Постановление Правительства Новгородской области от 15.03.2017 № 81

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2017 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Благоустройство  территорий муниципальных образований  Новгородской области
1.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на:
1.1.1.	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов	департамент	2017 год	1.1	федеральный бюджет	67462,067
					областной бюджет	39620,666
1.1.2.	Благоустройство  общественных территорий	департамент	2017 год	1.2	федеральный бюджет	33731,033
					областной бюджет	19810,334
1.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на обустройство городских парков	департамент	2017 год	1.3	федеральный бюджет	5819,949
					областной бюджет	3418,1
2.	Задача 2. Развитие территорий  муниципальных образований Новгородской области
2.1.	Проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в городском округе и поселениях Новгородской области	Администрации муниципальных образований области	2017 год	1.1, 2.1-2.3	местный бюджет	5695,89
		собственники многоквартирных домов			внебюджетные источники	1139,178
2.2.	Проведение работ по благоустройству общественных территорий, расположенных в городском округе и поселениях Новгородской области	Администрации муниципальных образований области	2017 год	1.2, 2.1, 2.2, 2.4	местный бюджет	2817,96
2.3.	Проведение работ по обустройству городских парков,  расположенных в  городском округе и поселениях Новгородской области	Администрации муниципальных образований области	2017 год	1.3, 2.1, 2.2, 2.5	местный бюджет	486,213
3.	Задача 3. Повышение  квалификации сотрудников муниципальных образований в сфере реализации проектов благоустройства территорий  городского округа, городских и сельских поселений в Новгородской области
3.1.	Организация проведения обучения представителей муниципальных образований  в целях обеспечения эффективной реализации проектов благоустройства территорий  городского округа, городских и сельских поселений в Новгородской области	Администрации муниципальных образований области	2017 год	3.1	-	-
4.	Задача 4. Повышение уровня вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов благоустройства муниципальных образований  Новгородской области
4.1.	Мероприятия по вовлечению населения в реализацию проектов благоустройства муниципальными образованиями Новгородской области	Администрации муниципальных образований области	2017 год	4.1	-	-
	ИТОГО				федеральный бюджет	107013,049
					областной бюджет	62849,1
					местный бюджет	9000,063
					внебюджетные источники	1139,178

                                         Приложение № 1

                        к подпрограмме «Формирование

                        современной городской среды на

                        территории муниципальных образований

                        Новгородской области на 2017 год»

                        государственной программы Новгородской

                        области «Улучшение жилищных условий граждан

                        и повышение качества жилищно-коммунальных

                        услуг в Новгородской области

                        на 2014-2018 годы и на период до 2020 года»

                              ПОРЯДОК

     предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

    Новгородской области на реализацию мероприятий муниципальных

   программ, направленных на благоустройство дворовых территорий

 многоквартирных домов и на благоустройство общественных территорий

     1.    Настоящий   Порядок   устанавливает   правила,   условия

предоставления  и  методику  расчета субсидий из областного бюджета

бюджетам   городского   округа,  городских  и  сельских  поселений,

муниципальных  районов  области  (далее  муниципальные  образования

области) на софинансирование их расходных обязательств, возникающих

при  реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на

благоустройство  дворовых  территорий  многоквартирных  домов  и на

благоустройство    общественных    территорий    в    муниципальных

образованиях  Новгородской области (далее муниципальные программы),

в  рамках подпрограммы «Формирование современной городской среды на

территории  муниципальных  образований Новгородской области на 2017

год»  государственной  программы  Новгородской  области  «Улучшение

жилищных  условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных

услуг  в Новгородской области на 2014-2018 годы и на период до 2020

года»,   утвержденной   постановлением  Правительства  Новгородской

области  от  28.10.2013  №  321  (далее  подпрограмма), на 2017 год

(далее субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований

области.

     Понятия,  используемые  в  настоящем  Порядке,  используются в

значении,  определенном  в  Правилах предоставления и распределения

субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской

Федерации   на   поддержку   государственных   программ   субъектов

Российской   Федерации   и   муниципальных   программ  формирования

современной    городской    среды,    утвержденных   постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от 10 февраля 2017 года № 169

(далее Правила).

