Постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2016 № 794

10.2. Характеристика сферы реализации

подпрограммы «Развитие угольной промышленности

Ростовской области» государственной программы Ростовской

области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Ростовская область является основной энергетической базой Южного федерального округа. На ее территории сосредоточено 24,2 млрд тонн угольных ресурсов, из которых разведано 6,5 млрд тонн. Балансовые запасы подсчитаны до глубины 1500 метров, что в среднем соответствует абсолютной отметке – 1300 метров. Исключение составляет участок Южно-Каменский № 2, запасы которого подсчитаны до отметки 2300 метров. Прогнозные ресурсы углей, составляющие 52 процента ресурсного потенциала, оценены до глубины 1800 метров.

По действующему шахтному фонду Восточного Донбасса запасы, целесообразные к отработке, составляют около 200 млн тонн. Кроме того, имеются 10 перспективных участков для возможного освоения в современных экономических условиях с запасами более 545 млн тонн угля.

Большая часть запасов угля представлена запасами антрацита – лучшего в мире угля по калорийности. Доля антрацита в разведанных запасах угля составляет более 90 процентов. По качественным характеристикам ростовские антрациты являются уникальными. По важнейшему показателю – степени метаморфизма – они отнесены к суперантрацитам и имеют широкий спектр применения.

Помимо антрацита большую ценность представляют запасы коксующегося угля, доля которого составляет 5 процентов от общих балансовых запасов угля в области.

Уникальное географическое и геополитическое расположение Ростовской области, наличие развитой инфраструктуры (автомобильных и железных дорог, трубопроводного транспорта, водных путей сообщения), наличие значительных запасов органического топлива, высокий научный и технический потенциал, наличие квалифицированной рабочей силы предопределяют хорошие перспективы развития угольной промышленности.

Однако существует ряд проблем развития угольной отрасли, не позволяющих в полной мере реализовать свои потенциальные возможности.

Прежде всего, это устойчивая тенденция снижения общего внутреннего спроса на угольную продукцию, в том числе: в электроэнергетике – за счет увеличения потребления газа; в металлургии – за счет использования новых технологий; в агропромышленном комплексе и ЖКХ, включая население, – за счет интенсивной газификации территорий. Таким образом, основной причиной падения спроса на уголь на внутреннем рынке является межтопливная конкуренция с газом, цены на который регулируются государством.

Существует также ряд проблем собственно угольной промышленности. Прежде всего, это ухудшение условий разработки угольных месторождений, отсталость горного хозяйства и изношенность основных фондов шахт, превышающая в среднем 70 процентов. Анализ проблем угольной промышленности показывает, что большинство из них носит межотраслевой характер и требует координации действий угольщиков с программами развития смежных отраслей.

Подпрограмма «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» ориентирована на эффективное обеспечение целей и задач государственной программы, а также обеспечение эффективной деятельности предприятий угольной промышленности Ростовской области.

Подпрограмма включает в себя следующие направления:

техническое перевооружение действующих и строительство новых угледобывающих предприятий;

совершенствование системы производственной и экологической безопасности на предприятиях угольной промышленности;

увеличение доли обогащаемого угля;

строительство и развитие предприятий по глубокой переработке угля с целью получения продуктов с высокой добавленной стоимостью;

создание промышленных кластеров на базе угольного производства.

Реализация подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» в перспективе позволит создать комплекс высокоэффективных угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий.

10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки

и этапы реализации подпрограммы «Развитие угольной

промышленности Ростовской области» государственной программы

Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Целью подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» является развитие производственного потенциала угольных компаний Ростовской области.

Подпрограмма обеспечивает решение следующих задач государственной программы:

развитие сырьевой базы угольной промышленности;

развитие производственного потенциала угольной промышленности на основе ее модернизации;

развитие внутреннего рынка угольной продукции и укрепление позиций Ростовской области на рынке угля;

обеспечение технологического развития угольной отрасли и укрепление научно-технической базы компаний и научных центров.

Показателями подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» являются:

динамика объема добычи угля в Ростовской области;

прирост мощностей по добыче угля;

прирост численности сотрудников, занятых в угольной отрасли Ростовской области;

увеличение среднесуточной нагрузки на очистной забой;

увеличение производительности труда рабочего по добыче.

