Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 13.03.2017 № 70-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13.03.2017 № 70-П

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П

 

 

В целях приведения в соответствие с Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-03 «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» объемов финансирования программных мероприятий государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П «О государственной программе «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области» следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением (далее - государственная программа):

- строку «Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)» после слов «с отходами в Астраханской области» дополнить словами «- подпрограмма 3 «Формирование современной городской среды»;

- строку «Исполнители государственной программы» дополнить словами «собственники жилья, общественные организации»;

- строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» дополнить словами «- повышение качества и комфорта городской среды на территории Астраханской области до 50 % благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме;

- формирование единых ключевых подходов и приоритетов становления комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом основных подходов территориального развития до 85 % муниципальных образований Астраханской области;

- создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области до 50% населения области, охваченного формированием городской среды»;

- строку «Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)» изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 11121341,86 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет – 1758744,83 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 6638349,64 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 803920,47 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 1920326,92 тыс. рублей,

в том числе по годам:

в 2015 году за счет всех источников финансирования - 797052,10 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 45807,18 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 324596,91 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 148518,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 278130,00 тыс. рублей;

в 2016 году за счет всех источников финансирования – 559014,99 тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 373817,7 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 7470,37 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 177726,92 тыс. рублей;

в 2017 году за счет всех источников финансирования – 1159760,28 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 177663,78 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 265960,50 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 134396,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 581740,00 тыс. рублей;

в 2018 году за счет всех источников финансирования – 933353,56 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 178147,46 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 268706,10 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 486500,00 тыс. рублей;

в 2019 году за счет всех источников финансирования – 642215,84 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 00,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 192180,84 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 136185,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 313850,00 тыс. рублей;

в 2020 году за счет всех источников финансирования – 7029945,09 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 1535273,86 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 5303646,23 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 108645,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 82380,00 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения подпрограмм за весь период составит:

подпрограммы «Чистая вода Астраханской области» – 6759233,75 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1493538,37 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год –18264,50 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год –0,00 тыс. рублей;

2018 год –0,00 тыс. рублей;

2019 год –0,00 тыс. рублей;

2020 год –1475273,86 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 4760893,38 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год –118239,88 тыс. рублей;

2016 год – 114093,74 тыс. рублей;

2017 год – 34261,09 тыс. рублей;

2018 год – 35539,56 тыс. рублей;

2019 год – 49572,94 тыс. рублей;

2020 год – 4409186,17 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 206992,00 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год – 3100,00 тыс. рублей;

2016 год – 6600,00 тыс. рублей;

2017 год – 18400,00 тыс. рублей;

2018 год – 41462,00 тыс. рублей;

2019 год – 77365,00 тыс. рублей;

2020 год – 60065,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 297810,00 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год – 12930,00 тыс. рублей;

2016 год – 15830,00 тыс. рублей;

2017 год – 51000,00 тыс. рублей;

2018 год – 64000,00 тыс. рублей;

2019 год – 99050,00 тыс. рублей;

2020 год – 55000,00 тыс. рублей;

подпрограммы «Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области» – 2388945,39 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 60000,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 60000,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 109500,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год –0,00 тыс. рублей;

2019 год –0,00 тыс. рублей;

2020 год - 109500,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 596928,47 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 1622516,92 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 265200,00 тыс. рублей;

2016 год – 161896,92 тыс. рублей;

2017 год – 530740,00 тыс. рублей;

2018 год – 422500,00 тыс. рублей;

2019 год – 214800,00 тыс. рублей;

2020 год – 27380,00 тыс. рублей;

подпрограммы «Формирование современной городской среды» - 246755,29 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет- 177663,78 тыс. рублей, в том числе:

2015 год –0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 177663,78 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 69091,51 тыс. рублей, в том числе:

2015 год –0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 69091,51 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

ведомственной целевой программы «Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области» – 1726407,43 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 27542,68 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 27542,68 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей (прогноз);

- бюджет Астраханской области – 1698864,75 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 206357,03 тыс. рублей;

2016 год – 259723,96 тыс. рублей;

2017 год – 162607,90 тыс. рублей;

2018 год – 142607,90 тыс. рублей;

2019 год – 142607,90 тыс. рублей;

2020 год – 784960,06 тыс. рублей (прогноз)».

