|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 № 826Приложение N 6 к долгосрочной областной целевой программе «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы» (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) ПЕРЕЧЕНЬ (ПЛАН) ПРОЧИХ НУЖД ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ» тыс. рублей |------|-----------------|------------|------------|-----------|---------------------------------------------|--------------|--------------| |№ |Наименование |Наимено-вани|Срок |Сумма |В том числе |Индикаторы |Главный | |п/п |мероприятия |е |реали- |расходов, |по годам |реализации |распоряди- | | | | | | |реализации | | | | | | | | |---------------------------------------------| | | | |прочих нужд |муници-пальн|зации | всего, |2011 |2012 |2013 |2014 |мероприятия |тель бюджетных| | | |ого |меро-прия- | | | | | | |средств | | | |образова-ния|тия | | | | | | | | | | |<*> | | | | | | | | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1. |Программа всего,| |2011-2014 | 35 868,1 | 12 080,1 | 3 058,0 | 9 015,0 | 11 715,0 | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1 .1. |Подпрограмма |Городской |2011-2014 | 12 124,0 | 2 908,0 | 2 908,0 | 2 908,0 | 3 400,0 | | | | |«Здоровое |округ город | | | | | | | | | | |поколение», в том|Воронеж | | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1.1.1.|Закупка наборов |Городской |2011-2014 | 11 924,0 | 2 858,0 | 2 858,0 | 2 858,0 | 3350,0 |Материнская |Департамент | | |реактивов и |округ город | | | | | | |смертность; |здравоохра-нен| | |тест-систем; |Воронеж | | | | | | |удельный вес|ия Воронежской| | |приобретение | | | | | | | |детей первой|области | | |лечебного питания| | | | | | | |группы | | | |для детей, | | | | | | | |здоровья; | | | |больных | | | | | | | |первичный | | | |фенилкетонурией | | | | | | | |выход на| | | | | | | | | | | |инвалидность | | | | | | | | | | | |детей в| | | | | | | | | | | |возрасте от 0| | | | | | | | | | | |до 17 лет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1.1.2.|Информационно-мет|Городской |2011-2014 | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |Материнская |Департамент | | |одическое |округ город | | | | | | |смертность; |здравоохра-нен| | |обеспечение |Воронеж | | | | | | |удельный вес|ия Воронежской| | |подпрог-раммы | | | | | | | |детей первой|области | | |(расшифровка | | | | | | | |группы | | | |мероприятия | | | | | | | |здоровья; | | | |приведена в | | | | | | | |первичный | | | |подпрограмме | | | | | | | |выход на| | | |«Здоровое | | | | | | | |инвалид- | | | |поколение») | | | | | | | |ность детей в| | | | | | | | | | | |возрасте от 0| | | | | | | | | | | |до 17 лет | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1.2. |Подпрограмма |Городской |2011-2014 | 4 171,7 | 1 334,7 | 0,0 | 1 337,0 | 1 500,0 |Доля детей,|Департамент | | |«Одаренные дети» |округ город | | | | | | |включенных в|образования, | | |- оплата |Воронеж | | | | | | |систему |науки и| | |расходов на | | | | | | | |выявления и|молодежной | | |проведение | | | | | | | |поддержки |политики | | |смотров, | | | | | | | |одаренных |Воронежской | | |конкурсов, | | | | | | | |детей; |области | | |проекта «Дети без| | | | | | | |количество | | | |границ» | | | | | | | |школьников | | | |(подробно - в | | | | | | | |-побе-дителей | | | |подпрограмме | | | | | | | |олимпиад и| | | |«Одаренные дети»)| | | | | | | |конкурсов; | | | | | | | | | | | |количество | | | | | | | | | | | |областных | | | | | | | | | | | |конкурсов, | | | | | | | | | | | |соревнований | | | | | | | | | | | |олимпиад | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1.3. |Подпрограмма |Городской |2011-2014 | 2 053,9 | 768,9 | 0,0 | 620,0 | 665,0 |Доля детей,|Департамент | | |«Дети и семья», |округ город | | | | | | |оставшихся без|образования, | | |направление |Воронеж | | | | | | |попечения |науки и| | |«Дети-сироты» -| | | | | | | |родителей; |молодежной | | |оплата | | | | | | | |доля детей-|политики | | |организационных | | | | | | | |сирот и детей,|Воронежской | | |расходов на | | | | | | | |оставшихся |области | | |проведение | | | | | | | |без попечения| | | |выпускных балов | | | | | | | |родителей, | | | |для детей-сирот, | | | | | | | |переданных