Постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 № 826

                  

                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       

    от 06.10.2010  N 826


      Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
           «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы»

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 27.05.2011 г. N 448; от 19.08.2011 г. N 734;
          от 14.03.2012 г. N 182; от 18.09.2012 г. N 816)



    В   соответствии   с   Уставом   Воронежской  области,  Законом  
Воронежской   области   от  30.09.2008  №  77-ОЗ  «О  правительстве  
Воронежской   области»,  постановлением  правительства  Воронежской  
области   от  19.11.2009  №  993  «О  порядке  принятия  решений  о  
разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании 
и  реализации»  правительство  Воронежской  области      

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную  областную  целевую  
программу  «Дети  Воронежской  области  на  2011-2014  годы».   
    2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
со  дня  его  официального  опубликования.        
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого  заместителя  председателя  правительства  Воронежской  
области Агапову Г.В.


       
Губернатор Воронежской области                      А. Гордеев

                                                     

Утверждена       
постановлением правительства
Воронежской области
от 06.10.2010  N 826
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448;                     от 19.08.2011 г. N 734;
от 14.03.2012 г. N 182; от 18.09.2012 г. N 816)


             ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ»

                              ПАСПОРТ
             ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ»

|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы          |Долгосрочная областная целевая программа «Дети|
|                                |Воронежской области на 2011 -2014 годы        |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о         |Распоряжение правительства Воронежской области|
|разработке областной целевой    |от 07.09.2010 № 597-р «О разработке проекта   |
|программы, дата ее утверждения  |долгосрочной областной целевой программы «Дети|
|(наименование и номер           |Воронежской области на 2011-2014 годы»        |
|соответствующего нормативного   |                                              |
|акта правительства Воронежской  |                                              |
|области)                        |                                              |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик-       |Департамент труда и социального развития      |
|координатор  программы          |Воронежской области                           |
|                                |                                              |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Государственные заказчики       |Департамент здравоохранения Воронежской       |
|программы                       |области, департамент образования, науки и     |
|                                |молодежной политики Воронежской области,      |
|                                |департамент труда и социального развития      |
|                                |Воронежской области, департамент культуры      |
|                                |Воронежской области                           |
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики областной |Департамент труда и социального развития      |
|целевой программы               |Воронежской области                           |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы         |Цель программы - создание благоприятных       |
|                                |условий для комплексного развития и           |
|                                |жизнедеятельности детей, проживающих в        |
|                                |регионе, включая комплекс мер по улучшению    |
|                                |положения детей, нуждающихся                  |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|                                |в поддержке государства.                      |
|                                |Задачи программы:                             |
|                                | -  укрепление здоровья детей и подростков на |
|                                | всех этапах их развития;                     |
|                                | - развитие и укрепление системы профилактики |
|                                | социального неблагополучия семей с детьми;   |
|                                | - повышение эффективности государственной    |
|                                | системы поддержки детей, находящихся в       |
|                                | трудной жизненной ситуации, в том числе      |
|                                | детей-инвалидов, детей-сирот и детей,        |
|                                | оставшихся без попечения родителей;          |
|                                | - развитие адресной поддержки детей в        |
|                                | различных областях интеллектуальной и        |
|                                | творческой деятельности                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые индикаторы и  |Младенческая смертность;                      |
|показатели программы            |Материнская смертность;                       |
|                                |Удельный вес детей первой группы здоровья;    |
|                                |Первичный выход на инвалидность детей в       |
|                                |возрасте от 0 до 17 лет включительно;         |
|                                |Доля детей-сирот и детей, оставшихся без      |
|                                |попечения родителей;                          |
|                                |Доля детей-сирот, оставшихся без попечения    |
|                                |родителей, обеспеченных жильем;               |
|                                |Доля детей-сирот и детей, оставшихся без      |
|                                |попечения родителей, переданных на воспитание |
|                                |в семьи граждан;                              |
|                                |Доля детей, включенных в систему выявления и  |
|                                |поддержки одаренных детей;                    |
|                                |Количество областных конкурсов, соревнований  |
|                                |олимпиад и иных конкурсных мероприятий,       |
|                                |проводимых  для выявления  одаренных  детей в |
|                                |различных сферах интеллектуальной и творческой|
|                                |деятельности;                                 |
|                                |Количество школьников - победителей           |
|                                |международных, всероссийских, областных       |
|                                |олимпиад и конкурсов;                         |
|                                |Удельный вес безнадзорных детей от  общего    |
|                                |количества детей, проживающих в               |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|                                |области;                                      |
|                                |Коэффициент обеспеченностями                  |
|                                |реабилитационными услугами безнадзорных  и    |
|                                |беспризорных детей;                           |
|                                |Удельный вес детей-инвалидов, получивших      |
|                                |реабилитационные услуги в специализированных  |
|                                |учреждениях для детей с ограниченными         |
|                                |возможностями по отношению к общему числу     |
|                                |детей-инвалидов;                              |
|                                |Удельный вес семей с детьми-инвалидами,       |
|                                |получивших реабилитационные услуги в          |
|                                |специализированных учреждениях для детей с    |
|                                |ограниченными возможностями по отношению к    |
|                                |общему числу семей с детьми-инвалидами,       |
|                                |нуждающимися в реабилитации                   |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации        |Программа реализуется в один этап, период     |
|программы                       |реализации программы  -  2011-2014 годы       |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Перечень подпрограмм            |«Здоровое поколение» (государственный заказчик|
|(мероприятий)                   |департамент здравоохранения Воронежской       |
|программы                       |области);                                     |
|                                |«Одаренные дети» (государственные заказчики:  |
|                                |департамент образования, науки и молодежной   |
|                                |политики Воронежской области, департамент      |
|                                |культуры Воронежской области);                |
|                                |«Дети и семья» (государственные заказчики:    |
|                                |департамент образования, науки и молодежной   |
|                                |политики Воронежской области, департамент     |
|                                |труда и социального развития Воронежской      |
|                                |области)                                      |
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники         |Программа  финансируется   из   областного|
|финансирования             |бюджета.   Общие   затраты  на  реализацию|
|                           |программы    составляют    554 993,5  тыс.|
|                           |рублей,  в  том  числе  по  подпрограммам:|
|                           |«Здоровое  поколение»  -   15 624,0   тыс.|
|                           |рублей;  «Одаренные  дети» – 4 171,7  тыс.|
|                           |рублей; «Дети и семья» –  535 197,8   тыс.|
|                           |рублей                                    |
|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448;                     от 14.03.2012 г. N 182;
от 18.09.2012 г. N 816)
|Ожидаемые конечные результаты   |- снижение уровня младенческой смертности до  |
|реализации областной целевой    |7,3 единиц на 10 000 детей, родившихся живыми;|
|программы и показатели          |  - снижение уровня материнской смертности до |
|социально-экономической         |15,4 единиц  на 100 000 детей, родившихся     |
|эффективности                   |живыми;   - увеличение удельного веса детей   |
|                                |первой группы здоровья до 31 % от общего      |
|                                |количества детей;                             |
|                                |- снижение первичного выхода на инвалидность  |
|                                |детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно  |
|                                |до 18,2% от общего количества детского        |
|                                |населения;                                    |
|                                | -    увеличение  доли детей, включенных в    |
|                                |систему выявления и поддержки одаренных детей,|
|                                |до 25 % от общего количества детей,           |
|                                |проживающих в области;                        |
|                                | - увеличение количества детей -  победителей |
|                                |международных, всероссийских и областных      |
|                                |олимпиад до  3170 человек;                    |
|                                |- увеличение количества ежегодно проводимых   |
|                                |областных конкурсов,                          |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|                                |соревнований олимпиад, проводимых  для        |
|                                |выявления  одаренных  детей в различных сферах|
|                                |интеллектуальной и творческой деятельности,   |
|                                |до 100 ед.                                    |
|                                | -  снижение  количества  детей-сирот и детей,|
|                                |оставшихся без попечения родителей, до 2,09 % |
|                                |от общего количества детей, проживающих в     |
|                                |области;                                      |
|                                |-  увеличение количества детей-сирот и детей, |
|                                |оставшихся без попечения   родителей,           |
|                                |получивших  жилье,  до  62,5  %  от  общего   |
|                                |количества детей-сирот и детей, оставшихся без   |
|                                |попечения родителей, вставших  на учет на    |
                                  улучшение жилищных условий после
                                                1 января 2008 года;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
|                                |-  увеличение количества детей-сирот и детей, |
|                                |оставшихся без попечения  родителей,  и лиц         |
|                                |из их числа, получивших жилье, до 62,5% 
                     от  общего количества детей-сирот 
и детей, оставшихся без попечения
родителей,и лиц из их числа, вставших
на учет на улучшение жилищных
условий  после  1  января  2008  года;|
|                                |  - снижение уровня безнадзорности            |
|                                |несовершеннолетних до 0,72 процентов от общего|
|                                |количества детей, проживающих в области;      |
|                                | -  сохранение  коэффициента  обеспеченностями|
|                                |реабилитационными   услугами  безнадзорных   и|
|                                |беспризорных детей на уровне 1,28  ед. услуг в|
|                                |год  на одного ребенка;                       |
|                                | -     увеличение   охвата   реабилитационными|
|                                |услугами  детей-инвалидов  до  37,3 %, семей с|
|                                |детьми-инвалидами -  до 36,1 %                |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|


                             ГЛАВА 1.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ


    В    Воронежской    области    проживают    около   380   тысяч   
несовершеннолетних, из них более 40 процентов относятся к категории 
детей,  находящихся  в трудной жизненной ситуации. К числу наиболее 
уязвимых  категорий  детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся 
без   попечения   родителей,  дети-инвалиды,  дети,  находящиеся  в  
социально  опасном  положении.  Указанные  группы  детей  в  первую  
очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции 
в общество.
    Вместе  с  тем  дети  также  нуждаются  в  реализации  права на 
развитие    их    природных    задатков,   психолого-педагогическом   
сопровождении. Необходимо осуществлять адресную поддержку одаренных 
детей со стороны государства.
    Социально-экономические   изменения,   произошедшие  в  России,  
привели  к  серьезным  изменениям  в структуре населения. Тенденция 
снижения  доли  детского  населения  в  общей  численности  жителей  
Воронежской  области  в  2009  году сохранилась. Динамика изменения 
численности   детей   и  их  доли  в  общей  численности  населения  
Воронежской    области   в   период   2006-2009   годов   стабильно   
отрицательная.   Доля  детского  населения  в  Воронежской  области  
составляет  только 16,9% в общей численности населения региона, что 
ниже,  чем  по  Российской  Федерации  -  19,6%, то есть возрастная 
структура  населения  носит регрессивный характер. Общие показатели 
воспроизводства   населения  в  области  хуже,  чем  в  Центральном  
федеральном  округе  и  в  целом  по  Российской  Федерации.   
    Семейное  неблагополучие,  асоциальное  поведение  родителей  и  
отсутствие контроля за поведением детей приводят последних к ранней 
криминализации.  Решение проблемы безнадзорности детей и подростков 
и   их  интеграция  в  общество  остаются  в  числе  главных  задач  
деятельности  органов  власти  всех  уровней  и  в  центре внимания 
общества.
    В  Указе  Президента  Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 
«Об   утверждении  концепции  демографической  политики  Российской  
Федерации   на  период  до  2025  года»  сделан  особый  акцент  на  
увеличении рождаемости и укреплении государственной поддержки семей 
с  детьми, разработках механизмов, позволяющих сократить количество 
детей,  находящихся  в  учреждениях  интернатного  типа.    
    Законом  Воронежской  области  30.06.2010  № 65-ОЗ «О стратегии 
социально-экономического    развития    Воронежской    области   на   
долгосрочную  перспективу»  среди  прочих  приоритетных направлений 
развития  Воронежской  области  определено  такое  направление, как 
развитие  человеческого  потенциала Воронежской области. Реализация 
данного  направления  в  сфере  улучшения  положения  детей  должна  
осуществляться через:
    -  охрану и укрепление здоровья детей и подростков;
    -  профилактику социального неблагополучия семей с детьми;
    -  повышение  эффективности  государственной  системы поддержки 
детей,  находящихся  в  особо  сложных обстоятельствах, в том числе 
детей-инвалидов,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения 
родителей;
    -   создание   условий   для   активного   включения   детей  в  
социально-экономическую, культурную жизнь общества.
    Актуальность  долгосрочной  областной  целевой  программы «Дети 
Воронежской  на  2011-2014  годы»  (далее  -  программа), ее цели и 
задачи  определяются  исходя  из наличия не решенных проблем в ходе 
реализации областной целевой программы «Дети Воронежской области на 
2007-2010 годы». Программа призвана обеспечить комплексный подход к 
созданию  благоприятных  условий  для улучшения жизнедеятельности и 
здоровья  детей,  к  решению проблем неблагополучия семей с детьми. 

