Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 24.08.2016 № 609
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.08.2016 N 609 г. Ростов-на-Дону О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 591 В связи с необходимостью корректировки направления расходов на программные мероприятия государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» и уточнения объемов их финансирования Правительство Ростовской области постановляет: 1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 591 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» изменения согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев Постановление вносит министерство по физической культуре и спорту Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 24.08.2016 № 609 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение № 1 1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» изложить в редакции:
–––––––––––––––––––––––– * Объем расходов будет уточнен после подведения Министерством спорта Российской Федерации итогов конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации и определения размера субсидии, предоставляемой бюджету Ростовской области.». 2. Раздел 4 изложить в редакции: «Раздел 4. Информация по
ресурсному Общий объем финансирования государственной программы составляет 15 048 153,5 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году – 3 139 385,5 тыс. рублей; в 2015 году – 3 025 710,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 528 975,3 тыс. рублей; в 2016 году – 2 553 074,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 25 518,3 тыс. рублей, 2015 года – 216 303,3 тыс. рублей; в 2017 году – 2 110 997,7 тыс. рублей*; в 2018 году – 1 790 734,2 тыс. рублей; в 2019 году – 1 599 523,7 тыс. рублей; в 2020 году – 1 599 523,7 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 14 601 799,6 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году – 3 037 126,6 тыс. рублей; в 2015 году – 2 953 382,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 506 665,7 тыс. рублей; в 2016 году – 2 451 876,1 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 24 267,9 тыс. рублей, 2015 года – 211 693,9 тыс. рублей; в 2017 году – 2 019 166,0 тыс. рублей*; в 2018 году – 1 754 158,7 тыс. рублей; в 2019 году – 1 564 358,7 тыс. рублей; в 2020 году – 1 564 358,7 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 810 048,9 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году – 398 282,6 тыс. рублей; в 2015 году – 344 626,8 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 330 115,0 тыс. рублей; в 2016 году – 97 254,5 тыс. рублей; в 2017 году – 300 000,0 тыс. рублей*. Объем средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 201 947,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 68 154,1 тыс. рублей; в 2015 году – 37 851,7 тыс. рублей; в 2016 году – 66 033,7 тыс. рублей; в 2017 году – 56 666,7 тыс. рублей; в 2018 году – 1 410,5 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 244 406,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 34 104,8 тыс. рублей; в 2015 году – 34 476,8 тыс. рублей; в 2016 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2017 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2018 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2019 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2020 году – 35 165,0 тыс. рублей. –––––––––––––––––––––––––– * Объем расходов будет уточнен после подведения Министерством спорта Российской Федерации итогов конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации и определения размера субсидии, предоставляемой бюджету Ростовской области. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий государственной программы привлекаются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 (далее – государственная программа Российской Федерации), в том числе: федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 (далее – федеральная целевая программа на 2006 – 2015 годы), и федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30 (далее – федеральная целевая программа на 2016 – 2020 годы). Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в приложении № 8 к государственной программе. Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы приведены в приложении № 9 к государственной программе. Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении № 10 к государственной программе.». 3. В разделе 9: 3.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:
3.2. Подраздел 9.2 изложить в редакции: «9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта. За последние годы конкуренция на российской и международной спортивных аренах значительно возросла, и особенно это проявляется на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, где ведущие мировые державы стремятся использовать весь экономический и политический потенциал для успешного выступления спортсменов. В целом за период 2010 – 2012 годов спортивными сборными командами Ростовской области по летним олимпийским видам спорта продемонстрированы стабильные высокие результаты. На Олимпийских играх в Лондоне в числе 436 российских олимпийцев Ростовскую область представляли 25 спортсменов по 16 видам спорта. Ими завоевано 9 олимпийских медалей: 3 золотых, 3 серебряных и 3 бронзовых. Спортсменами Ростовской области завоеваны 9 из 82 медалей, что составляет 10,9 процента по отношению к общему количеству медалей, завоеванных спортсменами России. Спортсмены Ростовской области представляли восемь муниципальных образований Ростовской области: города Ростов-на-Дону, Волгодонск, Таганрог, Шахты, Батайск, Каменск-Шахтинский, Сальск и Белокалитвинский район. На XIV Паралимпийских играх 2012 года в г. Лондоне 7 спортсменов Ростовской области завоевали 4 медали (2 серебряные, 2 бронзовые). На XXII Сурдлимпийских играх 2013 года в г. Софии 4 спортсмена Ростовской области завоевали 6 медалей (1 золотую, 1 серебряную, 4 бронзовые). Виды спорта, которые являются базовыми на Дону, в очередной раз подтвердили свой высокий класс на Олимпиаде и Паралимпиаде в г. Лондоне и Сурдлимпиаде в г. Софии. Приказом Министерства спорта Российской Федерации (далее – Минспорта России) от 14.02.2014 № 83 утвержден перечень базовых олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации в целях повышения качества подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. Для Ростовской области Минспорта России согласованы 24 олимпийских, 1 паралимпийский и 1 сурдлимпийский базовых вида спорта. 