Постановление правительства Воронежской области от 15.11.2013 № 999

 

                  

                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 15.11.2013  N 999


 Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из
 областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
 области на проведение мероприятий по адаптации зданий учреждений
    дошкольного образования и прилегающих к ним территорий для
 беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп
 населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг,
    предусмотренных региональной программой «Доступная среда на
2013-2015 годы», и реализацию мероприятий государственной программы
 Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы на 2013
                                год


    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                     от 02.12.2013 г. N 1051)


    В  соответствии  со  статьей  139 Бюджетного кодекса Российской 
Федерации,  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  
26.11.2012 г.  № 2181-р, законами Воронежской области от 17.12.2012 
№  161-ОЗ  «Об  областном  бюджете на 2013 год и на плановый период 
2014   и  2015  годов»,  от  17.11.2005  №  68-ОЗ  «О  межбюджетных  
отношениях   органов  государственной  власти  и  органов  местного  
самоуправления в Воронежской области», постановлением правительства 
Воронежской   области   от   15.04.2013   №   315  «Об  утверждении  
региональной   программы   «Доступная   среда  на  2013-2015  годы»  
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования 
субсидий  из  областного бюджета бюджетам муниципальных образований 
Воронежской  области  на проведение мероприятий по адаптации зданий 
учреждений  дошкольного  образования и прилегающих к ним территорий 
для  беспрепятственного  доступа  инвалидов  и других маломобильных 
групп  населения  с  учетом  их особых потребностей и получения ими 
услуг,  предусмотренных региональной программой «Доступная среда на 
2013-2015 годы», и реализацию мероприятий государственной программы 
Российской  Федерации  «Доступная  среда» на 2011-2015 годы на 2013 
год. (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 02.12.2013 г. N 1051)
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого  заместителя  председателя  правительства  Воронежской  
области Попова В.Б.



Губернатор Воронежской области                   А. Гордеев


                                                             
Утвержден
постановлением правительства 
Воронежской области
от 15.11.2013  N 999
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 02.12.2013 г. N 1051)


   Порядок предоставления и расходования субсидий из областного
 бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на
 проведение мероприятий по адаптации зданий учреждений дошкольного
 образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного
 доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом
   их особых потребностей и получения ими услуг, предусмотренных
  региональной программой «Доступная среда на 2013-2015 годы», и
    реализацию мероприятий государственной программы Российской
     Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы на 2013 год

     Настоящий  Порядок  предоставления  и расходования субсидий из
областного  бюджета  бюджетам муниципальных образований Воронежской
области  на  проведение  мероприятий по адаптации зданий учреждений
дошкольного   образования   и  прилегающих  к  ним  территорий  для
беспрепятственного  доступа  инвалидов и других маломобильных групп
населения  с  учетом  их особых потребностей и получения ими услуг,
предусмотренных   региональной   программой   «Доступная  среда  на
2013-2015 годы», и реализацию мероприятий государственной программы
Российской  Федерации  «Доступная  среда» на 2011-2015 годы на 2013
год  (далее соответственно – Порядок, Субсидия) устанавливает цели,
условия  и порядок предоставления и расходования Субсидии, методику
распределения  Субсидии,  а также порядок осуществления контроля за
целевым использованием Субсидии. (В      редакции     Постановления
правительства Воронежской области от 02.12.2013 г. N 1051)

                  1. Цели предоставления Субсидии
           
    Субсидии   предоставляются   из   областного  бюджета  бюджетам  
муниципальных    образований    Воронежской    области    в   целях   
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении 
полномочий   органов   местного   самоуправления   по   организации   
предоставления  общедоступного бесплатного дошкольного образования, 
включая  адаптацию  зданий  учреждений  дошкольного  образования  и  
прилегающих   к   ним  территорий  для  беспрепятственного  доступа  
инвалидов  и  других  маломобильных групп населения (далее – МГН) с 
учетом  их  особых потребностей и получения ими услуг, в том числе: 
создание   специально  отведенных  парковочных  мест;  оборудование  
зданий    пандусами   и   другими   специальными   устройствами   и   
приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная 
окраска   крайних  ступеней;  оборудование  зданий  информационными  
табличками,  кнопкой  вызова «помощника»; размещение информационных 
табло  о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других 
МГН  местах  с учетом их особых потребностей (далее – мероприятия). 