         1.1. Итоги реализации областной целевой программы
           «Дети Воронежской области на 2007-2010 годы»

    Областная   целевая  программа  «Дети  Воронежской  области  на  
2007-2010  годы»  утверждена  постановлением  Воронежской областной 
Думы  от  25.01.2007  №  747-IV-ОД в составе подпрограмм: «Здоровое 
поколение»,   «Одаренные   дети»,   «Дети   и   семья»  и  включала  
мероприятия,  направленные  на  совершенствование  охраны  здоровья  
матери   и   ребенка,   реабилитацию   детей-инвалидов,  социальную  
адаптацию детей-сирот, профилактику безнадзорности и беспризорности 
среди  несовершеннолетних,  поддержку  одаренных  детей.    
    В  период  с  2007  года  по 2009 год на реализацию мероприятий 
областной  целевой программы «Дети Воронежской области на 2007-2010 
годы»  (далее  -  программа) израсходовано 254 440,2 тыс. рублей из 
средств   областного   и  федерального  бюджетов.  Оценочный  объем  
финансирования  программы с учетом реализации мероприятий 2010 года 
составляет 399 723,9 тыс. рублей.
    В  ходе  реализации программы выполнены мероприятия по открытию 
новых    и    развитию    действующих    учреждений    образования,    
здравоохранения,   социальной   защиты   населения.   В  2010  году  
завершается   строительство   социальной   гостиницы   с  трудовыми  
мастерскими  в  государственном  учреждении  нового типа «Областной 
центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями 
«Парус  надежды», начатое в 2007 году. В мае 2008 года принял детей 
Новоусманский       социально-реабилитационный       центр      для      
несовершеннолетних.   В   январе  2010  года  открылся  Семилукский  
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних. В конце 
2010   года–начале   2011  года  планируется  открытие  Хохольского  
социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. Проведен 
капитальный  ремонт  наиболее  нуждающихся  учреждений  социального  
обслуживания  семьи  и  детей. Произведено частичное комплектование 
рабочими станциями учреждений системы профилактики безнадзорности и 
беспризорности  несовершеннолетних. За счет федеральных и областных 
средств     поставлено     специализированное     медицинское     и     
реабилитационное оборудование, препараты, инвентарь, автотранспорт, 
мягкий  инвентарь,  мебель  в  учреждения  социального обслуживания 
семьи  и  детей, здравоохранения, образования. За счет внебюджетных 
средств  Фонда  поддержки  детей,  находящихся  в трудной жизненной 
ситуации  в  сумме  6 950,0 тыс. рублей закуплены микроавтобусы для 
инвалидов-колясочников,   приобретено   медицинское   оборудование,   
интернет-классы,    детские    площадки   в   центры   реабилитации   
детей-инвалидов,  приобретено  оборудование  для палаточных лагерей 
для детей-инвалидов с родителями.
    В  рамках  совершенствования социальных технологий профилактики 
дезадаптированного  поведения  детей  успешно  использовался  метод  
тестирования    и    диагностики    раннего   употребления   детьми   
наркотических   веществ,   в  социальных  учреждениях  продолжалось  
внедрение  единой  областной системы оперативного выявления и учета 
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  поддержке государства. В целях 
системного  обеспечения специалистов по работе с детьми информацией 
о  состоянии  развития,  воспитания,  социальной  защиты  и  охраны  
здоровья   несовершеннолетних  в  рамках  программы  осуществлялась  
подготовка  и  издание  ежегодного  доклада  «О  положении  детей в 
Воронежской области».
    В  результате  осуществления  мер  по  совершенствованию охраны 
здоровья   детей   в   рамках   подпрограммы  «Здоровое  поколение»  
обеспечена    реализация   скрининговых   программ   перинатального   
выявления  врожденных  аномалий  развития  и  хромосомных  болезней  
плода,  внедрены  современные  перинатальные  технологии. Все дети, 
больные   фенилкетонурией,   обеспечены   белковыми  гидролизатами.  
Реализация  данных  мероприятий  подпрограммы  позволила  уменьшить  
показатель  младенческой смертности с 8,2 % в 2007 году, до 7,8 % в 
2009  году  –  что  ниже  среднероссийского  показателя (2009 год - 
8,2%).
    Стабильно  снижается  показатель материнской смертности: в 2007 
году  показатель материнской смертности составил 14,6 единиц на 100 
тысяч  детей,  рожденных  живыми, в 2008 году – 13,4 единиц, в 2009 
году – 12,7 единиц.
    Число  женщин,  имевших  осложненное течение родов, снизилось с 
75,8  %  в  2005  году  до  62,9  %  -  в  2009  г.   
    Реализация  мероприятий подпрограммы «Одаренные дети» позволила 
стимулировать  деятельность  учреждений  по  выявлению  и поддержке 
одаренных  учащихся.  Количество  школьников,  принявших  участие в 
международных,  всероссийских,  областных,  районных  олимпиадах  и  
творческих  конкурсах  в  2009  году  по  сравнению  с  2007  годом  
увеличилось  на  1 100 человек. Начата реализация проекта «Дети без 
границ»  для  одаренных детей из Воронежской области и Федеративной 
Республики Германия.
    По   направлению  «Дети-сироты»  подпрограммы  «Дети  и  семья»  
улучшены  условия  жизнеустройства  детей-сирот и детей, оставшихся 
без   попечения   родителей.  Оплачивались  расходы  по  проведению  
выпускных  балов  для  детей-сирот.  В учреждения для детей-сирот и 
детей,    оставшихся    без   попечения   родителей,   поставлялись   
оборудование   и   автотранспорт.  Принимались  меры  по  улучшению  
материально-бытового  положения  приемных семей, которым выделялись 
сложное бытовое оборудование и автотранспорт. В результате принятых 
мер  доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 
2009  году  снизилась  по сравнению с 2007 годом на 1,27 процентов. 
    По  направлению  «Профилактика  безнадзорности и беспризорности 
несовершеннолетних»  подпрограммы  «Дети  и семья» решались вопросы 
укрепления  материальной  базы  учреждений социального обслуживания 
семьи  и  детей,  поставка в них оборудования, автотранспорта. В 27 
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и беспризорности 
несовершеннолетних   поставлены   комплекты   рабочих  станций  для  
формирования    электронного   банка   данных   несовершеннолетних,   
находящихся    в    социально    опасном   положении.   Разработана   
проектно-сметная  документация  на  реконструкцию  Верхнемамонского  
социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. Проведен 
капитальный ремонт наиболее нуждающихся учреждений. За счет средств 
федерального   и  областного  бюджетов  поставлялось  оборудование,  
мебель,  инвентарь,  а  также  одежда и обувь для детей, проходящих 
реабилитацию  в  учреждениях  социального  обслуживания  населения.  
Проведена  научно-практическая  конференция  «Семья  на современном 
этапе  развития  российского  общества:  проблемы  и  перспективы».  
Организовано     обучение     социальных     педагогов    социально    
реабилитационных   центров   для   несовершеннолетних,  разработаны  
методические пособия.
    Развитие   сети   реабилитационно-профилактических  учреждений,  
укрепление    их    материальной    базы,   принимаемые   меры   на   
межведомственном  уровне  позволили  с учетом возможностей до конца 
года    снизить    удельный   вес   безнадзорных   и   беспризорных   
несовершеннолетних  до  0,76  процента  от общего количества детей, 
проживающих   в   Воронежской   области   и   увеличить  количество  
безнадзорных    детей,    охваченных    услугами   реабилитационных   
учреждений, до 100 процентов.
    В  ходе  реализации  направления  «Семья  с  детьми-инвалидами»  
приоритетное    развитие    получили    специализированные   центры   
реабилитации детей-инвалидов.
    Продолжалось  строительство  социальной  гостиницы  с трудовыми 
мастерскими   в  ГУНТ  «Парус  надежды».  К  строительству  объекта  
привлечено  76 800,0  тысяч рублей по федеральной целевой программе 
«Дети  России  на  2007-2010 годы». В специализированные центры для 
детей-инвалидов  системы  социальной  защиты  населения  закупалось  
медицинское  реабилитационное  оборудование, мебель, автотранспорт. 
    В    результате    проведенных    мероприятий    удельный   вес   
детей-инвалидов,   прошедших   реабилитацию   в  специализированных  
центрах  органов  социальной защиты населения, в 2009 году составил 
32,3  процента  от  числа  детей  данной  категории,  проживающих в 
Воронежской области.
    В   целом   достигнутые   результаты   выполненных  мероприятий  
соответствуют   ожидаемым   результатам   эффективности  реализации  
программы  и  обеспечили  создание  условий для укрепления здоровья 
детей  и  улучшения  положения  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  
особой заботе государства.

