Правительство Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.04.2013 N 309
О Порядке предоставления и расходования субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на
осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой
программой «Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных
объектов на территории Воронежской области в 2013-2015 годах», на
2013 год
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ «О
межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов
местного самоуправления в Воронежской области» и Законом
Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ «Об областном бюджете на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» правительство
Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных
ведомственной целевой программой «Обеспечение сохранности и ремонт
военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в
2013-2015 годах», на 2013 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора Воронежской области – первого
заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева
А.В.
Губернатор Воронежской области А. Гордеев
Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 15.04.2013 N 309
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММОЙ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И РЕМОНТ ВОЕННО-МЕМОРИАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013-2015 ГОДАХ», НА
2013 ГОД
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на осуществление мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой «Обеспечение сохранности и ремонт
военно-мемориальных объектов на территории Воронежской области в
2013-2015 годах» (далее - Программа), на 2013 год (далее - Порядок)
устанавливает цели, критерии отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных Программой (далее - Субсидии), условия
предоставления и расходования Субсидий, методику распределения
Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области,
порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием
Субсидий.
1. Цель предоставления Субсидий
Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области в целях оказания
финансовой поддержки при исполнении муниципальными образованиями
Воронежской области расходных обязательств, связанных с реализацией
мероприятий, предусмотренных Программой.
2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления
Субсидий и условия предоставления Субсидий муниципальным
образованиям Воронежской области
2.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные
образования Воронежской области, на территории которых расположены
паспортизированные воинские захоронения времен Великой
Отечественной войны.
2.2. К критериям отбора муниципальных образований Воронежской
области для предоставления Субсидий относятся:
- наличие программы муниципального образования, в которой
предусмотрено проведение ремонтно-восстановительных работ на
воинских захоронениях времен Великой Отечественной войны;
- наличие паспортизированного воинского захоронения, которое
требует проведения ремонтно-восстановительных работ и соответствует
одной из групп;
- мотивированная заявленная потребность в необходимости
софинансирования расходных обязательств муниципального образования
в сфере обеспечения сохранности воинского захоронения;
- наличие в бюджете муниципального образования денежных средств
на проведение ремонтно-восстановительных работ на воинских
захоронениях времен Великой Отечественной войны в размере не менее
5% от заявленной потребности.
2.3. Для получения Субсидий органы местного самоуправления в
срок не позднее 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего
постановления предоставляют в департамент по развитию муниципальных
образований Воронежской области следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета
бюджету муниципального образования Воронежской области по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписанное главой
администрации муниципального образования;
- пояснительную записку, содержащую перечень паспортизированных
воинских захоронений, подлежащих ремонту и благоустройству в
текущем году, с указанием по каждому захоронению планируемых работ,
их стоимости;
- копию программы по обеспечению сохранности воинских
захоронений и муниципального правового акта о ееутверждении;
- письменное обязательство муниципального образования по
финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального
образования и целевому использованию полученных средств или выписку
из бюджета муниципального образования на 2013 год с указанием
объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального
образования;
- эскизное решениес нанесением размеров всех сооружений и
объектов, расположенных на территории воинского захоронения;
- ведомость объемов работ или дефектную ведомость по воинским
захоронениям, утвержденную главой администрации муниципального
образования;
- сметную документацию на проведение работ по ремонту и
благоустройству территории воинских захоронений, утвержденную
главой администрации муниципального образования;
- положительное заключение центра ценообразования по
результатам проверки сметной документации на предмет достоверности
и обоснованности стоимостных расчетовпо каждому объекту.
Представляемые документы заверяются в установленном порядке
получателями Субсидий.
2.4. Департамент по развитию муниципальных образований
Воронежской области регистрирует представленные документы на
получение Субсидии в день поступления, осуществляет проверку
представленных документов.
2.5. Решение о предоставлении Субсидий принимает департамент по
развитию муниципальных образований Воронежской области. В случае
отказа в предоставлении Субсидии заявителю в течение 10 дней со дня
принятия решения направляется письменный ответ о причинах отказа в
предоставлении Субсидии.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- непредставление в указанные сроки документов, предусмотренных
п. 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям Порядка
и действующего законодательства.
2.7. По результатам рассмотрения документов департамент по
развитию муниципальных образований Воронежской областив течение 15
дней со дня принятия решения разрабатывает проект постановления
правительства Воронежской области о распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Методика распределения Субсидий
3.1. Распределение Субсидий осуществляется в пределах объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области
от 17.12.2012 № 161-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов» департаменту по развитию
муниципальных образований Воронежской области на реализацию
мероприятий Программы.
