Постановление Правительства Брянской области от 02.07.2015 № 312-П

государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»

 (2014 – 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее – субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности   в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета их использования.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на:

строительство и реконструкция газопроводных сетей;

строительство и реконструкция водопроводных сетей и систем водозабора, очистных сооружений и канализационных сетей;

строительство общеобразовательных учреждений;

строительство и реконструкция объектов культурно-досугового типа;

строительство и реконструкция  фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.

Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается департаментом строительства и архитектуры Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

процент износа водопроводных сетей, канализационных сетей не менее 60 процентов или их отсутствие;

несоответствие сбрасываемых стоков очистных сооружений санитарным нормам или их отсутствие;

отсутствие сетей газоснабжения и наличие в населенных пунктах дворов не менее 30;

отсутствие подъезда по автомобильным дорогам общего пользования с твердым покрытием до общественно значимых объектов сельских населенных пунктов, а также объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, или не соответствие транспортно-эксплуатационных показателей существующих подъездов к обозначенным объектам современным требованиям;

отсутствие общеобразовательных учреждений, объектов культурно-досугового типа,  фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, либо имеющих высокий процент износа, либо несоответствующим действующим нормам и требованиям;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте  2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждается распоряжением Правительства области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

В соглашении предусматриваются:

а) объем и назначение субсидии;

б) условия предоставления и расходования субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципальным образованием, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования;

е) график перечисления субсидии;

ж) обязательства предоставлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

и) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.

12. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований, и о достижении критериев эффективности использования субсидий, по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.

15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значений критериев эффективности использования субсидии.

17. Критерием эффективности использования субсидий является процент строительной готовности объектов, устанавливаемый соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования,  на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка,   в  соответствии  с  Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд».

19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.

22. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является:

а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социального, инженерного обустройства и автомобильных дорог в рамках подпрограммы:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты;

офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

автомобильные дороги.

б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, за исключением автомобильных дорог;

в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами;

г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»

 (2014 – 2020 годы) государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = C  ЧVi   V ,  где:

Сi – размер субсидии бюджету i – муниципального образования;

С – общий объем субсидий (без учета средств, распределяемых с целью погашения кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);

V – общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);

Vi – объем затрат i-му муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.

Приложение 3

к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»

государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей

 и молодых специалистов

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов  (далее соответственно – субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

         Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределения субсидий, является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальной целевой программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии, средств работодателей;

г) наличие предварительных списков участников мероприятий – получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 августа года, предшествующего году реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляет в департамент:

копию муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных образований и генеральными планами сельских поселений;

предварительный список участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения;

бюджетную заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

сведения о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, реализуемых на территории сельской местности соответствующего муниципального образования в произвольной форме.

5. Департамент принимает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, регистрирует их в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента.

Департамент на основании документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований формирует предварительный список претендентов на участие в мероприятиях получателей жилья по договору найма жилого помещения по Брянской области и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Брянской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Брянской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка на соответствующий  финансовый год.

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий (далее – соглашение).

8. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:

численности молодых семей и молодых специалистов, в установленном порядке признанных участниками мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год;

количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории соответствующего муниципального образования.

9. Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию данных мероприятий.

10. В течение 20 дней со дня утверждения сводного списка участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденного в соответствии с настоящим Порядком, департамент представляет в департамент финансов Брянской области заявку на перечисление субсидий вместе со сводным списком участников мероприятий.

11. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявки.

12. В случае уменьшения потребности в субсидиях департамент не позднее 1 августа текущего года вносит предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

а) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках программы;

б) объем ввода (приобретения) жилья в рамках программы;

в) общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках программы;

г) количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках программы.

14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент и органы местного самоуправления муниципальных образований.

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей

 и молодых специалистов в рамках реализации

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»

(2014 – 2020 годы) государственной программы

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

Субсидии из федерального и областного бюджетов предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).

Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, определяется по формуле:

                               КМСi                            

Сi = Собл x   КМС, где:

Сi – объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования по строительству (приобретению) жилья в сельской местности, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

Собл – объем субсидий из областного бюджета, предоставляемых молодым семьям и молодым специалистам – претендентам на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

КМСi – количество молодых семей и молодых специалистов – претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения по i-му муниципальному образованию;

КМС – общее количество молодых семей и молодых специалистов – претендентов на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных

граждан, проживающих в сельской местности, в том числе

молодых семей и молодых специалистов

Предварительный список

участников мероприятий-получателей жилья по договору найма жилого помещения

по  __________________________________Брянской области на 20___год

                                                                                   (наименование муниципального образования)

№п/п	Фамилия, имя, отчество	Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность	Место работы (учебы), должность	Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)	Количественный состав семьи, чел.	Размер  общей площади жилья, кв.м	Объем расходных обязательств муниципального образования, тыс.руб.				Способ улучшения жилищных уловий
							Всего	в том числе средства:
								федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
(наименование района)
(наименование поселения)
1.
2.
	Всего:

Глава администрации ____________________________ района       ____________________________     И.О.Фамилия                  

МП  (подпись)

«____»_________________20_____года

Исполнитель: ФИО, должность, телефон

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных

граждан, проживающих в сельской местности, в том числе

молодых семей и молодых специалистов

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

  __________________________________Брянской области

 (наименование муниципального образования)

на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих

в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на  20___год

№ п/п	Наименование мероприятия	Запрашиваемый объем субсидий, тыс.руб.	Объем средств областного бюджета, тыс. руб	Объем средств местных бюджетов, тыс.руб.	Объем средств внебюджетных источников, тыс.руб.	Единица измерения целевого индикатора	Значение целевого индикатора
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего
2.	в том числе молодых семей и молодых специалистов
3.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих  в сельской местности, - всего					кв.м
4.	в том числе молодых семей и молодых специалистов					кв.м
5.	Количество семей, улучшивших жилищные условия, - всего					ед.
6.	в том числе молодых семей и молодых специалистов					ед.