    1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем в программе
  «Дети Воронежской области на 2007-2010 годы» в 2007-2010 годах
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)

                     Состояние здоровья детей

    В    условиях   неустойчивого   развития   экономики,   падения   
рождаемости  и  высокого  уровня  общей  смертности проблема охраны 
репродуктивного   здоровья   населения  и  обеспечения  безопасного  
материнства  приобрела  особую  медико-социальную  значимость.   
    Удельный вес родов без патологии в области увеличился до 37,1%, 
приблизившись  в  общероссийскому  (35,8  %).       
    На  протяжении периода с 2004 по 2006 гг. в Воронежской области 
наблюдалось  снижение  рождаемости,  однако  в 2007 году наметились 
позитивные тенденции рождаемости.
    Отмечается снижение индикатора материнской смертности: с 10,4 % 
в  2005  году  до  7,8 % – в 2009 году. Перинатальная смертность по 
области  снизилась  на  6,8%  и  составила  в  2009  году  8,2  % . 
Зарегистрировано   снижение   перинатальной   смертности   на  21%.  
Врожденные  пороки  развития  плода  в  настоящее  время  оказывают  
большое  влияние  на  смертность  и  заболеваемость новорожденных и 
детей  раннего  возраста,  являются  одной  из главных причин роста 
инвалидности.   В   структуре  младенческой  смертности  врожденные  
аномалии  развития занимают второе место после перинатальных причин 
–  29,0%  (2008  год  – 33,0%; 2007 год – 26,4%; 2006 год – 31,3%). 
    Своевременная    качественная    пренатальная   диагностика   и   
элиминация  аномальных  плодов  на  ранних сроках гестации позволит 
существенно   снизить   как  смертность,  так  и  заболеваемость  и  
инвалидность у детей.
    Проведение     пренатального    и    неонатального    скрининга    
способствовало    раннему   выявлению   детей   с   наследственными   
заболеваниями,  такими  как  врожденный гипотиреоз, фенилкетонурия, 
адрено-генитальный    синдром,    муковисцидоз,    что    позволяло    
своевременно  назначать лекарственные препараты и лечебное питание. 
    Продолжает  снижаться  доля здоровых детей среди новорожденных. 
Заболеваемость  новорожденных  составляет  690,3  случаев  на  1000  
родившихся. Рост заболеваемости новорожденных происходит в основном 
за  счет  увеличения  частоты  болезней  перинатального  периода, в 
частности  внутриутробной  гипоксии  и асфиксии в родах, замедления 
роста и недостатка питания.
    Перинатальная  летальность  гипоксически-асфиксического  генеза  
является   серьезной  проблемой,  решение  которой  невозможно  без  
внедрения   в   акушерскую   практику   современных   перинатальных   
технологий.
    Одним   из   факторов,   существенно   влияющих  на  показатель  
младенческой смертности, является оснащение материально-технической 
базы.
    Оснащение  ряда  лечебно-профилактических  учреждений детства и 
родовспоможения области не соответствует нормативным документам или 
требует  замены  ввиду  изношенности  оборудования, не соответствия 
уровню учреждения, степени сложности и объема перинатальной помощи, 
оказываемой в нем.
    В  области  отмечаются  неблагоприятные тенденции динамики ряда 
важнейших  показателей  состояния  здоровья  детей  и  подростков.  
    Общая  заболеваемость  детей  составляет 2071 случаев на 10 000 
детского  населения.  Первичная заболеваемость детей увеличилась на 
12,6%  и  составляет  1478 случаев на 10 000 детского населения. На 
диспансерном  учете состоит 388 детей на 10 000 детского населения. 
    Общая  заболеваемость подростков составляет 2002 случая на 1000 
населения   соответствующего   возраста.  Первичная  заболеваемость  
подростков  увеличилась  на  17,8%  и составила 927 случаев на 1000 
населения  соответствующего возраста. На диспансерном учете состоят 
627   подростков   на  1000  населения  соответствующего  возраста.  
Наметилась тенденция к увеличению доли детей с дефицитом массы тела 
и  низкорослостью.  Ситуация  усугубляется интенсификацией процесса 
обучения  в  школе,  гиподинамией,  проблемами  организации системы 
школьного питания, низким уровнем мотивации здорового образа жизни. 
Анализ  сложившейся  ситуации  требует  проведения целенаправленной 
работы    по   внедрению   современных   пренатальных   технологий,   
совершенствования   работы  с  новорожденными  детьми,  организацию  
формирования   у   будущих  родителей  мотивации,  направленной  на  
здоровый образ жизни.
    Решение  вышеперечисленных  проблем будет осуществляться в ходе 
реализации подпрограммы «Здоровое поколение».
                                                                      
            Развитие творческого потенциала школьников
                                                                      
    Существующая  система  выявления  и  поддержки  одаренных детей 
позволяет  охватить  не  более  19  процентов детского населения. В 
Российской  Федерации  доля  детей,  включенных  в  государственную  
систему  выявления,  развития и адресной поддержки одаренных детей, 
их   занятости  социально  значимой  деятельностью,  составляет  25  
процентов  от  общей  численности  детского  населения.    
    Факторами,  сдерживающими  дальнейшую  работу  по  выявлению  и  
развитию   одаренных   детей,   являются   недостаточное  оснащение  
оборудованием экспериментальных площадок, внедряющих новые методики 
работы  с  одаренными  детьми,  отсутствие  необходимого количества 
мастер-классов,   специалистов   (педагогов,   психологов,  ученых,  
деятелей   культуры   и  спорта),  обладающих  методиками  оказания  
индивидуальной  помощи  детям,  проявляющим  способности  в  учебе.  
    В  современных  условиях  требует  дальнейшего решения проблема 
обеспечения     личностной,     социальной     самореализации     и     
профессионального   самоопределения   одаренных   детей   в   новых   
социально-экономических условиях, и в этой связи на государственном 
уровне должно оказываться содействие выявлению и развитию природных 
задатков  детей  на  всех  ступенях  их воспитания и образования, а 
также  адресная  поддержка  каждого  талантливого  ребенка.   
    Сложность  и  специфика  работы  с  одаренными  детьми  требует  
привлечения  к ее осуществлению различных специалистов - педагогов, 
психологов,   деятелей  культуры,  спорта  и  других  специалистов.  
Необходимо    дальнейшее    обеспечение   условий,   способствующих   
максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, 
в  том  числе  совершенствование  государственной системы выявления 
одаренных  детей  с  раннего  возраста, оказания адресной поддержки 
каждому  ребенку,  проявившему  незаурядные способности, разработка 
индивидуальных   «образовательных  маршрутов»  с  учетом  специфики  
творческой  и  интеллектуальной  одаренности  ребенка, формирование 
личностного   и   профессионального   самоопределения.  Необходимым  
условием  полноценного  и  позитивного  развития  ребенка  является  
взаимодействие  педагогов  и  других специалистов с его родителями. 
Решение   проблемы   будет   осуществляться   в   ходе   реализации   
подпрограммы «Одаренные дети».

      Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

    С  2007  года в области не снижается число детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей.
    Стабильно   высоким   остается   число  ежегодно  выявленных  и  
принимаемых  на учет детей, оставшихся без попечения родителей. Так 
в 2007 году таких детей было выявлено 1300 человек, а в 2008 году - 
1196 человек.
    Приоритетным  направлением  деятельности  по  обеспечению  прав  
детей,  лишенных родительского попечения, является развитие форм их 
семейного  устройства. В 2007 году под опеку, в семьи было передано 
1090  человек  (83,8%),  в 2008 году - 1047 человек (87,5%). Помимо 
традиционных  форм  устройства ребенка в семью (передача под опеку, 
на  усыновление),  развиваются приемные семьи. В 30 районах области 
проживают  102  приемных  семьи, в которых воспитывается 305 детей. 
    Увеличение  количества  приемных  семей,  имеющих  значительное  
преимущество     перед     традиционными    детскими    домами    и    
школами-интернатами    –    важная    задача   органов   управления   
образованием,   отделов   опеки   и   попечительства  на  ближайшую  
перспективу.
    Вместе с тем из-за большого числа детей, лишенных родительского 
попечения,  одной из основных форм их социальной защиты по-прежнему 
остается  помещение  в  государственные интернатные учреждения. Все 
большее  значение приобретают образовательные учреждения для детей, 
нуждающихся  в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, 
специальные  учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого 
типа, школы-интернаты. В настоящее время в области функционируют 35 
интернатных  учреждений,  в которых воспитывается 3968 детей, в том 
числе 1286 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
По    данным   профилактических   осмотров,   среди   воспитанников   
интернатных  учреждений  только  5,7 % детей признаны здоровыми. По 
результатам   осмотров   детей,   воспитывающихся   в   интернатных   
учреждениях,  нарушение  зрения  встречается  у  892  детей (20 %), 
пониженный  слух  у  270  детей  (6%),  дефектами речи страдают 953 
ребенка  (21,8),  в  физическом развитии отстают 307 детей (7,04%), 
отстают  в умственном развитии 1557 детей(35,7), сколиозом страдают 
567 детей (13%).
    Руководителями  интернатных  учреждений принимаются эффективные 
меры    по    предупреждению    безнадзорности   и   правонарушений   
несовершеннолетних,   самовольных   уходов   детей  из  интернатных  
учреждений. Число воспитанников интернатных учреждений, находящихся 
в  розыске по линии органов внутренних дел, сократилось за период с 
2007  по  2008  год  с  24  до  12  человек.    
    Уделяется     внимание     повышению    качества    организации    
воспитательных    мероприятий.    Проводятся    конкурсы   учащихся   
специальных  школ-интернатов  «Лучший  по  профессии»  по швейному, 
столярному,    тракторному   делу;   спартакиада   среди   учащихся   
специальных   школ-интернатов   по  10  видам  спорта;  спартакиада  
учащихся  массовых  школ-интернатов  – по 8 видам спорта, областной 
выпускной  бал для детей-сирот общеобразовательных школ-интернатов. 
    Все  воспитанники школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечения  родителей,  получают  услуги  летнего  
оздоровительного  отдыха  в  полном  объеме.       
    Учащиеся   школ-интернатов   ежегодно   участвуют  в  различных  
спортивных    состязаниях,    творческих    конкурсах   областного,   
всероссийского и международного уровней.
    Вместе с тем интернатные учреждения и приемные семьи испытывают 
особые  трудности  с  обеспечением транспортом и оборудованием. Это 
обстоятельство  зачастую  не  позволяет  оперативно решать вопросы, 
связанные   с   подвозом   детей   в   медицинские  оздоровительные  
учреждения,    на   областные   спортивные   и   культурно-массовые   
мероприятия,    качественно   обеспечить   социально-педагогическую   
поддержку  и  реабилитацию  детей,  что  в  конечном  итоге снижает 
эффективность  работы  педагогических  коллективов школ-интернатов. 
    Требует  решения вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, 
оставшихся  без  попечения  родителей, ставших на учет на улучшение 
жилищных  условий  после  1  января  2008  года.     
    Решение  вышеперечисленных  проблем будет осуществляться в ходе 
реализации  направления  «Дети-сироты» подпрограммы «Дети и семья». 

  Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

    Серьезной проблемой остается беспризорность и безнадзорность. В 
соответствии  с  социальными  характеристиками  безнадзорных детей, 
помещаемых  на  реабилитацию  в  социально-реабилитационные  центры  
области,   основную   их  численность  составляют  дети  из  семей,  
находящихся  в  социально-опасном  положении, самовольно ушедшие из 
семьи   и  оставшиеся  без  попечения  родителей.  Средний  уровень  
безнадзорности  среди  несовершеннолетних по состоянию на 01 января 
2010  года  составил  0,78  %  от числа детей, зарегистрированных в 
области.
    В  регионе действуют 31 центра социального обслуживания семьи и 
детей,  в  том числе: 5 центров социальной помощи семье и детям, 24 
социально-реабилитационных  центров,  2  социальных  приюта.   
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
    За  год  эти учреждения оказывают помощь 30 тысячам родителей и 
детей,  предоставляют социальные услуги более чем 10 тысячам семей, 
в  числе  которых  более  1  тысячи  многодетных и 5 тысяч неполных 
семей,  4  тысячи  семей,  находящихся  под  постоянным наблюдением 
социальных служб.
    Действующая   сеть   учреждений   для   несовершеннолетних,  их  
материально-техническое  оснащение  и  обеспеченность оборудованием 
позволяют   проводить  социально-реабилитационную  и  адаптационную  
работу с детьми, попавшими в экстремальную ситуацию, организовывать 
с  их  семьями  работу  по  профилактике  семейного неблагополучия, 
урегулированию   внутрисемейных   конфликтов,  оказывать  различные  
социальные услуги. Важнейшей задачей социальных учреждений является 
восстановление семейных связей ребенка, обеспечение условий для его 
нормального  развития.  В прошлом году из двух с лишним тысяч детей 
более  94  процентов  после пребывания в социально-реабилитационных 
центрах  были  возвращены  к родителям или переданы на воспитание в 
другие  семьи  и  под  опеку,  остальные определены в интернаты для 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.  
    Однако   анализ  итогов  выполнения  направления  «Профилактика  
безнадзорности  и  беспризорности  несовершеннолетних» подпрограммы 
«Дети   и   семья»   за  период  2007-2010  годов,  секвестирование  
областного  и  федерального  бюджетов  в  2010  году  и  на  период  
2010-2012  годов,  динамики  изменения показателей, характеризующих 
положение   детей   в   Воронежской   области,   свидетельствуют  о  
необходимости  активного  внедрения  мероприятий,  направленных  на  
совершенствование  социальных  технологий  предупреждения семейного 
неблагополучия,  развитие  сети учреждений социального обслуживания 
семьи  и  детей.  При  этом  на  2009  год  не  были  запланированы  
инвестиции  на  реконструкцию  Верхнемамонского,  Кантемировского и 
Терновского       социально-реабилитационных       центров      для      
несовершеннолетних.   Из-за  недостатка  средств  не  решен  вопрос  
перевода  в  обособленное здание социально-реабилитационного центра 
для  безнадзорных  детей  в  Панинском  районе,  не до конца решены 
вопросы   обеспечения   действующих   реабилитационных   учреждений   
автотранспортом,  мастерскими  трудового обучения детей, обновления 
устаревшего  оборудования. Не привлекались внебюджетные средства на 
выполнение  программных  мероприятий.  Не  завершено комплектование 
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и беспризорности 
несовершеннолетних   компьютерами  для  формирования  банка  данных  
детей,  находящихся  в  социально  опасном  положении.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)    