1. Олимпийские: 1.1. Бокс. 1.2. Велоспорт-трек. 1.3. Велоспорт-шоссе. 1.4. Гандбол. 1.5. Гребля на байдарках и каноэ. 1.6. Гребной спорт. 1.7. Конный спорт. 1.8. Легкая атлетика. 1.9. Парусный спорт. 1.10. Плавание. 1.11. Прыжки на батуте. 1.12. Пулевая стрельба. 1.13 Синхронное плавание. 1.14. Современное пятиборье. 1.15. Спортивная борьба. 1.16. Спортивная гимнастика. 1.17. Стендовая стрельба. 1.18. Теннис. 1.19. Тхэквондо (ВТФ). 1.20. Тяжелая атлетика. 1.21. Фехтование. 1.22. Футбол. 1.23. Хоккей на траве. 1.24. Художественная гимнастика. 2. Паралимпийские: 2.1. Спорт с поражением ОДА (опорно-двигательный аппарат). 3. Сурдлимпийские: 3.1. Спорт глухих. Определение базовых для Ростовской области видов спорта произведено с учетом исторических особенностей их развития в регионе, представительства спортсменов Ростовской области в составах спортивных сборных команд Российской Федерации и результатов, показанных ими на всероссийских и международных официальных спортивных соревнованиях. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2016 № 179 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» с субъектами Российской Федерации ежегодно заключаются соглашения о предоставлении субсидий на соответствующие цели из средств федерального бюджета. Субъектам Российской Федерации направляются субсидии на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в рамках государственной программы «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 175. Подготовка спортсменов высокого уровня представляет собой многолетний тренировочный и соревновательный процесс, подчиненный достижению конечных целей и результатов. Воспитание спортсменов международного класса, способных представлять интересы Ростовской области на соревнованиях самого высокого ранга, требует комплексного, стратегического подхода к работе с юношеским и молодежным спортивным резервом. Основными компонентами системы спортивной подготовки спортсменов являются: селекционный отбор, кадры, информационное, научно-методическое и медико-биологическое обеспечение, материальная база, финансирование, условия внешней среды, управление и организационные структуры. Каждый компонент имеет свое функциональное назначение и одновременно подчинен общим закономерностям развития современного спорта высших достижений на всех уровнях: спортсмен, тренер, команда, учреждение спортивной направленности, спортивная федерация, муниципальное образование (город, район), Ростовская область, Российская Федерация. Современный спорт высших достижений предъявляет новые, более высокие требования к качеству подготовки спортивного резерва для сборных команд Ростовской области и России. При принятии системных решений требуется учитывать все факторы, которые могут повлиять на подготовку донских спортсменов, их попадание в составы сборных команд России и, в завершение, включение в состав национальной команды на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх. В настоящее время существует ряд факторов, которые оказывают отрицательное влияние на подготовку спортивного резерва и конкурентоспособность донского спорта высших достижений: неэффективная структура финансирования спортивных школ в части финансирования спортивной подготовки, так как большая часть выделяемых денежных средств идет на аренду, коммунальные услуги, заработную плату и лишь незначительные средства идут на тренировочную и спортивную работу; отсутствие достаточного количества областных тренировочных спортивных баз по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта; отсутствие достаточного количества специализированных тренировочных баз для подготовки сборных команд Ростовской области по игровым видам спорта; отсутствие интеграции новейших разработок в области физиологии, биохимии, фармакологии в современные технологии, необходимые для подготовки спортсменов и достижения ими высоких спортивных результатов; потребность в повышении качества материально-технического обеспечения деятельности учреждений спортивной направленности и их адаптации для спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; недостаточная информированность тренеров и специалистов сборных команд Ростовской области о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса, применяемых в странах – лидерах олимпийского движения; недостаточная обеспеченность спортивных сборных команд Ростовской области квалифицированными тренерами и специалистами, а также недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров и специалистов сборных команд; отсутствие стимулирования труда тренерского состава, особенно молодых специалистов; отток ведущих спортсменов Ростовской области в другие субъекты Российской Федерации, предлагающие более выгодные финансовые условия, а также лучшие условия для обеспечения учебно-тренировочного процесса. Это связано с усилением глобальной конкуренции в спорте высших достижений. В целях содействия успешному