Постановление Правительства Новгородской области от 15.03.2017 № 81

направлению   по  видам  использования,  предусмотренным  вторым  и

третьим абзацами подпункта 11.2 настоящего Порядка;

     14.2.    Сведения   об   объеме   средств,   направляемых   на

финансирование   мероприятий  муниципальной  программы  из  бюджета

муниципального образования области;

     14.3.   Перечень   мероприятий   муниципальной  программы,  на

софинансирование которых направляются средства субсидии;

     14.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;

     14.5.  Порядок  осуществления  контроля за исполнением условий

соглашения;

     14.6.  Обязательства  Администрации муниципального образования

области:

     14.6.1.  Представлять отчеты о расходах бюджета муниципального

образования  области,  источником  финансового  обеспечения которых

является   субсидия,  и  достижении  значений  целевых  показателей

реализации   мероприятия  муниципальной  программы,  достигаемых  в

случае  реализации  такого  мероприятия  с  использованием  средств

субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;

     14.6.2.  Обеспечить  не позднее 01 ноября 2017 года проведение

общественных   обсуждений   и  утверждение  (корректировку)  правил

благоустройства  муниципального  образования  с учетом методических

рекомендаций,    утвержденных    Министерством    строительства   и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

     14.6.3. Обеспечить утверждение не позднее 31 декабря 2017 года

муниципальной   программы   на  2018-2022  годы,  предусматривающей

благоустройство  всех  нуждающихся  в  благоустройстве общественных

территорий,  а  также  дворовых  территорий (исходя из минимального

перечня    видов   работ   по   благоустройству),   соответствующих

требованиям  пункта  14  Правил,  и  реализацию  таких  программ  в

установленные в них сроки;

     14.6.4.   Обеспечить   завершение   мероприятий  муниципальной

программы до конца 2017 года;

     14.7.  Значения  целевых  показателей  реализации  мероприятия

муниципальной  программы,  достигаемые  в  случае реализации такого

мероприятия с использованием средств субсидии;

     14.8.  Рекомендации  по  привлечению  к  выполнению  работ  по

благоустройству   дворовых   территорий  студенческих  строительных

отрядов;

     14.9.  Ответственность сторон за нарушение условий соглашения,

в том числе в случае недостижения значений целевых показателей.

     15.    Размер    субсидии,    предоставляемой   бюджету   i-го

муниципального образования области (Сi), рассчитывается по формуле:

Ci = Cобщ x	Вix	1		x Ккор	, где:
		PБOi
	SUM (Вi x		1	x Ккоp)
			PБOi

Сi	–	размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
Cобщ	–	размер бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Вi	–	численность населения в населенном пункте i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
Вi	–	численность населения, проживающего на территории населенных пунктов муниципальных образований области, в которых предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
Ккор	–	коэффициент корректировки, определенный по формуле:

Ккор = Кмкд x Кмг, где:

Кмкд, Кмг	–	индексы, присваиваемые муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в  программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, численности населения муниципального образования;
PБOi	–	уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы на 2017 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования области.

     16.  В  случае  наличия не использованного в 2017 году остатка

субсидии  в  связи  с  непредставлением  заинтересованными лицами в

установленный  срок  предложений  эта  субсидия  в  соответствии  с

решением    департамента    направляется   другому   муниципальному

образованию  области  в  2017 году на те же цели и в соответствии с

настоящим Порядком.

     17.  При наличии на 15 мая 2017 года не использованного в 2017

году  остатка  субсидии,  указанной  в пункте 16 настоящего Порядка

(далее   дополнительная   субсидия),   Администрации  муниципальных

образований    области   представляют   дополнительные   заявки   в

департамент.