на| | | |конкурсов | | | | | | | |воспитание в| | | |приемных семей, | | | | | | | |семьи граждан | | | |конференций, | | | | | | | | | | | |издание | | | | | | | | | | | |методической | | | | | | | | | | | |литературы | | | | | | | | | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1.4. |Подпрограмма |По месту |2011-2014 | 17 000,0 | 7000,0 | 0,0 | 4000,0 | 6000,0 |Коэффициент |Департамент | | |«Дети и семья», |нахожде-ния | | | | | | |обеспеченности|труда и| | |направление |специали-зир| | | | | | | |социального | | |«Профилактика |ован- | | | | | | |реабилитационн|развития | | |безнадзорности |ных | | | | | | |ы-ми услугами |Воронежской | | |и беспризорности |учрежде-ний | | | | | | |безнадзорных |области | | |несовершеннолет-н|социаль-ного| | | | | | |и беспризорных| | | |их» - |обслужи-ван | | | | | | |детей; | | | |капитальный и |ия семьи и | | | | | | |удельный вес | | | |текущий ремонт |детей, всего| | | | | | |безнадзорных и| | | |учреждений |31 | | | | | | | | | | |социального |муници-пальн| | | | | | |беспризорных | | | |обслуживания |ый район и 3| | | | | | |детей | | | |семьи и детей, |городскихок | | | | | | | | | | |приобретение |руга) | | | | | | | | | | |мягкого инвентаря| | | | | | | | | | | |(подробно- в | | | | | | | | | | | |подпрограмме | | | | | | | | | | | |«Дети и семья») | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| |1.5. |Подпрограмма |Городс-кой |2011-2014 | 518,5 | 68,5 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |Удельный вес |Департамент | | |«Дети и семья», |округ город | | | | | | |семей с |труда и| | |направление |Воронеж, | | | | | | |детьми-инвалид|социального | | |«Семья с |Борисог-лебс| | | | | | |ами и |развития | | |детьми-инвалидами|кий | | | | | | |детей-инвалидо|Воронежской | | |» - |городской | | | | | | |в, получивших |области | | |оплата расходов |округ, | | | | | | |реабилитационн| | | |на проведение |Рамонс-кий | | | | | | |ые услуги | | | |палаточных |муници-пальн| | | | | | | | | | |лагерей для |ый район | | | | | | | | | | |детей-инвалидов и| | | | | | | | | | | |спартакиад | | | | | | | | | | | |детей-инвалидов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------|-----------------|------------|------------|-----------|------------|----------|---------|-----------|--------------|--------------| <*> Указывается полное наименование муниципального образования, на территории которого реализуется мероприятие. ПОДПРОГРАММА «ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ» ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ» Паспорт подпрограммы «Здоровое поколение» |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование | Подпрограмма «Здоровое поколение» долгосрочной областной| |подпрограммы |целевой программы «Дети Воронежской области на 2011-2014 | | |годы» (далее - подпрограмма) | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Государственный |Департамент здравоохранения Воронежской области | |заказчик | | |подпрограммы | | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Основные |Департамент здравоохранения Воронежской области | |разработчики | | |подпрограммы | | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи | Цель подпрограммы: сохранение, восстановление и | |подпрограммы | укрепление здоровья детей на основе комплексного решения | | | медицинских, педагогических и социальных проблем | | | материнства и детства, привитие навыков здорового образа | | | жизни. | | | | | | Задачи подпрограммы: | | | -сохранение и укрепление здоровья женщин; | | | - создание необходимых условий для рождения здоровых | | | детей; | | | -снижение показателей перинатальной и младенческой, и | | | материнской смертности; | | | -улучшение состояния здоровья новорожденных; | | | -совершенствование организации и поддержка служб охраны | | | материнства и детства; | | | - укрепление материально-технической базы учреждений | | | детства и родовспоможения области и г. Воронежа; | | | - профилактика, сохранение, восстановление и укрепление | | | здоровья детей на основе комплексного решения | | | медицинских, педагогических и социальных проблем детства;| | | - совершенствование профилактической работы по охране| | | здоровья