Постановление города Севастополя от 25.05.2015 № 434-ПП

III. Мероприятия Подпрограммы

Учитывая высокую степень износа основных фондов и высокие показатели смертности от онкологических заболеваний, заболеваний системы кровообращения, дорожно-транспортных происшествий и т.д., а также с целью оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи населению г. Севастополя согласно порядкам оказания медицинской помощи по различным профилям по приказам Министерства здравоохранения РФ N 17н, N 901н, N 902н, N 905н, N 915н, N 918н, N 922н, N 923н, N 926н, N 1496н и др., в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП), предусмотрено строительство многопрофильного лечебно-диагностического корпуса ГБУЗС "Севастопольский городской онкологический диспансер им А.А. Задорожного" и многофункционального лечебно-диагностического корпуса ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова".

Наряду с мероприятиями по строительству 2 важнейших объектов здравоохранительной инфраструктуры в период с 2015 по 2020 годы запланированы мероприятия по совершенствованию системы оказания медицинской помощи населению города Севастополя по различным направлениям.

Общий перечень мероприятий для достижения поставленных целей и выполнения задач представлен в приложении N 2.

IV. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы и контроль хода ее выполнения

В рамках обязанностей по обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы Департамент здравоохранения города Севастополя осуществляет:

- контроль подготовки технического задания и конкурсной документации для проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Подпрограммы.

Главными распорядителями бюджетных средств на реализацию Подпрограммы являются Департамент капитального строительства города Севастополя - в части реализации мероприятий по ФЦП и Департамент здравоохранения города Севастополя.

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 953-ПП)

По объектам, ответственным исполнителем (соисполнителем) которых является Департамент капитального строительства города Севастополя, заказчиком работ определить ГКУ "Капитальное строительство".

(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП; в ред. Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 953-ПП)

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального бюджета, средства бюджета города Севастополя, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 11871237,5 тыс. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 30.12.2015 N 1349-ПП, от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.07.2016 N 690-ПП, от 13.10.2016 N 953-ПП, от 23.11.2016 N 1116-ПП, от 29.12.2016 N 1301-ПП)

Данные по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведены в приложении N 3.

VI. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, приведенных в приложении N 1.

Директор Департамента здравоохранения

города Севастополя                                                               Ю.Э.ВОСКАНЯН

 ПОДПРОГРАММА 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"  

(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 30.12.2015 N 1349-ПП, от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.07.2016 N 690-ПП, от 13.10.2016 N 953-ПП, от 29.12.2016 N 1301-ПП)

 ПАСПОРТ Подпрограммы 3

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 29.12.2016 N 1301-ПП)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Департамент здравоохранения города Севастополя
Соисполнитель подпрограммы 3	Департамент капитального строительства города Севастополя
Участники подпрограммы 3	Государственные учреждения здравоохранения города Севастополя; ГКУ "Капитальное строительство"
Цели подпрограммы 3	Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи матерям и детям; снижение младенческой и детской смертности; повышение доступности и качества оказания амбулаторной акушерско-гинекологической помощи
Задачи подпрограммы 3	Улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи матерям и детям; улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам фертильного возраста посредством переоснащения женских консультаций медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания медицинской помощи по профилю "Акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)"; совершенствование системы оказания амбулаторной акушерско-гинекологической помощи
Важнейшие целевые показатели и индикаторы подпрограммы 3	Доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности; ранняя неонатальная смертность (на 1000 родившихся живыми); смертность детей в возрасте 0 - 17 лет (на 100 тыс. населения соответствующего возраста); больничная летальность детей (доля умерших детей от числа поступивших); охват новорожденных обследованиями на выявление наследственных заболеваний и нарушений слуха; доля зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре; степень износа основных фондов и его соответствие санитарным нормам и правилам
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3	Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя за весь период реализации подпрограммы 3 составляет 2795738,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета (др. источники) - 2182731,3 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 43800,0 тыс. руб.; 2016 г. - 0,0 тыс. руб.; 2017 г. - 463318,1 тыс. руб.; 2018 г. - 834148,7 тыс. руб.; 2019 г. - 467245,5 тыс. руб.; 2020 г. - 374219,0 тыс. руб.; средства бюджета города Севастополя - 613006,8 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 74643,8 тыс. руб.; 2016 г. - 91714,9 тыс. руб.; 2017 г. - 96465,1 тыс. руб.; 2018 г. - 152867,9 тыс. руб.; 2019 г. - 124119,4 тыс. руб.; 2020 г. - 73195,7 тыс. руб. Итого по годам: 2015 г. - 118443,8 тыс. руб.; 2016 г. - 91714,9 тыс. руб.; 2017 г. - 559783,2 тыс. руб.; 2018 г. - 987016,6 тыс. руб.; 2019 г. - 591364,9 тыс. руб.; 2020 г. - 447414,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение доли обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности с 45 в 2014 году до 70 процентов в 2020 году; снижение ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми) с 2,36 в 2014 году до 2,20 случая в 2020 году; снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет (на 100 тыс. населения соответствующего возраста) с 6,8 в 2014 году до 6,3 случая в 2020 году; снижение больничной летальности детей (доля умерших детей от числа поступивших) с 0,28 в 2014 году до 0,25 процента в 2020 году; увеличение охвата новорожденных обследованиями на выявление наследственных заболеваний и нарушений слуха с 90 в 2014 году до 95 процентов в 2020 году; увеличение доли зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, до 100% к 2017 году и поддержание на уровне 100% до 2020 года; снижение степени износа основных фондов и поддержание его на уровне 55% до 2020 года