3.2. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями
Воронежской области осуществляется исходя из следующих показателей:
- мотивированная заявленная потребность муниципальных
образований Воронежской области в денежных средствах на
осуществление мероприятий, предусмотренных Программой;
- уровень софинансирования мероприятий Программы за счет
средств местных бюджетов;
- обязательства муниципальных образований Воронежской области
по обеспечению софинансирования мероприятий Программы за счет
средств бюджетов муниципальных образований.
Уровень софинансирования из местных бюджетов определяется по
каждому объекту индивидуально, исходя из группы, к которой
относится воинское захоронение, и не может составлять меньше 5% от
заявленной потребности.
Уровень софинансирования из местных бюджетов в соответствии с
группой, к которой относится воинское захоронение
|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| № | Группа, к которой относится |Уровень софинансирования из местных|
|групп| воинское захоронение | бюджетов |
| ы | | |
|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 1 |воинское захоронение времен| не менее 5% |
| |Великой Отечественной войны | |
|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2 |воинское захоронение времен| Определяется расчетным путем по |
| |Великой Отечественной войны,| формуле и не может быть менее 5%: |
| |совмещенное с захоронениями| 5% 3.2. Размер Субсидии бюджету i муниципального образования
Воронежской областииз областного бюджета на осуществление
мероприятий, предусмотренных Программой, рассчитывается по формуле:
Сiо = Рi – Mi, где
Сiо - размер Субсидии бюджету i муниципального образования
Воронежской областииз областного бюджета на осуществление
мероприятий, предусмотренных Программой;
Рi – заявленная потребность в денежных средствах i
муниципального образования на осуществление мероприятий,
предусмотренных Программой (сметная стоимость выполнения работ);
Mi - денежные средства из бюджета i муниципального образования
Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из
областного бюджета.
3.3. Предоставление субсидий из областного бюджета
осуществляется на основании соглашений, заключенных между
департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской
области и исполнительно-распорядительными органами местного
самоуправления муниципальных образований Воронежской области, в
соответствии с распределением Субсидий, утвержденным постановлением
правительства Воронежской области.
4. Порядок финансирования и расходования Субсидий
4.1. Департамент по развитию муниципальных образований
Воронежской области:
- в соответствии с кассовым планом на основании сводной
бюджетной росписи представляет в департамент финансово-бюджетной
политики Воронежской области распоряжение на перечисление денежных
средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики
Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201
«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении
Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый
счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации»
в соответствии с реквизитами, представленными администраторами
указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые
счета финансовых органовмуниципальных образований Воронежской
области, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства местных
бюджетов Российской Федерации» соответствующих территориальных
отделений Федерального казначейства по Воронежской области;
- в течение 15 рабочих дней после принятия постановления
правительства Воронежской области о распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой,
доводит финансовым органам муниципальных образований Воронежской
области уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме согласно
приложению №2 к настоящему Порядку;
- ведет сводный реестр получателей Субсидий по форме согласно
приложению №3 к настоящему Порядку.
4.2. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления на
осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, отражаются в
доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов
Российской Федерации 000 2 02 02999 04 0000 151 «Прочие субсидии
бюджетам городских округов», 000 2 02 02999 05 0000 151 «Прочие
субсидии бюджетам муниципальных районов», 000 202 02999 10 0000 151
«Прочие субсидии бюджетам поселений».
5. Порядок предоставления отчетов и контроль за использованием
Субсидий
5.1. Финансовые органы муниципальных образований Воронежской
области представляют в департамент по развитию муниципальных
образований Воронежской области отчеты о расходовании Субсидий
нарастающим итогом за шесть, девять и двенадцать месяцев в срок до
10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно
приложению № 4 к настоящему Порядку.
5.2. Департамент по развитию муниципальных образований
Воронежской области представляет ежемесячно департаменту
финансово-бюджетной политики Воронежской области сводный реестр о
перечисленииСубсидий до 3-го числа месяца, следующего за отчетным,
по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.3. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет
департамент по развитию муниципальных образований Воронежской
области.
5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных
Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и
отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных
образований Воронежской области в соответствии с действующим
законодательством.
5.5. При выявлении нарушения условий, установленных для
предоставления Субсидий, а также факта нецелевого использования
Субсидии, департамент по развитию муниципальных образований
Воронежской области принимает меры по возврату Субсидии в областной
бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального
образования требование о возврате Субсидии. Субсидии подлежат
возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента
получения требования.
