Постановление Правительства Астраханской области от 13.03.2017 № 70-П

7. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

7.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 28 процентов от суммы субсидии.

7.2. Наличие обязательства муниципального образования:

- об использовании субсидии по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 5 настоящего Порядка, с соблюдением условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- о разработке и опубликовании не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 12, пункте 13 Правил;

- о разработке, утверждении и опубликовании не позднее 1 апреля 2017 года:

порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (далее – предложения заинтересованных лиц) исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, и содержащих в том числе информацию, указанную в подпункте «б» пункта 12 Правил (далее – порядок оценки предложений заинтересованных лиц);

порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;

порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу территории муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории), подлежащей благоустройству в 2017 году (далее – общественная территория);

- об утверждении не позднее 25 мая 2017 года муниципальной программы с учетом результатов общественного обсуждения;

- о подготовке и утверждении не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории (далее – дизайн-проект);

- о перечислении не позднее 1 сентября 2017 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств, указанных в подпункте 7.1 настоящего пункта;

- о завершении реализации муниципальной программы до конца 2017 года.

8. Для получения субсидии муниципальное образование до 20 марта 2017 года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую в том числе обязательство муниципального образования по вопросам, указанным в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Порядка;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 28 процентов от суммы субсидии.

9. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области бюджету i-го муниципального образования (Сi), определяется по формуле:

,

где:

С – размер бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области на 2017 год, предусмотренных для предоставления субсидии;

Дi – количество многоквартирных домов, расположенных на территории i-го муниципального образования, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2017 год;

Д – количество многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год;

Чi – численность населения, проживающего в i-ом муниципальном образовании;

Ч – общая численность населения в Астраханской области.

10. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается правовым актом министерства в течение 3 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

12. Перечень муниципальных образований с указанием объема средств предоставленной субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

13. Основанием для перечисления субсидии является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальному образованию на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, заключенное в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

14. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о бюджете, с учетом полученной от муниципального образования заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области. Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему выполненных работ за счет субсидии по мероприятиям, финансируемым по соглашению, подается в министерство в произвольной письменной форме.

15. Муниципальное образование представляет в министерство:

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет:

об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- до 5 апреля 2017 года копии:

проекта муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 12, пункте 13 Правил;

утвержденного и опубликованного порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы;

утвержденного и опубликованного порядка оценки предложений заинтересованных лиц;

утвержденного и опубликованного порядка представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;

- до 1 июня 2017 года копию утвержденной муниципальной программы;

- до 5 июля 2017 года копию утвержденного дизайн-проекта;

- до 31 декабря 2017 информационную справку в произвольной письменной форме о завершении мероприятий муниципальной программы.

16. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2018 года средства (Vвозврата) подлежат возврату в размере, определяемом по формуле:

(Vвозврата)  = (Vтр х k x m/n) x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата определяется по формуле:

k = SUM Di/m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 – Ti /Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающие уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Остаток не использованных в 2017 году субсидии подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Показатели результативности использования субсидии:

Наименование показателя		Срок исполнения	Значение
1	2	3	4
1.	Разработка и опубликование для общественного обсуждения проекта муниципальной программы	не позднее 1 апреля 2017 года	1
2.	Утверждение муниципальной программы	не позднее 25 мая 2017 года	1
3.	Утверждение дизайн-проекта	не позднее 1 июля 2017 года	1
4.	Утверждение органами местного самоуправления поселений правил благоустройства	не позднее 1 ноября 2017 года	1
5.	Представление в министерство на конкурс не менее одного реализованного в 2017 году проекта по благоустройству общественных территорий	не позднее 20 октября 2017 года	1
6.	Утверждение (корректировка действующих) муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы	не позднее 31 декабря 2017 года	1

Приложение № 1

к Порядку

Соглашение

о предоставлении в 2017 году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию «_________________________________» на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

г. Астрахань                                                     «__»____________ 2017 года

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, далее именуемое Минстрой, в лице __________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 № 381-П, с одной стороны и муниципальное образование «___________», далее именуемое Получатель, в лице __________, действующего (-ей) на основании _________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, прилагаемым к подпрограмме «Формирование современной городской среды» государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2017 году Получателю субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидия) в размере _______ рублей.

1.2. Минстрой в соответствии с Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-03 «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон о бюджете) и Порядком направляет субсидию в размере_____________ (__________) рублей в доход бюджета Получателя в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в том числе:

в сумме _____________ тыс. рублей на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

в сумме ______________ тыс. рублей на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования на 2017 год, в том числе в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 (далее – Правила).