 I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Численность взрослого женского населения Севастополя по данным 2014 года составляет 177341 человек, численность женщин фертильного возраста - 91044 человека.

В 2014 году рождаемость составила 4867 детей, что превосходит показатель 2013 года на 8,3%.

В структуре причин смерти детей в 2013 году ведущими являются отдельные состояния перинатального периода - 46%; смертность от врожденных пороков развития составляет 33%; синдром внезапной смерти детей - 8%, остальные причины детской смертности в совокупности составляют 13%.

Основным учреждением в городе Севастополе, оказывающим медицинскую помощь женщинам фертильного возраста и детям, является ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (далее ГБ N 5) мощностью 574 койки. В состав ГБ N 5 входят родильный дом N 1 на 120 коек, родильный дом N 2 на 150 коек, консультативная поликлиника, центр планирования семьи и репродукции человека, больничная аптека, женские консультации N 1, 2, обслуживающие женское население Ленинского и Гагаринского районов, на 300 посещений в смену, отделение восстановительного лечения "Ласпи" на 200 коек. Общее число акушерских коек - 190. По данным на 2014 год обеспеченность койками на 10000 женщин фертильного возраста - 20,7; койками для рожениц - 11,4 на 10000, койками патологии беременности - 9,2 на 10000. В настоящее время в городе Севастополе функционирует 6 коек для реанимации новорожденных, развернуто 35 коек выхаживания новорожденных. Число гинекологических коек - 193, обеспеченность на 10000 населения - 9,32.

ГБ N 5 включает 17 отдельно расположенных лечебных корпусов и зданий, которые характеризуются, с одной стороны, высокой степенью изношенности - порядка 80% (Лечебный корпус (блок N 1) 1983 года постройки, Грудной корпус (блок N 2) 1983 года постройки, поликлиника (блок N 3) 1983 года постройки, Роддом N 2 построен в 1982 г., Роддом N 1 - в 1968 г.), с другой - ограниченностью бюджетных ресурсов, выделявшихся на их капитальный и текущий ремонты. Общая площадь помещений ГБ N 5, не соответствующих СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" и нуждающихся в капитальном ремонте помещений - порядка 39000,0 кв. м.

Материально-техническая база ГБ N 5, в т.ч. оснащенность медицинским оборудованием, является устаревшей и не соответствует порядкам оказания медицинской помощи.

В городе Севастополе имеется 6 женских консультаций. Женские консультации N 1, 2 входят в состав ГБ N 5 и находятся на отдаленной территории от больницы и не имеют возможности размещения дополнительных кабинетов. Женские консультации, входящие в состав городских больниц N 3, 4, 6, 9, находятся на территории поликлиник. Общая материальная база характеризуется высокой степенью изношенности - 80%. Численность штатных должностей врачей участковой амбулаторной акушерско-гинекологической службы - 46. Количество женского населения на одного врача составляет в среднем 3855 женщин (норматив - 2200), то есть дополнительно требуется 35 должностей врачей акушеров-гинекологов. Для улучшения доступности медицинской помощи необходима организация еще 4 женских консультаций в городе Севастополе (2 - в Гагаринском районе, 2 - в Ленинском).

Службой акушерства и гинекологии ведется активная работа по диспансеризации беременных женщин. Это и своевременность постановки на учет, и различные виды скрининговых обследований. Врожденные пороки развития (33%) - основная причина ранней неонатальной смертности. 39% из общего числа пороков, выявляемых у новорожденных, составляют пороки сердца. Для снижения смертности детей всех возрастных групп чрезвычайно важна отлаженная система раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.

Наиболее эффективным инструментом профилактики врожденных и наследственных болезней является комплексная пренатальная (дородовая) диагностика, включающая ультразвуковой и биохимический скрининг на сывороточные маркеры матери, программу расчета индивидуального риска, инвазивные методы диагностики (молекулярно-генетические, цитогенетические исследования, секвенирование). Эффективность пренатальной диагностики может быть достигнута только массовым обследованием беременных женщин в установленные сроки. Развитие этого направления с внедрением наиболее информативных методик, смещением пренатальной диагностики на первый триместр беременности позволяет как своевременно предупреждать рождение детей с аномалиями развития, так и дифференцированно подходить к подбору оптимального учреждения для родоразрешения беременной и неотложному оказанию помощи ее ребенку.

