Постановление Администрации Никольского муниципального района от 09.01.2017 № 7

ПОДПРОГРАММА

"Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в

Никольском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы"

(далее - подпрограмма 3)

1. Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель	Администрация Никольского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Никольского района" (далее — БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района ), Управление образования Никольского муниципального района (далее - УО), отделение занятости населения по Никольскому району (по согласованию)
Участники подпрограммы	МБУ "ДОЛ им А.Я.Яшина", МБУ МЦ "Поколение", МБОУ ДОД Никольская ДЮСШ (по согласованию), МБОУ ДОД "Никольский районный ЦВР" (по согласованию), МБУК "РДК Никольского муниципального района" (по согласованию), дети школьного возраста.
Цели и задачи подпрограммы	Обеспечение полноценного отдыха детей, их оздоровления и занятости в Никольском муниципальном районе Задачи: Сохранение уровня охвата детей, всеми формами отдыха, оздоровления и занятости Сохранение уровня охвата детей, находящихся в трудной жизненной  ситуации организованными формами отдыха и оздоровления Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Программно-целевые инструменты программы(подпрограммы)	отсутствуют
Сроки реализации подпрограммы	2017 – 2020 г.
Целевые показатели подпрограммы	Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости(%) Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению(%) -Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет временно трудоустроенных в свободное от учебы время (чел)
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Для реализации подпрограммы 3 муниципальной программы необходимы средства в сумме 17640,6 тыс. рублей в том числе:  Объем средств районного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 муниципальной программы, составляет 11140,6 тыс.рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 2772,1 тыс.руб. 2018 год - 2802,7 тыс.руб. 2019 год - 2782,9 тыс.руб. 2020 год - 2782,9 тыс.руб. Объем средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 муниципальной программы составляет 6500,0 тыс.рублей в том числе: 2017 год - 500,0 тыс.руб. 2018 год - 2000,0 тыс.руб. 2019 год - 2000,0 тыс.руб. 2020 год - 2000,0 тыс.руб..
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2018 году предполагается: - сохранение уровня охвата детей, всеми формами отдыха, оздоровления и занятости не менее 46,4% - сохранение уровня охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации организованными формами отдыха и оздоровления не менее 48,7 % - трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время не менее 158 человек в год

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3 муниципальной программы.

Организация отдыха и оздоровления детей является приоритетным направлением социальной политики Никольского муниципального района в отношении семьи и детей и строится на принципах предоставления равных прав и возможностей для каждого ребенка на отдых и оздоровление, оказания адресной помощи социально незащищенным категориям детей.

По состоянию на 1 октября 2016 года в Никольском муниципальном районе проживает 2602 детей в возрасте от 6 до 18 лет, в том числе : 1863 — дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, из них : 25- дети-сироты, 71 — дети, оставшиеся без попечения родителей, 61- дети- инвалиды, 43 — дети с ограниченными возможностями здоровья, 56 — дети, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении.

На территории Никольского муниципального района в 2016 году работал один загородный оздоровительный лагерь МБУ "ДОЛ им А.Я.Яшина" вместимостью 104 человек в летние смены и 40 человек в весеннюю, осеннюю и зимнюю смены и 18 лагерей дневного пребывания детей на базе 11 школ района, 3 детских садов, МБОУ "ДОД"Никольский ЦВР", БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района" (4 смены), МБОУ ДОД Никольская ДЮСШ, МБУК "РДК Никольского муниципального района".

За период оздоровительной кампании 2016 года различными формами отдыха и оздоровления были охвачены более 6966 человек, из них направлены в :

- в загородные оздоровительные лагеря - 534 чел.,

- в санаторно-оздоровительные детские лагеря ( в т.ч. по путевкам Департамента здравоохранения)- 32 чел.,

- в детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях — 10 чел.

- в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей — 813 чел.,

- в малозатратных формах отдыха и оздоровления детей приняли участие более - 5337 чел, в том числе: экскурсии — 1786 чел., туристический слет - 120 чел. , православно эколого-краеведческая экспедиция — 36 чел, соревнования — 2151 чел., отдых с родителями — 677 чел., иные мероприятия — 567 чел.

Развивается новая форма отдыха детей и их оздоровления - палаточный лагерь на базе МБУ "ДОЛ им А.Я.Яшина" вместимостью 40 человек ( в летний период 2016 года отдохнули 38 детей).

Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости является одной из эффективных форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Мероприятия по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства подростков, особенно для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе проживающих в сельской местности.

Организация занятости подростков в свободное от учебы время позволяет не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей. В 2016 году организованной занятостью охвачены более 202 человек. Для организации занятости несовершеннолетних граждан привлекаются средства не только муниципального и областного бюджетов, но и средства работодателей.

Благодаря принятию настоящей подпрограммы средства областного и районного бюджета будут направлены на сохранение и развитие загородного оздоровительного лагеря МБУ "ДОЛ им А.Я.Яшина", создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха, обеспечение спортивным и иным необходимым оборудованием детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, развитие и совершенствование различных форм отдыха. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия, значительно снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, улучшить условия проживания детей в соответствии с требованиями санитарных правил, сохранить охват детей, проживающих в районе, отдыхом, оздоровлением и занятостью на уровне 2016 года, использовать базу оздоровительных учреждений для проведения профильных лагерей, слетов и фестивалей, районных мероприятий, туров выходного дня, а также организации семейного отдыха.

Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3 муниципальной программы, сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы.

Целью подпрограммы является создание условий для полноценного отдыха детей, их оздоровления и занятости в Никольском муниципальном районе.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- Сохранение уровня охвата детей, всеми формами отдыха, оздоровления и занятости

- Сохранение уровня охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации организованными формами отдыха и оздоровления.

- Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время .

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, выполнения основных целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы.

Сведения о целевых показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме муниципальной программы.

Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении N 2 подпрограммы муниципальной программы.

Сроки реализации подпрограммы: 2017 - 2020 г.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3.

Мероприятие 3.1 "Сохранение уровня охвата детей всеми формами отдыха, оздоровления и занятости".

Цель мероприятия: организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время, профилактика безнадзорности несовершеннолетних.

В рамках данного мероприятия планируется разработка проекта Постановления администрации Никольского муниципального района "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Никольском муниципальном районе" согласно которому планируется оздоровление детей в загородном и дневных лагерях, развитие малозатратных форм отдыха детей (слеты, экспедиции, соревнования, отдых с родителями и т. д.)

Мероприятие 3.2 "Организация отдыха, оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Цель мероприятия: сохранение уровня охвата отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление оплаты стоимости питания детей в лагерях дневного пребывания, оплаты стоимости питания детей в лагере труда и отдыха, организация отдыха оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мероприятие 3.3 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время".

Цель мероприятия: содействие занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В рамках данного мероприятия планируется организация трудовых бригад и лагеря труда и отдыха.

Мероприятие 3.4 "Проведение районного этапа областного смотра-конкурса деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления "Горизонты лета", участие в областном смотре- конкурсе".

Цель мероприятия: развитие новых форм организации детского отдыха и оздоровления. Ежегодное подведение итогов работы оздоровительных учреждений.

В рамках проведения данного мероприятия планируется разработка Постановления и Положения о проведении районного этапа областного смотра- конкурса деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления "Горизонты лета". Работы участников районного этапа смотра-конкурса "Горизонты лета", занявшие 1 место будут направлены на областной смотр- конкурс.

Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 муниципальной программы за счет средств районного и областного бюджетов.

Для реализации подпрограммы 3 муниципальной программы необходимы средства в сумме 17640,8 тыс. рублей в том числе:

Объем средств районного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 муниципальной программы, составляет 11140,6 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2017 год - 2772,1 тыс.руб.

2018 год - 2802,7 тыс.руб.

2019 год - 2782,9 тыс.руб.

2020 год - 2782,9 тыс.руб.

Объем средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 муниципальной программы составляет 6500,0 тыс.рублей в том числе:

2017 год - 500,0 тыс.руб.

2018 год - 2000,0 тыс.руб.

2019 год - 2000,0 тыс.руб.

2020 год - 2000,0 тыс.руб.

Сведения о расходах районного и областного бюджетов на реализацию подпрограммы 3 муниципальной программы представлены в приложении N 3 к подпрограмме 3 муниципальной программы.

Раздел 5. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств областного, федерального бюджетов, организаций и родителей для реализации подпрограммы 3 муниципальной программы.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке объемов привлечения средств областного, федерального бюджетов, организаций и родителей представлены в Приложении N 4 к подпрограмме 3 муниципальной программы.