1.2. Раздел 2 «Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм» государственной программы дополнить абзацами двадцать восьмым-тридцатым следующего содержания:

«Состояние уровня благоустройства территорий в муниципальных образованиях Астраханской области требует проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение состояния муниципальных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, а также других мероприятий, реализуемых в указанной сфере.

В настоящее время не все муниципальные образования Астраханской области реализуют на своих территориях мероприятия по благоустройству территорий. Реализация данных мероприятий влияет на комфортное и качественное проживание граждан, удовлетворенность состоянием городских парков, набережных и других особо посещаемых территорий.

Обеспечить комплекс мероприятий по формированию современной городской среды в муниципальных образованиях Астраханской области в рамках подпрограммы 3 «Формирование современной городской среды»

1.3. Раздел 4 «Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм» государственной программы дополнить абзацем двадцать третьим следующего содержания:

«- подпрограмму «Формирование современной городской среды».».

1.4. Раздел 7 «Ресурсное обеспечение государственной программы» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5. В паспорте подпрограммы «Чистая вода Астраханской области» государственной программы:

- строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнова­ний подпрограммы государственной программы

Объем ресурсного обеспечения подпро­граммы 1 за весь период составит 6759233,75 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1493538,37 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год –18264,50 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год –0,00 тыс. рублей;

2018 год –0,00 тыс. рублей;

2019 год –0,00 тыс. рублей;

2020 год –1475273,86 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 4760893,38 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год –118239,88 тыс. рублей;

2016 год – 114093,74 тыс. рублей;

2017 год – 34261,09 тыс. рублей;

2018 год – 35539,56 тыс. рублей;

2019 год – 49572,94 тыс. рублей;

2020 год – 4409186,17 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 206992,00 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год – 3100,00 тыс. рублей;

2016 год – 6600,00 тыс. рублей;

2017 год – 18400,00 тыс. рублей;

2018 год – 41462,00 тыс. рублей;

2019 год – 77365,00 тыс. рублей;

2020 год – 60065,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 297810,00 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год – 12930,00 тыс. рублей;

2016 год – 15830,00 тыс. рублей;

2017 год – 51000,00 тыс. рублей;

2018 год – 64000,00 тыс. рублей;

2019 год – 99050,00 тыс. рублей;

2020 год – 55000,00 тыс. рублей».

1.6. В паспорте подпрограммы «Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области» государственной программы:

- строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 2 за весь период составит 60000,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 60000,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 109500,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год –0,00 тыс. рублей;

2019 год –0,00 тыс. рублей;

2020 год - 109500,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 596928,47 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 1622516,92 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 265200,00 тыс. рублей;

2016 год – 161896,92 тыс. рублей;

2017 год – 530740,00 тыс. рублей;

2018 год – 422500,00 тыс. рублей;

2019 год – 214800,00 тыс. рублей;

2020 год – 27380,00 тыс. рублей».

1.7. Дополнить государственную программу подпрограммой «Формирование современной городской среды» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.8. Строку «Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы» паспорта ведомственной целевой программы «Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области» государственной программы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы

Общий объем финансирования ведомственной целевой программы составит 1726407,43 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 27542,68 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 27542,68 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей (прогноз);

- бюджет Астраханской области – 1698864,75 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 206357,03 тыс. рублей;

2016 год – 259723,96 тыс. рублей;

2017 год – 162607,90 тыс. рублей;

2018 год – 142607,90 тыс. рублей;

2019 год – 142607,90 тыс. рублей;

2020 год – 784960,06 тыс. рублей (прогноз)».

1.9. Приложение № 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.10. В Приложение № 2 к государственной программе дополнить подразделом 3 «Подпрограмма 3 «Создание современной городской среды» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение № 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению

1.12. Приложение №4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Астраханской области                                          А.А. Жилкин


Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 13.03.2017 № 70-П

 

7. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Источниками финансирования государственной программы являются средства федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы в 2015 – 2020 годах составляет 11121341,86 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

- федеральный бюджет – 1758744,83 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 6638349,64 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 803920,47 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 1920326,92 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы «Чистая вода Астраханской области» - 6759233,75 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1493538,37 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год –18264,50 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год –0,00 тыс. рублей;

2018 год –0,00 тыс. рублей;

2019 год –0,00 тыс. рублей;

2020 год –1475273,86 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 4760893,38 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год –118239,88 тыс. рублей;

2016 год – 114093,74 тыс. рублей;