В настоящий момент требуются повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению, разработка и внедрение механизмов стимулирования поликлинического звена на раннее выявление заболеваний, предотвращение осложнений, модернизация существующих медицинских организаций и их подразделений, формирование единых принципов маршрутизации потоков пациентов, расширение стационарозамещающих и выездных методов работы, совершенствование принципов взаимодействия поликлинических подразделений со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.

Также следует отметить, что в настоящий момент существует необходимость оснащения зданий ГБ N 5 системами автоматической пожарной сигнализации в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Плановые значения целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении N 1.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели:

1. Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи матерям и детям.

2. Снижение младенческой и детской смертности.

3. Повышение доступности и качества оказания амбулаторной акушерско-гинекологической помощи.

Задачи:

1. Улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи матерям и детям.

2. Улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам фертильного возраста посредством переоснащения женских консультаций медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания медицинской помощи по профилю "Акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)".

3. Совершенствование системы оказания амбулаторной акушерско-гинекологической помощи.

III. Мероприятия Подпрограммы

На данном этапе оказания медицинской помощи женскому и детскому населению Севастополя имеются вопросы, для решения которых необходимы мероприятия, направленные на:

- приведение зданий и сооружений ГБ N 5 в соответствие СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а также в соответствие с Федеральным законом РФ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи - в соответствие с порядками оказания медицинской помощи женщинам и детям, утвержденными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации N 572н от 01.11.2012 "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", N 107н от 30.08.2012 "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению", N 921н от 15.11.2012 "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "неонатология", N 909н от 12.11.2012 "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи детям по профилю "Анестезиология и реанимация", N 562н от 31.10.2012 "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Детская хирургия".

Для достижения поставленных целей и выполнения задач запланирован ряд мероприятий, представленный в приложении N 2.

IV. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы и контроль хода ее выполнения

В рамках обязанностей по обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы Департамент здравоохранения города Севастополя осуществляет:

- контроль подготовки технического задания и конкурсной документации для проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Подпрограммы.

Главными распорядителями бюджетных средств на реализацию Подпрограммы являются Департамент здравоохранения города Севастополя и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования города Севастополя.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального бюджета, средства бюджета города Севастополя, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 2795738,1 тыс. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.07.2016 N 690-ПП, от 29.12.2016 N 1301-ПП)

Данные по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведены в приложении N 3.

VI. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, приведенных в приложении N 1.

Директор Департамента здравоохранения

города Севастополя                                                                                    Ю.Э.ВОСКАНЯН

 ПОДПРОГРАММА 4

"Развитие медицинской реабилитации"  (в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.07.2016 N 690-ПП, от 13.10.2016 N 953-ПП)

 ПАСПОРТ Подпрограммы 4

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 953-ПП)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент здравоохранения города Севастополя
Соисполнители Подпрограммы	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя; Департамент капитального строительства города Севастополя
Участники Подпрограммы	Государственные учреждения здравоохранения города Севастополя; ГУП "Центр эффективного использования собственности города"
Цели Подпрограммы	Обеспечение медицинской реабилитацией нуждающихся детей-инвалидов. Обеспечение медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи
Задачи Подпрограммы	Совершенствование системы медицинской реабилитации и обеспечение соответствия ее осуществления приказу Министерства здравоохранения РФ от 29 декабря 2012 г. N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации". Предупреждение и снижение детской инвалидности
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов из числа нуждающихся. Охват медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи. Доля зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Степень износа основных фондов и его соответствие санитарным нормам и правилам
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя за весь период реализации Подпрограммы составляет 348200,1 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета (др. источники) - 105450,0 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 0,0 тыс. руб. 2017 г. - 19000,0 тыс. руб. 2018 г. - 25650,0 тыс. руб. 2019 г. - 29450,0 тыс. руб. 2020 г. - 31350,0 тыс. руб.; средства бюджета города Севастополя - 227197,7 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 20415,0 тыс. руб. 2016 г. - 20085,0 тыс. руб. 2017 г. - 47147,7 тыс. руб. 2018 г. - 46350,0 тыс. руб. 2019 г. - 46550,0 тыс. руб. 2020 г. - 46650,0 тыс. руб.; иные внебюджетные источники - 15552,4 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 15552,4 тыс. руб. 2017 г. - 0,0 тыс. руб. 2018 г. - 0,0 тыс. руб. 2019 г. - 0,0 тыс. руб. 2020 г. - 0,0 тыс. руб. Итого по годам: 2015 г. - 20415,0 тыс. руб. 2016 г. - 35637,4 тыс. руб. 2017 г. - 66147,7 тыс. руб. 2018 г. - 72000,0 тыс. руб. 2019 г. - 76000,0 тыс. руб. 2020 г. - 78000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение охвата медицинской реабилитацией детей-инвалидов из числа нуждающихся с 70% в 2014 году до 85% в 2020 году. Увеличение охвата медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи до 25% в 2020 году. Увеличение доли зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, до 100% к 2017 году и поддержание на уровне 100% до 2020 года. Снижение степени износа основных фондов и поддержание его на уровне 55% до 2020 года

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Численность детского населения Севастополя - более 65116, из них детей-инвалидов по данным на 01.01.2015 - 1330 человек, в том числе инвалидов-колясочников - 88 детей; первичный выход на инвалидность в 2014 году - 166 детей.