развитию спорта высших достижений следует также усовершенствовать организацию системы обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка при проведении спортивных мероприятий, предусмотрев меры по изменению законодательства и принятие правил поведения болельщиков на объектах спорта. Применение программно-целевого метода при решении проблем, существующих в сфере подготовки спортивного резерва в Ростовской области, позволит: обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств, направляемых на подготовку спортивного резерва в Ростовской области; создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития и функционирования системы подготовки спортивного резерва, созданной в ходе реализации подпрограммы; обеспечить стабильное пополнение спортивных сборных команд Ростовской области конкурентоспособными, талантливыми молодыми спортсменами; добиться улучшения результатов выступления спортивных сборных команд России на всероссийских и международных соревнованиях; увеличить число спортсменов Ростовской области – кандидатов в составы спортивных сборных команд Российской Федерации. При решении задач социально-экономического развития Ростовской области одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность. Резерв массового спорта сегодня – развитие игровых видов спорта, так как игровая и эмоциональная составляющая спортивных игр притягивает к себе подрастающее поколение. Для развития игровых видов спорта необходимо обратить внимание на состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий игровыми видами спорта среди детей и молодежи, так и подготовку спортсменов – членов сборных команд Ростовской области по игровым видам спорта. Реализация государственной программы предусматривает комплексное решение проблем привлечения детей, подростков и молодежи к систематическим занятиям спортом, обеспечения системного отбора в сборные команды Ростовской области талантливых спортсменов и их качественной подготовки с целью повышения конкурентоспособности спортсменов Ростовской области в различных видах спорта. Основные усилия будут направлены на поддержку организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, стимулирование труда тренерского состава и подготовку квалифицированных специалистов для системы подготовки спортивного резерва, а также на развитие инфраструктуры спортивной подготовки в Ростовской области. По оценкам экспертов, в долгосрочной перспективе сохранится тенденция усиления конкуренции в спорте высших достижений, что диктует необходимость непрерывного совершенствования системы подготовки спортивных сборных команд России, включая подготовку спортивного резерва, на основе принятия системных комплексных мер при обеспечении государственной поддержки развития спорта высших достижений.». 3.3. Подраздел 9.4 изложить в редакции: «9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий. Основное мероприятие 2.1 «Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Ростовской области» включает следующие направления: разработку и реализацию календарного плана официальных физкультурных и официальных спортивных мероприятий Ростовской области; организацию и проведение областных официальных спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных спортивных мероприятий; формирование списков кандидатов спортивных сборных команд Ростовской области на календарный год; материально-техническое обеспечение подготовки спортсменов высокого класса и спортивных сборных команд Ростовской области; обеспечение организации и проведения тренировочных мероприятий для спортсменов и спортивных сборных команд Ростовской области; организацию и обеспечение участия спортсменов и спортивных сборных команд Ростовской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях спортивных сборных команд Российской Федерации; участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Ростовской области; содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий, проводимых на территории Ростовской области; совершенствование материально-технической базы для подготовки спортивных сборных команд Ростовской области, в том числе создание региональных центров спортивной подготовки по базовым видам спорта; обеспечение деятельности областных центров олимпийской подготовки, центра спортивной подготовки сборных команд Ростовской области; проведение анализа результатов выступлений спортсменов Ростовской области в официальных всероссийских и международных спортивных соревнованиях; информационное обеспечение областных официальных спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных спортивных мероприятий; организацию и проведение собраний, совещаний, приемов, встреч со спортивной общественностью. Основное мероприятие 2.2 «Комплекс мер по развитию системы подготовки спортивного резерва, в том числе материально-техническое обеспечение» включает следующие направления: согласование и контроль за реализацией календарных планов спортивных мероприятий Ростовского областного училища олимпийского резерва, спортивной школы олимпийского резерва, центра олимпийской подготовки, центра спортивной подготовки спортивных команд Ростовской области, подведомственных минспорта Ростовской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва, включая адаптивный спорт; совершенствование нормативно-правовой базы по подготовке спортивного резерва; внедрение и реализацию федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта; проведение мероприятий по стимулированию развития учреждений спортивной направленности Ростовской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва, включая адаптивный спорт; совершенствование системы отбора и дальнейшего обеспечения спортивной подготовки перспективных юных