         2. Условия предоставления и расходования Субсидии

    2.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским 
округам Воронежской области (далее - муниципальные образования) при 
условии   долевого   финансирования   из   бюджетов   муниципальных   
образований   мероприятий   в   размере  не  менее  5%  от  размера  
предоставляемой субсидии.
    2.2.  Критериями отбора муниципальных образований, претендующих 
на получение субсидий, являются:
    -  наличие  в  бюджете  муниципального  образования на 2013 год 
бюджетных ассигнований на проведение мероприятий в размере не менее 
установленного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
    -    наличие    на    территории   муниципального   образования   
муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждений, реализующих 
образовательную   программу   дошкольного   образования  в  группах  
компенсирующей   направленности   с   приоритетным   осуществлением   
деятельности по квалификационной коррекции недостатков в физическом 
и  (или)  психическом  развитии  одной  и  более  категорий детей с 
ограниченными   возможностями   здоровья,   в  которых  планируется  
капитальный  ремонт  зданий,  строений  и  сооружений  для создания 
надлежащих материально-технических условий, содержащихся в паспорте 
доступности  объекта  социальной инфраструктуры (далее – дошкольное 
образовательное учреждение);
    -   наличие   проектно-сметной   документации   на   проведение   
соответствующих мероприятий, включающих в том числе:
    а) создание специально отведенных парковочных мест;
    б)   оборудование   зданий  пандусами  и  другими  специальными  
устройствами   и   приспособлениями,   тактильными  полосами  перед  
лестницей, контрастная окраска крайних ступеней;
    в)  оборудование  зданий  информационными  табличками,  кнопкой  
вызова «помощника»;
    г)  размещение информационных табло о предоставляемых услугах в 
доступных  для  инвалидов  и  других  МГН местах с учетом их особых 
потребностей.

                3. Методика распределения Субсидий
                
    Размер  Субсидии  муниципальному  образованию  определяется  по  
следующей формуле:
                                                                      
    где:   Сi  –  размер  Субсидии,  предоставляемой  бюджету  i-го  
муниципального образования на проведение мероприятий;
    C1  -  размер  средств,  поступивших  из федерального бюджета в 
областной  бюджет  в  рамках  государственной  программы Российской 
Федерации   «Доступная   среда»   на  2011-2015  годы»,  и  средств  
областного  бюджета,  предусмотренных  на проведение мероприятий на 
1-ое дошкольное образовательное учреждение;
    М1  -  размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального 
образования   на   2013  год  на  проведение  мероприятий  на  1-ое  
дошкольное образовательное учреждение;
    Cn  -  размер  средств,  поступивших  из федерального бюджета в 
областной  бюджет  в  рамках  государственной  программы Российской 
Федерации   «Доступная   среда»   на  2011-2015  годы»,  и  средств  
областного  бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий на n 
дошкольное образовательное учреждение;
    Мn  -  размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального 
образования  на  2013 год на проведение мероприятий на n дошкольное 
образовательное учреждение.