детей в детских дошкольных и школьных| | | учреждениях; | | | - пропаганда здорового образа жизни; | | | - повышение квалификации медицинских кадров, работающих в| | | области охраны здоровья матери и ребенка | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые |Младенческая смертность; материнская смертность; удельный| |индикаторы и |вес детей первой группы здоровья; первичный выход на | |показатели |инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет | |подпрограммы | | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы | Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации | |реализации |подпрограммы - 2011 – 2014 годы | |подпрограммы | | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия| Укрепление материально-технической базы учреждений | |подпрограммы |здравоохранения. | | | Совершенствование системы охраны здоровья матери и | | |ребенка. | | | Информационно-методическое обеспечение мероприятий по | | |сохранению здоровья детей и реализация комплекса мер, | | |направленных на профилактику нездорового образа жизни у | | |будущих родителей | |——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| |Объем | Объем финансирования подпрограммы составляет | |финансирования подпрограммы | 15 624,0 тыс. рублей | |——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 14.03.2012 г. N 182) |Ожидаемые конечные |- Снижение уровня младенческой смертности до 7,3 единиц на| |результаты |10 000 детей, родившихся живыми; | |реализации | - снижение уровня материнской смертности до 15,4 единиц | |подпрограммы |на 100 000 детей, родившихся живыми; | | |- увеличение удельного веса детей первой группы здоровья | | |до 31 % от общего количества детей; | | |- снижение первичного выхода на инвалидность детей в | | |возрасте от 0 до 17 лет включительно до 18,2% от общего | | |количества детского населения | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА «ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ» 1.1. Анализ наиболее острых проблем, на решение которых направлена подпрограмма В условиях неустойчивого развития экономики, падения рождаемости и высокого уровня общей смертности проблема охраны репродуктивного здоровья населения и обеспечения безопасного материнства приобрела особую медико-социальную значимость. Удельный вес родов без патологии в области увеличился до 37,1%, приблизившись в общероссийскому (35,8 %). На протяжении периода с 2004 года в Воронежской области наблюдалось снижение рождаемости, однако в 2007 году наметились позитивные тенденции рождаемости. Младенческая смертность с 2005 г. неуклонно снижается - с 10,4 % в 2005г. до 7,8% – в 2009 году. Перинатальная смертность по области снизилась на 6,8% и составила в 2009 году 8,2 %. По районам зарегистрировано снижение перинатальной смертности на 21%. Врожденные пороки развития плода в настоящее время оказывают большое влияние на смертность и заболеваемость новорожденных и детей раннего возраста, являются одной из главных причин роста инвалидности. В структуре младенческой смертности врожденные аномалии развития занимают второе место после перинатальных причин – 29,0%. Своевременная качественная пренатальная диагностика и элиминация аномальных плодов на ранних сроках гестации позволит существенно снизить как смертность, так и заболеваемость и инвалидность у детей. Проведение пренатального и неонатального скрининга способствует раннему выявлению детей с наследственными заболеваниями, такими как врожденный гипотиреоз, фенилкетонурия, адрено-генитальный синдром, муковисцидоз, что позволит своевременно назначить лекарственные препараты и лечебное питание. Продолжает снижаться доля здоровых детей среди новорожденных. Заболеваемость новорожденных составляет 690,3 случаев на 1000 родившихся. Рост заболеваемости новорожденных происходит, в основном, за счет увеличения частоты болезней перинатального периода, в частности, внутриутробной гипоксии и асфиксии в родах, замедления роста и недостатка питания. Перинатальная летальность гипоксически-асфиксического генеза является серьезной проблемой, решение которой невозможно без внедрения в акушерскую практику современных перинатальных технологий. Одним из факторов, существенно влияющих на показатель