За счет реализации подпрограммы планируется наращивание объемов производства угля в Ростовской области.

Реализация подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» планируется в 2014 – 2020 годах, этапы не выделяются.

10.4. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы «Развитие угольной промышленности

Ростовской области» государственной программы Ростовской

области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

модернизация подземной транспортной цепочки (приобретение ленточных конвейеров 2ЛТПП1000, L= 2000, напочвенного дизелевоза PLP50F с шириной колеи 900 мм);

приобретение очистного оборудования (комбайны очистные, секции крепи 09ДТ);

объединение горных выработок шахт «Дальняя» и «№ 410»;

строительство подъездного железнодорожного пути необщего пользования к шахте «Шерловская-Наклонная» и строительство шахтной станции. Реконструкция станции Божковская в части устройства 5-го пути общего пользования;

заключение 10-летнего контракта с ОАО «ОГК-2» на поставки обогащенного угля с ценой, учитывающей качественные характеристики угля по калорийности и сере, а также рыночный уровень цен;

ввод в эксплуатацию «Южных стволов»;

проведение капитального ремонта или замены проходческого оборудования, применение высокопроизводительного проходческого оборудования.

10.5. Информация по ресурсному обеспечению

подпрограммы «Развитие угольной промышленности

Ростовской области» государственной программы Ростовской

области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из средств федерального, областного и местного бюджетов не предусматривается.

Объем необходимого ресурсного обеспечения реализации подпрограммы из внебюджетных источников по годам представлен в приложении № 4 к государственной программе и составляет 13 905 000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2 285 000,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 650 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 1 780 000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 1 890 000,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 950 000,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 100 000,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 250 000,0 тыс. рублей.

Объемы необходимого финансирования по мероприятиям подпрограммы государственной программы являются прогнозными и подлежат уточнению в соответствии со складывающейся ситуацией.

Раздел 10.6. Участие муниципальных

образований Ростовской области в реализации

подпрограммы «Развитие угольной промышленности

Ростовской области» государственной программы Ростовской

области «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы «Развитие угольной промышленности Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» не предусматривается».

Примечание.

Используемые сокращения:

АО – акционерное общество;

АЭС – атомная электрическая станция;

ГРЭС – государственная районная электрическая станция;

ГТЭС – газотурбинная электростанция;

ГЭС – гидроэлектрическая станция;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

ЗАО – закрытое акционерное общество;

кВ – киловольт;

кВт – киловатт;

МВт – мегаватт;

минпромэнерго Ростовской области – министерство промышленности и энергетики Ростовской области;

мм – миллиметр;

МРСК Юга – Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга;

МЭС – магистральные электрические сети;

ОАО – открытое акционерное общество;

ОГК – оптовая генерирующая компания;

ООО – общество с ограниченной ответственностью;

ПАО – публичное акционерное общество;

т.у.т. – тонна условного топлива;

ТНС энерго – транссервис энерго;

ФСК ЕЭС – Федеральная сетевая компания единой энергетической системы.

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                         В.В. Сечков