Общее количество детей-инвалидов в 2014 году составило 1330 человек - 204,25 на 10 тыс. детей (2013 год - 1199 человек - 189,91; 2012 год - 1141 человек - 186,34; 2011 год - 1102 человека - 183,24).

В динамике показатель детской инвалидности по городу Севастополю растет.

В структуре инвалидности детского населения первое ранговое место занимают врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения - 27,1% - 325 человек (2012 год - 28%). Второе ранговое место занимают болезни нервной системы - 23,2% - 278 человек (2012 год - 22,4%). Среди инвалидов от болезней нервной системы 62% - это инвалиды вследствие детского церебрального паралича. В общем количестве детей-инвалидов больные детским церебральным параличом составляют 14,1%. Третье ранговое место заняли болезни эндокринной системы - 9,0% - 108 человек.

Первичная инвалидность имеет тенденцию к увеличению по сравнению с 2012 годом с 23,68 на 10 тыс. детского населения до 25,47 в 2014 году. В динамике это выглядит так:

Показатель	2012 год	2013 год	2014 год
Общее количество детей, вышедших на первичную инвалидность	145	1161	166
Показатель первичного выхода на инвалидность на 10000 детского населения	23,68	25,40	25,47

В настоящий момент маршрутизация пациентов и "дорожные карты" реабилитации пациентов разработаны по направлениям:

1. реабилитация больных с заболеваниями центральной нервной системы (далее - ЦНС, в т.ч. ДЦП);

2. реабилитация больных с травмами и заболеваниями периферической нервной системы;

3. реабилитация больных с соматическими заболеваниями (в том числе часто болеющие дети);

4. реабилитация недоношенных детей и детей с заболеваниями перинатального периода.

В городе Севастополе имеется инфраструктура учреждений здравоохранения, в которых оказывается помощь по медицинской реабилитации на всех ее этапах. Однако нерешенными остаются вопросы:

1. общий охват реабилитационными мероприятиями всех больных составляет не более 4%;

2. отсутствие стационарных отделений реабилитации соматических больных;

3. недостаточное оснащение оборудованием для реабилитации и мебелью центра медицинской реабилитации;

4. недостаточный уровень знаний по вопросам медицинской реабилитации профильных специалистов;

5. необходимость совершенствования системы мониторинга охвата медицинской реабилитацией и контроля эффективности реабилитационных мероприятий.

Плановые значения целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении N 1.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели:

1. Обеспечение медицинской реабилитацией нуждающихся детей-инвалидов.

2. Обеспечение медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи.

Задачи:

1. Совершенствование системы медицинской реабилитации и обеспечение соответствия ее осуществления приказу Министерства здравоохранения РФ от 29 декабря 2012 года N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации".

2. Предупреждение и снижение детской инвалидности.

III. Мероприятия Подпрограммы

Материально-техническая база учреждений для проведения медицинской реабилитации детей устарела, изношена и нуждается в обновлении. Оснащение учреждений не соответствует утвержденным порядкам оказания медицинской помощи детям. Система пожарной безопасности государственных учреждений здравоохранения, оказывающих услуги по медицинской реабилитации населению города Севастополя, не соответствует Федеральному закону N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Для увеличения охвата инвалидов медицинской реабилитационной помощью необходима реконструкция зданий, в том числе и для создания доступной среды для инвалидов.

Перечень мероприятий представлен в приложении N 2.

IV. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы и контроль хода ее выполнения

В рамках обязанностей по обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы Департамент здравоохранения города Севастополя осуществляет:

- контроль подготовки технического задания и конкурсной документации для проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Подпрограммы является Департамент здравоохранения города Севастополя.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального бюджета, средства бюджета города Севастополя.

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит до 348200,1 тыс. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.07.2016 N 690-ПП, от 13.10.2016 N 953-ПП)

Данные по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведены в приложении N 3.

VI. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, приведенных в приложении N 1.

