Постановление Совета министров Республики Крым от 29.10.2014 № 425

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
9.1.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	проценты	82	86	90,2	92,0	94,2	95,4	детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования
9.2.	Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций	проценты	75,4	80,0	100	100	100	100	во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
9.3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации за 2013 год (без районных коэффициентов) по данной категории работников [1][5]	проценты	-	100	100	В период с 2016 по 2018 год  планируется установление значений  в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации			Достижение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций  среднемесячной заработной платы по Российской Федерации за 2013 год  (без районных коэффициентов) по данной категории работников
9.4.	Удельный вес численности педагогических муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	проценты	19,0	20,0	22,5	24,0	25,0	30,0	ежегодное повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка не менее 30 процентов педагогических работников дошкольных образовательных организаций
9.5.	Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы до 5 лет в общем числе педагогов	проценты	-	17,1	17,4	17,8	18,1	18,5	постепенное увеличение доли молодых педагогов

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее – ФГОС);

организация системы мониторингов уровня подготовки и социализации школьников;

методическое сопровождение разработки (корректировки) основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

разработка (корректировка) требований к программам подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в Республике Крым, модернизация системы повышения квалификации педагогов в соответствии с требованиями ФГОС;

формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".

Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

разработка и реализация региональной системы оценки качества общего образования;

разработка регионального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;

реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании:

обеспечение перехода на принятую в системе образования Российской Федерации модель аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработка, апробация и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

 Обеспечение достижения новых образовательных результатов:

           обеспечение обучения школьников по новым ФГОС; 

повышение качества подготовки школьников, которое оценивается, в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в общем образовании:

обновление кадрового состава, развитие эффективных практик, привлечение молодых талантливых педагогов к работе в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 7-17 лет	тыс. чел.	186,8	192,9	199,9	207,0	214,5	223,3
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях	тыс. чел.	181,0	189,0	193,6	201,8	210,4	215,8
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами[1][6]	процент	0	40,2	48,8	59,6	68,7	79,5
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория[1][7]	процент	51,7	51,7	53,7	55,1	60	62
Численность педагогических работников общеобразовательных организаций	тыс. чел.	18,352	18,358	18,358	18,685	18,955	18,930
Численность обучающихся общеобразовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника	человек	9,9	10,3	10,5	10,8	11,1	11,4
Доля работников административно-управленческого,  вспомогательного и обслуживающего персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процент	41	41	40	40	39	38
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда организации	процент	-	43	40	40	40	40

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода на эффективный контракт

№п/п	Направления/мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1.          Достижение новых качественных образовательных результатов
1.1	Разработка и реализация комплекса мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Крымский республиканский институт последипломного педагогического образования, руководители органов управления образованием	2014 -2018 годы	удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
1.2	Разработка и реализация регионального комплекса мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Крымский республиканский институт последипломного педагогического образования, руководители органов управления образованием	2015-2018 годы	удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
1.3	Подготовка методических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных российских и международных исследований качества чтения и понимания текста учащимися общеобразовательных образовательных организаций	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Крымский республиканский институт последипломного педагогического образования, руководители органов управления образованием	2015-2018 годы	удельный вес численности обучающихся, обеспеченных качественным образованием
1.4	Разработка и реализация программ повышения квалификации учителей с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Крымский республиканский институт последипломного педагогического образования	2015 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
2.          Обеспечение доступности качественного образования
2.1	Разработка и внедрение комплекса мероприятий по независимой оценке качества общего образования	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Крымский республиканский институт последипломного педагогического образования, управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Крым, комиссия по вопросам образования и науки, делам молодежи и спорта общественной палаты Республики Крым	2015-2018 годы	оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований
2.2	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований  в Республике Крым с участием руководителей  образовательных организаций	2014-2018 годы	удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе соответствующих организаций удельный вес числа дневных общеобразовательных организаций, в которых обеспечена скорость подключения к сети "Интернет" на уровне от 1 мбит/с, в общем числе соответствующих организаций, расположенных в городах и сельской местности
3.	Реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, руководители органов управления образованием	2014-2018 годы	удельный вес численности обучающихся, обеспеченных качественным образованием
Введение эффективного контракта в общем образовании
1.	Реализация комплекса мероприятий по введению эффективного контракта в общем образовании	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, руководители органов управления образованием	2014-2018 годы	введение эффективного контракта в общем образовании отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате педагогических работников общего образования в Российской Федерации за 2013 год (без учета районных коэффициентов)[1][8]
1.1	Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом рекомендаций Министерства образования и науки РФ	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления, муниципальных образований  в Республике Крым,  руководители органов управления образованием	2015 год	Апробация федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом рекомендаций Министерства образования и науки РФ
1.2	Разработка и принятие муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организацией эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования	Органы местного самоуправления  муниципальных образований в  Республике Крым	2015-2017 годы	Муниципальные нормативные акты, устанавливающие механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организацией эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования
1.3	Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей)  в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 г. №329;	Органы местного самоуправления  муниципальных образований в Республике Крым	2015-2018 годы	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 г. №329
1.4	Предоставление руководителями  государственных (муниципальных) организаций общего образования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включая предоставление данных сведений в сети Интернет.	Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым	2015 - 2018 годы	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций общего образования
1.5	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике  Крым	2015 - 2018 годы	Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и др.