спортсменов; стимулирование труда тренерского состава по подготовке спортивного резерва; обеспечение мероприятий по повышению квалификации руководящих работников, тренерских кадров и других специалистов, осуществляющих подготовку спортивного резерва; оказание адресной финансовой поддержки из федерального бюджета спортивным организациям, подведомственным минспорта Ростовской области, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в том числе на проведение тренировочных мероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, обеспечение питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта, а также на приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки; закупку спортивного оборудования, сертифицированного на соответствие государственным стандартам для спортивных школ олимпийского резерва и училища олимпийского резерва, подведомственным минспорта Ростовской области, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации и Ростовской области; приобретение за счет субсидий из федерального бюджета искусственных футбольных покрытий с комплектующими материалами для спортивных школ, в том числе в 2016 году для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника»; осуществление координации деятельности учреждений спортивной направленности Ростовской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва, прежде всего, по базовым видам спорта для Ростовской области, а также по тем видам спорта, которые в перспективе могут стать базовыми; приобретение спортивного и хозяйственного инвентаря, оборудования, оргтехники, автотранспортных средств, прочих основных средств, приобретение мягкого инвентаря, в том числе экипировки для учреждений спортивной направленности, подведомственных минспорта Ростовской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва; организацию и проведение смотров-конкурсов на лучшую постановку работы по подготовке спортивного резерва среди учреждений спортивной направленности Ростовской области; участие во всероссийских и региональных научно-практических конференциях по подготовке спортивного резерва. Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными учреждениями, организациями спортивной направленности» включает следующие направления: финансовое обеспечение выполнения государственных заданий Ростовского областного училища олимпийского резерва, спортивной школы олимпийского резерва, центра олимпийской подготовки, центра спортивной подготовки спортивных команд Ростовской области, государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Спортивно-оздоровительный комплекс «Лидер», подведомственных минспорта Ростовской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва, выполнение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности государственных учреждений спортивной направленности, подведомственных минспорта Ростовской области. Основное мероприятие 2.4 «Субсидии клубам по игровым видам спорта Ростовской области» включает следующее мероприятие: предоставление субсидий клубам по игровым видам спорта Ростовской области. Основное мероприятие 2.5 «Развитие детско-юношеского футбола в Ростовской области» включает следующие мероприятия: проведение зональных и финальных турниров по футболу, участие сборных команд Ростовской области во всероссийских соревнованиях, проведение тренировочных мероприятий, проведение смотра-конкурса; приобретение спортивной формы и инвентаря для экипировки и награждения детских команд городов и районов Ростовской области – участников областных соревнований и сборных команд Ростовской области; организацию и проведение ежегодных семинаров для тренеров детско-юношеских команд по футболу. Основное мероприятие 2.6 «Подготовка спортсменов Ростовской области к XXXI летним Олимпийским играм и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)» включает следующие мероприятия: создание рабочей группы по подготовке спортсменов Ростовской области – кандидатов в сборные команды России для участия в XXXI летних Олимпийских играх и XV Паралимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия); выплату премий и стипендий спортсменам Ростовской области и их тренерам за высокие спортивные результаты; заключение соглашений с
муниципальными образованиями области о совместной деятельности по подготовке
спортсменов Ростовской области – кандидатов на участие в XXXI летних
Олимпийских играх и приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортсменов Ростовской области – кандидатов на участие в XXXI летних Олимпийских играх и XV Паралимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия); участие в реализации мероприятий по информационному сопровождению подготовки и участия спортсменов Ростовской области в составе сборных команд Российской Федерации в XXXI летних Олимпийских играх и XV Паралимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия); проведение анализа результатов выступлений спортсменов Ростовской области в официальных международных спортивных соревнованиях; проведение анализа по итогам выступления спортсменов Ростовской области в XXXI летних Олимпийских играх и XV Паралимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия). Основное мероприятие 2.7 «Финансовая поддержка государственных унитарных предприятий Ростовской области спортивной направленности» включает следующие мероприятия: возмещение части затрат по обеспечению безопасности спортивных объектов; обеспечение затрат по переоборудованию, капитальному ремонту, благоустройству и содержанию имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области и принадлежащего таким предприятиям на праве хозяйственного ведения.». 