Директор Департамента здравоохранения

города Севастополя                                                                                            Ю.Э.ВОСКАНЯН

 ПОДПРОГРАММА 5 "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере здравоохранения"

 (в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП, от 13.10.2016 N 953-ПП)

 ПАСПОРТ Подпрограммы 5

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 953-ПП)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент здравоохранения города Севастополя
Соисполнитель Подпрограммы	Департамент капитального строительства города Севастополя
Участники Подпрограммы	ГКУ "Капитальное строительство"; государственные учреждения здравоохранения города Севастополя
Цели Подпрограммы	Производство судебно-медицинских экспертиз в необходимом объеме и в установленные законом сроки. Повышение уровня качества судебно-медицинских экспертиз как одного из видов процессуальных источников доказательств. Расширение видов судебно-медицинских экспертиз согласно требованиям нормативно-правовых актов
Задачи Подпрограммы	Совершенствование материально-технической базы судебно-медицинской лаборатории. Обеспечение лицензионных требований и условий к подразделениям ГБУЗС "Севастопольское городское бюро судебно-медицинской экспертизы". Обеспечение эффективного взаимодействия ГБУЗС "Севастопольское городское бюро судебно-медицинской экспертизы" с органами МВД РФ, СК РФ по транспортировке тел граждан, умерших во внебольничных условиях. Обеспечение достоверной статистической информации о количестве лиц, употребляющих наркотические средства, о причинах насильственной смерти, в том числе от отравлений алкоголем, наркотиками, психотропными веществами
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	Выполнение плана проверок; выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора); доля зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя за весь период реализации Подпрограммы составляет 685547,8 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета (др. источники) - 228725,9 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 0,0 тыс. руб. 2017 г. - 99057,9 тыс. руб. 2018 г. - 86388,2 тыс. руб. 2019 г. - 34122,8 тыс. руб. 2020 г. - 9157,0 тыс. руб.; средства бюджета города Севастополя - 456821,9 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 150,0 тыс. руб. 2016 г. - 4086,2 тыс. руб. 2017 г. - 11253,6 тыс. руб. 2018 г. - 207546,8 тыс. руб. 2019 г. - 227303,3 тыс. руб. 2020 г. - 6482,0 тыс. руб. Итого по годам: 2015 год - 150,0 тыс. руб. 2016 год - 4086,2 тыс. руб. 2017 год - 110311,5 тыс. руб. 2018 год - 293935,0 тыс. руб. 2019 год - 261426,1 тыс. руб. 2020 год - 15639,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Поддержание показателя выполнения плана проверок на уровне 90,5% к 2020 году; поддержание показателя выполнения мероприятий по обеспечению контроля (надзора) на уровне 100% к 2020 году; увеличение доли зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, до 100% к 2017 году и поддержание на уровне 100% до 2020 года

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

В последнее десятилетие криминогенная обстановка в Российской Федерации обострилась из-за расширения форм и способов совершения преступлений, что сказалось на увеличении всех видов судебно-медицинских экспертиз. В этих условиях особое значение придается качеству и научному обоснованию заключений судебных экспертов, срокам их исполнения.

Судебно-медицинская экспертиза в Российской Федерации представляет собой особый медико-правовой вид деятельности, направленный на обеспечение органов дознания, следствия и суда результатами специальных исследований, полученными с соблюдением правовых норм, осуществляемый экспертами или врачами, привлеченными для производства экспертизы, лицензируемый как отдельный вид медицинской деятельности. В городе Севастополе данный вид деятельности осуществляет ГБУЗС "Севастопольское городское бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - ГБУЗС "СГБ СМЭ").

Следует отметить, что судебно-медицинская экспертная деятельность не ограничивается только обеспечением интересов судебно-следственных органов в рамках проведения экспертиз по уголовным и гражданским делам. Судебно-медицинские экспертные учреждения осуществляют важную функцию по определению причин и сущности дефектов в оказании медицинской помощи, способствуя повышению ее качества. При неблагоприятном или летальном исходе исключительно результаты судебно-медицинской экспертизы позволяют объективно оценить качество оказанной медицинской помощи пациенту. В случае же судебного разбирательства только заключение комиссионной судебно-медицинской экспертизы рассматривается как доказательство вины или невиновности медработника.

Незаменима также роль судебных медиков в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - стихийных бедствий, техногенных катастроф, террористических актов, повлекших массовую гибель людей, дорожно-транспортных происшествий. В условиях массового одномоментного появления неопознанных погибших чрезвычайно важно провести полноценное их судебно-медицинское исследование, идентификацию личности, что в современных условиях наиболее эффективно достигается применением молекулярно-генетического метода исследования.

Кроме того, Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" на учреждения судебно-медицинской экспертизы, входящие в государственную систему здравоохранения, возлагается обязанность по осуществлению геномной регистрации, что невозможно сделать в связи с отсутствием в структуре ГБУЗС "СГБ СМЭ" медико-генетической лаборатории.

Другое не менее важное направление деятельности бюро судебно-медицинской экспертизы - производство судебно-химических и химико-токсикологических исследований и предоставление достоверной информации о количестве лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, а также лиц, умерших от отравления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Однако современное состояние судебно-медицинской службы в городе Севастополе в целом характеризуется недостаточным уровнем материально-технического оснащения (отделения ГБУЗС "СГБ СМЭ" располагаются в приспособленных помещениях, часть из них в неудовлетворительном состоянии). Имеющееся в распоряжении бюро специальное оборудование не в полной мере отвечает современным требованиям. В лабораториях бюро в связи с отсутствием необходимого материально-технического оснащения не используются общепринятые и новые лабораторные технологии.