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

№		Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1.	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена[1][9]
2.		Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	0	28	30	30	32	32	численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 23 % от общей численности учителей общеобразовательных организаций[1][10]
3.		Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате  в Российской Федерации за 2013 год (без учета районных коэффициентов) по данной категории работников[1][11]		100	100	В период с 2016 по 2018 год планируется установление значения в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации			Достижение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования средней заработной платы   в Российской Федерации за 2013 год (без учета районных коэффициентов) по данной категории работников

III.             Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1.      Основные направления

1. Реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей:

развитие сети учреждений дополнительного образования;

реализация региональных отраслевых программ;

поддержка и развитие талантливых детей и молодежи;

повышение степени удовлетворенности населения качеством услуг дополнительного образования.

            2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования.

            3. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

4. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании с 2016 года:

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

5. Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты:

расширение видов творческой деятельности для наиболее полного удовлетворения интересов и потребностей детей через занятия в объединениях по интересам (клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры);

повышение профессионального уровня и творческого потенциала педагогов;

развитие системы научно-исследовательской работы;

расширение сети филиалов и школьных отделений Малой академии наук;

участие детей в республиканских, всероссийских и международных конкурсах;

финансовая поддержка одаренных и талантливых детей (выплата стипендий и премий Совета министров Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым).

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей Республики Крым

Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 5-18 лет	тыс. чел.	246,650	250,870	256,211	261,504	268,136	276,531
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет[1][12]	%	55	60	68	70	75	80
Численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей	тыс. чел.	1,587	1,533	1,77	1,777	1,779	1,781
Численность детей и молодёжи от 5 до 18 лет в расчёте на 1 педагогического работника в организациях дополнительного образования	чел.	85,5	98,2	98,4	103,0	113,0	124,2

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Результат
1	2	3	4	5
1.Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.	Приведение нормативно-правовой деятельности организаций дополнительного образования детей в соответствие с нормативно-правовой базой Российской Федерации	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым	2014 - 2016 годы	100% организаций дополнительного образования детей, работающих в соответствии с законодательством Российской Федерации (Уставы, штатное расписание, образовательные программы)
2.	Реализация региональных отраслевых программ	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым	2015 - 2018 годы	- удовлетворение индивидуальных потребностей учащихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом; - участие детей в республиканских, всероссийских и международных конкурсах; - организация оздоровления и отдыха детей, в т.ч. одаренных и талантливых детей; - финансовая поддержка (выплата стипендий Совета министров Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым)
3.	Формирование эффективной сети учреждений дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым	2015 - 2018 годы	Обеспечение доступности предоставления дополнительного образования детей независимо от категорий обучающихся и месторасположения организаций дополнительного образования детей
4.	Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований  в Республике Крым	2015-2018 годы	Повышение качества и доступности услуг дополнительного образования, информированности о качестве работы организаций дополнительного образования детей. Стимулирование повышения качества работы организаций дополнительного образования детей
5.	Развитие научно-исследовательской и технической деятельности	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым	2015 - 2018 годы	Увеличение доли детей, охваченных научно-исследовательской и технической деятельностью
2. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
6.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей:	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления  муниципальных образований в Республике Крым	2015 - 2018 годы	Введение эффективного контракта в дополнительном образовании
6.1.	разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей		2015 год	Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели «эффективного контракта» в дополнительном образовании детей, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций дополнительного образования детей
6.2.	внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей		2016 год	Обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в учреждения дополнительного образования детей
6.3.	проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований  в Республике Крым с участием руководителей организаций дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей и установление квалификационных категорий с учетом достижения показателей эффективности деятельности педагогов и выработка рекомендаций для последующего заключения эффективного контракта
7.	Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки педагогических работников учреждений дополнительного образования детей.	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Крымский республиканский институт повышения последипломного образования, учреждения дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	Повышение уровня профессиональной компетентности работников системы дополнительного образования
8.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия).	Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, органы местного самоуправления  муниципальных образований  в Республике Крым, учреждения дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дополнительного образования детей