Постановление Правительства Красноярского края от 28.07.2017 № 436-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.07.2017

г. Красноярск

№ 436-п

Об утверждении Порядка распределения средств субвенции бюджетам муниципальных образований края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, не распределенных между муниципальными образованиями края на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов

В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, подпунктом 5 пункта 1 статьи 15 Закона Красноярского края от 08.12.2016 № 2-195 "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов", пунктом 5 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок распределения средств субвенции бюджетам муниципальных образований края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, не распределенных между муниципальными образованиями края на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Красноярского края от 17.11.2015 № 610-п "Об утверждении Порядка распределения средств субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, не распределенных между муниципальными образованиями Красноярского края".

3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющая обязанности председателя Правительства края

Г.Е. Пашинова

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 28.07.2017 № 436-п

Порядок распределения средств субвенции бюджетам муниципальных образований края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования

в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, не распределенных между муниципальными образованиями края на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов

1. Порядок распределения средств субвенции бюджетам муниципальных образований края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, не распределенных между муниципальными образованиями края на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов (далее соответственно - Порядок, общедоступное и бесплатное дошкольное образование в образовательных организациях, образовательные организации, субвенция), определяет механизм распределения средств субвенции бюджетам муниципальных образований края в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема средств субвенций из краевого бюджета, не распределенных между муниципальными образованиями края (далее - субвенции, нераспределенный остаток средств), на обеспечение:

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях, за исключением обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях в части обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

2. Субвенции направляются бюджетам муниципальных образований края для осуществления расходов в соответствии со структурой расходования средств субвенции, утвержденной в таблице 1 приложения № 3 к постановлению Правительства Красноярского края от 23.06.2014 № 244-п "Об утверждении Порядка расчета нормативов обеспечения реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в расчете на одного воспитанника (одну группу), нормативов обеспечения реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, в расчете на одного воспитанника (одну группу) и нормативов обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в расчете на одного воспитанника указанных образовательных организаций и Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края" (далее - постановление № 244-п, нормативы реализации программ, нормативы обеспечения деятельности персонала, обеспечение деятельности персонала).

3. Для получения субвенции уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) направляет в министерство образования Красноярского края (далее - министерство) в срок до 3 августа и с 1 сентября до 1 ноября текущего года следующие документы на бумажном носителе или сканированные электронные копии документов, изготовленные на бумажном носителе, на электронный адрес министерства ([email protected]):

заявку на изменение объема субвенции (далее - заявка) в произвольной форме с указанием запрашиваемой суммы субвенции и обоснованием необходимости ее предоставления;

сведения о численности воспитанников (групп) образовательных организаций по данным форм федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" по состоянию на 16 января после отчетного периода по форме согласно приложению к настоящему Порядку - до 3 августа текущего финансового года;

сведения о среднегодовой численности воспитанников (групп) образовательных организаций согласно фактическому комплектованию на дату подачи заявки по форме согласно приложению к настоящему Порядку - с 1 сентября до 1 ноября текущего года.

4. Предоставление субвенции осуществляется на основании нормативов реализации программ и нормативов обеспечения деятельности персонала, утвержденных постановлением № 244-п, численности (среднегодовой численности) воспитанников (групп) образовательных организаций и поправочных коэффициентов, установленных приложением 42 к Закону края от 08.12.2016 № 2-195 "О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов".

Объем субвенции рассчитывается как произведение нормативов реализации программ и нормативов обеспечения деятельности персонала, численности (среднегодовой численности) воспитанников (групп) образовательных организаций и поправочных коэффициентов.

Среднегодовая численность воспитанников (групп) образовательных организаций рассчитывается по формуле:

Ч_ср = (Сумма (n; i = 1) Ч_i + Ч_n * M) / 12

где:

n - месяц, предшествующий месяцу, в котором подана заявка;

Ч_i - численность воспитанников (групп) образовательных организаций в соответствующем месяце;

Ч_n - численность воспитанников (групп) образовательных организаций в месяце, предшествующем месяцу, в котором подана заявка;

М - число месяцев начиная с месяца подачи заявки до конца года.

Численность воспитанников (групп) образовательных организаций за июль - август учитывается по состоянию на 1 мая текущего года.

5. Министерство с 3 по 10 августа и с 1 по 10 ноября текущего года рассматривает поступившие соответственно до 3 августа и до 1 ноября текущего года заявки и сведения, указанные в пункте 3 Порядка, на предмет полноты их представления и достоверности содержащейся в них информации.

6. Основаниями для принятия решения об отказе в рассмотрении заявки и прилагаемых к ней документов являются:

неполнота или отсутствие сведений, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 3 Порядка;

выявление недостоверной информации, указанной в абзацах третьем, четвертом пункта 3 Порядка.

7. В случае наличия оснований для отказа в рассмотрении заявки, указанных в пункте 6 Порядка, министерство в срок до 17 августа и 15 ноября соответственно направляет в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление об отказе в рассмотрении.

8. При принятии решения о распределении нераспределенного остатка средств учитывается очередность поступления заявок, указанных в пункте 3 Порядка, в министерство.

Основаниями для принятия решения об отказе в распределении нераспределенного остатка средств является полное распределение нераспределенного остатка средств на дату рассмотрения заявки в министерстве.

9. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявки, указанных в пункте 6 Порядка, министерство в срок не позднее 17 августа и 15 ноября соответственно готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субвенций бюджетам муниципальных образований края.

Распределение нераспределенного остатка средств бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается Правительством Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством проекта постановления Правительства Красноярского края о распределении нераспределенного остатка средств.

10. В случае если нераспределенный остаток средств меньше суммы средств, необходимой для распределения согласно поступившим заявкам, то объем субвенции рассчитывается как соотношение общего объема нераспределенного остатка средств к общему объему средств, указанных в заявках, в отношении которых принято решение о выделении субвенции.