     К дополнительной заявке прилагаются:

     17.1.   Копия  муниципального  правового  акта,  утверждающего

муниципальную   программу  по  благоустройству,  в  соответствии  с

пунктом 11 настоящего Порядка;

     17.2.  Выписка  из  правового  акта  о  бюджете муниципального

образования   области,   подтверждающая   установление   расходного

обязательства    по    финансированию   мероприятий   муниципальной

программы, включенных в дополнительную заявку;

     17.3.  Копии  дизайн-проектов  благоустройства каждой дворовой

территории,  включенной  в  муниципальную  программу, а также копия

дизайн-проекта  благоустройства  наиболее  посещаемой  общественной

территории  населенного  пункта,  в  которые включается текстовое и

визуальное   описание   предлагаемого  проекта,  в  том  числе  его

концепция  и  перечень  (в  том  числе визуализированный) элементов

благоустройства,   предлагаемых  к  размещению  на  соответствующей

территории;

     17.4.  Сводно-сметный  расчет  с  учетом  предельной стоимости

минимального  перечня  видов  работ по благоустройству, указанных в

пункте 5 настоящего Порядка.

     18.   Дополнительная   заявка   с   прилагаемыми  документами,

указанными  в  пункте  17 настоящего Порядка, должна быть подписана

Главой  муниципального  образования  области,  прошита  и скреплена

печатью   Администрации   муниципального   образования   области  и

содержать следующую информацию:

     18.1. Размер запрашиваемой дополнительной субсидии;

     18.2.   Размер   средств  бюджета  муниципального  образования

области,  направляемых на финансирование мероприятия, включенного в

муниципальную программу и дополнительную заявку.

     19.  Дополнительные заявки принимаются департаментом до 25 мая

2017 года.

     20. Департамент:

     20.1.   Регистрирует   дополнительные   заявки   Администраций

муниципальных  образований  области в журнале регистрации в день их

поступления,   рассматривает,   осуществляет   отбор  муниципальных

образований  области  для предоставления дополнительной субсидии, в

форме   приказа   департамента   принимает   решение  об  отказе  в

предоставлении   дополнительной   субсидии   или  о  предоставлении

дополнительной  субсидии  с  указанием  ее  объемов до 01 июня 2017

года;

     20.2.  В  течение  2  рабочих  дней  со дня принятия решения о

предоставлении   (отказе   в  предоставлении)  субсидий  направляет

Администрациям  муниципальных  образований  области  уведомления  о

результатах  рассмотрения  дополнительных  заявок  и дополнительное

соглашение  между Администрациями муниципальных образований области

и  департаментом  о  предоставлении  дополнительной субсидии (далее

дополнительное     соглашение)    для    подписания.    Подписанные

Администрациями  муниципальных  образований  области дополнительные

соглашения  возвращаются  в департамент в течение 2 рабочих дней со

дня получения дополнительного соглашения;

     20.3.     Перечисляет    органам    местного    самоуправления

муниципальных  образований  области,  в  отношении  которых принято

решение   о   предоставлении  дополнительных  субсидий,  финансовые

средства   не   позднее   5   рабочих   дней   со   дня  заключения

дополнительного  соглашения. Перечисление дополнительных субсидий в

бюджеты    монопрофильных    муниципальных    образований   области

осуществляется в полном объеме средств;

     20.4.   Принимает   решение   об   отказе   в   предоставлении

дополнительной субсидии в случаях:

     20.4.1.   Несоответствия  муниципального  образования  области

критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

     20.4.2.   Несоблюдения   условий,  установленных  в  пункте  4

настоящего Порядка;

     20.4.3.  Несоответствия  дополнительной заявки и прилагаемых к

ней  документов  требованиям,  указанным  в  пункте  17  настоящего

Порядка,   в   том  числе  представления  дополнительной  заявки  с

нарушением срока, установленного пунктом 19 настоящего Порядка.

     21.    Дополнительные    субсидии   предоставляются   бюджетам

муниципальных  образований  области  на  основании  дополнительного

соглашения, форма которого утверждается приказом департамента.