Раздел 6. Характеристика мер правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 муниципальной программы приведены в приложении N 5 к подпрограмме 3 муниципальной программы.

Раздел 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание

муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями.

Выполнение муниципальных заданий не предусматривается.

Раздел 8. Информация об инвестиционных проектах, реализуемых в рамках подпрограммы 3 муниципальной программы.

Инвестиционных проектов подпрограмма 3 муниципальной программы не имеет.

Раздел 9. Информация об участии в реализации подпрограммы 3 муниципальной программы организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, внебюджетных фондов.

В реализации подпрограммы муниципальной программы участие организаций с государственным и муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, внебюджетных фондов не предусмотрено.

Раздел 10. Сведения об участии органов местного самоуправления поселений муниципального образования в реализации подпрограммы муниципальной программы .

Участие органов местного самоуправления поселений муниципального образования в реализации подпрограммы муниципальной программы не предусмотрено.

Приложение N 1

к подпрограмме 3

Сведения

о целевых показателях(индикаторах) подпрограммы 3

муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя	Ед. измерения	Значение целевого показателя(индикатора)
				Оценочное	Плановое
				Базовый год 2016	Очередной финансовый год 2017	Первый год планового периода 2018	Второй год планового периода 2019	Третий год планового периода 2020
1	Сохранение уровня охвата детей, всеми формами отдыха, оздоровления и занятости	Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости	%	46,4	46,4	46,4	46,4	46,4
2	Сохранение уровня охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации организованными формами отдыха и оздоровления	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	%	48,7	48,7	48,7	48,7	48,7
3	Проведение мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	Чел.	158	158	158	158	158

Приложение N 2

к подпрограмме 3

Сведения о порядке сбора информации и

методике расчета целевых показателей подпрограммы 3

муниципальной программы

N п\п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя	Временные характеристики целевого показателя	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю	Базовые показатели, используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости (Увод)	%	Характеризует доступность услуг по отдыху и оздоровлению для всех категорий детей	Ежегодно	Увод = КОД*100/КДПО	Базовый показатель 1 КОД- количество оздоровленных детей	Ведомственная отчетность	Дети в возрасте от 6-18 лет	Сплошное наблюдение	БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района", УО
						Базовый показатель 2 КДПО -количество детей, подлежащих оздоровлению	Ведомственная отчетность	Дети в возрасте от 6-18 лет	Сплошное наблюдение	БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района", УО
2	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению (Дод ТЖС)	%	Показатель характеризует уровень охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации отдыхом и оздоровлением и позволяет оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Ежегодно	Дод ТЖС=ЧО ТЖС/ЧТ ЖС*100%	Базовый показатель 1ЧОТЖС-число оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Ведомственная отчетность	Дети, находящиеся в в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, отдохнувшие в течение года	Сплошное наблюдение	БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района, УО
						Базовый показатель 2 ЧТЖС - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Ведомственная отчетность	Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет	Сплошное наблюдение
3	Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	человек	Характеризует уровень охвата несовершеннолетних граждан организованными формами занятости	Ежегодно	Общее количество детей трудоустроенных за счет средств областного, муниципального бюджетов		Отчеты КУ ВО " Центр занятости по Никольскому району"	Дети в возрасте от 14-18 лет	Сплошное наблюдение	КУ ВО "Центр занятости населения" (по согласованию)