     2.  Субсидии  предоставляются  на  софинансирование  расходных

обязательств,  связанных  с  реализацией  мероприятий муниципальных

программ,   направленных  на  благоустройство  дворовых  территорий

многоквартирных  домов,  общественных  территорий  в  муниципальных

образованиях области.

     3.   Критерием   отбора   муниципальных   образований  области

является:

     наличие    в    муниципальных    программах   мероприятий   по

благоустройству    дворовых   территорий   многоквартирных   домов,

общественных   территорий  в  городском  округе  Великий  Новгород,

монопрофильных муниципальных образованиях области, районных центрах

муниципальных  районов,  городах  и  рабочих  поселках Новгородской

области.

     4. Условиями предоставления субсидий являются:

     наличие   проекта   муниципальной   программы   с   включением

мероприятий  по благоустройству дворовых территорий многоквартирных

домов, общественных территорий (далее мероприятия);

     наличие  средств собственников помещений многоквартирных домов

в  размере 1 % от общей стоимости работ по благоустройству дворовых

территорий  многоквартирных  домов  исходя  из минимального перечня

видов  работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных

домов (далее минимальный перечень работ по благоустройству);

     наличие  средств  бюджетов муниципальных образований области в

размере  5  % от общей стоимости работ (а в отношении мероприятий в

монопрофильных  муниципальных  образованиях области - в размере 1 %

от  общей  стоимости  работ) по благоустройству дворовых территорий

многоквартирных  домов  исходя  из  минимального  перечня  работ по

благоустройству, и общественных территорий.

     5.  Минимальный  перечень  работ  по  благоустройству включает

следующие виды:

     ремонт дворовых проездов;

     обеспечение освещения дворовых территорий;

     установка скамеек;

     установка урн.

     6.  Перечень  дополнительных  видов  работ  по благоустройству

дворовых  территорий  многоквартирных  домов  (далее дополнительный

перечень работ по благоустройству) включает следующие виды работ:

     оборудование детских и (или) спортивных площадок;

     оборудование автомобильных парковок;

     озеленение территорий;

     иные виды работ, определенные муниципальной программой.

     7.  Межведомственная  комиссия  осуществляет  координацию хода

выполнения  мероприятий  подпрограммы в соответствии с Положением о

межведомственной    комиссии,   утвержденным   указом   Губернатора

Новгородской области от 01.03.2017 № 74.

     8.  Органом,  уполномоченным на распределение и предоставление

субсидий, является департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и

топливно-энергетическому   комплексу  Новгородской  области  (далее

департамент).

     9.    Администрации    муниципальных    образований    области

представляют заявки в департамент до 25 марта 2017 года.

     К заявке прилагаются:

     9.1.  Проект  муниципальной программы, отвечающей требованиям,

предусмотренным  пунктом  11 настоящего Порядка, опубликованный для

общественного обсуждения;

     9.2.    Пояснительная   записка   с   характеристикой   уровня

благоустройства  населенного  пункта  с  указанием  численности его

населения  по  состоянию на 01 января 2017 года, подписанная Главой

муниципального образования области;

     9.3.  Выписка  из  правового  акта  о  бюджете  муниципального

образования   области,   подтверждающая   установление   расходного

обязательства    по    финансированию   мероприятий   муниципальной

программы, включенных в заявку;

     9.4. Копия нормативного правового акта, утверждающего:

     порядок   общественного   обсуждения   проекта   муниципальной

программы,    предусматривающего,    в   том   числе   формирование

общественной    комиссии   из   представителей   органов   местного

самоуправления,   политических   партий  и  движений,  общественных

организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения

комиссионной  оценки  предложений заинтересованных лиц, а также для

осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после

ее утверждения;

     порядок   и   сроки   представления,   рассмотрения  и  оценки

предложений   граждан,  организаций  о  включении  в  муниципальную

программу  наиболее  посещаемой общественной территории населенного

пункта, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году (далее

предложения по наиболее посещаемой территории);