                     Положение детей-инвалидов

    В области зарегистрировано 6 138 детей-инвалидов. На протяжении 
нескольких    лет    среди    заболеваний,   обусловивших   детскую   
инвалидность,  на  первом месте находятся психические расстройства, 
на  втором  месте  – болезни нервной системы, третье место занимают 
врожденные   аномалии.   На  долю  этих  трех  классов  заболеваний  
приходится  63,1  %  причин общей инвалидности детей (в 2007 году - 
62,1%).  Среди  ведущих  ограничений  жизнедеятельности по-прежнему 
преобладают ограничения способности адекватного поведения – у 30,9% 
детей,  передвижения  –  у  26,8%  детей,  общения – у 17,8% детей, 
навыков  самообслуживания  -  у  15,8%.         
    В   Воронежской   области   имеется  широкая  сеть  специальных  
(коррекционных)    образовательных   учреждений:   21   специальная   
школа-интернат,  один  специальный детский дом, в которых обучается 
на  начало  2008-2009  учебного года 2241 детей-инвалидов и детей с 
ограниченными возможностями.
     В  14  специальных  школах и школах-интернатах VII и VIII вида 
обучаются 1572 ребенка с нарушением интеллекта. В двух таких школах 
(город Воронеж и Борисоглебский городской округ) работают 6 классов 
для глубоко умственно отсталых детей. B трех специальных школах для 
детей  о  нарушением  слуха  городов  Боброва, Воронежа и Павловска 
обучается 273 ребенка-инвалида по слуху. В Острогожском специальном 
детском доме обучается 31 ребенок-инвалид с нарушением слуха. В 2-х 
спецшколах  для  детей  с  нарушением  зрения в  городах Воронеже и 
Павловске  обучается  209  слепых  и  слабовидящих  учащихся.   
    В  Воронежской  специальной  школе-интернате  №  9 обучается 74 
ребенка-инвалида  с нарушением опорно-двигательного аппарата (ДЦП), 
в Воронежской специальной школе-интернате № 8 обучаются 70 учащихся 
с  тяжелыми нарушениями речи. Комплекс реабилитационных мероприятий 
для    детей    с   ограниченными   возможностями   реализуется   в   
специализированных   учреждениях   для  несовершеннолетних  системы  
социальной   защиты   населения   (город   Воронеж,  Борисоглебский  
городской  округ,  Бутурлиновский, Острогожский, Рамонский районы). 
Кроме  того,  дети  с  нарушениями  речи, слуха, зрения, интеллекта 
воспитываются  в  четырех  специальных  дошкольных  учреждениях.  
    В  сфере  разработки  программ  развития  физической культуры и 
спорта  среди  детей  с  ограниченными  умственными  и  физическими  
возможностями     лидирующее     место     по-прежнему     занимала     
специализированная   детско-юношеская  школа  олимпийского  резерва  
инвалидов (СДЮСШОРИ).
    СДЮСШОРИ ежегодно проводит областные соревнования среди детей и 
подростков   с   ограниченными   возможностями   здоровья,  имеющих  
различные   нозологические   заболевания,   успешно   развивает  24  
паралимпийских,  сурдлимпийских  и  спецолимпийских  видов  спорта.  
Школа  имеет  свои филиалы в городах Воронеж, Борисоглебск, Бобров, 
Лиски,  Павловск,  селе  Новая Усмань, поселке Хреновое Бобровского 
муниципального    района    Воронежской    области.    Занятия   по   
индивидуальным  и  семейным  реабилитационным  программам  проводят  
отделения       по       адаптивной       физической      культуре:      
физкультурно-оздоровительное,      физкультурно-коррекционное     и     
спортивно-оздоровительное.
    Вместе   с   тем   большинство   районов   Воронежской  области  
по-прежнему   испытывают   острую   потребность   в  предоставлении  
реабилитационных   услуг   детям   с   ограниченными  возможностями  
здоровья.   Значительные   проблемы   с   организацией  социального  
обслуживания   детей-инвалидов   отмечаются  в  сельской  местности  
Воронежской области.
    В  целом  реализация программно-целевых мероприятий по созданию 
условий  для  улучшения  положения  детей  в  Воронежской области в 
период   с   2007-го   по   2010  годы  способствовала  налаживанию  
межведомственного   взаимодействия   и   выработке  общих  подходов  
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
органов  местного  самоуправления  Воронежской  области  к  решению  
острых  проблем  детей, сосредоточению финансовых ресурсов бюджетов 
всех  уровней  на  решении  наиболее  актуальных  проблем  детства.  
    Дальнейшее  решение вышеперечисленных проблем в 2011-2014 годах 
возможно   исключительно   программно-целевым   методом.   Наиболее   
вероятными      последствиями      отказа      от     использования     
программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения 
детей  в  Воронежской  области  могут  стать:      
    -  несистемное  решение  задач  по  улучшению  положения детей, 
стоящих   перед  исполнительными  органами  государственной  власти  
Воронежской области;
    -  неэффективное  использование  бюджетных ресурсов при решении 
приоритетных   проблем  улучшения  положения  детей,  выделяемых  в  
перспективных    программах    социально-экономического    развития    
Воронежской области;
    -  прогрессирующее ухудшение здоровья детей, особенно раннего и 
подросткового    возраста,   отсутствие   планируемых   показателей   
дальнейшего    снижения   материнской,   детской   и   младенческой   
смертности;
    -   ухудшение   условий   социализации  детей  и  подростков  с  
ограниченными  возможностями,  детей-сирот  и детей, оставшихся без 
попечения родителей, безнадзорных несовершеннолетних;
    -   увеличение   доли  детей,  находящихся  на  государственном  
обеспечении  в  учреждениях  интернатного  типа;      
    -  снижение  воспитательного  потенциала  семей,  воспитывающих  
несовершеннолетних,    распространение    социального    сиротства,    
социального  неблагополучия  среди  семей,  находящихся  в  трудной  
жизненной ситуации.
    Отсутствие      программно-целевого      метода      реализации      
государственной  политики  в  интересах одаренных детей не позволит 
создать   системный   подход   к   оказанию   им  профессиональной,  
психологической и педагогической помощи для всестороннего развития. 
    В    перспективе   эти   риски   снизят   эффективность   ранее   
предпринимавшихся  усилий  по  улучшению положения детей и повлекут 
увеличение   расходов   для   повышения   уровня  охраны  здоровья,  
образования    детей,    функционирования    региональной   системы   
социального  обслуживания  семьи  и  детей.   
     
                             ГЛАВА 2.
  ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                                                                      
    Цель   программы   -   создание   благоприятных   условий   для   
комплексного  развития  и  жизнедеятельности  детей,  проживающих в 
регионе,   включая  комплекс  мер  по  улучшению  положения  детей,  
нуждающихся в поддержке государства.
    Для   достижения   цели   программы  предусматривается  решение  
следующих задач:
    -  укрепление  здоровья  детей  и  подростков на всех этапах их 
развития;
    -   развитие  и  укрепление  системы  профилактики  социального  
неблагополучия семей с детьми;
    -  повышение  эффективности  государственной  системы поддержки 
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в  том числе 
детей-инвалидов,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения 
родителей;
    -  развитие  адресной  поддержки  детей  в  различных  областях  
интеллектуальной и творческой деятельности.
    В  целом  программа  является  продолжением  областной  целевой  
программы «Дети Воронежской области на 2007-2010 годы», имеет такую 
же структуру, цели, задачи и показатели эффективности деятельности. 
    Содержание  настоящей программы, как и прежде, ориентировано на 
улучшение  положения  детей, обеспечение их всестороннего развития, 
профилактику  семейного  неблагополучия и государственную поддержку 
семей,   оказавшихся   в  трудной  жизненной  ситуации;  применение  
современных  технологий  и  инноваций  при  решении проблем семей с 
детьми;  направленность  целей,  задач  и  мероприятий программы на 
достижение результатов, оцениваемых основными целевыми индикаторами 
и показателями программы.
     Отличие   предлагаемой   программы   от   ранее  действовавшей
заключается  в реализации в рамках программы инновационных проектов
по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних,
проведении    реабилитационных    мероприятий    не    только   для
детей-инвалидов,   но   и  для  их  семей,  включении  в  программу
мероприятия «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей».
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)

                             Динамика
целевых индикаторов показателей эффективности реализации областной
  целевой программы «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы»