Приложение N 3

к подпрограмме 3

Финансовое обеспечение

подпрограммы 3 муниципальной программы

за счет средств районного бюджета

Статус	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Целевой показатель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс.руб.)
					Первый год планового периода 2017 г.	Второй год планового периода 2018 г.	Третий год планового периода 2019 г.	Четвертый год планового периода 2020 г.
Подпрограмма 3	"Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Никольском муниципальном районе на 2016-2018 г.г."	Отв. исполнитель: Администрация Никольского муниципального района Соисполнители: УСЗН, управление образования, Отдел по делам культуры, отделение занятости населения по Никольскому району Участники: БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района" МБУ "ДОЛ им А.Я.Яшина", МБУ МЦ "Поколение", МБОУ ДОД Никольская ДЮСШ, МБОУ ДОД "Никольский районный ЦВР", МБУК "РДК Никольского муниципального района", дети школьного возраста	1,2,3	Всего, в том числе:	3272,1	4802,7	4782,9	4782,9
				Собственные доходы районного бюджета	2772,1	2802,7	2782,9	2782,9
				Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	500,0	2000,0	2000,0	2000,0
Мероприятие 3.1	Сохранение уровня охвата детей, всеми формами отдыха, оздоровления и занятости	МБУ "ДОЛ им. А.Я.Яшина", Администрация Никольского муниципального района МБУ МЦ "Поколение", МБОУ "Никольский районный ЦВР", БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района, МБОУ ДОД Никольская ДЮСШ, Отдел по делам культуры (МБУК "РДК Никольского района")	1	Всего, в том числе:	2992,1	4522,7	4502,9	4502,9
				Собственные доходы районного бюджета	2492,1	2522,7	2502,9	2502,9
				Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	500,0	2000,0	2000,0	2000,0
	3.1.1. Сохранение и развитие загородного оздоровительного лагеря МБУ "ДОЛ им А.Я.Яшина", создание условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха	МБУ "ДОЛ им. А.Я.Яшина"		Всего, в том числе:	2470,0	4000,6	3980,8	3980,8
				Собственные доходы районного бюджета	1970,0	2000,6	1980,8	1980,8
				Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	500,0	2000,0	2000,0	2000,0
	3.1.2 Проведение слета лидеров школьного ученического самоуправления	МБУ МЦ "Поколение", МБУ "ДОЛ им. А.Я.Яшина"		Собственные доходы районного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.1.3 Проведение туристического слета	МБОУ "Никольский районный ЦВР"		Собственные доходы районного бюджета	80,00	80,00	80,00	80,00
	3.1.4. Приобретение путевок в палаточный лагерь	МБОУ "Никольский районный ЦВР"		Собственные доходы районного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.1.5 Предоставление частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и питания детей в лагерях дневного пребывания	БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района		Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.1.6 Удешевление стоимости путевок в лагерях дневного пребывания на базе образовательных учреждений	МБОУ "Никольский районный ЦВР",МБОУ ДОД Никольская ДЮСШ, образовательные учреждения		Собственные доходы районного бюджета, всего, в том числе:	357,1	357,1	357,1	357,1
		образовательные учреждения		Собственные доходы районного бюджета	267,1	267,1	267,1	267,1
		МБОУ "Никольский районный ЦВР"		Собственные доходы районного бюджета	70,0	70,0	70,0	70,0
		МБОУ ДОД Никольская ДЮСШ		Собственные доходы районного бюджета	20,0	20,0	20,0	20,0
	3.1.7 Социальный проект "Счастливое детство"	МБУК "РДК Никольского района"		Собственные доходы районного бюджета	35,0	35,0	35,0	35,0
	3.1.8 Проведение православной эколого-краеведческой экспедиции "Югра"	МБУ МЦ "Поколение"		Собственные доходы районного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
		образовательные учреждения		Собственные доходы районного бюджета	50,0	50,0	50,0	50,0
Мероприятие 3.2	Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района"	2	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0
				Собственные доходы районного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
				Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.2.1 Полная или частичная оплата путевок, оплата питания и оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района"		Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
					0,0	0,0	0,0	0,0
	3.2.2 Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	БУ СО ВО "КЦСОН Никольского района"		Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.3	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время		3	Всего, в том числе:	265,0	265,0	265,0	265,0
		образовательные учреждения, МБОУ "Никольский районный ЦВР", МБУ МЦ "Поколение";		Собственные доходы районного бюджета	265,0	265,0	265,0	265,0
		отделение занятости населения по Никольскому району		Межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0
	3.3.1 Организация школьных трудовых бригад	образовательные учреждения, МБОУ "Никольский районный ЦВР"		Собственные доходы районного бюджета	70,0	70,0	70,0	70,0
	3.3.2. Организация лагеря труда и отдыха	МБОУ "Никольский районный ЦВР"		Собственные доходы районного бюджета	55,0	55,0	55,0	55,0
	3.3.3 Организация молодежных трудовых бригад	МБУ МЦ "Поколение"		Собственные доходы районного бюджета	140,0	140,0	140,0	140,0
Мероприятие 3.4	Проведение районного этапа областного смотра-конкурса деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления "Горизонты лета", участие в областном смотре-конкурсе	Управление образования.	июнь -сентябрь	Собственные доходы районного бюджета	15,0	15,0	15,0	15,0