         4. Порядок предоставления и расходования Субсидии
       
    4.1.  Для  получения  субсидий  органы  местного самоуправления 
представляют в департамент образования, науки и молодежной политики 
Воронежской   области  (далее  –  Уполномоченный  орган)  следующие  
документы:
    -  заявление  о  предоставлении  Субсидии,  подписанное  главой  
администрации муниципального образования;
    -  выписку  из бюджета муниципального образования на 2013 год с 
указанием  объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального 
образования на реализацию мероприятий;
    -  паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры;
    -   наличие   проектно-сметной   документации   на   проведение   
соответствующих мероприятий.
    4.2.   По   результатам  рассмотрения  представленных  органами  
местного  самоуправления  документов Уполномоченный орган в течение 
10  календарных  дней  с даты их предоставления принимает решение о 
предоставлении  субсидии  либо  направляет в указанный срок в адрес 
органа   местного   самоуправления,   обратившегося  за  субсидией,  
мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
    4.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
    - непредставление документов, предусмотренных п. 4.1 настоящего 
Порядка;
    -  несоответствие  муниципального образования критериям отбора, 
установленным п. 2.2 настоящего Порядка.
    4.4.  Распределение  субсидий осуществляется в пределах объемов 
бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области 
от  17.12.2012  №  161-ОЗ  «Об  областном  бюджете на 2013 год и на 
плановый  период  2014  и  2015  годов»  Уполномоченному  органу на 
предоставление    Субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   
Воронежской области на проведение мероприятий.
    Уполномоченный  орган  в  соответствии  с  выделенными лимитами 
бюджетных обязательств:
    -  заключает с уполномоченными органами местного самоуправления 
муниципальных  образований  соглашение о предоставлении Субсидии по 
форме, утвержденной Уполномоченным органом;
    -  на  основании  сводной  бюджетной росписи областного бюджета 
предоставляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской 
области   распоряжения   на   перечисление  средств  на  проведение  
мероприятий   с  лицевого  счета  бюджета,  открытого  департаменту  
финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области  на  балансовом  
счете  № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в 
Управлении Федерального казначейства по Воронежской области:
    а)  при перечислении средств, поступивших в областной бюджет из 
федерального   бюджета  на  лицевой  счет  Уполномоченного  органа,  
открытый  на  балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов 
Российской  Федерации»  в  Управлении  Федерального казначейства по 
Воронежской   области,  с  последующим  предоставлением  Управлению  
Федерального казначейства по Воронежской области заявок на кассовый 
расход  для  зачисления денежных средств на балансовый счет № 40101 
«Доходы,  распределяемые  органами  Федерального казначейства между 
уровнями бюджетной системы Российской Федерации»;
    б)  при перечислении средств областного бюджета – на балансовый 
счет   №   40101   «Доходы,  распределяемые  органами  Федерального  
казначейства    между   уровнями   бюджетной   системы   Российской   
Федерации»;
    -  доводит  уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного 
бюджета  на текущий финансовый год финансовым органам муниципальных 
образований  по  форме  согласно  приложению  к настоящему Порядку. 
    Денежные  средства,  поступившие  на  балансовый  счет  № 40101 
«Доходы,  распределяемые  органами  Федерального казначейства между 
уровнями  бюджетной  системы  Российской Федерации», зачисляются на 
лицевые   счета   финансовых   органов  муниципальных  образований,  
открытые  на  балансовом  счете № 40204 «Средства местных бюджетов» 
соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства 
по  Воронежской  области по разделу 07 «Образование», подразделу 01 
«Дошкольное  образование»,  целевой  статье 522 74 00 «Региональная 
программа  «Доступная  среда  на 2013-2015 годы», виду расходов 521 
«Субсидии,  за  исключением  субсидий  на софинансирование объектов 
капитального    строительства   государственной   собственности   и   
муниципальной  собственности» - при перечислении средств областного 
бюджета; по разделу 10 «Социальная политика», по разделу 06 «Другие 
вопросы  в  области  социальной политики», целевой статье 100 90 99 
«Реализация   мероприятий   государственной   программы  Российской  
Федерации  «Доступная  среда» на 2011-2015 годы», виду расходов 521 
«Субсидии,  за  исключением  субсидий  на софинансирование объектов 
капитального    строительства   государственной   собственности   и   
муниципальной    собственности»   -   при   перечислении   средств,   
поступивших из федерального бюджета.
    4.5.  Средства,  поступившие органам местного самоуправления на 
осуществление   расходов,   связанных  с  проведением  мероприятий,  
отражаются  в  доходах  местных  бюджетов  по соответствующим кодам 
классификации доходов:
    -  000  2  02  02999  04  0000  151  «Прочие  субсидии бюджетам 
городских округов»;
    -  000  2  02  02999  05  0000  151  «Прочие  субсидии бюджетам 
муниципальных районов».
    4.6.    Расходование    средств   на   проведение   мероприятий   
получателями средств осуществляется:
    при  расходовании  средств  областного  бюджета  по  разделу 07 
«Образование»,  подразделу  01  «Дошкольное  образование»,  целевой  
статье  522  74  00  «Региональная  программа  «Доступная  среда на 
2013-2015  годы», видам расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг 
в  сфере  информационно-коммуникационных  технологий», 243 «Закупка 
товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного 
имущества»,   244  «Прочая  закупка  товаров,  работ  и  услуг  для  
государственных   нужд»   в   случае   получения  средств  казенным  
учреждением;  виду  расходов 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на 
иные цели», при расходовании средств бюджетным учреждением в рамках 
реализации  региональной  программы  «Доступная  среда на 2013-2015 
годы»;
     по  разделу  10  «Социальная  политика», подразделу 06 «Другие
вопросы  в  области  социальной политики», целевой статье 100 90 99
«Реализация   мероприятий   государственной   программы  Российской
Федерации  «Доступная среда» на 2011-2015 годы», видам расходов 242
«Закупка       товаров,       работ,       услуг       в      сфере
информационно-коммуникационных  технологий»,  243 «Закупка товаров,
работ,   услуг   в   целях  капитального  ремонта  государственного
имущества»,   244  «Прочая  закупка  товаров,  работ  и  услуг  для
государственных   нужд»   в   случае   получения  средств  казенным
учреждением;  виду  расходов 612 «Субсидии бюджетным учреждениям на
иные  цели»,  в  случае получения средств бюджетным учреждением при
расходовании  средств, поступивших из федерального бюджета в рамках
реализации    государственной    программы   Российской   Федерации
«Доступная среда» на 2011-2015 годы. (В    редакции   Постановления
правительства Воронежской области от 02.12.2013 г. N 1051)