     22.  Размер  дополнительной  субсидии, предоставляемой бюджету

i-го  муниципального  образования  области  (Сi), рассчитывается по

формуле в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, где:

Сi	–	размер средств для предоставления дополнительной субсидии i-му муниципальному образованию области, в котором предусмотрено выполнение мероприятий муниципальной программы;
Cобщ	–	размер неиспользованного остатка бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета на текущий финансовый год для предоставления дополнительной субсидии, распределяемого на соответствующий год.

     23.  Департамент  как  главный распорядитель бюджетных средств

осуществляет  предоставление  субсидий (дополнительных субсидий) по

соответствующим  кодам бюджетной классификации Российской Федерации

в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  на

соответствующий финансовый год.

     24.   Субсидия   (дополнительная   субсидия)  перечисляется  в

установленном для исполнения областного бюджета порядке.

     25.  Учет  операций  по использованию средств, перечисленных в

бюджеты   муниципальных   образований  области,  осуществляется  на

лицевых   счетах   получателей   средств   бюджетов   муниципальных

образований    области,    открытых   в   территориальных   органах

Федерального казначейства.

     26. Субсидии (дополнительные субсидии) носят целевой характер.

Субсидии  (дополнительные  субсидии), использованные не по целевому

назначению,   подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  порядке,

установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     27.  Не  использованные  по  состоянию  на 01 января 2018 года

субсидии   (дополнительные  субсидии)  подлежат  возврату  в  доход

областного  бюджета  в  порядке, установленном пунктом 5 статьи 242

Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     28.  Размер средств бюджета муниципального образования области

на  реализацию  мероприятий,  указанных  в  соглашении,  может быть

увеличен  в  одностороннем  порядке,  что не влечет обязательств по

увеличению размера предоставления субсидии.

     29.  В  случае  если  муниципальным  образованием  области  по

состоянию  на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств,

предусмотренных   соглашением,   средства,  подлежащие  возврату  в

областной бюджет до 01 мая 2018 года, рассчитываются про формуле:

           Vвозврата = (Vсубсидии x к x m/n) x 0,1, где:

Vсубсидии	–	размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в 2017 году;
m	–	количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии имеет положительное значение;
n	–	общее количество показателей результативности использования субсидии;
к	–	коэффициент возврата субсидии.

     При  расчете  объема  средств,  подлежащих возврату из бюджета

муниципального  образования  области  в областной бюджет, в размере

субсидии,   предоставленной   бюджету   муниципального  образования

области  в  2017  году  (Vсубсидии),  не учитывается размер остатка

субсидии,  не  использованного  по  состоянию на 01 января текущего

финансового года.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

                         к = SUMDi/m, где:

Di

–

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только

положительные  значения  индекса,  отражающего уровень недостижения

i-го показателя результативности использования субсидии.

     Индекс,   отражающий   уровень  недостижения  i-го  показателя

результативности использования субсидии, определяется по формуле:

                        Di = 1 - Ti/Si, где:

Ti	–	фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si	–	плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

     30.   Если   размер   средств,   предусмотренных   в   бюджете

муниципального  образования  области на финансирование мероприятий,

указанных  в  пункте  4 настоящего Порядка, не обеспечивает уровень

софинансирования   из   областного  бюджета,  то  размер  субсидии,

предоставляемой   бюджету   муниципального   образования   области,

подлежит  сокращению  до  размера,  обеспечивающего соответствующий

уровень софинансирования.

     31.    Контроль    за    целевым    использованием    субсидий

(дополнительных субсидий) осуществляется в соответствии с Бюджетным

кодексом Российской Федерации.

     32.   В  случае  нецелевого  использования  субсидии  и  (или)

нарушения Администрацией муниципального образования области условий

ее  предоставления, в том числе в случае несоблюдения обязательств,

предусмотренных  подпунктами 9.5, 14.6 настоящего Порядка, субсидия

подлежит  взысканию  в  доход  областного  бюджета в соответствии с

бюджетным законодательством Российской Федерации.

     33.    В    случае   выявления   межведомственной   комиссией,

департаментом  фактов  представления  муниципальными  образованиями

области   недостоверных   отчетов,  субсидия  подлежит  возврату  в

областной  бюджет  в полном объеме независимо от степени достижения

показателей результативности использования субсидии.