Глава администрации ____________________________ района       ______________________________     И.О.Фамилия                  

МП  (подпись)

«____»_________________20_____года

Исполнитель: ФИО, должность, телефон

Приложение 4

к подпрограмме «Устойчивое развитие

сельских территорий» (2014 - 2020 годы)»

государственной программы Брянской области

«Развитие сельского хозяйства

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

бюджетных инвестиций в объекты капитальных вложений

государственной собственности Брянской области на 2015 год

Наименование мероприятия, объекта	Объем бюджетных ассигнований на 2015 год, тыс. рублей
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего:	11 218,493
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего	1 770,287
Мглинский район	578,287
газификация н.п. Полховка	578,287
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	318,287
Трубчевский район	1 192,000
газификация н.п.Комягино	386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	276,000
газификация н.п.Острая Лука	420,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	300,000
газификация н.п.Шуклино	386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	276,000
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего	9 060,206
Брасовский район	1 750,000
реконструкция водоснабжения н.п. Городище  (1 очередь строительства)	1 750,000
Карачевский район	235,500
реконструкция водопровода н.п. Бошино	235,500
Клетнянский район	1 327,000
водоснабжение н.п. Алексеевка	862,000
реконструкция водоснабжения н.п. Лутна  (1 очередь строительства)	465,000
Погарский район	5 201,232
водоснабжение н.п. Борщово (1 очередь строительства)	5 201,232
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	4 468,732
Суземский район	546,474
водоснабжение н.п. Новенькое (1 очередь строительства)	546,474
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	546,474
Общее образование - всего	388,000
Суземский район	388,000
школа н.п. Зерново	388,000

Приложение 5

к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)»

государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области, для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской  местности

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления  субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – гранты) в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы)» государственной программы «Развитие сельского хозяйства регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п (далее – программы).

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению  грантов, в соответствии с настоящим Порядком является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент).

3. Под грантом в  настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые в форме субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта (далее – проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее – грант).

4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений для предоставления грантов по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

5. Размер гранта определяется в сумме, не превышающей 2 млн. рублей.

6. Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального и областного бюджетов, составляет не более 60 % от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципальных районов, бюджетов поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Доля вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может быть в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

7. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.

8. Субсидия предоставляется и расходуется на следующих условиях:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов;

в) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, подтвержденных выписками из решения районного Совета народных депутатов, сельского поселения;

г) наличие перечня проектов на  очередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты.

9. Для участия в программе муниципальные образования области ежегодно не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:

бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме средств местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копию муниципальной программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4  настоящего Порядка;

выписки из  генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

паспорта проекта, на реализацию которого запрашивается грант, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документации, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);

копии документов об утверждении проектной документации (при наличии);

копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;

презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии).

Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы.

10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.

По результатам проверки принимается одно из следующих решений:

о приеме документов;

об отказе в приеме документов.

Основанием для отказа в принятии документов является непредставление органом местного самоуправления муниципального образования области документов, предусмотренных первым, вторым, четвертым, пятым, шестым, десятым абзацами пункта 8 настоящего Порядка.

Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подачи документов в установленные сроки, в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

11. Предварительный отбор проектов на получение гранта осуществляется департаментом по следующим критериям:

а) востребованность (проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей с учетом интересов наиболее незащищенных групп сельского населения);

б) локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение одного финансового года);

в) финансовое обеспечение проекта (наличие источников финансирования);

г) социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов).

12. В соответствии с Порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, департамент представляет заявочную документацию на отбор региональных программ в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в Министерство сельского хозяйства  Российской Федерации.

После прохождения отбора региональной программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определяет объемы субсидий бюджетам субъектов.

13. Уточнение окончательного перечня проектов для предоставления грантов осуществляется департаментом после определения объема субсидий Брянской области на эти цели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных районов области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем субсидий  определяется департаментом по методике распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – методика), приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий.

15. Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и областного бюджета на реализацию проектов определяются ежегодным соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований области и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений.

16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений при наличии заключенного соглашения между департаментом и администрациями муниципальных районов области, предусматривающими следующие положения:

сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования области, на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на очередной финансовый год и плановый период, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;

значение показателей результативности предоставления субсидии;

обязательства администрации муниципального района по представлению:

отчета о ходе реализации мероприятий Программы;

информации об обеспечении целевого и эффективного использования бюджетных средств;

информации, подтверждающей объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

представление администрацией муниципального района в департамент отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

иные условия, определяемые в соглашении.

17. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

18. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при  передаче этих средств в форме субсидий в бюджеты поселений – на лицевые счета получателей средств бюджетов поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

19. Расходование средств гранта осуществляется в соответствии  с муниципальным контрактом (договором), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

20. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам
проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в
проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в гранте департамент на основании письменного обращения администрации муниципального образования области, вносит в Правительство Брянской области предложения о предоставлении неиспользованного объема гранта другим заявителям.

21. В случае невыполнения администрацией муниципального района области обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.

В случае неустранения администрацией муниципального района области допущенных нарушений в установленный срок департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями  области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

22. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:

нарушения администрацией муниципального района области условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

представления документов, содержащих недостоверные сведения.

23. Субсидии, использованные не по целевому назначению и не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в установленном Законодательством порядке.

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.