Так, в судебно-химическом отделении из-за отсутствия современной токсикологической аппаратуры невозможно количественное определение наркотических и лекарственных средств в биологических объектах. Отсутствие полноценного судебно-химического, химико-токсикологического, судебно-гистологического, полное отсутствие биологического и медико-криминалистического отделений не позволяют в настоящее время проводить данные виды исследования. Отсутствие специального автотранспорта не позволяет оперативно доставлять объекты исследований из отделений в судебно-медицинскую Лабораторию Крымского бюро СМЭ, выезжать на места для оказания помощи судебно-следственным органам, доставлять трупы граждан, умерших во внебольничных условиях, из населенных пунктов обслуживаемой территории.

Без осуществления ремонта зданий и помещений ГБУЗС "СГБ СМЭ" и оснащения необходимым оборудованием улучшить качество оказываемых судебно-медицинских экспертиз не представляется возможным. Отсутствие современного оборудования ведет к невозможности исполнения некоторых экспертиз либо к исполнению назначенных экспертиз в неполном объеме, что в свою очередь может ввести в заблуждение следствие, поскольку заключение эксперта является одним из основных доказательств по уголовным делам, и как итог всего этого - возможное необоснованное решение судов либо признание заключения эксперта недопустимым доказательством.

Также в последние годы все более острой становится проблема доставки в морг бюро судебно-медицинской экспертизы трупов лиц, умерших насильственной смертью или при подозрении на нее вне лечебных учреждений (дома, на улице, в общественных местах и др.), из прилегающих населенных пунктов.

В рамках плана материально-технического обеспечения и оснащения автоматической пожарной сигнализацией ГБУЗС "СГБ СМЭ" существует необходимость установления требуемой системы.

Таким образом, с учетом возрастающих требований правоохранительных органов к сокращению сроков производства судебно-медицинских экспертиз, повышению их качества, уровня доказательности исследований сегодня очевидна необходимость проведения мероприятия по перспективному развитию службы судебно-медицинской экспертизы на территории города Севастополя.

Плановые значения целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении N 1.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели:

1. Производство судебно-медицинских экспертиз в необходимом объеме и в установленные законом сроки.

2. Повышение уровня качества судебно-медицинских экспертиз как одного из видов процессуального источника доказательств.

3. Расширение видов судебно-медицинских экспертиз согласно требованиям нормативно-правовых актов.

Задачи:

1. Совершенствование материально-технической базы судебно-медицинской лаборатории.

2. Обеспечение лицензионных требований и условий к подразделениям ГБУЗС "СГБ СМЭ".

3. Обеспечение эффективного взаимодействия ГБУЗС "СГБ СМЭ" с органами МВД РФ, СК РФ по транспортировке тел граждан, умерших во внебольничных условиях.

4. Обеспечение достоверной статистической информации о количестве лиц, употребляющих наркотические средства, о причинах насильственной смерти, в том числе от отравлений алкоголем, наркотиками, психотропными веществами.

III. Мероприятия Подпрограммы

Реализация мероприятий данной Подпрограммы даст возможность внедрить новые методы исследований и сократить сроки проведения экспертиз, позволит проводить судебно-медицинские экспертизы в требуемом объеме, модернизировать патолого-анатомическую службу, что в конечном счете скажется на эффективности борьбы с наиболее опасными и тяжелыми преступлениями против личности, улучшит качество медицинских услуг населению г. Севастополя, снизит уровень профессиональной заболеваемости, обеспечит проведение постоянного мониторинга ситуации в сфере оборота и употребления наркотических средств в г. Севастополе.

Перечень мероприятий представлен в приложении N 2.

IV. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы и контроль хода ее выполнения

В рамках обязанностей по обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы Департамент здравоохранения города Севастополя осуществляет:

- контроль подготовки технического задания и конкурсной документации для проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Подпрограммы является Департамент здравоохранения города Севастополя.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального бюджета, средства бюджета города Севастополя.

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит до 685547,8 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП)

Данные по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведены в приложении N 3.

VI. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, приведенных в приложении N 1.