                                         Приложение № 2

                        к подпрограмме «Формирование

                        современной городской среды на

                        территории муниципальных образований

                        Новгородской области на 2017 год»

                        государственной программы Новгородской

                        области «Улучшение жилищных условий граждан

                        и повышение качества жилищно-коммунальных

                        услуг в Новгородской области

                        на 2014-2018 годы и на период до 2020 года»

                              ПОРЯДОК

     предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

    Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных

      программ, направленных на обустройство городских парков

     1.    Настоящий   Порядок   устанавливает   правила,   условия

предоставления  и  методику  расчета субсидий из областного бюджета

бюджетам   городского   округа,  городских  и  сельских  поселений,

муниципальных  районов (далее муниципальные образования области) на

софинансирование   их   расходных   обязательств,  возникающих  при

реализации  мероприятий  муниципальных  программ,  направленных  на

обустройство   городских   парков   Новгородской   области   (далее

мероприятия   по   обустройству   парка),   в  рамках  подпрограммы

«Формирование    современной    городской   среды   на   территории

муниципальных   образований   Новгородской  области  на  2017  год»

государственной  программы Новгородской области «Улучшение жилищных

условий  граждан  и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в

Новгородской  области  на 2014-2018 годы и на период до 2020 года»,

утвержденной  постановлением  Правительства Новгородской области от

28.10.2013   №   321  (далее  подпрограмма),  на  2017  год  (далее

субсидии),   а  также  критерии  отбора  муниципальных  образований

области.

     Понятия,  используемые  в  настоящем  Порядке,  используются в

значении,  определенном в Правилах предоставления и распределения в

2017  году  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов

Российской  Федерации  на  поддержку  обустройства  мест  массового

отдыха  населения  (городских  парков), утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года № 101.

     2.  Субсидии  предоставляются  на  софинансирование  расходных

обязательств, связанных с обустройством городских парков.

     3.   Критерием   отбора   муниципальных   образований  области

является:

     наличие в муниципальных программах мероприятий по обустройству

парка   в   городском   округе   Великий  Новгород,  монопрофильных

муниципальных образованиях области, городах Новгородской области.

     4. Условиями предоставления субсидий являются:

     наличие    проекта    муниципальной    программы,   включающей

мероприятия по обустройству парка;

     наличие  средств  бюджетов муниципальных образований области в

размере 1 % от общей стоимости работ по обустройству парка.

     5.  Межведомственная  комиссия  осуществляет  координацию хода

выполнения  мероприятий  подпрограммы в соответствии с Положением о

межведомственной    комиссии,   утвержденным   указом   Губернатора

Новгородской области от 01.03.2017 № 74.

     6.  Органом,  уполномоченным на распределение и предоставление

субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и

топливно-энергетическому   комплексу  Новгородской  области  (далее

департамент).

     7.    Администрации    муниципальных    образований    области

представляют заявки в департамент до 25 марта 2017 года.

     К заявке прилагаются:

     7.1.  Проект  муниципальной  программы, отвечающей требованиям

пункта  9  настоящего  Порядка,  предусматривающий  мероприятия  по

обустройству парка;

     7.2.  Копия нормативного правового акта, утверждающего порядок

и  сроки  представления, рассмотрения и оценки предложений граждан,

организаций  о  выборе  парка,  подлежащего  благоустройству в 2017

году;

     7.3.  Выписка  из  правового  акта  о  бюджете  муниципального

образования   области,   подтверждающая   установление   расходного

обязательства    по    финансированию   мероприятий   муниципальной

программы, включенных в заявку;

     7.4. Письменное обязательство Главы муниципального образования

области   о  представлении  в  департамент  до  15  мая  2017  года

муниципальной  программы,  отвечающей  требованиям, предусмотренным

пунктом 9 настоящего Порядка.

