Постановление Правительства Республики Калмыкии от 07.12.2016 № 416

Одобрен

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 7 декабря 2016 г.

N 416

Уточненный прогноз

социально-экономического развития Республики Калмыкия

на 2017 год и на период до 2019 года

Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2017 год и на период до 2019 года разработаны на основе прогнозных материалов органов исполнительной власти Республики Калмыкия, с учетом задач и приоритетов определенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-602, 606, а также с учетом итогов социально-экономического развития Республики Калмыкия за 2015 год и истекший период 2016 года.

1. Производство валового регионального продукта

Основным интегрирующим макроэкономическим показателем, характеризующим масштабы удельного производства, является валовой региональный продукт (ВРП) и его величина в расчете на душу населения.

Фактический объем валового регионального продукта Республики Калмыкия по итогам 2014 года составил 46,04 млрд. рублей или 104,7% в сопоставимой оценке к уровню 2013 года. В 2015 году по оценке Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия объем валового регионального продукта Республики Калмыкия составит 50,2 млрд. рублей, что на 1,8% больше уровня 2014 года.

В 2016 году экономическая ситуация характеризуется замедлением темпов экономического роста. По оценке Министерства ВРП в 2016 году по отношению к соответствующему периоду прошлого года составит 101,0%.

Таблица 1

Валовой региональный продукт Республики Калмыкия

Показатели	Ед. изм.	2014 г. отчет	2015 г. оценка	2016 г. оценка
ВРП, всего	млн. руб.	46 044,31	50 190,2	55 201,5
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	104,7	101,8	101,0
ВРП на душу населения	руб.	163 688,1	179 475,8	198 398,7

Основными факторами роста валового регионального продукта Республики Калмыкия в 2016 году являются, такие виды экономической деятельности, как сельское хозяйство, транспорт и связь.

Таблица 2

Основные показатели развития экономики

(в % к предыдущему году)

Показатели	отчет	оценка	Прогноз
	2015 г.	2016 г.	2017 г.		2018 г.		2019 г.
			1 вар.	2вар.	1 вар.	2вар.	1 вар.	2вар.
ВРП*	101,8	101,0	100,4	101,6	101,0	101,8	101,2	103,6
Индекс потребительских цен за период с начала года	115,32	106,73	105,50	105,00	104,40	104,20	104,20	104,00
Производство продукции промышленности	99,70	109,00	100,74	103,89	103,55	106,39	103,88	105,39
Производство продукции сельского хозяйства	100,60	106,10	101,20	103,20	102,40	104,10	102,80	105,20
Инвестиции в основной капитал	62,20	50,11	100,23	144,91	101,07	103,16	101,43	102,28
Реальные денежные доходы населения	99,30	100,80	101,70	102,40	102,50	103,20	103,30	104,00
Оборот розничной торговли	87,30	99,72	99,71	100,00	99,62	100,00	99,71	100,00
Объем платных услуг населению	100,00	100,46	101,17	101,71	101,80	102,64	102,52	103,20

*- 2015 год оценка Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия

В прогнозном периоде по первому варианту положительная динамика темпа роста ВРП составит 1,2%, а по второму варианту рост экономики прогнозируется темпом 3,6% к 2019 году.

Рост потребительских цен за 2016 год ожидается в размере 6,73%. В 2017-2019 годах уровень инфляции прогнозируется ниже уровня 2016 года и к 2019 году составит 4,2% по первому варианту и 4,0% по второму варианту.

Производство промышленной продукции в текущем году ожидается на уровне 109,0%. В 2017-2019 годах прогнозируется увеличение в среднем на 2,7% по первому варианту и 5,2% по второму варианту.

В сельском хозяйстве в 2016 году ожидается рост производства на 6,1%. В прогнозном периоде среднегодовые темпы роста составят 2,1% по первому варианту и 4,2% по второму варианту.

В 2016 ожидается снижение объемов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 50,1%, что связано с завершением реализации инвестиционного проекта компанией ПАО НК «ЛУКОЙЛ» по проекту «Строительство головных береговых сооружений и трубопроводной системы транспорта нефти и газа с месторождений Северного Каспия» и компанией АО «КТК-Р» по проекту «Расширение мощностей трубопроводной системы Каспийского трубопроводного консорциума». В 2017-2019 гг. ожидается стабилизация и сохранение положительной динамики за счет реализации инвестиционных проектов, по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Реализация инвестиционных проектов позволит достичь увеличения объемов инвестиций в среднем на 0,9% по первому варианту и 15,2% по второму варианту.

Реальные денежные доходы населения Республики Калмыкия в 2016 году ожидаются в размере 100,8%, в среднем за период 2017-2019 годы реальные доходы вырастут на 2,5% и 3,2% в соответствии вариантам развития.

Рост объемов платных услуг к 2019 году составит – 2,52% и 3,20% соответственно вариантам развития, оборот розничной торговли по первому варианту развития не превысит уровень предыдущих лет за весь период прогнозирования, а по второму варианту – прогнозируется с сохранением уровня.