Директор Департамента здравоохранения

города Севастополя                                                             Ю.Э.ВОСКАНЯН

 ПОДПРОГРАММА 6 "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие здравоохранения города Севастополя на 2015 - 2020 годы"  

(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.07.2016 N 690-ПП)

 ПАСПОРТ Подпрограммы 6

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 690-ПП)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент здравоохранения города Севастополя
Участники Подпрограммы	Государственные учреждения здравоохранения города Севастополя. ГБУЗС "Медицинский информационно-аналитический и лабораторный центр"
Цель Подпрограммы	Обеспечение эффективной реализации Программы
Задачи Подпрограммы	Создание условий для эффективного функционирования Департамента здравоохранения города Севастополя. Повышение эффективности функционирования подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя учреждений
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	Доля достигнутых целевых индикаторов Программы; доля зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Севастополя за весь период реализации Подпрограммы составляет 129714,5 тыс. руб., из них: средства бюджета города Севастополя - 129714,5 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 1840,0 тыс. руб. 2016 г. - 36876,1 тыс. руб. 2017 г. - 19040,0 тыс. руб. 2018 г. - 21324,8 тыс. руб. 2019 г. - 23883,8 тыс. руб. 2020 г. - 26749,8 тыс. руб. Итого по годам: 2015 г. - 1840,0 тыс. руб. 2016 г. - 36876,1 тыс. руб. 2017 г. - 19040,0 тыс. руб. 2018 г. - 21324,8 тыс. руб. 2019 г. - 23883,8 тыс. руб. 2020 г. - 26749,8 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Своевременное исполнение целевых показателей и индикаторов Программы; увеличение доли зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения, оснащенных системой автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией при пожаре, до 100% к 2017 году и поддержание на уровне 100% до 2020 года

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, политика государства, в том числе, ориентирована на обеспечение эффективности системы государственного управления. Это особенно актуально в условиях усиливающейся глобальной конкуренции, которая также приобретает характер конкуренции не только в сфере бизнеса, но и в сфере систем государственного управления.

В этой связи реализация Программы должна быть в высокой степени сопряжена с применением самых современных стандартов управления при их реализации.

При реализации Подпрограммы решается проблема увязывания бюджетных ассигнований с результатами их использования для достижения заявленных целей Программы.

Необходимым элементом оптимизации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан является создание эффективной модели управления деятельностью в сфере охраны здоровья. В качестве компонентов данная модель должна предусматривать стратегический, тактический и исполнительный уровни, а также сформированную обратную связь.

Вместе с тем существует необходимость оснащения зданий ГБУЗС "Медицинский информационно-аналитический и лабораторный центр", ГКУС "Медицинский склад N 1043", ГУПС "Севастопольская аптечная сеть" автоматическими системами пожарной сигнализации в соответствии с Федеральным законом N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Плановые значения целевых показателей (индикаторов) представлены в приложении N 1.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель:

Обеспечение эффективной реализации Государственной программы.

Задачи:

1. Создание условий для эффективного функционирования Департамента здравоохранения города Севастополя.

2. Повышение эффективности функционирования подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя учреждений.

III. Мероприятия Подпрограммы

Реализация мероприятий Программы в области нормативного и правового регулирования осуществляется ответственным исполнителем в рамках установленной компетенции.

Деятельность Департамента здравоохранения города Севастополя направлена на реализацию Программы. Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.

Для подведомственных учреждений должны быть определены индикаторы эффективности их деятельности, а также критерии эффективности деятельности руководителя. Также требует изменения действующая система мотивации руководителей учреждений. Она должна быть направлена на повышение эффективности основного вида деятельности учреждения, для осуществления которого это учреждение создано.

Исходя из направлений деятельности учреждений определяются цели и задачи, позволяющие установить этим учреждениям соответствующее государственное задание.

ГБУЗС "Медицинский информационно-аналитический и лабораторный центр", являясь участником Подпрограммы, проводит мониторинг реализации Программы, координирует и контролирует ее исполнение, разрабатывает и совершенствует механизмы достижения эффективности функционирования Департамента здравоохранения города Севастополя и подведомственных ему учреждений.

Перечень мероприятий представлен в приложении N 2.

IV. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы и контроль хода ее выполнения

В рамках обязанностей по обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы Департамент здравоохранения города Севастополя осуществляет:

- контроль подготовки технического задания и конкурсной документации для проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

- контроль эффективного и целевого использования средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий Подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Подпрограммы является Департамент здравоохранения города Севастополя.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства бюджета города Севастополя.

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 129714,5 тыс. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.07.2016 N 690-ПП)

Данные по ресурсному обеспечению Подпрограммы приведены в приложении N 3.

VI. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, приведенных в приложении N 1.

Директор Департамента здравоохранения

города Севастополя                                                                  Ю.Э.ВОСКАНЯН

 ПОДПРОГРАММА 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения на 2015 - 2020 годы"  

(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 05.04.2016 N 280-ПП, от 14.04.2016 N 343-ПП, от 13.10.2016 N 953-ПП)