|—————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————---|
|    Значение целевого    |   Единица измерения    |                                 |
|       показателя        |                        |Значен                           |
|                         |                        |ия по                            |
|                         |                        |годам                            |
|                         |                        |——————|———————|—————————|————————|
|                         |                        | 2011 | 2012  |2013 год |2014 год|
|                         |                        | год  |  год  |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Младенческая смертность  |Число умерших в возрасте| 7,5  |  7,4  |   7,4   |  7,3   |
|                         |до 1 года на 1000       |      |       |         |        |
|                         |детей, родившихся живыми|      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Материнская смертность   |Число умерших матерей на| 16,0 | 15,5  |  15,5   |  15,4  |
|                         |100 000 детей,          |      |       |         |        |
|                         |родившихся живыми       |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Удельный вес детей первой|% от общей численности  | 30,0 | 30,5  |  30,8   |  31,0  |
|группы здоровья          |детского населения      |      |       |         |        |
|                         |Воронежской области     |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Первичный выход на       |% от общей численности  | 18,5 | 18,4  |  18,3   |  18,2  |
|инвалидность детей в     |детского населения      |      |       |         |        |
|возрасте от 0 до 17 лет  |Воронежской области     |      |       |         |        |
|включительно             |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Доля детей, оставшихся   |% от общей численности  | 2,15 | 2,13  |  2,11   |  2,09  |
|без попечения родителей  |детей Воронежской       |      |       |         |        |
|                         |области                 |      |       |         |        |
|—————————————————————|———————————————————————|——————|——————|———————|——————|
|Доля детей-сирот и   |%  от общего количества| 12,5 | 25,0 | 37,5  | 62,5 |
|детей, оставшихся без|детей-сирот и детей,   |      |      |       |      |
|попечения родителей, |оставшихся без         |      |      |       |      |
|и лиц из их          |попечения родителей, и |      |      |       |      |
|числа,обеспеченных   |лиц из их числа,       |      |      |       |      |
|жильем               |вставших на учет на    |      |      |       |      |
|                     |улучшение жилищных     |      |      |       |      |
|                     |условий после 1 января |      |      |       |      |
|                     |2008 года              |      |      |       |      |
|—————————————————————|———————————————————————|——————|——————|———————|——————|
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448; от 19.08.2011 г. N 734)
|Доля детей-сирот и детей,|% от общего количества  |  91  |  92   |   93    |   94   |
|оставшихся без попечения |детей-сирот и детей,    |      |       |         |        |
|родителей, переданных на |оставшихся без попечения|      |       |         |        |
|воспитание в семьи       |родителей               |      |       |         |        |
|граждан                  |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Доля детей, включенных в |% от общего количества  |  21  |  22   |  23,5   |  25,0  |
|систему выявления и      |детей школьного возраста|      |       |         |        |
|поддержки одаренных детей|                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Количество               |Человек                 | 3050 | 3100  |  3150   |  3170  |
|школьников-победителей   |                        |      |       |         |        |
|международных,           |                        |      |       |         |        |
|всероссийских, областных |                        |      |       |         |        |
|олимпиад и конкурсов     |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Количество областных     |Единиц                  |  80  |  85   |   95    |  100   |
|конкурсов, соревнований  |                        |      |       |         |        |
|олимпиад и иных          |                        |      |       |         |        |
|конкурсных мероприятий,  |                        |      |       |         |        |
|проводимых  для выявления|                        |      |       |         |        |
|одаренных  детей в       |                        |      |       |         |        |
|различных сферах         |                        |      |       |         |        |
|интеллектуальной и       |                        |      |       |         |        |
|творческой деятельности  |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Коэффициент              |Количество услуг из     | 1,28 | 1,28  |  1,28   |  1,28  |
|обеспеченностями         |расчета на одного       |      |       |         |        |
|реабилитационными        |безнадзорного ребенка в |      |       |         |        |
|услугами безнадзорных  и |год                     |      |       |         |        |
|беспризорных детей       |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
| Удельный вес            |% от общей численности  | 0,75 | 0,74  |  0,73   |  0,72  |
|безнадзорных и           |детей Воронежской       |      |       |         |        |
|беспризорных детей по    |области                 |      |       |         |        |
|отношению к общему числу |                        |      |       |         |        |
|детей                    |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Удельный вес семей с     |% от общего количества  | 34,3 | 34,9  |  35,5   |  36,1  |
|детьми-инвалидами,       |семей с                 |      |       |         |        |
|получивших               |детьми-инвалидами,      |      |       |         |        |
|реабилитационные услуги в|нуждающихся в           |      |       |         |        |
|специализированных       |реабилитационных услугах|      |       |         |        |
|учреждениях для детей с  |                        |      |       |         |        |
|ограниченными            |                        |      |       |         |        |
|возможностями, по        |                        |      |       |         |        |
|отношению к общему числу |                        |      |       |         |        |
|семей с                  |                        |      |       |         |        |
|детьми-инвалидами,       |                        |      |       |         |        |
|нуждающимися в           |                        |      |       |         |        |
|реабилитации             |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|
|Удельный вес             |% от общей численности  | 35,5 | 36,1  |  36,7   |  37,3  |
|детей-инвалидов,         |детей-инвалидов,        |      |       |         |        |
|получивших               |проживающих в области   |      |       |         |        |
|реабилитационные услуги в|                        |      |       |         |        |
|специализированных       |                        |      |       |         |        |
|учреждениях для детей с  |                        |      |       |         |        |
|ограниченными            |                        |      |       |         |        |
|возможностями, по        |                        |      |       |         |        |
|отношению к общему числу |                        |      |       |         |        |
|детей-инвалидов          |                        |      |       |         |        |
|—————————————————————————|————————————————————————|——————|———————|—————————|————————|

                             ГЛАВА 3.
                               
 СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

    Программа  реализуется  в  один  этап  с 2011 года по 2014 год. 
Ежегодно  по  итогам  выполнения  мероприятий  программы проводится 
анализ  достигнутых  показателей,  уточнение  целевых индикаторов и 
затрат по программным мероприятиям.

                             ГЛАВА 4.
    СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                             ПРОГРАММЫ

    План  действий  государственных заказчиков по достижению цели и 
решению  задач  программы  включает  межведомственные  мероприятия,  
направленные  на укрепление материально-технической базы учреждений 
здравоохранения,   образования   и   социальной   защиты  населения  
(капитальное  строительство и ремонт, приобретение автотранспорта и 
оборудования),  стимулирование  внедрения новых технологий работы с 
детьми,     улучшение    информационно-методического    обеспечения    
специалистов,  непосредственно  участвующих  в воспитании, оказании 
помощи   семье,   охране   здоровья   женщин  и  детей.  Показатели  
эффективности   программных   мероприятий,   объемы   и   источники   
финансирования   программы,   перечень  мероприятий  программы,  их  
содержание, последовательность выполнения приведены в подпрограммах 
в   приложениях  №№  1-6  к  программе  и  подпрограммах  «Здоровое  
поколение»,  «Одаренные  дети»,  «Дети  и  семья».     
    В рамках программы будут реализованы:

                 Подпрограмма «Здоровое поколение»

    1.   Укрепление   материальной   базы   учреждений   детства  и  
родовспоможения.  Для  ГУЗ  «Областная детская клиническая больница 
№1»,   ГУЗ  «Областная  детская  клиническая  больница  №  2»,  ГУЗ  
«Воронежская   областная   клиническая   больница   №1»  (областной  
родильный  дом),  МУЗ  «Детская  городская клиническая больница №1» 
будет приобретаться реанимационное оборудование для новорожденных и 
детей 1-го года жизни.
    2.  Приобретение наборов реактивов и тест-систем для проведения 
пренатального и неонатального скрининга врожденных пороков развития 
в    ГУЗ   «Воронежский   областной   клинический   консультативный   
диагностический     центр».     Обеспечение    детей,    страдающих    
фенилкетонурией, продуктами лечебного питания.
    3.  Издание  методических  рекомендаций, брошюр, информационных 
изданий   для   педагогических,   медицинских   работников,  женщин  
репродуктивного  возраста  и детей дошкольного и школьного возраста 
по пропаганде здорового образа жизни; методических рекомендаций для 
педиатров,  наркологов,  медицинских  работников  школ, психологов, 
педагогов  по  организации  профилактики  алкоголизма,  наркомании,  
табакокурения   и   обеспечение   реализации   данных  мероприятий.  
Профилактика   нездорового   образа   жизни  у  будущих  матерей  и  
подготовке  к  родам  на  базе  женских  консультаций.   
 
                   Подпрограмма «Одаренные дети»

    Существующая  система  выявления  и  поддержки  одаренных детей 
позволяет  охватить  не  более  19  процентов  от общей численности 
детского  населения  школьного  возраста.  При  этом  в  среднем по 
Российской  Федерации  доля  детей,  включенных  в  государственную  
систему  выявления,  развития и адресной поддержки одаренных детей, 
составляет  25  процентов  от общей численности детского населения. 
    Факторами,  сдерживающими  дальнейшую  работу  по  выявлению  и  
развитию   одаренных   детей,   являются   недостаточное  оснащение  
оборудованием экспериментальных площадок, внедряющих новые методики 
работы  с  одаренными  детьми,  отсутствие  необходимого количества 
мастер-классов,   специалистов,   обладающих   методиками  оказания  
индивидуальной  помощи  детям,  проявляющим  способности  в  учебе.  
    В  современных  условиях  требует  дальнейшего решения проблема 
обеспечения     личностной,     социальной     самореализации     и     
профессионального   самоопределения   одаренных   детей   в   новых   
социально-экономических   условиях,  и  в  этой  связи  планируется  
продолжить  выявление  и  развитие природных задатков детей на всех 
ступенях  их  воспитания  и образования, а также адресная поддержка 
каждого талантливого ребенка.
    Для   этого   в  подпрограмме  «Одаренные  дети»  предусмотрены  
следующие мероприятия:
    -    обеспечение   участия   одаренных   детей   в   областных,   
всероссийских  и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях, 
слетах, фестивалях, спортивных соревнованиях;
    -   назначение   стипендий  правительства  Воронежской  области  
воспитанникам   учреждений   дополнительного  образования  детей  -  
победителям   областных   конкурсов  и  соревнований  по  различным  
направлениям  интеллектуальной  и  творческой  деятельности;   
    -  разработка  и издание методических сборников из опыта работы 
по  развитию  одаренности  у  детей;         
    -   целевая   поддержка   опытно-экспериментальных  площадок  и  
мастер-классов,  создаваемых  на  базе  образовательных учреждений; 
    -  реализация  проекта  «Дети  без  границ», предусматривающего 
обмен  группами  одаренных  детей  с  зарубежными  странами;   
    -     реализация    комплекса    мероприятий    по    поддержке    
государственных,    муниципальных    образовательных    учреждений,    
осуществляющих работу с одаренными детьми, а также поощрение яркого 
педагогического  опыта  среди руководителей творческих коллективов, 
преподавателей  образовательных  учреждений, в том числе учреждений 
дополнительного    образования,   подготовивших   одаренных   детей   
(предусмотрены   конкурсы   воспитательных  систем  образовательных  
учреждений   (1   раз   в  два  года);  учреждений  дополнительного  
образования   (1   раз   в  два  года);  педагогов  дополнительного  
образования  «Сердце  отдаю  детям»  (1  раз  в  два года); конкурс 
авторских   образовательных  программ  дополнительного  образования  
детей  (1 раз в два года); смотр детских художественных коллективов 
на  присвоение  звания  «Образцовый  детский  коллектив»;    
    -   проведение   научно-практических   конференций,  семинаров,  
«круглых  столов»,  по  вопросам  работы  с  одаренными  детьми. 
 
      Подпрограмма «Дети и семья», направление «Дети-сироты»

    Основные мероприятия по направлению:
    -   укрепление  материально-технической  базы  12  существующих  
государственных  интернатных  учреждений  для  детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей;
    -  улучшение  материально-бытовых  условий  7  приемных  семей.  
Создание  в них необходимых условий для социализации воспитанников, 
подготовки  их  к  самостоятельной  жизни  и  труду;    
    -  проведение  областных мероприятий для детей-сирот и приемных 
семей;
    -  обеспечение  жильем  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения  родителей, ставших на учет на улучшение жилищных условий 
после  1  января  2008  года.   
        
      Подпрограмма «Дети и семья», направление «Профилактика
        безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних»

    В перечень основных мероприятий по направлению входят:
    -   доукомплектование   учреждений   социального   обслуживания   
несовершеннолетних,  находящихся  в  социально  опасном  положении,  
реабилитационным   и   мультимедийным   оборудованием,  инвентарем,  
мебелью,   вычислительной   и  бытовой  техникой,  технологическими  
оборудованием, средствами коммуникации, автотранспортом; проведение 
капитального   и   текущего   ремонта  учреждений;  благоустройство  
территорий; 
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)
    - (Исключен  -  Постановление правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
    -  (Исключен  - Постановление правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
    -   разработка   и   внедрение   инновационных   технологий  по  
профилактике  безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на 
межведомственном уровне;
    -  (Исключен  - Постановление правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
    -  развитие  комплексной  системы профилактики беспризорности и 
социального  сиротства  на  ранних  этапах  развития  ребенка.  