     8.  Заявка  с  прилагаемыми документами, указанными в пункте 7

настоящего  Порядка,  должна  быть  подписана Главой муниципального

образования  области,  прошита  и  скреплена  печатью Администрации

муниципального    образования   области   и   содержать   следующую

информацию:

     8.1. Размер запрашиваемой субсидии;

     8.2.   Размер   средств   бюджета  муниципального  образования

области,  направляемых  на  софинансирование  работ по обустройству

парка, включенного в муниципальную программу и заявку.

     9. Муниципальная программа должна содержать:

     9.1. Мероприятия по обустройству парка;

     9.2.  Объем  средств  муниципального  бюджета, направляемых на

финансирование  работ по обустройству парка, в размере 1 % от общей

стоимости работ.

     10. Департамент:

     10.1.    Регистрирует   заявки   Администраций   муниципальных

образований  области  в  журнале регистрации в день их поступления,

рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области

для предоставления субсидии, в форме приказа департамента принимает

решение  об  отказе  в предоставлении субсидии или о предоставлении

субсидии с указанием ее объемов до 01 апреля 2017 года;

     10.2.  В  течение  2  рабочих  дней  со дня принятия решения о

предоставлении   (отказе   в  предоставлении)  субсидий  направляет

Администрациям  муниципальных  образований  области  уведомления  о

результатах  рассмотрения заявок и соглашение между Администрациями

муниципальных  образований области и департаментом о предоставлении

субсидии    (далее    соглашение)   для   подписания.   Подписанные

Администрациями   муниципальных   образований   области  соглашения

возвращаются  в  департамент  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня

получения соглашения;

     10.3.     Перечисляет    органам    местного    самоуправления

муниципальных  образований  области,  в  отношении  которых принято

решение о предоставлении субсидий, финансовые средства не позднее 5

рабочих  дней со дня заключения соглашения. Перечисление субсидий в

бюджеты    монопрофильных    муниципальных    образований   области

осуществляется в полном объеме средств;

     10.4.  Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в

случаях:

     10.4.1.   Несоответствия  муниципального  образования  области

критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

     10.4.2.   Несоблюдения   условий,   установленных   пунктом  4

настоящего Порядка;

     10.4.3.  Несоответствия  заявки и прилагаемых к ней документов

требованиям,  указанным  в пункте 7 настоящего Порядка, в том числе

представление  заявки  с нарушением срока, установленного пунктом 7

настоящего Порядка.

     11.    Субсидии    предоставляются    бюджетам   муниципальных

образований   области   на  основании  соглашения,  форма  которого

утверждается    приказом    департамента,   содержащего   следующие

положения:

     11.1. Сведения о размере субсидии;

     11.2.    Сведения   об   объеме   средств,   направляемых   на

финансирование   мероприятий  муниципальной  программы  из  бюджета

муниципального образования области;

     11.3.   Перечень   мероприятий   муниципальной  программы,  на

софинансирование которых направляются средства субсидии;

     11.4. Порядок и сроки перечисления субсидии;

     11.5.  Порядок  осуществления  контроля за исполнением условий

соглашения;

     11.6.  Обязательства  Администрации муниципального образования

области:

     11.6.1.  Представлять отчеты о расходах бюджета муниципального

образования  области,  источником  финансового  обеспечения которых

является   субсидия,  и  достижении  значений  целевых  показателей

реализации   мероприятия  муниципальной  программы,  достигаемых  в

случае  реализации  такого  мероприятия  с  использованием  средств

субсидии, по форме и в сроки, определенные соглашением;

     11.6.2.  При наличии единственного на территории города парка,

нуждающегося  в благоустройстве, осуществить благоустройство такого

парка,   обеспечив   участие   граждан   в  выборе  мероприятий  по

благоустройству  парка  путем  проведения  общественных  обсуждений

продолжительностью  не  менее 30 дней со дня объявления обсуждения,

но не позднее 15 апреля 2017 года;

     11.6.3.  Не  позднее  15  мая  2017  года с учетом результатов