1.3. Администратором дохода Получателя поступления средств субсидии является __________________________________________________.

(наименование администратора дохода)

1.4. Получатель обеспечивает перечисление не позднее 1 сентября 2017 года в бюджет Астраханской области денежных средств в размере_______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.5. Перечень мероприятий, финансируемых за счет субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды с указанием объемов финансирования является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение № 1).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Минстрой:

2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете, перечисляет в доход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Минстроя с учетом полученной от Получателя заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области.

2.1.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.3. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

2.1.5. Уведомляет Получателя о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления в случае несоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Получатель:

2.2.1. Представляет в Минстрой:

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет:

об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

- документы, указанные в абзацах пятом – двенадцатом пункта 15 Порядка.

2.2.2. Обеспечивает выполнение показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды, указанных в приложении № 2 к настоящему Соглашению.

2.2.3. Обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

2.2.4. Обязуется до 20 апреля 2018 года осуществить возврат средств в бюджет Астраханской области в порядке, установленном пунктом 17 Порядка, в случае если по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не устранены.

2.2.5. Обращается в Минстрой за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.2.6. Устраняет выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.

2.2.7. Обязуется возвратить остаток не использованной в 2017 году субсидии в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае неустранения Получателем допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.

5. Заключительные положения

5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

       Минстрой                                           Получатель

Приложение № 1

к Соглашению

Перечень мероприятий, финансируемых за счет субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

п/п	Наименование мероприятия	Заказчик-застрой щик	Характер работ	Сроки	Мощность	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе:
							бюджет Астраханской области	из них за счет средств федерального бюджета	бюджет муниципального образования Астраханской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Должностное лицо министерства

строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

Астраханской области                         __________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального образования

Астраханской области                          __________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Соглашению

Показатели результативности использования субсидии

из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение показателей
1	2	3	4

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального образования

Астраханской области                                     _______________________________

                                                                                    (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку

Отчет

об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

№ п/п	Наименование мероприятий	Объем субсидий в соответствии с соглашением				Профинансировано в соответствии с соглашением				Освоено на _______ 20 ___ года				Кассовый расход на _______20___года
		всего	бюджет Астраханской области		бюджет муниципального образо- вания Астраханской области	всего (с начала года нарастающим итогом)	бюджет Астраханской области		бюджет муниципального образо- вания Астраханской области	всего (с начала года нарас- тающим итогом)	бюджет Астраханской области		бюджет муниципального образо- вания Астраханской области	всего	бюджет Астраханской области		бюджет муниципального образо- вания Астраханской области
			всего	из них за счет средств федерального бюджета			всего	из них за счет средств федерального бюджета			всего	из них за счет средств федерального бюджета			всего	из них за счет средств федерального бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

Руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования Астраханской области _________________________________

                                                 (подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель _________________________________

                                (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________________________

                                        (подпись) (Ф.И.О., тел.)

Приложение № 3

к Порядку

Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

по состоянию на _______________________ 2017 года

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

№ п/п	Наименование показателя результативности использования субсидии	Значение
		плановое значение	фактическое значение
1	2	3	4

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального образования

Астраханской области                                  ________________________

                                                                                 (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение №2

к подпрограмме 3

Порядок

предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)» и определяет условия предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидии).

В настоящем Порядке под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

2. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования).

Перечисление субсидии городским поселениям Астраханской области - городам, являющимся административными центрами муниципальных образований с численностью населения до 250 тыс. человек, имеющим на своей территории парк, нуждающийся в благоустройстве (далее – город), осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон о бюджете).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка в размере не менее 28 процентов от суммы субсидии;

- наличие обязательств муниципального образования - получателя субсидии:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, – осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;

не позднее 15 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);

не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года;

- перечисление не позднее 1 сентября 2017 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 28 процентов от суммы субсидии.

6. Для получения субсидии муниципальные образования до 20 марта 2017 года представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую в том числе письменное обязательство главы муниципального образования по вопросам, указанным в абзацах третьем-восьмом пункта 5 настоящего Порядка;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка в размере не менее 28 процентов от суммы субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

С – размер бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области на 2017 год, предусмотренных для предоставления субсидии;

Чi – численность населения, проживающего в городе на территории i-го муниципального образования, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

Ч – сумма численности населения, проживающего в городах на территории муниципальных образований, по данным Федеральной службы государственной статистики.