2017 год – 34261,09 тыс. рублей;

2018 год – 35539,56 тыс. рублей;

2019 год – 49572,94 тыс. рублей;

2020 год – 4409186,17 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 206992,00 тыс. рублей;

в том числе:

2015 год – 3100,00 тыс. рублей;

2016 год – 6600,00 тыс. рублей;

2017 год – 18400,00 тыс. рублей;

2018 год – 41462,00 тыс. рублей;

2019 год – 77365,00 тыс. рублей;

2020 год – 60065,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 297810,00 тыс. рублей,

в том числе:

2015 год – 12930,00 тыс. рублей;

2016 год – 15830,00 тыс. рублей;

2017 год – 51000,00 тыс. рублей;

2018 год – 64000,00 тыс. рублей;

2019 год – 99050,00 тыс. рублей;

2020 год – 55000,00 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы «Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области» – 60000,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 60000,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 109500,00 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год –0,00 тыс. рублей;

2019 год –0,00 тыс. рублей;

2020 год - 109500,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 596928,47 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 1622516,92 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 265200,00 тыс. рублей;

2016 год – 161896,92 тыс. рублей;

2017 год – 530740,00 тыс. рублей;

2018 год – 422500,00 тыс. рублей;

2019 год – 214800,00 тыс. рублей;

2020 год – 27380,00 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы «Формирование современной городской среды» - 246755,29 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет- 177663,78 тыс. рублей, в том числе:

2015 год –0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 177663,78 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области - 69091,51 тыс. рублей, в том числе:

2015 год –0,00 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 69091,51 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей.

Общий объем финансирования ведомственной целевой программы «Обеспечение развития жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области» – 1726407,43 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 27542,68 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 27542,68 тыс. рублей;

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 0,00 тыс. рублей;

2018 год – 0,00 тыс. рублей;

2019 год – 0,00 тыс. рублей;

2020 год – 0,00 тыс. рублей (прогноз);

- бюджет Астраханской области – 1698864,75 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 206357,03 тыс. рублей;

2016 год – 259723,96 тыс. рублей;

2017 год – 162607,90 тыс. рублей;

2018 год – 142607,90 тыс. рублей;

2019 год – 142607,90 тыс. рублей;

2020 год – 784960,06 тыс. рублей (прогноз).

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий будет осуществляться:

- в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - за счет федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 № 1092;

- в области обращения с отходами - за счет государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326.

Финансирование из бюджета Астраханской области будет осуществляться исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой показателей эффективности государственной программы.

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на закупку топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон согласно приложению № 5 к государственной программе.

Средства бюджетов муниципальных образований, объемы финансирования и направления мероприятий государственной программы выделяются в рамках соответствующих муниципальных программ. Средства бюджетов муниципальных образований, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий из бюджета Астраханской области, отражаются в объеме не ниже установленного Правительством Астраханской области уровня софинансирования.

Внебюджетными средствами будут являться средства инвесторов, направляемые в сферу жилищно-коммунального хозяйства. Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться различные инструменты государственно-частного партнерства.

Объем средств на реализацию государственной программы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов. Распределение бюджетных ассигнований между подпрограммами и ведомственной целевой программой осуществляется с учетом цели и задач государственной программы.

Информация о расходах федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы приведена в приложении № 3 к государственной программе.

 


Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 13.03.2017 № 70-П

 

 

Подпрограмма

«Формирование современной городской среды»

 

Паспорт подпрограммы «Формирование современной городской среды» государственной программы

 

Наименование подпрограммы государственной программы

«Формирование современной городской среды» (далее – подпрограмма 3)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Исполнители подпрограммы государственной программы

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию), собственники жилья (по согласованию), общественные организации (по согласованию)

Цель подпрограммы государственной программы

повышение качества и комфорта городской среды на территории Астраханской области

Задачи подпрограммы государственной программы

- формирование единых ключевых подходов и приоритетов становления комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом основных подходов территориального развития;

- создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов с 10% до 20%.