В числе региональных особенностей формирования ВРП республики необходимо отметить значительный удельный вес сельского хозяйства (31,4%), второй по величине удельный вес приходится на государственное управление – 14,6%, третий на транспорт и связь – 12,5% .

Таблица 3

Структура валового регионального продукта

Республики Калмыкия, %

	отчет	оценка		прогноз
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.		2018 г.		2019 г.
				вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
ВРП	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;	31,39	33,17	32,29	32,45	32,41	32,60	32,50	33,22	32,90
Рыболовство, рыбоводство;	0,10	0,10	0,10	0,11	0,11	0,11	0,11	0,12	0,11
Добыча полезных ископаемых;	1,43	1,54	1,55	1,82	1,89	1,78	1,88	1,77	1,80
Обрабатывающие производства;	1,38	1,53	1,5	1,52	1,50	1,55	1,53	1,60	1,54
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;	1,37	2,16	2,71	2,73	2,97	3,07	3,46	3,17	3,74
Строительство;	11,35	4,87	3,48	3,58	3,56	3,74	3,58	3,90	3,67
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;	7,37	7,31	6,98	7,05	6,90	6,90	6,67	6,74	6,42
Гостиницы и рестораны;	0,42	0,42	0,42	0,41	0,40	0,40	0,40	0,40	0,38
Транспорт и связь;	12,51	15,84	18,15	18,15	18,54	18,30	19,21	18,35	19,80
Финансовая деятельность;	0,21	0,21	0,21	0,20	0,20	0,20	0,20	0,19	0,19
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;	3,88	3,93	3,9	3,82	3,77	3,75	3,64	3,65	3,52
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение;	14,59	14,76	14,65	14,37	14,16	14,10	13,68	13,73	13,20
Образование;	6,48	6,55	6,5	6,38	6,28	6,25	6,07	6,10	5,88
Здравоохранение и предоставление социальных услуг;	6,24	6,31	6,27	6,15	6,05	6,00	5,85	5,87	5,66
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.	1,28	1,3	1,29	1,26	1,26	1,25	1,22	1,19	1,19

В прогнозируемом периоде по сравнению с 2015 годом ожидается преобладание удельного веса по сельскому хозяйству до 33,22% по первому варианту и до 32,90% по второму варианту и увеличение удельного веса таких видов экономической деятельности как «Транспорт и связь» – с 15,84% до 18,35% по первому варианту и до 19,80% по второму варианту, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – с 2,16% до 3,17% по первому варианту и до 3,74% по второму варианту. Увеличение удельных весов по указанным видам экономической деятельности обусловливается реализацией на территории республики инвестиционных проектов, государственных программ Республики Калмыкия, а также вводом в действие новых мощностей.

2. Промышленное производство

Промышленное производство Республики Калмыкия представлено предприятиями следующих разделов Общероссийской классификации видов экономической деятельности: раздел С «Добыча полезных ископаемых»; раздел D «Обрабатывающие производства»; раздел E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Индекс промышленного производства Республики Калмыкия (агрегированный индекс производства) в 2015 году составил 99,7%. По оценке в 2016 году индекс промышленного производства достигнет 109,0%, в 2019 году составит по варианту 1 до 103,9%, по варианту 2 – до 105,4%.

Совокупный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленности за 2015 год составил 4 838,3 млн. рублей. По оценке в 2016 году данный показатель составит 5 952,4 млн. рублей, за прогнозируемый период 2017-2019 гг. ожидается его увеличение по варианту 1 – с 6 261,1 млн. рублей до 7 688,8 млн. рублей, по варианту 2 – с 6 791,0 млн. рублей до 8 469,6 млн. рублей.

Рис. 1. Структура промышленного производства в 2014-2019 годах

В структуре промышленного производства в 2015 году преобладает производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 56,1%, добыча полезных ископаемых составила 26,6%, обрабатывающие производства – 17,3%.

По оценке 2016 года ожидается увеличение доли производства по разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» на 6,7 процентных пункта,  по разделу D «Обрабатывающие производства» и по разделу С «Добыча полезных ископаемых» в 2016 году планируется снижение на 2,2 п.п. и 4,5 п.п. соответственно.

В прогнозном периоде по варианту 1 ожидается увеличение удельного веса раздела Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с 63,1% в 2017 году до 66,5% в 2019 году (на 3,4 п.п.), соответственно планируется снижение доли обрабатывающих производств с 15,3% до 14,5% на 0,8 п.п., добычи полезных ископаемых – с 21,6% до 19,0% на 2,6 п.п.

Также по варианту 2 в период 2017-2019 гг. ожидается увеличение удельного веса раздела Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с 65,0% до 67,9% (на 2,9 п.п.), соответственно планируется снижение доли  обрабатывающих производств с 14,3% до 13,7% на 0,6 п.п. добычи полезных ископаемых – с 20,7% до 18,4% на 2,3 п.п. (рис. 1).

Добыча полезных ископаемых

Добывающая промышленность республики представлена добычей топливно-энергетических полезных ископаемых (нефть, включая газовый конденсат, и газ естественный (природный)), а также добычей полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (песок строительный, известняк-ракушечник).