         Подпрограмма «Дети и семья», направление «Семья с
                        детьми-инвалидами»

    Основные мероприятия по направлению:
    -    строительство    социальной    гостиницы    в    областном    
государственном    учреждений   «Борисоглебский   зональный   центр   
реабилитации  детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями  
«Журавлик»;
    В перечень основных мероприятий по направлению входят:
    -  доукомплектование  учреждений  реабилитации  детей-инвалидов  
реабилитационным   и   мультимедийным   оборудованием,  инвентарем,  
мебелью,   вычислительной   и  бытовой  техникой,  технологическими  
оборудованием, средствами коммуникации, автотранспортом; проведение 
капитального   и   текущего   ремонта  учреждений;  благоустройство  
территорий;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)  
    - ежегодное проведение палаточных лагерей для детей-инвалидов с 
родителями  на  базе  государственного  учреждения  Областной центр 
социальной   помощи   семье  и  детям  «Буревестник»  и  областного  
государственного   учреждения   «Борисоглебский   зональный   центр   
реабилитации  детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями  
«Журавлик»;
     -  обеспечение  работы  сайта  «Территория доброты» для семей,
воспитывающих детей-инвалидов;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)
     -  развитие  организованных  форм  отдыха и досуга для семей с
детьми-инвалидами   в   каникулярный   период  на  базе  учреждений
социального обслуживания семьи и детей;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)
    - организация спартакиад для  детей-инвалидов;
    -   организация   допрофессионального   обучения   и   трудовой   
реабилитации   детей-инвалидов   в  специализированных  учреждениях  
социального обслуживания населения;
    -  организация спортивных секций по паралимпийским видам спорта 
для   детей-инвалидов   в   учреждениях   социального  обслуживания  
населения;
    -  (Исключен  - Постановление правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)

                             Глава 5
  РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 816)

    Мероприятия  программы  реализуются  за счет средств областного 
бюджета. Общие затраты на реализацию программы составляют 554 993,5 
тыс. рублей.
    Распределение  финансовых  средств,  выделяемых  на  реализацию  
мероприятий  программы,  по  статьям  расходов приведено в таблице. 

  Объемы финансирования и статьи расходов долгосрочной областной
  целевой программы «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы»

|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————----|
| Направления расходования средств |Объемы                                                 |
|                                  |финансиров                                             |
|                                  |ания, тыс.                                             |
|                                  |рублей                                                 |
|                                  |———————————————————————————————————————————————————----|
|                                  |Всего     |в том                                       |
|                                  |          |числе по                                    |
|                                  |          |годам                                       |
|                                  |          |реализации                                  |
|                                  |          |—————————————————————————————————————————---|
|                                  |          |2011      |2012      |2013      |2014       |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|Общий объем   финансирования,     |554 993,5 | 57 476,1 |168 282,7 |162 529,7 | 166 705,0 |
|всего                             |          |          |          |          |           |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|в том числе:                      |          |          |          |          |           |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|Капитальные  вложения             |519 125,4 | 45 396,0 |165 224,7 |153 514,7 | 154 990,0 |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|Прочие нужды                      | 35 868,1 | 12 080,1 | 3 058,0  | 9 015,0  | 11 715,0  |
|                                  |          |          |          |          |           |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|

    По    статье    «Капитальные    вложения»    на    приобретение    
автотранспорта,  оборудования,  мебели,  бытовой  и организационной 
техники, жилья для детей-сирот предусмотрено 519 125,4 тыс. рублей, 
что   составляет  93,5  процента  от  всего  объема  финансирования  
программы.
    По      статье      «Прочие      нужды»      на      проведение      
социально-психологической   реабилитации  и  адаптации,  досуговых,  
культурно-массовых    и   информационно-методических   мероприятий,   
приобретение   мягкого  инвентаря,  проведение  ремонта  учреждений  
социального  обслуживания семьи и детей предусмотрено 35 868,4 тыс. 
рублей,  что составляет 6,5 процента от всего объема финансирования 
программы.
    Средства  на  реализацию  программных  мероприятий выделяются в 
соответствии  с законом Воронежской области об областном бюджете на 
очередной финансовый год и плановый период.
    Распределение  объемов финансирования в разрезе государственных 
заказчиков приведено в таблице.

  Объемы финансирования долгосрочной областной целевой программы
      «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы» в разрезе
               государственных заказчиков программы

|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————----|
| Наименование государственного |                                                      |
|           заказчика           |                                                      |
|                               |  Объемы                                              |
|                               |финансирова                                           |
|                               | ния, тыс.                                            |
|                               |  рублей                                              |
|                               |——————————————————————————————————————————————————----|
|                               |   Всего   |  в том                                   |
|                               |           |числе по                                  |
|                               |           |  годам                                   |
|                               |           |реализаци                                 |
|                               |           |    и                                     |
|                               |           |———————————————————————————————————————---|
|                               |           |  2011   |   2012   |   2013   |   2014   |
|                               |           |         |          |          |          |
|———————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|
|Департамент здравоохранения    | 15 624,0  | 3 708,0 | 3 708,0  | 3 708,0  | 4 500,0  |
|Воронежской области            |           |         |          |          |          |
|———————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|
|Департамент образования, науки | 11 296,7  | 3644,7  |   0,0    | 3 647,0  | 4 005,0  |
|и молодежной политики          |           |         |          |          |          |
|Воронежской области            |           |         |          |          |          |
|———————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|
|Департамент труда и социального| 528 072,8 |50 123,4 |164 574,7 |155 174,7 |158 200,0 |
|развития Воронежской области   |           |         |          |          |          |
|———————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|
|ИТОГО:                         | 554 993,5 |57 476,1 |167 282,7 |162 529,7 |166 705,0 |
|———————————————————————————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|

    Объемы   и   источники  финансирования  подпрограммы  «Здоровое  
поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья» (в составе направлений 
«Дети-сироты»,   «Профилактика   безнадзорности   и  беспризорности  
несовершеннолетних»,   «Семья  с  детьми-инвалидами»)  приведены  в  
приложении  №  1  к  программе  и  соответствующих подпрограммах.

                             ГЛАВА 6.
   МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

     Финансирование  мероприятий  программы, выбор государственными
заказчиками    исполнителей   программных   мероприятий,   передача
полномочий  по  размещению государственного заказа подведомственным
учреждениям,   порядок   заключения  государственных  контрактов  и
договоров   осуществляются  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации  от  21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных и
муниципальных  нужд».  К  реализации  мероприятий  программы  могут
привлекаться социально ориентированные некоммерческие организации в
соответствии с Законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих  организациях»  и  Законом  Воронежской  области  от
06.10.2011   №  134-ОЗ  «О  государственной  (областной)  поддержке
социально  ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской
области».
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)
     (Исключен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)
    Объемы  финансирования  программы  за  счет  средств областного 
бюджета  ежегодно определяются в соответствии с законом Воронежской 
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый 
период.
     (Исключен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 14.03.2012 г. N 182)
    Государственные  заказчики  программы  с  учетом  выделяемых на 
реализацию   программы   финансовых  средств  и  итогов  выполнения  
отдельных  ее этапов ежегодно уточняют целевые показатели и затраты 
по  программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав 
исполнителей.
     (Исключен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
    Последовательность  выполнения  мероприятий программы описана в 
главе   «Система  программных  мероприятий»  и  аналогичных  главах  
подпрограмм «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья». 
    Информация  о  ходе  реализации программы ежегодно включается в 
доклад  «О  положении  детей  в  Воронежской  области».    
    Государственные  заказчики программы ежеквартально и ежегодно в 
установленные   сроки  подготавливают  доклады  о  ходе  реализации  
программы  и эффективности использования средств, которые содержат: 
сведения   о  результатах  выполнения  мероприятий  подпрограмм  за  
отчетный   период;   данные   о  целевом  использовании  и  объемах  
полученных   бюджетных   и   внебюджетных   средств;   сведения   о   
соответствии   результатов   фактическим   затратам  на  реализацию  
программы;   сведения   о   соответствии   фактических  показателей  
реализации программы показателям, установленным при ее утверждении; 
информацию  о  полноте выполнения мероприятий программы; сведения о 
наличии и объемах незавершенного производства; оценку эффективности 
результатов   реализации   программы;  оценку  влияния  фактических  
результатов  реализации  программы  на  различные  сферы  экономики  
Воронежской области.
    Корректировка   программы   осуществляется   в  соответствии  с  
постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 №993 
«О  порядке  принятия  решений  о разработке долгосрочных областных 
целевых  программ,  их  формировании  и  реализации».    

                             ГЛАВА 7.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ И
                  КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

    В  систему организации и контроля за ходом реализации программы 
входят  исполнительные  органы  государственной  власти Воронежской 
области,    осуществляющие   функции   государственных   заказчиков   
программы:   департамент   здравоохранения   Воронежской   области,   
департамент  образования,  науки  и молодежной политики Воронежской 
области,  департамент  культуры  Воронежской  области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)     
    Комплексное   управление   реализацией  программы  осуществляет  
государственный  заказчик-координатор программы – департамент труда 
и   социального   развития   Воронежской   области,  который  несет  
ответственность  за  реализацию  и  конечные  результаты программы, 
рациональное  использование  выделяемых на ее выполнение финансовых 
средств.   Государственный   заказчик-координатор  в  рамках  своей  
компетенции:
    -  определяет  наиболее  эффективные формы и методы организации 
работ по реализации программы;
    -  проводит  согласование  объемов  финансирования на очередной 
финансовый  год  и  на  весь  период  реализации  программы;   
    - в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок 
на  ассигнования из областного бюджета для финансирования программы 
на очередной финансовый год;
    -   утверждает   распределение  выделяемых  средств  областного  
бюджета  по  соответствующим  программным  мероприятиям  и  статьям  
расходов,  целевые  показатели  и индикаторы. При изменении объемов 
финансирования  программы  корректирует  объемы  и виды выполняемых 
работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает 
меры  по  обеспечению  выполнения  программы;       
    -   осуществляет   сбор   и   систематизацию  статистической  и  
аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий; 
    -   проводит   мониторинг  результатов  реализации  программных  
мероприятий,  подготавливает и в установленном порядке представляет 
отчеты   о   реализации   программы,   эффективности  использования  
бюджетных средств;
    -    организует    внедрение    и   обеспечение   использования   
информационных технологий в целях управления реализацией программы; 
    -  координирует  разработку проектов нормативных правовых актов 
по вопросам реализации программы;
    -  вносит  в  установленном  порядке  предложения,  связанные с 
корректировкой программы.
    Управление   реализацией   конкретных   мероприятий   программы   
осуществляют  государственные  заказчики,  которые  в  рамках своей 
компетенции:
    -  определяют  наиболее  эффективные формы и методы организации 
работ  по  реализации  мероприятий  программы;       
    -   организуют  проведение  конкурсов  по  отбору  исполнителей  
программных мероприятий;
    - организуют отбор  исполнителей программных мероприятий;
    -  заключают государственные контракты (договоры) на выполнение 
работ  (оказание  услуг)  по  реализации  программных мероприятий с 
соблюдением  действующего  законодательства  Российской Федерации и 
Воронежской  области  в сфере размещения государственных заказов на 
поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг;    
    - координируют работу исполнителей программных мероприятий;
    -  в  установленном  порядке  представляют  бюджетные заявки на 
ассигнования    из   областного   и   федерального   бюджетов   для   
финансирования  мероприятий  программы на очередной финансовый год; 
    -   формируют   предложения   по  распределению  выделяемых  на  
безвозвратной  основе средств областного бюджета по соответствующим 
программным  мероприятиям и статьям расходов. При изменении объемов 
финансирования  программы  корректируют  объемы  и виды выполняемых 
работ на очередной финансовый год, определяют приоритеты, принимают 
меры  по  обеспечению  выполнения  программных  мероприятий;   
    -   осуществляют   сбор   и   систематизацию  статистической  и  
аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий; 
    -   проводят   мониторинг  результатов  реализации  программных  
мероприятий,  подготавливают и в установленном порядке представляют 
отчеты   о   реализации   программных   мероприятий,  эффективности  
использования бюджетных средств;
    -  координируют  разработку проектов нормативных правовых актов 
по  вопросам  реализации  программных  мероприятий;      
    -  вносят  в  установленном  порядке  предложения,  связанные с 
корректировкой мероприятий программы.
    Государственный  заказчик-координатор программы в срок до 20-го 
числа  месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - 
до  1  марта года, следующего за отчетным, направляет в департамент 
экономического развития Воронежской области и управление экспертной 
и  контрольной  работы  правительства  Воронежской  области отчет о 
реализации  мероприятий долгосрочной областной целевой программы на 
бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  в  формате  EXCEL.  
    По   истечении   срока   реализации  программы  государственный  
заказчик-координатор  программы  подготавливает и в срок до 1 марта 
последнего  года  ее  реализации  представляет  доклад о выполнении 
Программы,  эффективности  использования финансовых средств за весь 
период ее реализации.
    Государственные        заказчики        и       государственный       
заказчик-координатор   программы  в  своей  работе  руководствуются  
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами,   
постановлениями    Правительства    Российской   Федерации,   иными   
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и Воронежской 
области.
    Контроль   за  реализацией  программы  осуществляет  управление  
экспертной   и   контрольной   работы  правительства  области.  При  
необходимости,   в  установленном  порядке  проводиться  экспертные  
проверки   хода  реализации  программы  Контрольно-счетной  палатой  
Воронежской     области,     Контрольно-ревизионным     управлением     
Министерства  финансов Российской Федерации по Воронежской области, 
иными  заинтересованными органами государственной власти Российской 
Федерации  и  Воронежской  области  в  пределах  компетенции.  Цель  
проверок   -  подтверждение  соответствия  утвержденным  параметрам  
программы  сроков  реализации  мероприятий, целевого и эффективного 
использования бюджетных средств. По результатам экспертных проверок 
в случае необходимости в установленном порядке вносятся предложения 
о корректировке программы.
    Главным  критерием  реализации  программы является максимальная 
открытость   процесса   выработки   и   принятия  решений  по  всем  
поставленным  в  ней  вопросам при широком их обсуждении с участием 
общественности,  научных  и  экспертных  кругов.      