Доля и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, с 8 до 18%

Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

2017 год (1 этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования подпрограммы:

 -  246755,29 тыс. рублей, в том числе средства:

- федерального бюджета- 177663,78 тыс. рублей;

- бюджета Астраханской области- 69091,51 тыс. рублей;

- бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы

- повышение качества и комфорта городской среды на территории Астраханской области до 50 процентов благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме;

- формирование единых ключевых подходов и приоритетов становления комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом основных подходов территориального развития до 85 % муниципальных образований Астраханской области;

- создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области до 50% населения области, охваченного формированием городской среды

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

 

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии территории и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории муниципальных образований Астраханской области, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.

Недостаточный уровень благоустройства инфраструктуры на территории Астраханской области вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.

Характеристика состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях Астраханской области

 

Наименование показателя

2014

2015

2016

2017 (прогноз)

1

Количество благоустроенных дворовых территорий, полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами (ед.)

367

367

338

612

2

Площадь благоустроенных дворовых территорий, полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами (кв.м)

102204

91704,19

49908

118244

3

Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов, %

10

10

10

20

4

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования Астраханской области, %)

15

15

15

25

5

Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, %

8

8

8

18

6

Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий (кв.м)

2887,68

3412,78

4087,78

5670,39

7

Доля муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, %

92

92

92

82

8

Площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве (кв.м)

481211,348

453054,08

452379,105

319658,875

 

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлены наличием следующих факторов:

- высоким уровнем физического, морального и экономического износа дорожного покрытия и примыкающих пешеходных магистралей дворовых территорий в муниципальных образованиях Астраханской области. На сегодняшний день износ дорожного покрытия, пешеходных дорожек и тротуаров, расположенных на территории Астраханской области, достигает 78%;

- динамично развивающимся сектором жилой застройки на территории населенных пунктов поселений Астраханской области с численностью населения свыше 1000 человек и, как следствие, расширением территорий общего пользования (улиц, дорог, пешеходных переходов, транспортных пересечений).

К участию в мероприятиях по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Астраханской области привлекаются студенческие отряды, добровольцы, волонтеры и граждане на безвозмездной основе. Мероприятия организуются ежегодно, как правило, в весенне-осенний период в виде субботников.

Выполняются отдельные виды работ по благоустройству территорий общего пользования муниципальных образований, в том числе озеленение, уборка случайного мусора, приведение в порядок рабочего инвентаря, облагораживания территорий, покраска бордюров и т.д.

В целях улучшения эстетического облика поселений Астраханской области с численностью населения свыше 1000 человек, повышения качества жизни астраханцев необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на благоустройство муниципальных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, а также других мероприятий, реализуемых в данной сфере.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления.

В целях поддержки муниципальных образований Астраханской области по реализации мероприятий по благоустройству в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2017 году планируется предоставление субсидий из бюджета Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды и мероприятий по благоустройству парков в городах с численностью до 250 000 человек.

Выделение финансирования будет производиться в соответствии с порядками предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на:

- реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды согласно приложению № 1 к подпрограмме 3;

- реализацию мероприятий по благоустройству парков согласно приложению № 2 к подпрограмме 3.

Без реализации данных мер по повышению уровня благоустройства территории муниципальных образований Астраханской области нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала и эффективного обслуживания экономики и населения Астраханской области, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Подпрограмма 3 разработана в соответствии с основным направлением стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда» и паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

 

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

 

Целью подпрограммы 3 является повышение качества и комфорта городской среды на территории Астраханской области.

Цель подпрограммы 3 соответствует основному стратегическому направлению развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда», паспорту приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», а также Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года.

Для достижения целей подпрограммы 3 необходимо решение следующих задач:

- формирование единых ключевых подходов и приоритетов становления комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом основных подходов территориального развития;

- создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 3 определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы 3.

К показателям (индикаторам) подпрограммы 3 относятся следующие:

- увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме 3;

- доля муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы 3 формирования современной городской среды в общем числе муниципальных образований Астраханской области;

- доля населения области, охваченного формированием городской среды, к запланированной численности населения области.

В результате реализации подпрограммы 3 планируются:

- утверждение органами местного самоуправления поселений Астраханской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2017 год;

- утверждение органами местного самоуправления поселений Астраханской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов;

- корректировка органами местного самоуправления поселений Астраханской области правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, по результатам общественных обсуждений с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России;

- изменение закона Астраханской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусматривающие в том числе повышение с 1 января 2021 года административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований;

- проведение в 2017 году конкурсов для определения лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в Астраханской области в порядке и на условиях, утвержденных Минстроем России.