11. Перечисление нераспределенного остатка средств осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Красноярского края о распределении нераспределенного остатка средств на лицевой счет, указанный в заявке уполномоченного органа местного самоуправления, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Приложение к Порядку распределения средств субвенции бюджетам муниципальных образований края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Красноярского края, не распределенных между муниципальными образованиями края на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов Таблица 1 1. Сведения о численности воспитанников (групп) дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (за исключением малокомплектных организаций), в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (за исключением малокомплектных организаций), расположенных в _______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования края) 2. Сведения о среднегодовой численности воспитанников (групп) дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования (за исключением малокомплектных организаций), расположенных в ________________________________________________________________, (наименование муниципального образования края) по состоянию на ____________________________________  (число, месяц, год)
Режим функционирова-ния	Направленность групп	Количество групп				Общее число воспитанников, чел.				Количество групп, посещаю-щих бассейн	Число воспитан-ников, посещаю-щих бассейн	Из них:
		итого	до 3 лет	старше 3 лет	разно-возраст-ные	итого	в группах до 3 лет	в группах старше 3 лет	в разно-возраст-ных группах			в группах до 3 лет	в группах старше 3 лет	в разно-возраст-ных группах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Кратковременное пребывание (до 5 часов в день)	общеразвивающая
	компенсирующая, в том числе:
	дети с тяжелыми нарушениями речи
	дети с фонетико-фонематичес-кими нарушениями речи		х		х		х		х			х		х
	глухие дети
	слабослышащие дети
	слепые дети
	слабовидящие дети, дети с амблиопией
	дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата
	дети с задержкой психического развития
	дети с умственной отсталостью легкой степени
	дети с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени		х		х		х		х			х		х
	дети с аутизмом		х		х		х		х			х		х
	дети со сложным дефектом (имеющие сочетание 2 и более недостатков в физическом и психическом развитии)
	дети с иными ограниченными возможностями здоровья
	комбинированная				х				х					х
	кроме того в семейных группах
Сокращенный день (8-10 часов пребывания)	общеразвивающая
	компенсирующая, в том числе:
	дети с тяжелыми нарушениями речи
	дети с фонетико-фонематичес-кими нарушениями речи		х		х		х		х			х		х
	глухие дети
	слабослышащие дети
	слепые дети
	слабовидящие дети, дети с амблиопией
	дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата
	дети с задержкой психического развития
	дети с умственной отсталостью легкой степени
	дети с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени		х		х		х		х			х		х
	дети с аутизмом		х		х		х		х			х		х
	дети со сложным дефектом (имеющие сочетание 2 и более недостатков в физическом и психическом развитии)
	дети с иными ограниченными возможностями здоровья
	оздоровительная, в том числе:
	дети с туберкулезной интоксикацией				х				х					х
	дети, часто болеющие				х				х					х
	другие категории детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий				х				х					х
	комбинированная				х				х					х
	кроме того в семейных группах
Полный день (10,5-12 часов пребывания)	общеразвивающая
	компенсирующая, в том числе:
	дети с тяжелыми нарушениями речи
	дети с фонетико-фонематичес-кими нарушениями речи		х		х		х		х			х		х
	глухие дети
	слабослышащие дети
	слепые дети
	слабовидящие дети, дети с амблиопией
	дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата
	дети с задержкой психического развития
	дети с умственной отсталостью легкой степени
	дети с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени		х		х		х		х			х		х
	дети с аутизмом		х		х		х		х			х		х
	дети со сложным дефектом (имеющие сочетание 2 и более недостатков в физическом и психическом развитии)
	дети с иными ограниченными возможностями здоровья
	оздоровительная, в том числе:
	дети с туберкулезной интоксикацией				х				х					х
	дети, часто болеющие				х				х					х
	другие категории детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий				х				х					х
	комбинированная				х				х					х
	кроме того в семейных группах
Продленный день (13-14 часов пребывания)	общеразвивающая
	компенсирующая, в том числе:
	дети с тяжелыми нарушениями речи
	дети с фонетико-фонематичес-кими нарушениями речи		х		х		х		х			х		х
	глухие дети
	слабослышащие дети
	слепые дети
	слабовидящие дети, дети с амблиопией
	дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата
	дети с задержкой психического развития
	дети с умственной отсталостью легкой степени
	дети с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени		х		х		х		х			х		х
	дети с аутизмом		х		х		х		х			х		х
	дети со сложным дефектом (имеющие сочетание 2 и более недостатков в физическом и психическом развитии)
	дети с иными ограниченными возможностями здоровья
	оздоровительная, в том числе:
	дети с туберкулезной интоксикацией				х				х					х
	дети, часто болеющие				х				х					х
	другие категории детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий				х				х					х
	комбинированная				х				х					х
	кроме того в семейных группах
Круглосуточное пребывание	общеразвивающая
	компенсирующая, в том числе:
	дети с тяжелыми нарушениями речи
	дети с фонетико-фонематичес-кими нарушениями речи		х		х		х		х			х		х
	глухие дети
	слабослышащие дети
	слепые дети
	слабовидящие дети, дети с амблиопией
	дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата
	дети с задержкой психического развития
	дети с умственной отсталостью легкой степени
	дети с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени		х		х		х		х			х		х
	дети с аутизмом		х		х		х		х			х		х
	дети со сложным дефектом (имеющие сочетание 2 и более недостатков в физическом и психическом развитии)
	дети с иными ограниченными возможностями здоровья
	оздоровительная, в том числе:
	дети с туберкулезной интоксикацией				х				х					х
	дети, часто болеющие				х				х					х
	другие категории детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий				х				х					х
	комбинированная				х				х					х
	кроме того в семейных группах