                             ГЛАВА 8.

      ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
             ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

    В  ходе  достижения  цели  программы  -  создание благоприятных 
условий   для  комплексного  развития  и  жизнедеятельности  детей,  
проживающих  в регионе, включая комплекс мер по улучшению положения 
детей,   нуждающихся  в  поддержке  государства,  предусматривается  
решение следующих задач:
    -  укрепление  здоровья  детей  и  подростков на всех этапах их 
развития;
    -  развитие  адресной  поддержки  детей  в  различных  областях  
интеллектуальной и творческой деятельности;
    -   развитие  и  укрепление  системы  профилактики  социального  
неблагополучия семей с детьми;
    -  повышение  эффективности  государственной  системы поддержки 
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в  том числе 
детей-инвалидов,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения 
родителей.
    Решение    задач    будет   осуществляться   через   реализацию   
мероприятий,   указанных   в  главе  4  программы  и  подпрограммах  
«Здоровое  поколение»,  «Одаренные  дети», «Дети и семья». Основной 
эффект  от  реализации  программных  мероприятий  будет достигнут к 
концу  2014  года  по  окончании  реализации мероприятий программы. 
    Реализация мероприятий программы позволит:
    -  снизить  уровень младенческой смертности до 7,3 единиц на 10 
000 детей, родившихся живыми;
    -  снизить уровень материнской смертности до 15,4 единиц на 100 
000 детей, родившихся живыми;
    -  увеличить  удельный вес детей первой группы здоровья до 31 % 
от общего количества детей;
    -  добиться  снижения первичного выхода на инвалидность детей в 
возрасте  от 0 до 17 лет включительно до 18,2% от общего количества 
детского населения;
    -  увеличить  долю  детей,  включенных  в  систему  выявления и 
поддержки  одаренных  детей,  до  25  % от общего количества детей, 
проживающих в области;
    -  увеличить  количество  детей  -  победителей  международных,  
всероссийских  и  областных  олимпиад  до  3170  человек;   
    - увеличить количество ежегодно проводимых областных конкурсов, 
соревнований олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проводимых для 
выявления  одаренных  детей  в  различных сферах интеллектуальной и 
творческой  деятельности,  до  100  единиц.        
    -  снизить  количество  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения   родителей,  до  2,09  %  от  общего  количества  детей,  
проживающих в области;
    -  увеличить  количество  детей-сирот  и  детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  устроенных  в  семьи  граждан,  до  94  %;  
     -  увеличить  количество  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения  родителей, получивших жилье, до 62,5 процентов от общего
количества  детей-сирот,  ставших  на  учет  на  улучшение жилищных
условий после 1 января 2008 года;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)
    -  снизить  уровень  безнадзорности  несовершеннолетних до 0,72 
процентов  от  общего  количества  детей,  проживающих  в  области;  
    -   сохранить   коэффициент   обеспеченности  реабилитационными  
услугами  безнадзорных  и  беспризорных детей на уровне 1,28 единиц 
услуг  в  год  на  одного  ребенка;        
    - увеличить охват реабилитационными услугами детей-инвалидов до 
37,3  %,  семей  с  детьми-инвалидами  -  до  36,1  %.   
    Оценка   эффективности   реализации   программы  осуществляется  
ежеквартально   на   основании   значений   целевых  индикаторов  и  
показателей   программы,   что  обеспечит  мониторинг  динамики  их  
изменения   за   оцениваемый   период   с   целью   оценки  степени  
эффективности реализации мероприятий программы.
    Оценка  эффективности  реализации программы по каждому целевому 
индикатору  и  показателю  программы осуществляется путем сравнения 
достигнутого значения целевого индикатора с его целевым значением и 
определяется по следующей форме:
                        Эп=Иф х 100% / Иц,
    где:
    Эп  –  эффективность  реализации  программы по данному целевому 
индикатору;
    Иф – фактическое значение достигнутого целевого индикатора;
    Иц – нормативное значение целевого индикатора.
    Результативность  мероприятий  программы определяется исходя из 
оценки  эффективности  реализации  программы  по  каждому  целевому  
индикатору   и   показателю,   с   учетом  соответствия  полученных  
результатов целям и задачам программы, а также косвенных позитивных 
воздействий   на  социально-экономическую  ситуацию  в  Воронежской  
области.
    Методика  расчета  значений  целевых  индикаторов и показателей 
приведена  в  приложении  №  2  к  программе.     



Приложение N 1
к долгосрочной областной целевой
программе «Дети Воронежской области на
2011-2014 годы»
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 816)


  Объемы финансирования долгосрочной областной целевой программы
           «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы»

                                                                     
                                                           тыс. рублей
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|№  п/п|    Наименование      мероприятия     |    Общий объем     |
|      |                                      |   финансирования   |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|  1.  |Итого по программе:                   |      554 993,5     |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2011 год                              |      57 476,1      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2012 год                              |      168 282,7     |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2013 год                              |      162 529,7     |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2014 год                              |      166 705,0     |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
| 1.1  |Подпрограмма «Здоровое поколение»     |      15 624,0      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2011 год                              |      3 708,0       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2012 год                              |      3 708,0       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2013 год                              |      3 708,0       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2014 год                              |      4 500,0       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
| 1.2  |Подпрограмма «Одаренные дети»         |      4 171,7       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2011 год                              |      1 334,7       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2012 год                              |        0,0         |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2013 год                              |      1 337,0       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2014 год                              |      1 500,0       |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
| 1.3. |Подпрограмма Дети и семья», всего     |      535 197,8     |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2011 год                              |       52433,4      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2012 год                              |      164 574,7     |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2013 год                              |      157 484,7     |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2014 год                              |      160 705,0     |
|      |                                      |                    |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|1.3.1.|Направление «Дети-сироты»             |     513 535,5      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2011 год                              |      44 320,5      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2012 год                              |     164 400,0      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2013 год                              |     152 310,0      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2014 год                              |     152 505,0      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|1.3.2.|Направление «Профилактика             |      20 157,1      |
|      |безнадзорности и беспризорности       |                    |
|      |несовершеннолетних»                   |                    |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2011 год                              |       7 157,1      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2012 год                              |         0,0        |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2013 год                              |       5 000,0      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2014 год                              |       8 000,0      |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|1.3.3.|Направление «Семья с                  |      1 505,2       |
|      |детьми-инвалидами»                    |                    |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2011 год                              |       955,8        |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2012 год                              |       174,7        |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2013 год                              |       174,7        |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|
|      |2014 год                              |       200,0        |
|——————|——————————————————————————————————————|————————————————————|



Приложение 2
к долгосрочной областной целевой программе 
«Дети Воронежской области 
на 2011-2014 годы»


                         МЕТОДИКА РАСЧЕТОВ
    ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
             ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ»

    В  программе  в  качестве  критериев  оценки состояния здоровья 
детей  и  состояния  здоровья  женщин  в  возрасте  от 17 до 49 лет 
приняты:   уровень  младенческой  смертности,  уровень  материнской  
смертности,  смертность  среди  детей  в  возрасте  от  0 до 4 лет, 
первичный  выход  на  инвалидность  детей в возрасте от 0 до 17 лет 
(включительно),   доля   детей   первой  группы  здоровья  в  общем  
количестве   детей,  проживающих  в  Воронежской  области,  которые  
рассчитываются  на  основе  следующих  формул:
       
                                       Сд
    Уровень младенческой смертности = ---- x 1000
                                       Р 
    Сд - число детей, умерших в возрасте до 1 года;
    Р - число родившихся детей (рождаемость).

                                      См
    Уровень материнской смертности = ---- x 100000
                                      Р
    См - число летальных исходов среди женщин во время родов;
    Р - число родившихся детей в отчетном периоде (рождаемость).

                                                 Д1 
    Удельный вес детей первой группы здоровья = ---- x 100%
                                                 Д
    Д1  - количество детей, отнесенных по результатам диспансерного 
наблюдения  к  первой  группе  здоровья;        
    Д - общее количество детей.