 ПАСПОРТ Подпрограммы 7

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 953-ПП)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент здравоохранения города Севастополя
Участники Подпрограммы	Государственные учреждения здравоохранения города Севастополя; Севастопольское государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной"
Цель Подпрограммы	Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами и повышение качества медицинской помощи
Основные задачи Подпрограммы	Снижение дефицита специалистов с высшим и средним медицинским образованием (далее - медицинские кадры). Повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинских и фармацевтических кадров в общественном сознании. Развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических кадров
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	Кадровое обеспечение здравоохранения. Индикаторы совершенствования планирования численности и структуры кадров работников здравоохранения: - обеспеченность населения врачами (на 10 тыс. населения); - обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10 тыс. населения); - соотношение врачей и средних медицинских работников; - обеспеченность врачами сельского населения (на 10 тыс. сельского населения); - обеспеченность врачами клинических специальностей из расчета на 10 тыс. населения; - укомплектованность учреждений системы здравоохранения г. Севастополя медицинскими кадрами; - темп прироста численности специалистов по особо востребованным в г. Севастополе направлениям. Социальная поддержка медицинских работников. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника: - доля специалистов с высшим и средним медицинским образованием, получивших жилье, из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий; - доля медицинских специалистов с высшим и средним медицинским образованием, обеспеченных временным жильем, из числа специалистов востребованных категорий, привлеченных в г. Севастополь; - доля медицинских работников системы здравоохранения г. Севастополя, получивших софинансирование строительства (приобретения) жилья. Повышение качества подготовки и уровня квалификации кадров системы здравоохранения города Севастополя: - количество специалистов системы здравоохранения, прошедших обучение по программам дополнительного образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования; - количество подготовленных специалистов по программам интернатуры и ординатуры в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования; - количество специалистов системы здравоохранения, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования; - число абитуриентов, направленных на целевую подготовку по программам высшего, среднего, последипломного профессионального образования; - доля аккредитованных специалистов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Севастополя за весь период реализации Подпрограммы составляет 474746,4 тыс. руб., из них: средства бюджета города Севастополя - 474746,4 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 60179,2 тыс. руб. 2017 г. - 77875,3 тыс. руб. 2018 г. - 137947,3 тыс. руб. 2019 г. - 133497,3 тыс. руб. 2020 г. - 65247,3 тыс. руб. Итого по годам: 2015 г. - 0,0 тыс. руб. 2016 г. - 60179,2 тыс. руб. 2017 г. - 77875,3 тыс. руб. 2018 г. - 137947,3 тыс. руб. 2019 г. - 133497,3 тыс. руб. 2020 г. - 65247,3 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:	- сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения в городе Севастополе; - развитие системы повышения квалификации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием; - преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте; - повышение и достижение наиболее полной укомплектованности врачами до 42 на 10 тыс. населения и медицинскими сестрами амбулаторно-поликлинического звена до 84 на 10 тыс. населения; - обеспечение квалифицированными специалистами организаций государственной системы здравоохранения г. Севастополя; - обеспечение населения врачами специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокая частота распространения болезней на территории города Севастополя; - изменение системы оплаты труда медицинских работников, стимулирующей улучшение количественных и качественных показателей их деятельности, профессиональный рост, переход медицинских организаций на "эффективный контракт"

 I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Состояние и перспективное развитие здравоохранения в значительной степени зависит от подготовки, профессионального уровня и обеспеченности системы квалифицированными кадрами как главным ресурсом здравоохранения.

В настоящее время существует трехуровневая система оказания медицинской помощи населению города Севастополя:

1-й уровень - оказание преимущественно первичной медико-санитарной, в том числе первичной специализированной, медицинской помощи, а также специализированной и скорой медицинской помощи:

поликлиники и стационары Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя (далее - ГБУЗС) "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова", ГБУЗС "Городская больница N 2", ГБУЗС "Городская больница N 3 им. Даши Севастопольской", ГБУЗС "Городская больница N 6", поликлиники ГБУЗС "Городская больница N 4" и ГБУЗС "Городская больница N 9", ГБУЗС "Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф", ГБУЗС "Детская поликлиника N 2", ГБУЗС "Стоматологическая поликлиника N 1", ГБУЗС "Стоматологическая поликлиника N 2", ГБУЗС "Севастопольская детская стоматологическая поликлиника", ГБУЗС "Севастопольский центр медицинской профилактики", фельдшерско-акушерские пункты ГБУЗС "Городская больница N 4" и ГБУЗС "Городская больница N 9".

2-й уровень - оказание преимущественно специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи:

ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова", ГБУЗС "Городская больница N 2", ГБУЗС "Городская больница N 3 им. Даши Севастопольской", ГБУЗС "Городская больница N 6", ГБУЗС "Городская больница N 4", ГБУЗС "Городская больница N 9", ГБУЗС "Городская инфекционная больница", ГБУЗС "Севастопольская городская психиатрическая больница", ГБУЗС "Севастопольский городской онкологический диспансер имени А.А. Задорожного", ГБУЗС "Севастопольский противотуберкулезный диспансер", ГБУЗС "Кожно-венерологический диспансер", учреждение здравоохранения для оказания стационарной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка".

3-й уровень - оказание преимущественно специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи:

ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова", ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка", ГБУЗС "Городская больница N 9".