|
Расширенный поиск
Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 02.05.2017 № 241 МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Черкесск О внесении изменений в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 11.06.2014 № 991 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Черкесске» на 2014-2018 годы» В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска 11.06.2014 № 991 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Черкесске» на 2014-2018 годы» (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 05.12.2014 № 1988, от 09.04.2015 № 539, от 23.03.2016 № 168) следующие изменения: 1) по всему тексту постановления, приложения к постановлению и приложений к Программе цифры «2014-2018» заменить цифрами «2014-2019»; 2) приложение к постановлению изложить в следующей редакции: «Приложение к постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 11.06.2014 № 991 Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Черкесске» на 2014 – 2019 годы Паспорт муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Черкесске» на 2014-2019 годы (далее – Программа)
I. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации. Однако в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства этот некогда колоссальный потенциал во многом был утерян. Основополагающими задачами государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и повышения качества жизни. Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанных задач. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения и качество жизни, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого горожанина. В этой связи важной составной частью социальной политики государства является развитие физической культуры и спорта. Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики города Черкесска, важнейшим средством оздоровления населения, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи. Физическая культура и спорт как составляющая часть здорового образа жизни является универсальным механизмом оздоровления людей, способом самореализации человека, его самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений. Статистика свидетельствует, что в настоящее время Российская Федерация значительно отстаёт по показателям регулярных занятий физической культурой от развитых стран, в которых физическими упражнениями постоянно занимаются 40-50% населения, тогда как в Российской Федерации – 17,3 %, в Карачаево-Черкесской Республике -10,6%, в городе Черкесске – 8,02 % (данные за 2013г). В нашем городе культивируются 22 вида спорта. Есть свои спортивные традиции и успехи. Сформирована система проведения спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе: от соревнований внутри учебного коллектива до республиканского уровня. Основой массового физкультурно-спортивного движения станет возрождение Спартакиад – среди школьников, молодёжи призывного и допризывного возраста, трудовых коллективов. Численность систематически занимающихся на сегодняшний день составляет 11161 человек. Существует острая необходимость создания условия для групповых и индивидуальных занятий всех слоёв населения фитнесом, аэробикой, атлетизмом и другими видами спорта, которые вызывают интерес у жителей города. Создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья горожан в значительной степени способствует достижению поставленной цели. В ведомственной принадлежности Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска функционируют шесть детско-юношеских спортивных школ, в которых работают секции баскетбола, волейбола, футбола, легкой атлетики, бокса, шахмат, тхэквондо, вольной борьбы, борьбы на поясах, греко-римской борьбы, дзюдо, киокусинкай, художественной гимнастики. В этих секциях занимаются 2330 учащихся. Процент охвата от общего числа детей и подростков в возрасте 7-15 лет составляет 20.7%. Невысокий процент охвата детей, занятых спортом объясняется в связи с отсутствием специализированных спортивных залов и спортплощадок. Воспитанники ДЮСШ ежегодно принимают активное участие в городских и других соревнованиях. Они становились победителями и призерами городских, республиканских и Всероссийских турниров и соревнований. Вместе с тем проблемы физического здоровья детей, молодежи продолжают оставаться актуальными. Остается высокой доля учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. Основными причинами, ведущими к росту заболеваний и ухудшению здоровья, является гиподинамия, сидячий образ жизни, перегрузка учебных программ, низкий уровень личной ответственности за свое здоровье. По-прежнему вызывает тревогу в обществе употребление алкоголя, наркотических средств, табакокурение среди подростков и молодежи, что приводит к необратимым негативным последствиям, снижению уровня физической подготовленности, неспособности исполнять обязанности по несению воинской службы. Практика показывает, что снижение количества ослабленных и больных детей и подростков можно достичь, только привлекая основную массу обучающейся молодежи в занятия физической культурой и спортом, пропагандируя и прививая здоровый образ жизни. Роль спорта становится всё более заметным социальным и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на городских, региональных, всероссийских и международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также её военной и политической мощи. В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе, требующих неотложного решения, в том числе: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры для развития массового спорта в городе; недостаточное количество профессиональных тренерских кадров; отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни. Доступность и качество занятий физической культурой и спортом в современных условиях зависят от спортивной базы. Всего на территории муниципального образования находятся 107 спортивных сооружений. В их числе: 1 стадион с трибунами (более 2 тыс. посадочных мест); 5 бассейнов; 43 спортивных зала; 59 плоскостных сооружений. Значительная часть спортивных сооружений эксплуатируется более 20 лет, многие из них размещены в приспособленных и переоборудованных