     порядок   и   сроки   представления,   рассмотрения  и  оценки

предложений   граждан,  организаций  о  включении  в  муниципальную

программу    дворовой    территории    на   выполнение   работ   по

благоустройству в 2017 году;

     порядок     аккумулирования     и     расходования     средств

заинтересованных  лиц,  направляемых  на  выполнение  минимального,

дополнительного   перечней   работ   по   благоустройству  дворовых

территорий,  и  механизм  контроля  за  их  расходованием,  а также

порядок  и  формы  трудового  и (или) финансового участия граждан в

выполнении указанных работ;

     9.5.    Письменное    обязательство    Главы    муниципального

образования:

     9.5.1.  О  представлении  в  департамент  до  15 мая 2017 года

муниципальной  программы  в  соответствии  с  пунктом 11 настоящего

Порядка;

     9.5.2. О выполнении пункта 12 настоящего Порядка;

     9.5.3.  О  представлении  в  департамент  до 01 июня 2017 года

копии  дизайн-проекта  благоустройства  каждой дворовой территории,

включенной  в муниципальную программу, а также копии дизайн-проекта

благоустройства   наиболее   посещаемой   общественной   территории

населенного  пункта,  в  которые  включается текстовое и визуальное

описание  предлагаемого  проекта,  в  том  числе  его  концепция  и

перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства,

предлагаемых к размещению на соответствующей территории, со сводным

сметным расчетом.

     10.  Заявка  с прилагаемыми документами, указанными в пункте 9

настоящего  Порядка,  должна  быть  подписана Главой муниципального

образования  области,  прошита  и  скреплена  печатью Администрации

муниципального    образования   области   и   содержать   следующую

информацию:

     10.1. Размер запрашиваемой субсидии;

     10.2.   Размер   средств  бюджета  муниципального  образования

области,  направляемых на финансирование мероприятия, включенного в

муниципальную программу и заявку.

     11. Муниципальная программа должна содержать:

     11.1.   Адресный   перечень  многоквартирных  домов,  дворовые

территории  которых  отобраны в соответствии с требованиями Правил,

настоящего Порядка и подлежат благоустройству в 2017 году;

     11.2.  Объем  средств  областного  и  муниципального бюджетов,

направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы,

с учетом того, что:

     2/3  объема  средств  подлежат направлению на софинансирование

мероприятий  по благоустройству дворовых территорий многоквартирных

домов;

     1/3  объема  средств  подлежит направлению на софинансирование

мероприятий, предусмотренных на благоустройство наиболее посещаемой

общественной  территории  населенного  пункта,  отобранной с учетом

результатов общественного обсуждения;

     11.3.   Минимальный   перечень   работ  по  благоустройству  с

приложением  визуализированного  (фото)  перечня образцов элементов

благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории в

соответствии   с   пунктом   5  настоящего  Порядка  и  нормативной

стоимостью не более:

     асфальтовое  покрытие на 1 кв.м с установкой бортового камня -

1,55 тыс.рублей;

     установка  фонарных  столбов  (стоимость  за  единицу)  - 20,0

тыс.рублей;

     установка скамеек (стоимость за единицу) - 5,0 тыс.рублей;

     установка урн (стоимость за единицу) - 2,0 тыс.рублей.

     11.4.   Дополнительный   перечень  работ  по  благоустройству,

выполняемых  по  решению и за счет заинтересованных лиц с возможным

софинансированием   из   бюджета   муниципального   образования,  в

соответствии   с   пунктом   6  настоящего  Порядка  и  нормативной

стоимостью;

     11.5.    Перечень    общественных    территорий,    подлежащих

благоустройству  в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к

выполнению,  в  том  числе с включением не менее одной общественной

территории,   отобранной   с   учетом   результатов   общественного

обсуждения;

     11.6.   Условия   о   финансовом   и  (или)  трудовом  участии

собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных

зданий  и сооружений, расположенных в границах дворовой территории,

подлежащей   благоустройству   (далее   заинтересованные  лица),  в

реализации  мероприятий  по  благоустройству  дворовых территорий в

рамках    минимального,    дополнительного    перечней   работ   по

благоустройству,  в том числе о форме и доле такого участия. Размер

средств  при  выборе финансовой формы участия заинтересованных лиц,

организаций    определяется   не   персонифицировано   по   каждому

заинтересованному   лицу,   а   совокупно   в   отношении   проекта

благоустройства каждой дворовой территории;