      5. Порядок предоставления отчетов и контроля за целевым
                      использованием Субсидий

    5.1.  Контроль  за целевым использованием Субсидий осуществляет 
Уполномоченный орган.
    5.2.  Органы  местного самоуправленияне позднее 15-го января по 
итогам  за  четвертый квартал 2013 года и не позднее 5-го апреля по 
итогам за 2013 год представляют в Уполномоченный орган:
    -  отчет  об  осуществлении  расходов  по  форме,  утвержденной  
приказом Уполномоченного органа;
    -  отчет  по форме 0503324 (отчет об использовании межбюджетных 
трансфертов   из   федерального   бюджета   субъектами   Российской   
Федерации,    муниципальными    образованиями   и   территориальным   
государственным внебюджетным фондом).
    5.3.   При   выявлении  нарушения  условий,  установленных  для  
предоставления  Субсидии,  а  также  факта нецелевого использования 
Субсидий  Уполномоченный орган принимает меры по возврату Субсидии, 
направляет  получателю  требование  о возврате Субсидий в областной 
бюджет.  Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с 
момента получения требования.
    При  невозврате Субсидии в указанный срок, Уполномоченный орган 
принимает   меры   по  взысканию  подлежащих  возврату  Субсидий  в  
областной бюджет в судебном порядке.



Приложение
к Порядку предоставления и
расходования субсидий из
областного бюджета бюджетам
муниципальных образований
Воронежской области на
проведение мероприятий по
адаптации зданий учреждений
дошкольного образования и
прилегающих к ним территорий
для беспрепятственного доступа
инвалидов и других
маломобильных групп населения
с учетом их особых
потребностей и получения ими
услуг, предусмотренных
региональной программой
«Доступная среда на 2013-2015
годы», на 2013 год

                            УВЕДОМЛЕНИЕ
    О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2013 ГОД

                   от "___" _________ 2013 года


                  (главный распорядитель средств)

    ___________________________________________________________
                       (получатель средств)
    ___________________________________________________________
     (наименование финансового органа местного самоуправления)

                                                                      
                                                             рублей
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|
|     Наименование      | ГРБС  | Рз  | Пр  | ЦСР  |  ВР  | КОСГУ  |2013 г. |
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|
|                       |       |     |     |      |      |        |        |
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|
|                       |       |     |     |      |      |        |        |
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|
|                       |       |     |     |      |      |        |        |
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|
|                       |       |     |     |      |      |        |        |
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|
|                       |       |     |     |      |      |        |        |
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|
|                       |       |     |     |      |      |        |        |
|———————————————————————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|


Руководитель департамента
образования, науки и молодежной
политики Воронежской области ______________________________________
                                  (подпись руководителя, гербовая
печать)