Приложение № 1

к государственной

программе Ростовской

области «Энергоэффективность

и развитие энергетики»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной

программы, подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п		Номер и наименование	Единица измерения	Значение показателя
				2012 год	2013 год		2014 год	2015 год	2016 год		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1		2	3	4	5		6	7		8	9	10	11	12
1.		Государственная программа Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»
2.		1. Энергоемкость валового регионального продукта	кг у.т./ 10 тыс. рублей	179,6		164,0	153,8	128,6		122,1	116,4	107,1	101,0	92,9
3.		Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ростовской области»
4.	1.1. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ростовской области		процентов	1,62	1,64		1,65	1,68		1,68	2,00	2,90	3,70	4,50
5.	1.2. Доля объема электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	1.3. Доля объема тепловой энергии (далее – ТЭ), расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	1.4. Доля объема горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	1.5. Доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
9.	1.6. Доля объема природного газа, расчеты за потребление которого осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
10.	1.7.Динамика энергоемкости валового регионального продукта – для региональ-ных программ энергосбе-режения и повышения энергетической эффективности		процентов	17,96	16,40		15,39	12,87		12,22	11,90	11,30	10,20	9,30
11.	1.8. Экономия электричес-кой энергии в натуральном выражении		тыс. киловатт- часов	663600,0	742600,0		742987,9	742998,7		742998,7	783887,9	856687,9	988037,9	1106387,9
12.	1.9. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении		тыс. гига-калорий	395100,5	442136,2		442136,2	442136,2		442136,2	496227,4	550318,6	580035,3	658500,8
13.	1.10. Экономия воды в натуральном выражении		тыс. куб. метров	11857,5	13269,1		19325,1	19325,2		19325,2	63900,2	108475,3	153050,4	197625,5
14.	1.11. Доля объемов электри­ческой энергии (далее – ЭЭ), потребляемой бюджетным учреждением (далее – БУ), расчеты за которую осуществляются с использо­ванием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потре­бляемой БУ на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
15.	1.12. Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на тер-ритории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
16.	1.13. Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
17.	1.14. Доля объемов при-родного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Ростовской области		процентов	100,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
18.	1.15. Доля БУ, финанси-руемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследо-вание		процентов	31,0	31,0		31,0	31,0		31,0	31,0	31,0	31,0	31,0
19.	1.16. Число энергосервис-ных договоров, заключен-ных государственными заказчиками		штук	259	212		212	212		1	1	1	1	1
20.	1.17. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требова-ниями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государст-венных нужд		процентов	85,0	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
21.	1.18. Доля объемов ЭЭ, потребляемой в много-квартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием кол-лективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ростовской области		процентов	96,0	97,0		97,8	98,4		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
22.	1.19. Доля объемов ТЭ, потребляемой в много-квартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллек-тивных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ростовской области		процентов	91,0	93,0		93,1	93,2		93,3	100,0	100,0	100,0	100,0
23.	1.20. Доля объемов воды, потребляемой (используе-мой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использо-ванием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (использу-емой) в многоквартирных домах на территории Ростовской области		процентов	91,0	93,0		93,9	95,0		95,9	100,0	100,0	100,0	100,0
24.	1.21. Доля объемов при-родного газа, потребляемого (используемого) в много-квартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индиви-дуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (использу-емого) в многоквартирных домах на территории Ростовской области		процентов	76,0	77,0		78,0	80,0		81,0	100,0	100,0	100,0	100,0
25.	1.22. Предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения		единиц	8	8		6	6		6	5	5	5	5
26.	1.23. Предельный срок под-ключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о техноло-гическом присоединении		дней	276	276		167	45		90	90	90	90	90
27.	1.24. Стоимость услуг по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства		процентов к предыду­щему году	93,8	93,8		93,8	93,8		93,8	93,8	93,8	93,8	93,8
28.	Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»
29.		2.1. Доля отчетов, представ-ляемых участниками государственной программы по дополнительным за-просам исполнителя про-граммы, в общем объеме отчетов, представляемых участниками государст-венной программы исполнителю государст-венной программы	процентов	11,0		9,0	7,0	5,0		4,0	3,0	2,0	1,0	–
30.		Подпрограмма 3 «Развитие угольной промышленности Ростовской области»
31.		3.1. Динамика объема добычи угля в Ростовской области	процентов	– 6,3		– 16,7	17,2	– 9,8		– 7,5	1,8	2,8	3,6	6,2
32.		3.2. Прирост мощностей по добыче угля	процентов	– 26,71		– 9,59	–	– 9,7		0,5	1,8	2,0	2,2	2,5
33.		3.3. Прирост численности сотрудников, занятых в угольной отрасли Ростовской области	процентов	– 3,30		– 12,80	– 9,80	– 5,8		– 7,6	2,4	3,7	4,9	5,0
34.		3.4. Увеличение среднесуточной нагрузки на очистной забой	процентов	– 1,2		17,1	24,7	1,5		5,6	5,9	6,0	6,1	6,2
35.		3.5. Увеличение производительности труда рабочего по добыче	процентов	3,70		– 7,50	26,50	– 9,4		0,4	3,4	5,6	5,9	6,5