помещениях и зданиях, следствием этого является их стесненность. Большинство спортивных сооружений и площадок требуют капитального ремонта и реконструкции. В городе работают 193 работника физической культуры и спорта: 120 работников учреждений дополнительного образования; 3 специалиста адаптивной физической культуры; 70 работников физической культуры образовательных учреждений. Спортсмены муниципального образования участвуют в соревнованиях и турнирах разного ранга, достигая высоких результатов. Несмотря на положительную динамику роста по основным показателям развития физической культуры и спорта в города, темпы роста численности населения города, активно занимающейся физической культурой и спортом, не в полной мере соответствуют решению общенациональной задачи на период до 2019 года: приобщения каждого третьего жителя страны к регулярным физкультурно-спортивным занятиям. Решить указанные проблемы призвана муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и поддержки молодежи в городе Черкесске» на 2014-2019 годы. Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры, спорта и молодежного досуга в городе. В рамках Программы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий по этапам программы. К сожалению, необходимо отметить, что недостаточное количество специализированных спортивных сооружений значительно влияет на развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании. О необходимости решения органами местного самоуправления вопросов развития физической культуры и спорта в городе Черкесске, свидетельствует социально-демографическая статистика. Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, потребления алкоголя и наркотических средств говорят об остроте проблемы и необходимости организации более широкого привлечения к занятиям физической культурой и спортом молодежи. При сохранении сложившихся тенденций в развитии физической культуры и спорта в городе неизбежны: дальнейшее ухудшение здоровья жителей и, как следствие этого, сокращение продолжительности жизни; экономические потери в связи с заболеваемостью населения; рост негативных социальных явлений среди детей и молодежи. Перечисленные проблемы и факторы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта в Черкесске на текущем этапе, требуют программных методов решения и предопределяют постановку целей и задач Программы, а также перечень программных мероприятий. Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода: комплексный подход к решению проблемы; распределение полномочий и ответственности; эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы. Реализация поставленных целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья населения и успешному выступлению спортивных сборных команд города Черкесска на краевых, зональных и всероссийских спортивных соревнованиях. В целях дальнейшего развития современной спортивной инфраструктуры в городе ведется целенаправленная работа по реконструкции действующих и строительству новых спортивных сооружений. В 2013 году построен и введен в эксплуатацию стадион для пляжных видов спорта, построены 4 мини-футбольных поля с искусственным покрытием, 3 универсальные спортивные площадки с искусственным покрытием. В 2014 году завершается строительство крытого физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в районе стадиона «Нарт». Спортсмены города успешно выступают на официальных соревнованиях республиканского, зонального и российского уровней. Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, на 01.01.2014 составляет 17,43% (22183 человека) от численности жителей города Черкесска. Запланировано, что доля жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2014 году составит не менее 17,65% их общей численности, а в 2019 году - не менее 30,0 %. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2013 году составит не менее 10%, в 2019 году - не менее 20%; для учащихся и студентов - не менее 30%. Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, предполагается увеличить до 40% к 2019 году. В соответствии с указанными программными документами к числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в целом относятся: вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего, детей и молодежи; повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; совершенствование системы подготовки спортивного резерва; усиление конкурентоспособности спортсменов города на республиканской, зональной и всероссийской арене. Ежегодно в городе Черкесске проводится более 50 спортивных мероприятий, что потенциально позволяет привлечь к занятиям физической культурой и спортом. Возрождено спартакиадное движение, проводятся спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» и спартакиада школьников по 10 видам спорта, приняты меры по поддержке и развитию соревнований среди любительских команд. Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала. Необходимо реализовать комплекс мер по повышению обеспеченности граждан спортивными клубами, улучшению качества муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, кадрового обеспечения массовой физкультурной работы с населением. Необходимо принять неотложные меры по повышению качества подготовки резерва спортивных сборных команд города. Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо: обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; модернизировать систему подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку; повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей; повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала. II.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы К приоритетным направлениям реализации Программы относятся: развитие физической культуры и массового спорта; развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва; повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта. Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта. Количественные индикаторы предлагается использовать в качестве дополнительной или справочной информации. Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей города Черкесска. Цель Программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи Программы: повышение мотивации горожан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; повышение интереса различных категорий граждан области к занятиям физкультурой и спортом; совершенствование системы физической культуры и спорта в городе Черкесске; обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, успешного выступления спортсменов и команд города Черкесска в соревнованиях республиканского, Российского и международного уровня; создание условий для спортсменов высокого класса и их тренеров в достижении высоких спортивных результатов; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений. Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах: подпрограмма 1 «Спорт для всех»; подпрограмма 2 «Развитие детско-юношеского спорта»; подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы». В структуру Программы включены мероприятия, предусмотренные в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Черкесске» на 2014 - 2019 годы. Реализация Программы планируется без разделения на этапы в течение 2014-2019 годов. Программа предусматривает проведение конкретного перечня запланированных мероприятий, направленных на достижение определенных задач. III. Сведения о показателях и индикаторах Программы Для оценки хода реализации Программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности определены целевые показатели как для Программы в целом, так и для подпрограмм Программы, а именно доля жителей города Черкесска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города. К 2019 году планируется достигнуть показателя 30,0 %. Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях на весь срок ее реализации приведены согласно приложению № 1 к настоящей Программе. IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и ведомственных целевых программ подпрограмм Программы В рамках программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Черкесске» на 2014-2019 годы ведомственные целевые программы не реализуются. Мероприятия Программы реализуются в рамках трех подпрограмм и обеспечивают решение задач Программы. Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 «Спорт для всех» обеспечивает решение задачи по созданию условий, обеспечивающих возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни. В рамках подпрограммы 1 «Спорт для всех» предусматривается реализация следующего основного мероприятия: Основное мероприятие «Комплексные, спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия». В рамках подпрограммы 2 «Развитие детско-юношеского спорта» предусматривается реализация следующего мероприятия: Основное мероприятие «Реализация образовательных программ дополнительного образования детей и мероприятия по их развитию» В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение реализации Программы» предусматривается реализация следующего мероприятия: Основное мероприятие «Осуществление функций руководства и управления в сфере реализации муниципальной программы» Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен согласно приложению № 2 к настоящей Программе. V. Обобщенная характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации Программы меры государственного и (или) муниципального регулирования не применяются. VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках Программы Учитывая, что подведомственные учреждения являются казенными, муниципальные задания до них не доводятся. VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых с участием привлекаемых средств федерального и регионального бюджетов при реализации Программы Не привлекаются и не планируется. VIII. Информация об участии в реализации Программы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организации, а также внебюджетных Не участвуют и не планируется. IX. Обоснование выделения подпрограмм Состав задач и подпрограмм Программы определен с учетом основных направлений реализации муниципальных программ города Черкесска, установленных Перечнем муниципальных программ города Черкесска, утвержденным распоряжением мэрии муниципального образования города Черкесска от 08.05.2014 № 293-р. Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для ее реализации. Предусмотренные в рамках каждой подпрограммы системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Программы. Подпрограмма 1 «Спорт для всех» ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Спорт для всех» (далее - подпрограмма)
а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города. В соответствии с Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации поставлены задачи по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Для их достижения предусмотрены мероприятия по: совершенствованию системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения. Ежегодно в городе Черкесске проводится свыше 50 спортивных мероприятий. Возрождены традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований - спартакиад, в том числе Спартакиады инвалидов. Ежегодно в рамках всероссийских массовых спортивных мероприятий «Оранжевый мяч», Всероссийский день бега «Кросс наций» в городе проводятся соревнования. Спортсмены города успешно выступают на официальных соревнованиях республиканского, зонального и российского уровня. Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, предполагается увеличить до 40% к 2019 году. Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг. Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии. Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне. В долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни. Увеличение численности систематически занимающихся физической культурой детей, подростков и молодежи позволит снизить общую заболеваемость данной возрастной категории. В связи с этим приоритетным направлением государственной политики в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности систематически заниматься физической культурой и спортом. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Приоритетом данной подпрограммы является обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни. Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач: увеличение количества жителей города Черкесска, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; повышение интереса различных категорий граждан области к занятиям физкультурой и спортом. Решение поставленных задач будет обеспечено путем взаимодействия органов местного самоуправления города Черкесска и общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта. Основным ожидаемым результатом подпрограммы является: снижение заболеваемости населения города Черкесска; увеличение количества и повышение качества спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории города Черкесска; увеличение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; увеличение количества участников спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории города Черкесска. По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей: количество проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий - 82 к 2019 году; количество участников, принявших участие в спортивных, физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий 7000 человек к 2019 году. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматриваются. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 «Спорт для всех» обеспечивает решение задачи по созданию условий, обеспечивающих возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни. В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующего основного мероприятия: Основное мероприятие «Комплексные, спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия». г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не применяются. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы) Учитывая, что подведомственные учреждения являются казенными муниципальные задания до них не доводятся. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой в решении вопросов местного значения В рамках реализации подпрограммы их участие не предусматривается. ж) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объем средств на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 39437,5 тыс. рублей., в том числе по годам: 2014 год – 7270,4 тыс. руб., 2015 год – 7122,3 тыс. руб., 2016 год – 7198,7 тыс. руб., 2017 год – 5948,7 тыс. руб., 2018 год – 5948,7 тыс. руб., 2019 год – 5948,7 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. з) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы 1 «Спорт для всех», которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники подпрограммы, следует отнести следующие: организационные риски, которые связаны с невыполнением мероприятий подпрограммы, нарушением сроков их выполнения и ошибками управления реализацией подпрограммы. Это может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Мерой по снижению организационных рисков является повышение персональной ответственности и квалификации всех исполнителей подпрограммы. финансовые риски, которые связаны с недофинансированием мероприятий подпрограммы, что может привести к снижению показателей ее эффективности. Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы и ежегодное уточнение объемов финансовых средств. социальные риски, где основным является макроэкономическое условие развития города Черкесска и, как следствие отсутствие официальных источников доход граждан, имеющих право на получение доступа к занятиям физической культурой и спортом. непредвиденные риски, которые связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, и как следствие, может привести к снижению бюджетных доходов. Подпрограмма 2 «Развитие детско-юношеского спорта»* ПАСПОРТ подпрограммы 2 «Развитие детско-юношеского спорта» (далее – подпрограмма)
* С 01.01.2017 реализация данной подпрограммы осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Черкесске» на 2014-2019 годы». Реализация подпрограммы в 2015-2016 годах осуществлялась в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования города Черкесска» на 2015-2018 годы, где Управление (Комитет) по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска осуществляло функции соисполнителя программы. а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья учащихся и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города. В соответствии с Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации поставлены задачи по увеличению доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Для их достижения предусмотрены мероприятия по: совершенствованию системы физкультурно-спортивного воспитания, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. Ежегодно в городе Черкесске проводится свыше 50 спортивных мероприятий. Спортсмены города успешно выступают на официальных соревнованиях республиканского, зонального и российского уровня. В городе Черкесске функционируют 6 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности ДЮСШ, в которых занимаются 2330 чел. Проводится реализация комплекса мер по развитию системы подготовки спортивного резерва в городе Черкесска, которая позволит: увеличить число спортсменов - кандидатов в составы спортивных сборных команд республики по видам спорта; обеспечить стабильное пополнение спортивных сборных команд города и республики конкурентоспособными, талантливыми молодыми спортсменами; добиться существенного улучшения результатов выступления спортсменов и спортивных сборных команд города на республиканских, зональных и российских соревнованиях. Негативное влияние на конкурентоспособность спорта высших достижений в городе Черкесске оказывают следующие факторы: потребность в повышении качества материально-технического обеспечения деятельности учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и их адаптации для спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; недостаточная информированность тренеров и специалистов о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса; недостаточная обеспеченность квалифицированными тренерами и специалистами, а также недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров и специалистов. В долгосрочной перспективе сохранится тенденция усиления конкуренции в спорте, что диктует необходимость непрерывного совершенствования системы подготовки спортсменов города, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия системных комплексных мер при обеспечении государственной поддержки развития спорта. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Приоритет данной подпрограммы заключается в обеспечении высокой конкурентоспособности спорта города Черкесска на республиканской, зональной и российской спортивной арене. Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач: приобщение учащихся и молодежи города к занятиям физической культурой и спортом; совершенствование системы подготовки спортсменов; создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных претендовать на завоевание призовых мест на республиканских, зональных и всероссийских соревнованиях; совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд республики. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере детско-юношеского спорта. Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются: снижение заболеваемости учащихся города Черкесска; активизация развития детско-юношеского спорта; улучшение спортивных показателей на городском уровне; увеличение количества и повышение качества спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории города Черкесска. По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей и социально значимых результатов: доля учащихся и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности занимающихся 6 –15 лет с 24,06 в 2015 году до 24,50 в 2019 году. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматриваются. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы Ведомственные целевые программы не реализуются. Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 «Развитие детско-юношеского спорта» обеспечивает решение задачи по созданию условий, обеспечивающих возможности учащимся систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни. В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующего основного мероприятия: Основное мероприятие «Реализация образовательных программ дополнительного образования детей и мероприятия по их развитию». г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не применяются. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы) Учитывая, что подведомственные учреждения являются казенными муниципальные задания до них не доводятся. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой в решении вопросов местного значения В рамках реализации подпрограммы их участие не предусматривается. ж) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет всего в 2014 -2019 годы – 104 197,7 тыс. руб. – 104 197,7 тыс. руб.: 2017 год – 34724,0 тыс.руб., 2018 год – 34732,5 тыс.руб., 2019 год – 34741,2 тыс.руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. з) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы «Развитие детско-юношеского спорта» следует отнести следующие: организационные риски, которые связаны с невыполнением мероприятий подпрограммы, нарушением сроков их выполнения и ошибками управления реализацией подпрограммы. Это может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Мерой по снижению организационных рисков является повышение персональной ответственности и квалификации всех исполнителей подпрограммы. финансовые риски, которые связаны с недофинансированием мероприятий подпрограммы, что может привести к снижению показателей ее эффективности. Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы и ежегодное уточнение объемов финансовых средств. социальные риски, где основным является макроэкономическое условие развития города Черкесска и, как следствие отсутствие официальных источников доход граждан, имеющих право на получение доступа к занятиям физической культурой и спортом. непредвиденные риски, которые связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, и как следствие, может привести к снижению бюджетных доходов. Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы» ПАСПОРТ подпрограммы 3 «Обеспечение реализации Программы» (далее – подпрограмма)
а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Сферой реализации подпрограммы является осуществление поддержки всех уровней бюджетов для обеспечения выполнения целей, задач показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий. Обеспечение выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, достижения прогнозных показателей требует совершенствования организации и управления реализацией муниципальной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости оказания услуг для занятий физической культурой и спортом. Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений органов оказания услуг для занятий физической культуры и спортом, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей. Важным условием достижения целей подпрограммы является укрепление материально-технической базы учреждений системы физической культуры и спорта. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Основными элементами организации эффективной системы управления реализацией программы являются задачи подпрограммы: развитие моделей государственно-общественного управления спортивными учреждениями дополнительного образования; совершенствование муниципальной системы оценки качества дополнительного образования; обеспечение экономической самостоятельности учреждений дополнительного образования, усиление их ответственности за конечные результаты деятельности, повышение результативности сферы дополнительного образования; совершенствование материально-технической базы спортивного дополнительного образования города Черкесска; мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений. Цели подпрограммы: оптимизация системы приобщения учащихся и молодежи города к занятиям физической культурой и спортом; обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Программы; обеспечение функционирования Управления по физической культуре, спорту и молодёжной политике мэрии муниципального образования города Черкесска и подведомственных ему учреждений; обеспечение создания благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории города Черкесска. Важными факторами успешной реализации подпрограммы- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