8. Решение о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) принимается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

10. Перечень муниципальных образований – получателей субсидий с указанием объема средств предоставленной субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

11. Основанием для перечисления субсидий является соглашение о предоставлении в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальному образованию на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, заключенное между министерством и муниципальными образованиями в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

12. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о бюджете, с учетом полученной от муниципального образования заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области. Заявка о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующая объему выполненных работ за счет субсидий по мероприятиям, финансируемым по соглашению, учитывающая ранее перечисленный объем субсидий по соглашению, подается в министерство в произвольной письменной форме.

13. Муниципальные образования представляют в министерство:

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет:

об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- до 5 мая 2017 года результаты общественного обсуждения мероприятий по благоустройству единственного на территории города парка;

- до 20 апреля 2017 года копию порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);

- до 5 июня 2017 года копию принятого с учетом результатов общественного обсуждения решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- до 5 июля 2017 года копию утвержденного дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

- до 31 декабря 2017 года информационную справку о завершении мероприятий по благоустройству парка.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2018 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата =(Vтр х k x m/n) x 0,1,

где:

Vтр - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 – Ti /Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное в соглашении.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остаток не использованных в 2017 году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Показатели результативности использования субсидий:

Наименование показателя		Срок исполнения	Значение
1	2	3	4
1.	Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве)	не позднее 15 апреля 2017 года	1
2.	Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественного обсуждения	не позднее 1 июня 2017 года	1
3.	Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения	не позднее 1 июля 2017 года	1

Приложение № 1

к Порядку

Соглашение

о предоставлении в 2017 году субсидии из бюджета Астраханской области муниципальному образованию

«________________________________________________________»

на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

г. Астрахань                                               «__»____________ 2017 года

         Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, далее именуемое Минстрой, в лице _____________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 № 381-П, с одной стороны и муниципальное образование «______________________________», далее именуемое Получатель, в лице _____________________________________, действующего (-ей) на основании ___________________________________,с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в целях реализации государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П (далее – государственная программа), в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), прилагаемым к подпрограмме «Формирование современной городской среды» государственной программы (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

         1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в 2017 году субсидии из бюджета Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия) в размере _______ рублей.

         1.2. Минстрой в соответствии с Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон о бюджете) и Порядком направляет субсидию в размере_____________ (__________) рублей в доход бюджета Получателя в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

         1.3. Администратором дохода Получателя поступления средств субсидии является__________________________________________________.

                                (наименование администратора дохода)

         1.4. Получатель обеспечивает перечисление не позднее 1 сентября 2017 года в бюджет Астраханской области из бюджета Получателя денежных средств в размере_______________________________ (_______) рублей на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела.

         1.5. Перечень мероприятий, финансируемых за счет субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) с указанием объемов финансирования, является неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение № 1 к Соглашению).

2. Права и обязанности Сторон

         2.1. Минстрой:

         2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Законом о бюджете, перечисляет в доход бюджета Получателя средства, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Минстроя с учетом полученной от Получателя заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области.

         2.1.2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

         2.1.3. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

         2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

         2.1.5. Уведомляет Получателя о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления в случае несоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

         2.2. Получатель:

         2.2.1. Представляет в Минстрой:

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет:

         об использовании субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

о достижении показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

- до 5 мая 2017 года результаты общественного обсуждения мероприятий по благоустройству единственного на территории города парка;

- до 20 апреля 2017 года копию порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);

- до 5 июня 2017 года копию принятого с учетом результатов общественного обсуждения решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

- до 5 июля 2017 года копию утвержденного дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

- до 31 декабря 2017 года информационную справку о завершении мероприятий по благоустройству парка.

         2.2.2. Обеспечивает выполнение планируемых показателей результативности использования субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), приведенных в приложении № 2 к настоящему Соглашению.

2.2.3. Обязуется в срок до 20 апреля 2018 года осуществить возврат средств из бюджета Получателя в бюджет Астраханской области в объеме, определяемом в соответствии с Порядком, в случае если по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля 2018 года, указанные нарушения не устранены.

         2.2.4. Обращается в Минстрой за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

         2.2.5. Устраняет выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела.

         2.2.6. Обязуется возвратить остаток не использованной в 2017 году субсидии в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность Сторон

         3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

         3.2. В случае неустранения Получателем допущенных нарушений к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

         Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими принятых на себя обязательств.

5. Заключительные положения

         5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

         5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

         5.3. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

         5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

       Минстрой                                           Получатель