3.4. Подраздел 9.5 изложить в редакции: «9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 11 016 197,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 636 362,1 тыс. рублей; в 2015 году – 1 693 769,5 тыс. рублей, из них неиспользованные расходные обязательства 2014 года – 3 214,6 тыс. рублей; в 2016 году – 1 811 044,1 тыс. рублей; в 2017 году – 1 372 559,0 тыс. рублей; в 2018 году – 1 501 892,5 тыс. рублей; в 2019 году – 1 501 892,5 тыс. рублей; в 2020 году – 1 501 892,5 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 10 771 791,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 602 257,3 тыс. рублей; в 2015 году – 1 659 292,7 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 3 214,6 тыс. рублей; в 2016 году – 1 775 879,1 тыс. рублей; в 2017 году – 1 337 394,0 тыс. рублей; в 2018 году – 1 466 727,5 тыс. рублей; в 2019 году – 1 466 727,5 тыс. рублей; в 2020 году – 1 466 727,5 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 47 218,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 15 216,9 тыс. рублей; в 2015 году – 14 511,8 тыс. рублей; в 2016 году – 17 489,5 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 244 406,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 34 104,8 тыс. рублей; в 2015 году – 34 476,8 тыс. рублей; в 2016 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2017 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2018 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2019 году – 35 165,0 тыс. рублей; в 2020 году – 35 165,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы привлекаются в рамках государственной программы Российской Федерации, в том числе: подпрограммы 2 «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» и подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы» федеральной целевой программы на 2006 – 2015 годы; федеральной целевой программы на 2016 – 2020 годы. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 8 к государственной программе. Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 9 к государственной программе. Внебюджетные средства планируется получить от приносящей доход деятельности, предусмотренной уставами государственных бюджетных учреждений. Расходы на проведение спортивных и физкультурных мероприятий подпрограммы, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Ростовской области, осуществляются в соответствии с перечнем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Ростовской области», включенных в государственную программу.». 3.5. Подраздел 9.6 изложить в редакции: «9.6. Участие муниципальных
образований В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» сфера физической культуры и спорта относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта, разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения относится решение вопросов обеспечения подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства. Оно социально востребовано, но требует постоянного внимания и поддержки со стороны общества и государства. Государственная политика в области детско-юношеского спорта направлена на создание условий для физического, нравственного, духовного развития, спортивного совершенствования юных россиян и достижение успеха страны на международной спортивной арене. Важнейшим звеном детско-юношеского спорта были и остаются спортивные школы, воспитавшие многих чемпионов и призеров России, Европы, мира, Олимпийских игр. В Ростовской области функционируют 110 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности различной ведомственной принадлежности, где осуществляется подготовка спортивного резерва для сборных команд Ростовской области и России. Из них 91 спортивная школа (ДЮСШ и СДЮСШОР) находится в ведении муниципальных органов управления образования и органов физической культуры и спорта, в которых обучаются 78 711 человек, что составляет 86,6 процента от общего числа занимающихся в муниципальных спортивных школах. В настоящее время деятельность детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ) муниципальных образований Ростовской области направлена в основном на развитие массового спорта путем привлечения максимально возможного количества детей и подростков для занятий физической культурой и спортом, в то время как в соответствии с Положением о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва (СДЮШОР) основным показателем работы ДЮСШ является количество учащихся, вступивших по конкурсу в школы-интернаты спортивного профиля (УОР), специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (СДЮШОР), центры олимпийской подготовки (ЦОП). На сегодняшний день существует ряд факторов, препятствующих осуществлению эффективной деятельности учреждений спортивной направленности муниципальных образований Ростовской области. Основными из них являются: недостаточный уровень финансирования; слабо развитая материально-техническая база; несовершенство нормативно-правовой базы; низкий уровень оснащенности спортивным инвентарем и оборудованием; недостаток квалифицированных тренерских кадров; отсутствие на должном уровне стимулирования тренерского состава; слабая обеспеченность учебно-тренировочного процесса методическим и научным сопровождением; отсутствие должного внимания к состоянию и развитию базовых для Ростовской области видов спорта. В соответствии со статьей 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» заканчивается реализация программ дополнительного образования детей и осуществляется переход на реализацию общеразвивающих программ, предпрофессиональных программ. На обучение по общеобразовательным программам, разрабатываемым образовательными организациями самостоятельно, Минспортом России предлагается перевести детей, в настоящее время обучающихся в спортивных школах на спортивно-оздоровительном этапе. На