     11.7.  Порядок  аккумулирования  средств заинтересованных лиц,

направляемых до начала проведения работ на выполнение минимального,

дополнительного  перечней  работ  по  благоустройству,  и  механизм

контроля  за  их расходованием, а также порядок и формы трудового и

(или)  финансового  участия  граждан  в выполнении указанных работ,

который  должен  предусматривать  открытие  муниципальным унитарным

предприятием   или   муниципальным   бюджетным   учреждением,   или

организацией,   уполномоченными  органами  местного  самоуправления

области  (далее уполномоченное предприятие (учреждение)) счетов для

перечисления средств в кредитных организациях, величина собственных

средств   (капитала)   которых   составляет   не   менее  чем  20,0

млрд.рублей,    либо    в   органах   казначейства,   необходимость

перечисления  средств  до  даты  начала  работ  по  благоустройству

дворовой  территории,  а также необходимость ведения уполномоченным

предприятием  (учреждением)  учета  поступающих средств в отношении

многоквартирных   домов,   дворовые   территории  которых  подлежат

благоустройству,  ежемесячного  опубликования  указанных  данных на

сайте         органа        местного        самоуправления        в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направления их

в   адрес  общественной  комиссии,  создаваемой  в  соответствии  с

подпунктом 9.4 настоящего Порядка.

     12.    Для   повышения   уровня   доступности   информации   и

информирования  граждан  о  задачах  и  проектах по благоустройству

дворовых    территорий,   общественных   территорий   муниципальные

образования  области  создают  в информационно-телекоммуникационной

сети   «Интернет»  на  официальном  сайте  раздел,  предоставляющий

наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере.

     13. Департамент:

     13.1.    Регистрирует   заявки   Администраций   муниципальных

образований  области  в  журнале регистрации в день их поступления,

рассматривает, осуществляет отбор муниципальных образований области

для предоставления субсидии, в форме приказа департамента принимает

решение  об  отказе  в предоставлении субсидии или о предоставлении

субсидии с указанием ее объемов до 01 апреля 2017 года;

     13.2.  В  течение  2  рабочих  дней  со дня принятия решения о

предоставлении   (отказе   в  предоставлении)  субсидий  направляет

Администрациям  муниципальных  образований  области  уведомления  о

результатах  рассмотрения заявок и соглашение между Администрациями

муниципальных  образований области и департаментом о предоставлении

субсидии    (далее    соглашение)   для   подписания.   Подписанные

Администрациями   муниципальных   образований   области  соглашения

возвращаются  в  департамент  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня

получения соглашения;

     13.3.     Перечисляет    органам    местного    самоуправления

муниципальных  образований  области,  в  отношении  которых принято

решение о предоставлении субсидий, финансовые средства не позднее 5

рабочих  дней со дня заключения соглашения. Перечисление субсидий в

бюджеты    монопрофильных    муниципальных    образований   области

осуществляется в полном объеме средств;

     13.4.  Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в

случаях:

     13.4.1.   Несоответствия  муниципального  образования  области

критерию отбора, установленному пунктом 3 настоящего Порядка;

     13.4.2.   Несоблюдения   условий,   установленных   пунктом  4

настоящего Порядка;

     13.4.3.  Несоответствие  заявки и прилагаемых к ней документов

требованиям,  указанным  в пункте 9 настоящего Порядка, в том числе

представление  заявки  с нарушением срока, установленного пунктом 9

настоящего Порядка.

     14.    Субсидии    предоставляются    бюджетам   муниципальных

образований   области   на  основании  соглашения,  форма  которого

утверждается    приказом    департамента,   содержащего   следующие

положения:

     14.1. Сведения о размере субсидии.

     Для  каждого  муниципального образования - получателя субсидии

из   областного  бюджета  определяется  объем  средств,  подлежащий