проведены работы по защите серверного сегмента СЭД.

При этом в настоящее время СЭД функционирует в тестовом режиме, поскольку промышленное функционирование системы и переход к юридически значимому электронному документообороту невозможны без обеспечения информационной защиты и аттестации всех автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе.

В целях обеспечения перехода на юридически значимый электронный документооборот, а также оптимизации процессов делопроизводства в рамках реализации подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия:

обеспечить выполнение организационных и технических мероприятий, направленных на защиту информации и персональных данных, обрабатываемых в системе электронного документооборота, в связи с чем необходимо провести аттестацию автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе;

реализовать тиражирование СЭД на рабочие места во всех подведомственных органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания учреждениях, приобрести неограниченную лицензию;

обеспечить интеграцию с системой приема обращений граждан;

реализовать подключение к межведомственному электронному документообороту (далее-МЭДО) и обеспечить обмен электронными документами с федеральными органами исполнительной власти;

реализовать возможность юридически значимого документооборота с использованием электронных подписей, выданных аккредитованными удостоверяющими центрами.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере информатизации и развития телекоммуникаций, построения информационного общества определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, в Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, а также в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации вышеуказанных документов.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание и развитие системы электронного документооборота Республики Северная Осетия-Алания.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:

обеспечение электронного документооборота между федеральными, региональными и муниципальными органами.

2.3. Используемые показатели (индикаторы)

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице 1.

2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы

К 2020 году планируется достижение следующих результатов:

доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота,-100%;

доля администраций местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота,-100%;

доля необходимого количества автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти и администрациях местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, подключенных к системе электронного документооборота,-100%;

доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота, требующих обеспечения программно-аппаратными средствами защиты данных и информации,-100%;

обеспечение бесперебойного функционирования системы электронного документооборота-не менее 90%-100%.

2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап в течение 2017-2019 годов.

3. Обобщенная характеристика подпрограммы

Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:

обеспечение функционирования системы электронного документооборота Республики Северная Осетия-Алания;

развитие системы электронного документооборота Республики Северная Осетия-Алания.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, срок их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты представлены в таблице 3.

4. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Мероприятия подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в объеме 24 400,0 тыс. рублей.

тысяч рублей

Источники финансирования	2017-2019 годы	В том числе
		2017 год	2018 год	2019 год
Республиканский бюджет	24 400,0	6 300,0	12 500,0	5 600,0
ВСЕГО	24 400,0	6 300,0	12 500,0	5 600,0

Объем финансирования подпрограммы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.

Сведения о финансировании мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.

5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Основные меры правового регулирования в рамках реализации подпрограммы представлены в таблице 7.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Отсутствуют.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, а также способы их минимизации:

1) пассивное сопротивление распространению и внедрению органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления результатов выполнения мероприятий подпрограммы.

Способ минимизации: предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий подпрограммы формировать совместные рабочие группы с участием органов государственной власти республики и органов местного самоуправления для планирования и координации выполнения указанных мероприятий;

2) низкая эффективность реализации мероприятий подпрограммы и отсутствие запланированного результата.

Способ минимизации: внедрение в систему управления реализацией подпрограммы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой экспертизы проектных решений и получаемых результатов;

3) дублирование и несогласованность при выполнении работ в рамках подпрограммы.

Способ минимизации: планируется обеспечить реализацию задач, имеющих комплексный межведомственный характер.

Паспорт

подпрограммы 5 «Обеспечение реализации государственной программы»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение реализации государственной программы
Задачи подпрограммы	Отсутствуют
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Отсутствуют
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Все мероприятия подпрограммы реализуются в один этап  в течение 2017-2019 годов
Объем и источники финансирования подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета в объеме 32 292,789 тысячи рублей, в том числе: в 2017 году-11 135,445 тысячи рублей; в 2018 году-10 578,672 тысячи рублей; в 2019 году-10 578,672 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Отсутствуют

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Основной задачей подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий Программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере информатизации и развития телекоммуникаций, построения информационного общества определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, в Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, а также в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Настоящая подпрограмма разработана с целью реализации вышеуказанных документов.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение реализации Программы.

Задачей подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий Программы.

2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы реализуются в течение 2017-2019 годов.

