Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 № 6-ПП

где:

Сi - размер субсидии местному бюджету

сумма Cii – сумма субсидий всем муниципальным образованиям

сумма (U1 +U2) общее число КДУ в сельской местности и в малых городах муниципальных образований

сумма ДКi - общее число КДУ в сельской местности и в малых городах муниципального образования

Кi - коэффициент выравнивания потребности i-того муниципального образования, исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных культурно-досуговых учреждений

К - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности Кабардино-Балкарской Республики

При этом коэффициент выравнивания потребности i-ого муниципального образования определяется по следующей формуле:

Ki =	Pi	х	1	,
	P		РБОi

где:

Рi - заявленная финансовая потребность i-гo муниципального образования;

Р - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике".

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляет Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики при условии соответствия отдельного муниципального образования одному или более критерию:

расчет бюджетной обеспеченности ниже или равен 1;

наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

доля муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального образования, находящихся в удовлетворительном состоянии.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии.

б) наличие в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики; предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований";

размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;

в) возврат муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований".

7. Отбор муниципальных культурно-досуговых учреждений для проведения в них мероприятий, утвержденных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании конкурсного отбора и предусматривает следующие критерии:

для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений: наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; наличие отремонтированных зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.;

для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): наличие сметной документации на проведение работ; наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.

8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, которая содержит следующие положения:

а) целевое назначение предоставляемой субсидии с адресным (пообъектным) распределением;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии, установленных данным соглашением;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов, утвержденных государственной программой Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

10. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений показателей результативности использования субсидий.

11. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами местного бюджета.

12. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

13. Местная администрация муниципального образования должна представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной соглашением форме, включая:

а) ежеквартальный отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

б) ежеквартальный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

в) итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 25 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия;

г) итоговый отчет о расходовании и достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия.

д) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого учреждения культуры, источником модернизации которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств местных бюджетов). При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием мерах не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

14. Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования и включают следующие пункты:

для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений: доля современной материально-технической базы в муниципальных культурно-досуговых учреждениях, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс. человек услугами учреждений культуры;

для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): выполнение работ по текущему ремонту, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс. человек услугами учреждений культуры.

Оценка выполнения значений показателей результативности осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной местной администрацией муниципального образования.

15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.

16. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства в срок до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий и направивших в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики ходатайство о выделении дополнительных средств субсидии с соответствующим обоснованием.

17. В случае отсутствия по состоянию на 1 марта 2017 года соглашений, заключенных между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим предоставление субсидий, и местной администрацией муниципального образования территориальный орган Федерального казначейства приостанавливает операции на лицевых счетах Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по доведению лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, по постановке на учет соответствующих бюджетных обязательств на лицевых счетах получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики) в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам, в отношении которых отсутствуют акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающие распределение соответствующих субсидий, и (или) заключенные соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных образований.

18. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.

19. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований".

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 11

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Культура Кабардино-Балкарии"

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета

Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку

творческой деятельности и укрепление материально-технической базы

муниципальных театров в городах с численностью населения

до 300 тысяч жителей

1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами Кабардино-Балкарской Республики) с численностью населения до 300 тысяч жителей (далее - субсидии).

2. Под муниципальными театрами в настоящих Правилах понимаются репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и являющиеся муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями.

3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей.

3.1. В целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров субсидии предоставляются на создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты), включая:

а) оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

б) оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

в) оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

г) обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

д) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;

е) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;

ж) уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

3.2. В целях укрепления материально-технической базы муниципальных театров субсидии предоставляются на приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.

5. Субсидии в установленном Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики порядке конкурсного отбора муниципальных образований, исходя из художественной ценности творческих мероприятий, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающим следующим критериям:

а) наличие на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

б) наличие заявления о предоставлении субсидии;

в) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований".

Размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

б) возврат муниципальным образованием средств субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований".

8. Распределение субсидий между местными бюджетами на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей осуществляется по следующей формуле:

Сi =	Ki	х C	,
	K

где:

Сi - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

С-общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в отчетном финансовом году субсидий муниципальным образованиям на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

Кi- коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных театров;

К - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований.

8.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

Ki =	Pi	х	ДТi	,
	P		РБОi

где:

Рi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;

Р - общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике";

ДТi - доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике.

8.2. Доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике определяется по формуле:

ДТi =	Ti	х 100	,
	T

где:

Тi-количество муниципальных театров i-го Кабардино-Балкарской Республики;

Т - общее количество муниципальных театров Кабардино-Балкарской Республики, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

9. Субсидия предоставляется местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

д) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Форму соглашения утверждает Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

10. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, на счета открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований.

11. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.

12. Местная администрация муниципального образования ежеквартально представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным по форме, установленной соглашением;

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местные администрации муниципальных образований.

14. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.

15. Не использованные на 1 января следующего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

16. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований".

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике.".