             
    Первичный выход на инвалидность детей в   Пди
    возрасте от 0 до 17 лет (включительно) = ----- x 10000
                                              Ди
    Пди   -  количество  детей-инвалидов  с  впервые  установленной  
инвалидностью в отчетном периоде;
    Ди   -   общее   количество   детей-инвалидов,   проживающих  в  
Воронежской области.
    В  качестве оценки уровня поддержки и стимулирования творчества 
детей,   развития   творческого   и   интеллектуального  потенциала  
школьников  приняты  индикаторы:  доля  детей, включенных в систему 
выявления  и  поддержки  одаренных  детей; количество школьников, в 
течение  года  ставших  победителями международных, всероссийских и 
областных  олимпиад, соревнований и конкурсов; количество областных 
конкурсов,  соревнований, олимпиад и других конкурсных мероприятий, 
проводимых   для  выявления  одаренных  детей  в  различных  формах  
интеллектуальной деятельности.
    Доля   детей,   включенных  в  систему  выявления  и  поддержки  
одаренных детей:
                               
  Дв
                            = ----- x 100%
                                До 
    Дв  -  количество  детей,  включенных  в  систему  выявления  и  
поддержки одаренных детей;
    До  –  общее количество детей школьного возраста, проживающих в 
области.
    В   сфере   социальной   защиты   детей  в  качестве  критериев  
профилактики  семейного  неблагополучия,  государственной поддержки 
детей,  находящихся  в  особо  сложных  жизненных  обстоятельствах,  
приняты   такие   индикаторы   и   показатели,  как:  удельный  вес  
безнадзорных   несовершеннолетних   в   общей   численности  детей,  
проживающих   в  Воронежской  области;  коэффициент  обеспеченности  
реабилитационными   услугами  безнадзорных  и  беспризорных  детей;  
удельный  вес детей-инвалидов, получивших социальную реабилитацию в 
специализированных    учреждениях   для   детей   с   ограниченными   
возможностями,  в  общей численности детей-инвалидов, проживающих в 
Воронежской   области;  удельный  вес  семей  с  детьми-инвалидами,  
получивших  услуги  в  специализированных  учреждениях  для детей с 
ограниченными    возможностями   здоровья,   в   общем   количестве   
нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами; доля детей-сирот и 
детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание 
в семьи граждан, доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родтелей,  получивших жилье. Значения вышеперечисленных индикаторов 
и  показателей  рассчитываются  на  основе  следующих  формул:  
    Удельный  вес  безнадзорных  детей в общей численности детского 
населения Воронежской области:
                                Б
                             = --- x 100%
                                Д

    Б  -  количество выявленных и поставленных на учет безнадзорных 
детей;
    Д - количество детей в Воронежской области.
    Коэффициент     обеспеченности    реабилитационными    услугами    
безнадзорных и беспризорных детей:
                               Ксрц
                           = -------- 
                                 Б

    Ксрц - количество реабилитационных услуг, предоставленных детям 
в  специализированных  учреждениях  для  несовершеннолетних;   
    Б  -  количество выявленных и поставленных на учет безнадзорных 
детей.
    Удельный    вес    детей-инвалидов,    получивших    социальную    
реабилитацию   в   специализированных   учреждениях   для  детей  с  
ограниченными  возможностями,  в общей численности детей-инвалидов, 
проживающих в Воронежской области:

                              Рди
                           = ----- x 100%
                              Ди 
    Рди  -  количество  детей-инвалидов,  прошедших  реабилитацию в 
отчетном периоде;
    Ди - количество детей-инвалидов.
    Удельный    вес    семей    с   детьми-инвалидами,   получивших   
реабилитационные  услуги в специализированных учреждениях для детей 
с   ограниченными   возможностями   здоровья,  в  общем  количестве  
нуждающихся  в  услугах  семей  с  детьми-инвалидами:    
                              Усди
                          = ------ x 100%
                              Сди 
    Усди  - количество семей с детьми-инвалидами, получивших услуги 
в   специализированных   учреждениях   для  детей  с  ограниченными  
возможностями здоровья;
    Сди - общее число семей с детьми-инвалидами. 
    Доля  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, 
переданных  на  воспитание  в  семьи  граждан:      
                               Жд
                            = ----- x 100%
                               Дс 
    Жд  -  количество  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения 
родителей,  устроенных  в  семью  в  отчетном  периоде;    
    Дс  - количество выявленных и поставленных на учет детей-сирот, 
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.       
    Доля  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, 
от  общего  количества  детского  населения  Воронежской  области:  
                               Дс 
                            = ----- x 100%
                               Д                               

    Дс  - количество выявленных и поставленных на учет детей-сирот, 
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей;       
    Д - количество детей в Воронежской области.
    Доля  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, 
получивших жилье:
                               Дсж 
                            = ----- x 100%
                               Дсо 
                               
    Дсж  -  количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения 
родителей, получивших жилье;
    Дсо  –  общее  количество  детей-сирот,  вставших  на  учет  на  
улучшение  жилищных  условий  после  1  января  2008  года.   

 

Приложение N 3
к долгосрочной областной целевой программе  
«Дети Воронежской области на 2011-2014 годы»



     (Исключено  -  Постановление правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)



Приложение N 4
к долгосрочной областной целевой программе  
«Дети Воронежской области на 2011-2014 годы»

     (Исключено  -  Постановление правительства Воронежской области
от 27.05.2011 г. N 448)



Приложение N 5
к долгосрочной областной целевой программе
«Дети ВоронежскоЙ области на 2011-2014 годы»
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 816)


                          ПЕРЕЧЕНЬ (ПЛАН)
               МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНЫМ ВЛОЖЕНИЯМ
       (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)
             ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ»

                                                        тыс. рублей

|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|    |Наименование     |Наимено-в|Срок     |Сумма     |            |         |         |         |Индикаторы      |Главный       |
|    |мероприятия      |ание     |реали-зац|расходов  |            |         |         |         |реализации      |распоряди-тель|
|    |(приобретение    |муници-  |ии       |всего,    |в том числе |         |         |         |мероприятия     |              |
|    |                 |         |         |          |по годам    |         |         |         |                |              |
|    |                 |         |         |          |реализации  |         |         |         |                |              |
|№   |                 |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|п/п |                 |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|    |оборудования,    |пального | меро-при|          |    2011    |  2012   |  2013   |  2014   |                |бюджетных     |
|    |транспортных     |образова-|я-       |          |            |         |         |         |                |средств       |
|    |средств и т.п.)  |ния*     |тия      |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|1.  |Программа всего, |         |2011-2014|519 125,4 |  45 396,0  |165 224,7|153 514,7|154 990,0|                |              |
|    |в том числе:     |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|1   |Подпрограмма     |Городской|2011-2014| 3 500,0  |   800,0    |  800,0  |  800,0  | 1 100,0 |Материнская     |Департамент   |
|.1. |«Здоровое        |округ    |         |          |            |         |         |         |смертность;     |здравоохра-нен|
|    |поколение»  -    |город    |         |          |            |         |         |         |удельный вес    |ия            |
|    |приобретение     |Воронеж  |         |          |            |         |         |         |детей первой    |Воронежс-кой  |
|    |медицинского     |         |         |          |            |         |         |         |группы здоровья;|области       |
|    | оборудования в  |         |         |          |            |         |         |         |первичный выход |              |
|    |детские          |         |         |          |            |         |         |         |на инвалидность |              |
|    |учреждения       |         |         |          |            |         |         |         |детей в         |              |
|    |здравоохранения  |         |         |          |            |         |         |         |возрасте от 0 до|              |
|    |(подробно        |         |         |          |            |         |         |         |17 лет          |              |
|    |расшифровано  в  |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |подпрограмме     |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |«Здоровое        |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |поколение»)      |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|1.2.|Подпрограмма     |         |2011-2014|511 481,6 |  43 551,6  |164 400,0|151 690,0|151 840,0|                |              |
|    |«Дети и семья»,  |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |направление      |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |«Дети-сироты», в |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |том числе:       |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|1.2.|Приобретение     |Подробно |2011,    | 5 071,1  |   1541,1   |   0,0   | 1690,0  | 1840,0  |Доля детей,     |Департамент   |
|1.  |автотранспорта   |указано в|2013-2014|          |            |         |         |         |оставшихся без  |образования,  |
|    |для  школ-       |подпро-г |         |          |            |         |         |         |попечения       |науки и       |
|    |интернатов и     |рамме    |         |          |            |         |         |         |родителей;      |молодежной    |
|    |приемных  семей  |«Дети и  |         |          |            |         |         |         |доля детей-     |политики      |
|    | (подробно       |семья»   |         |          |            |         |         |         |сирот и детей,  |Воронеж-ской  |
|    |расшифровано  в  |         |         |          |            |         |         |         |оставшихся без  |области       |
|    |подпрограмме     |         |         |          |            |         |         |         |попечения       |              |
|    |«Дети и семья»)  |         |         |          |            |         |         |         |родителей,      |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |переданных на   |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |воспитание в    |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |семьи граждан   |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|1.2.|Обеспечение      |По месту |2011-2014|506 410,5 |  42 010,5  |164 400,0|150 000,0|150 000,0|Доля детей-сирот|Департамент   |
|2.  |жильем           |прожива-н|         |          |            |         |         |         |и детей,        |труда и       |
|    |детей-сирот и    |ия       |         |          |            |         |         |         |оставшихся без  |социального   |
|    |детей, оставшихся|получате-|         |          |            |         |         |         |попечения       |развития      |
|    |без попечения    |лей      |         |          |            |         |         |         |родителей,      |Воронеж-ской  |
|    |родителей,       |         |         |          |            |         |         |         |получивших жилье|области       |
|    |вставших на учет |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |на улучшение     |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |жилищных условий |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |после 01 января  |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |2008 года        |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|1.3.|Подпрограмма     |По месту |2011-2014| 3 157,1  |   157,1    |   0,0   | 1000,0  | 2000,0  |Коэффициент     |Департамент   |
|    |«Дети и семья»,  |нахожде-н|         |          |            |         |         |         |обеспеченности  |труда        и|
|    |направление      |ия       |         |          |            |         |         |         |реабилитационны-|социального   |
|    |«Профилактика    |специали-|         |          |            |         |         |         |ми услугами     |развития      |
|    |безнадзорности   |зирован- |         |          |            |         |         |         |безнадзорных  и |Воронеж-ской  |
|    |и беспризорности |ных      |         |          |            |         |         |         |беспризорных    |области       |
|    |несовершеннолет-н|учрежде-н|         |          |            |         |         |         |детей; удельный |              |
|    |их»  -           |ий       |         |          |            |         |         |         |вес безнадзорных|              |
|    |приобретение     |социаль-н|         |          |            |         |         |         |и               |              |
|    |транспорта,      |ого      |         |          |            |         |         |         |беспризорных    |              |
|    |мебели, бытовой  |обслужи-в|         |          |            |         |         |         |детей           |              |
|    |техники,         |ания     |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |оргтехни-ки      |семьи и  |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |(подробно - в    |детей    |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |подпрограмме     |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |«Дети и семья»)  |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|
|1.4.|Подпрограмма     |Городс-ко|2011-2014|  986,7   |   887,3    |  24,7   |  24,7   |  50,0   |Удельный вес    |Департамент   |
|    |«Дети и семья»,  |й округ  |         |          |            |         |         |         |семей с         |труда        и|
|    |направление      |город    |         |          |            |         |         |         |детьми-инвалидам|социального   |
|    |«Семья с         |Воронеж, |         |          |            |         |         |         |и и             |развития      |
|    |детьми-инвалидами|Борисог-л|         |          |            |         |         |         |детей-инвалидов,|Воронеж-ской  |
|    |»  -  поставка   |ебский   |         |          |            |         |         |         |получивших      |области       |
|    |оборудования в   |городской|         |          |            |         |         |         |реабилитационные|              |
|    |учреждения       |округ,   |         |          |            |         |         |         |услуги          |              |
|    |социального      |Рамонс-ки|         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |обслуживания     |й        |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |семьи, женщин и  |муници-па|         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |детей (подробно  |льный    |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |-  в подпрограмме|район    |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |«Дети и семья»)  |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|    |                 |         |         |          |            |         |         |         |                |              |
|----|-----------------|---------|---------|----------|------------|---------|---------|---------|----------------|--------------|

    *  Указывается  полное наименование муниципального образования, 
на территории которого реализуется мероприятие.