3. Обобщенная характеристика подпрограммы

Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, срок их реализации, ответственные исполнители, ожидаемые результаты представлены в таблице 3.

4. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Мероприятия подпрограммы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в объеме 32 292,789 тыс. рублей.

тысяч рублей

Источники финансирования	2017-2019 годы	В том числе
		2017 год	2018 год	2019 год
Республиканский бюджет	32 292,789	11 135,445	10 578,672	10 578,672
ВСЕГО	32 292,789	11 135,445	10 578,672	10 578,672

Объем финансирования подпрограммы ежегодно уточняется исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.

Сведения о финансировании мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.

5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Основные меры правового регулирования в рамках реализации подпрограммы представлены в таблице 7.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Отсутствуют.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Отсутствуют.

Паспорт

подпрограммы 6 «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах Республики Северная Осетия-Алания»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
Программно-целевые методы подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах Республики Северная Осетия-Алания
Задачи подпрограммы	Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах Республики Северная            Осетия-Алания
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество государственных и муниципальных услуг, оказанных гражданам в многофункциональных центрах Республики Северная Осетия-Алания в год; уровень удовлетворенности потребителей государственных и муниципальных услуг работой многофункциональных центров Республики Северная Осетия-Алания; обеспечение бесперебойного функционирования автоматизированной информационной системы многофункциональных центров
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Все мероприятия Программы реализуются в один этап в течение 2017-2019 годов
Объем и источники финансирования подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета в объеме 290 531,5 тысячи рублей, в том числе: в 2017 году-70 531,5 тысячи рублей; в 2018 году-110 000,0 тысяч рублей; в 2019 году-110 000,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2020 году планируется достижение следующих результатов: количество государственных и муниципальных услуг, оказанных гражданам в многофункциональных центрах Республики Северная Осетия-Алания в год,-190 000; уровень удовлетворенности потребителей государственных и муниципальных услуг работой многофункциональных центров Республики Северная Осетия-Алания,-98%; обеспечение бесперебойного функционирования автоматизированной информационной системы многофункциональных центров-не менее 90%-100%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия государственного управления ожиданиям и потребностям населения.

Одним из основных инструментов обеспечения прозрачности и повышения качества предоставления услуг гражданам и организациям в Республике Северная Осетия-Алания являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ). Деятельность МФЦ основана на современных технологиях управления, обеспечивающих эффективное межведомственное взаимодействие и постоянный контакт с заявителем. Работа МФЦ организуется в соответствии с утвержденными административными регламентами предоставления услуг, что позволяет оптимизировать каждую процедуру при оказании услуги, определить ответственных и максимально ограничить контакты заявителей с представителями органов власти, снижая тем самым коррупционную составляющую.

В 2013 году создано государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

В настоящее время на территории Республики Северная Осетия-Алания доступны офисы МФЦ:

в городе Владикавказ-5 филиалов с 84 окнами обслуживания;

в Алагирском районе-8 окон обслуживания;

в Ардонском районе-5 окон обслуживания;

в Дигорском районе-5 окон обслуживания;

в Ирафском районе-6 окон обслуживания;

в Кировском районе-7 окон обслуживания;

в Моздокском районе-15 окон обслуживания;

в Правобережном районе-9 окон обслуживания;

в Пригородном районе-17 окон обслуживания.

В общей сложности на территории Республики Северная Осетия-Алания функционирует 156 окон обслуживания заявителей.

Показатель «доля граждан Республики Северная Осетия-Алания, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг», предусмотренный в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», на сегодняшний день составляет 81,49%.

В рамках реализации данной подпрограммы планируется достижение значения вышеуказанного показателя в 90% и расширение количества окон обслуживания МФЦ на территории Республики Северная Осетия-Алания до 205, а также интеграция в АИС МФЦ дополнительных услуг.

Сетью МФЦ Республики Северная Осетия-Алания ежегодно предоставляется более 100 тысяч государственных и муниципальных услуг. 

Система МФЦ Республики Северная Осетия-Алания работает по единым стандартам: типовые услуги,  единый фирменный стиль, стандарт комфортности, планировочные решения, система смс-информирования, единое специализированное программное обеспечение «Автоматизированная информационная система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее-АИС МФЦ). В АИС МФЦ интегрировано около 70 государственных и муниципальных услуг. Сеть МФЦ Республики Северная Осетия-Алания подключена к СМЭВ.