Реализация подпрограммы 3 должна привести к формированию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Астраханской области.

В результате реализации подпрограммы 3 к концу 2017 года должен сложиться качественно новый уровень состояния благоустройства территорий Астраханской области со следующими целевыми ориентирами: доля участия населения Астраханской области в реализации мероприятий по благоустройству территорий на уровне 50 процентов собственников жилья в каждом многоквартирном доме.

 

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы 3 предусматривается за счет средств субсидий из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников финансирования.

Предполагаемый объем финансирования подпрограммных мероприятий на 2017 годы составляет 246755,29 тыс. рублей, в том числе средства:

- федерального бюджета- 177663,78 тыс. рублей;

- бюджета Астраханской области- 69091,51 тыс. рублей;

- бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 0,00 тыс. рублей.

При этом органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области осуществляют безвозмездное перечисление в доход бюджета Астраханской области средств муниципального бюджета в размере суммы предоставления субсидии из бюджета Астраханской области.

Исполнители подпрограммы 3 несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой мероприятий подпрограммы 3, результатов их реализации и оценки эффективности.

тыс. руб.

Источники финансирования:

Всего: 2015 - 2020 гг.

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Федеральный бюджет

177663,78

0,0

0,0

177663,78

0,0

0,0

0,0

Бюджет Астраханской области

69091,51

0,0

0,0

69091,51

0,0

0,0

0,0

Бюджеты муниципальных образований

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме 3

246755,29

0,0

0,0

246755,29

0,0

0,0

0,0

 

4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы

 

Механизм реализации подпрограммы 3 не предусматривает выделение средств из бюджета Астраханской области государственными учреждениями для оказания государственных услуг (работ).


Приложение № 1

к подпрограмме 3

 

Порядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 (далее – Правила), и определяет условия предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее – субсидия).

2. Главным распорядителем субсидии является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальное образование).

Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области, являющимся административными центрами муниципальных районов Астраханской области и в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее – поселение), осуществляется через муниципальное образование, в границах которого они расположены.

4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-03 «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон о бюджете).

5. Субсидия распределяется следующим образом:

- не менее 2/3 объема средств субсидии направляется на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

- 1/3 объема средств субсидии направляется на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования на 2017 год (далее – муниципальная программа), в том числе в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил.

6. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляются при соблюдении следующих условий:

6.1. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, финансируемых за счет средств субсидии, включаются:

- ремонт и устройство дворовых проездов (включая оснащение пандусами съездов с тротуаров и (или) из подъездов многоквартирных домов для маломобильных групп населения);

-        обеспечение освещения дворовых территорий (приоритетным является применение энергосберегающих технологий);

- установка скамеек, урн.

6.2. В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, финансируемых за счет средств субсидии (далее – дополнительный перечень), включаются:

-        оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок (включая оснащение пандусами и местами для маломобильных групп населения);

-        озеленение территорий (с высадкой шумо- и пылезащитных видов зеленых насаждений, а также необходимую опиловку-омоложение);

-        обустройство ограждений (леерное и (или) пешеходное ограждение, столбики с подсветкой);

-        обеспечение дополнительного освещения прилегающих территорий (приоритетным является применение энергосберегающих технологий, датчиков движения);

-        обустройство необходимых элементов для полива зеленых насаждений;

-        обустройство наружного покрытия дворового пространства (обустройство дорожек, покрытия детских и спортивных площадок);

-        оборудование мест для выгула и (или) дрессировки собак (открытая или закрытая зона);

-        оборудование велопарковок вблизи многоквартирных домов (у входа или напротив);

-        оборудование площадок для настольных игр (шахматы, домино, настольный теннис и т.д.);

- благоустройство контейнерных площадок (включая подъездные пути к ним) на дворовых территориях;

- оборудование системы видеонаблюдения на дворовых территориях;

- ремонт и устройство тротуаров дворовых территорий, а также дорожек от входа в многоквартирный дом (подъезда) до дворового проезда (включая оснащение пандусами тротуаров и (или) дорожек от входа в многоквартирный дом (подъезда) для маломобильных групп населения).

6.3. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), принимают трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня, в форме выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (озеленение территории, высадка саженцев, уборка мусора, покраска бордюров) в весенне-осенний период при проведении субботников.


Информация по документу
Читайте также