5.6. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в
указанный срок департамент по развитию муниципальных образований
Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату
Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой «Обеспечение сохранности
и ремонт военно-мемориальных объектов
на территории Воронежской области в 2013-2015 годах»,
на 2013 год
Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета
бюджету_______________________________________________________________
______
(наименование муниципального образования)
Воронежской области на реализацию мероприятия, предусмотренного
ведомственной целевой программой
«Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов на
территории Воронежской области в 2013-2015 годах», на 2013 год
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|1. |Наименование заявителя | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|2. |Название мероприятия в бюджете муниципального образования на | |
| |2013 год, которым предусмотрены расходы на ремонт, | |
| |восстановление и благоустройство воинских захоронений | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|3. |Объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального | |
| |образования на реализацию мероприятия по ремонту, | |
| |восстановлению и благоустройству воинских захоронений на 2013 | |
| |год, тыс. рублей | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|4. |Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного | |
| |бюджета бюджету муниципального образования, тыс. рублей | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|5. |Перечень прилагаемых документов | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
Достоверность представленной в составе заявки информации
гарантирую.
Глава администрации муниципального образования:
_______________ ______________ ____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
«____» _____________ 2013 г.
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой «Обеспечение сохранности и ремонт
военно-мемориальных объектов на территории
Воронежской области в 2013-2015 годах», на 2013 год
Уведомление
о бюджетных ассигнованиях
от «____»____________ 2013 года
_________________________________________________________
(главный распорядитель средств)
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, исполняющего бюджет)
_________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)
|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————-----|———————————————|
| | КОД |Сумма (рублей) |
| |————————————————————————————————————————————————-----| |
| Наименование | ГРБС | Рз | Пр | ЦСР | ВР | КОСГУ | на 2013 год |
|————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|———————————————|
| | | | | | | | |
|————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|———————————————|
| | | | | | | | |
|————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|———————————————|
| | | | | | | | |
|————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|———————————————|
| ИТОГО | | | | | | | |
|————————————————————————————————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|———————————————|
Руководитель департамента
по развитию муниципальных образований
Воронежской области___________________________
________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку предоставления и расходования субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на осуществление мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой
«Обеспечение сохранности и ремонтвоенно-мемориальных
объектов на территории Воронежской области в 2013-2015 годах»,
на 2013 год
Сводный реестр
получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой
«Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов
Воронежской области в 2013-2015 годах»
по состоянию на «___» ____________ 2013 года
|—————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————-|
| | | Программа: |
| | |———————————————————————————————————————————————————————————————-|
| | | Бюджетная классификация: |
| | |———————————————————————————————————————————————————————————————-|
| № | | Главный распорядитель: |
| | |———————————————————————————————————————————————————————————————-|
| п/п | | Бюджетные назначения на год | Перечислено муниципальным |
| | | | образованиям |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| | Всего, из них: | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| 1 |Распределено по муниципальным образованиям | | |
| |уведомлениями о бюджетных ассигнованиях | | |
| |из областногобюджета (для графы 3), в том | | |
| |числе по следующим муниципальным | | |
| |образованиям: | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.1. | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.2. | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1.3. | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| 2 |Не распределено по муниципальным | | |
| |образованиям (строка 1 - строка 2) | | |
| | | | |
|—————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
Руководитель департамента по развитию
муниципальных образований Воронежской
области___________________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)М.П.
Главный бухгалтер ___________________________
______________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
«____»_________________2013 год
Приложение N 4
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой
программой «Обеспечение сохранности и ремонт
военно-мемориальных объектов на территории
Воронежской области в 2013-2015 годах», на 2013 год
Отчет
о расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области на осуществление
мероприятий, предусмотренных ведомственной целевойпрограммой
«Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов
Воронежской области в 2013-2015 годах»
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Рублей
|————————————————|—————————————|——————————————————————————————--|———————————————————————————————--|————————————————————————————————--|
| | | Выделено |Израсходова | Остаток |
| | | средств |но средств |неиспользов |
| | | | (кассовый | анных |
| | | | расход) | средств |
| | |——————————————————————————————--|———————————————————————————————--|————————————————————————————————--|
| Наименование |Наименование | | в том | | в том | | в том |
| поселения | и номер | Всего | числе: | Всего | числе: | Всего | числе: |
| | воинского | | | | | | |
| | захоронения | | | | | | |
| | | |————————————————————-| |————————————————————-| |—————————————————————-|
| | | |Областной | Местный | |Областной | Местный | |Областной | Местный |
| | | | бюджет | бюджет | | бюджет | бюджет | | бюджет | бюджет |
|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————|
Целевое использование средств подтверждаю.
Глава администрации муниципального образования
_____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель финансового органа
администрации муниципального образования
______________________
«____»_________________2013 год (подпись)
(Ф.И.О.)
Исполнитель Ф.И.О., телефон