обучение по предпрофессиональным программам, разрабатываемым образовательными организациями в соответствии с федеральными государственными требованиями, предлагается перевести детей, обучающихся на этапах, начиная с начальной подготовки до совершенствования спортивного мастерства. На программы спортивной подготовки, в первую очередь, необходимо переводить обучающихся в спортивных школах на этапах высшего спортивного мастерства, совершенствования спортивного мастерства. Для реализации вышеуказанных мероприятий органам местного самоуправления в области физической культуры и спорта муниципальных образований Ростовской области необходимо: усилить контроль за организацией спортивной подготовки в спортивных школах и повышением эффективности их деятельности независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы; обеспечить перевод детей, ранее проходивших подготовку по программам дополнительного образования детей, на предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта и программы спортивной подготовки в муниципальных спортивных школах не позднее 15 июля 2015г.; провести работу по приведению в соответствие действующему законодательству локальных нормативных актов образовательных организаций. Решение поставленных задач и достижение значений целевых индикаторов подпрограммы может быть обеспечено путем взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации мероприятий подпрограммы позволит выстроить эффективную систему взаимодействия учреждений спортивной направленности по подготовке спортивного резерва сборных команд Ростовской области и России, развития спорта высших достижений в регионе.». 4. В разделе 10: 4.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 10.1 изложить в редакции:
4.2. Подраздел 10.5 изложить в редакции: «10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 400 206,1 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году – 1 410 955,4 тыс. рублей; в 2015 году – 1 253 184,3 тыс. рублей, из них неиспользованные расходные обязательства 2014 года – 525 760,7 тыс. рублей; в 2016 году – 662 107,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 25 518,3 тыс. рублей, 2015 года – 216 303,3 тыс. рублей; в 2017 году – 650 330,9 тыс. рублей*; в 2018 году – 191 210,5 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 3 198 258,8 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году – 1 342 801,3 тыс. рублей; в 2015 году – 1 215 332,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 503 451,1 тыс. рублей; в 2016 году – 596 073,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 24 267,9 тыс. рублей, 2015 года – 211 693,9 тыс. рублей; в 2017 году – 593 664,2 тыс. рублей*; в 2018 году – 189 800,0 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 760 265,7 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году – 383 065,7 тыс. рублей; в 2015 году – 330 115,0 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 330 115,0 тыс. рублей. в 2016 году – 77 200,0 тыс. рублей; в 2017 году – 300 000,0 тыс. рублей*. Объем средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 201 947,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 68 154,1 тыс. рублей; в 2015 году – 37 851,7 тыс. рублей; в 2016 году – 66 033,7 тыс. рублей; в 2017 году – 56 666,7 тыс. рублей; в 2018 году – 1 410,5 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы привлекаются в рамках государственной программы Российской Федерации, в том числе федеральной целевой программы на 2006 – 2015 годы и федеральной целевой программы на 2016 – 2020 годы. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 приведены в приложении № 8 к государственной программе. Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 3 приведены в приложении № 9 к государственной программе. Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области), приведен в приложении № 10 к государственной программе.». 5. В разделе 11: 5.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:
5.2. Подраздел 11.2 изложить в редакции: «11.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются: повышение эффективности государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций; развитие кадрового потенциала; научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение сферы физической культуры и спорта, расширение сотрудничества с международными спортивными организациями. Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта посредством реализации мероприятий, входящих в структуру государственной программы подпрограмм: «Развитие физической культуры и массового спорта Ростовской области»; «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Ростовской области»; «Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области». В настоящее время функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта министерство по физической культуре и спорту Ростовской области осуществляет в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 330 «Об утверждении Положения о министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области». Минспорта Ростовской области осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения (организации) во взаимодействии с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными организациями и иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Минспорта Ростовской области осуществляет: нормативное правовое регулирование и разработку проектов правовых актов Ростовской области; реализацию государственных функций в соответствии с действующим законодательством; внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности, в том числе требований всероссийского комплекса «Физкультура и здоровье»; разработку, утверждение и реализацию календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области; обеспечение самостоятельно или совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России, Сурдлимпийским комитетом России, Специальной олимпиадой России и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовки спортсменов сборных команд Ростовской области, их выступлений в составе сборных команд России на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, Всемирных специальных олимпийских играх, чемпионатах, первенствах, кубках мира, Европы и других спортивных соревнованиях. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» одним из направлений деятельности минспорта Ростовской области является осуществление регламентации исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности. В настоящее время в соответствии с Реестром государственных услуг минспорта Ростовской области предоставляет следующие виды услуг: присвоение спортивных разрядов спортсменам Ростовской области; присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам центров спортивной подготовки Ростовской области; присвоение квалификационных категорий спортивным судьям Ростовской области. В целях обеспечения сокращения сроков предоставления государственных услуг, повышения сервиса и комфортности получения государственных услуг заявителями минспорта Ростовской области разработаны административные регламентов предоставления государственных услуг. Разработка и утверждение соответствующих административных регламентов должны обеспечить качественно новый уровень оказания государственных услуг и исполнения государственных функций. Минспорта Ростовской области осуществляет организацию приема граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, осуществляет направление ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Данная деятельность регламентируется Административным регламентом, утвержденным приказом минспорта Ростовской области. Одним из основных условий повышения качества государственных услуг в сфере физической культуры и спорта является реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В настоящее время в сфере физической культуры и спорта разработаны и утверждены ведомственные перечни государственных услуг (выполнения работ), оказываемых областными государственными учреждениями, находящимися в ведении минспорта Ростовской области; осуществлены разработка и принятие нормативных правовых актов по установлению государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ). Начиная с 2012 года, осуществлен переход к финансированию деятельности государственных бюджетных учреждений на основе субсидий, объемы которых связаны с объемами оказываемых данными учреждениями государственных услуг. Внедрение данного инструмента позволит повысить качество и эффективность работы государственных учреждений, будет способствовать повышению эффективности исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сфере физической культуры и спорта. Одним из основных критериев эффективности государственного управления является повышение качества управления государственными финансами. Существенное влияние на качество выполнения государственных функций и оказания государственных услуг имеет степень квалификации государственных служащих. За последние три года в среднем в минспорта Ростовской области прошли повышение квалификации 45,1 процента служащих от фактической численности работающих. В последние годы активизировалась работа по проведению научных исследований и экспериментальных разработок в сфере спорта высших достижений. Результаты исследований успешно внедряются как в тренировочном процессе, так и во время соревнований. Фундаментальные научные
исследования являются ресурсом и инструментом подготовки спортсменов высокого
класса. Формирование условий для осуществления конкурентоспособных прикладных
научных исследований Ключевым направлением деятельности минспорта Ростовской области при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей (индикаторов) является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта; укрепление связей и углубление сотрудничества с международными спортивными организациями; рост количества квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта; развитие научно-методического и информационно-аналитического обеспечения спортсменов высокого класса и спортивного резерва. В целях обеспечения эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности. Одним из механизмов успешного обеспечения намеченных основных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта, включая общественные объединения и организации физкультурно-спортивной направленности.». 5.3. Подраздел 11.5 изложить в редакции: «11.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы – 478 374,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 70 223,1 тыс. рублей; в 2015 году – 62 492,1 тыс. рублей; в 2016 году – 61 333,7 тыс. рублей; в 2017 году – 71 623,6 тыс. рублей; в 2018 году – 70 900,6 тыс. рублей; в 2019 году – 70 900,6 тыс. рублей; в 2020 году – 70 900,6 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 478 374,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 70 223,1 тыс. рублей; в 2015 году – 62 492,1 тыс. рублей; в 2016 году – 61 333,7 тыс. рублей; в 2017 году – 71 623,6 тыс. рублей; в 2018 году – 70 900,6 тыс. рублей; в 2019 году – 70 900,6 тыс. рублей; в 2020 году – 70 900,6 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 8 к государственной программе.». 6. Приложение № 2 изложить в редакции: «Приложение № 2 к государственной программе Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» СВЕДЕНИЯ о
показателях (индикаторах) государственной программы Ростовской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|