младенческой смертности, является оснащение материально-технической базы. Оснащение ряда лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения области не соответствует нормативным документам или требует замены ввиду изношенности оборудования, не соответствия уровню учреждения, степени сложности и объема перинатальной помощи, оказываемой в нем. В области отмечаются неблагоприятные тенденции динамики ряда важнейших показателей состояния здоровья детей и подростков. Общая заболеваемость детей составляет 2071 случай на 10000 детского населения. Первичная заболеваемость детей увеличилась на 12,6% и составляет 1478 случаев на 10 000 детей. На диспансерном учете состоит 388 детей на 10000 детского населения. Общая заболеваемость подростков увеличилась на 15,9% и составляет по предварительным данным 2002 случая на 10000 населения соответствующего возраста. Первичная заболеваемость подростков увеличилась на 17,8% и составила 927 случаев на 10000 населения соответствующего возраста. На диспансерном учете состоят 627 подростков на 1000 населения соответствующего возраста. (2008 г. – 550; 2007 г. – 524; 2006 г. – 294). Наметилась тенденция к увеличению доли детей с относительным дефицитом массы тела и низкорослостью. Ситуация усугубляется интенсификацией процесса обучения в школе, гиподинамией, проблемами организации системы школьного питания, низким уровнем мотивации здорового образа жизни. Анализ сложившейся ситуации требует проведения целенаправленной работы по внедрению современных пренатальных технологий, совершенствования организации работы с новорожденными детьми, проведения профилактической работы, направленной на мотивацию здорового образа жизни. ГЛАВА 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Целью подпрограммы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на основе комплексного решения медицинских, педагогических и социальных проблем материнства и детства, привитие навыков здорового образа жизни. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - сохранение и укрепление здоровья женщин; - создание необходимых условий рождения желанных здоровых детей; - снижение показателей перинатальной и младенческой смертности до 7,9%, - снижение материнской смертности до 16,0 % на 100 000 новорожденных; - улучшение состояния здоровья новорожденных; - совершенствование организации и поддержка служб охраны материнства и детства; - укрепление материально-технической базы учреждений детства и родовспоможения области и г. Воронежа; - профилактика, сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на основе комплексного решения медицинских, педагогических и социальных проблем детства; - совершенствование профилактической работы по охране здоровья детей в детских дошкольных и школьных учреждениях; - пропаганда здорового образа жизни; - подготовка и повышение квалификации медицинских кадров, работающих в области охраны здоровья матери и ребенка; - реализация комплекса мер по профилактике нездорового образа жизни у будущих родителей. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии с приоритетами социальной политики Воронежской области, их содержание отвечает требованиям федеральной целевой программы «Дети России на 2007-2010 годы». Для оценки эффективности реализации цели и задач подпрограммы определены показатели и целевые индикаторы, значения и динамика изменения которых приведены в таблице. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы «Здоровое поколение» |———————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————---| | Значение целевого | Единица |Значения | | | |по годам | | | |—————————|—————————|—————————|———————————| | показателя | измерения |2011 год |2012 год |2013 год | 2014 год | |———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Младенческая смертность |Число умерших в | 7,5 | 7,4 | 7,4 | 7,3 | | |возрасте до 1 года на| | | | | | |1000 детей, | | | | | | |родившихся живыми | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Материнская смертность |Число умерших матерей| 16,0 | 15,5 | 15,5 | 15,4 | | |на 100 000 детей, | | | | | | |родившихся живыми | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Удельный вес детей первой |% от общей | 30,0 | 30,5 | 30,8 | 31,0 | |группы здоровья |численности детского | | | | | | |населения Воронежской| | | | | | |области | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Первичный выход на |% от общей | 18,5 | 18,4 | 18,3 | 18,2 | |инвалидность детей в |численности детского | | | | | |возрасте от 0 до 17 лет |населения Воронежской| | | | | |включительно |области | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————| Подпрограмма рассчитана на 2011-2014 годы, реализуется в один этап. ГЛАВА 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Подпрограмма включает три мероприятия: 1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. 2. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка 3. Информационно-методическое обеспечение подпрограммы. 1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Цель: сохранение и укрепление здоровья женщин, создание условий для рождения здоровых детей, улучшение качества перинатальной помощи в целях профилактики врожденных и наследственных болезней. В настоящее время укомплектованность современным оборудованием детских учреждений остается недостаточным, что сдерживает организацию лечебно-диагностического процесса на современном уровне, внедрение в лечебно-диагностический процесс новых медицинских технологий. Мероприятие предусматривает: - оснащение реанимационным оборудованием для выхаживания новорожденных детей ГУЗ «Воронежская областная детская клиническая больница № 1», ГУЗ «Областная детская клиническая больница № 2», МУЗ «Детская городская клиническая больница № 1» города Воронежа. Реализация мероприятия по укреплению материально-технической базы детских учреждений здравоохранения позволит улучшить качество оказания специализированной медицинской помощи детям и подросткам Воронежской области, снизить младенческую смертность, уровень инвалидизации детей, общую заболеваемость детей от 0 до 14 лет, обеспечит возможность диагностировать и проводить профилактические и лечебные мероприятия заболеваний на следственных врожденных заболеваний. Объем финансирования мероприятия приведен в приложениях №№ 5,6 к программе. 2. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка Цель: сохранение и укрепление здоровья женщин, создание условий для рождения здоровых детей, улучшение качества перинатальной помощи, профилактика и своевременная диагностика врожденных и наследственных болезней; снижение показателей младенческой смертности, инвалидности у детей и заболеваемости детей от 0 до 4 лет; снижение заболеваемости и улучшение состояния здоровья новорожденных. Врожденные пороки развития плода продолжают оказывать ведущее влияние на младенческую, перинатальную и детскую смертность, являются одной из главных причин роста инвалидности. Своевременная качественная пренатальная диагностика и элиминация аномальных плодов на ранних сроках гестации позволит существенно снизить как смертность, так и заболеваемость новорожденных. Проведение неонатального скрининга способствует раннему выявлению детей с наследственными заболеваниями, такими как врожденный гипотиреоз, фенилкетонурия, адрено-генитальный синдром, муковисцидоз. Раннее выявление детей с врожденной патологией позволит своевременно назначить лекарственные препараты и лечебное питание. Реализация мероприятия совершенствования системы охраны здоровья матери и ребенка в рамках подпрограммы «Здоровое поколение» позволит обеспечить детей с фенилкетонурией белковыми гидролизатами, на ранних этапах выявлять врожденные заболевания, что позволит своевременно начать лечение и снизить детскую инвалидность, заболеваемость новорожденных и детей от 0 до 4 лет. Общий объем финансирования мероприятия в 2011-2014 приведен в приложении № 6 к программе. 3. Информационно-методическое обеспечение подпрограммы Цель мероприятия: подготовка информационно-методического обеспечения по изучению состояния здоровья женщин и детей, внедрения новых форм и прогрессивных методик медико-социальной, педагогической реабилитации, повышение кадрового потенциала для работы с ними. 1) Проведение научно-практических конференций медицинских и педагогических работников «Школа, содействующая здоровью» для обмена опытом и разработки общих программ по улучшению здоровья учащихся и их успеваемости. 2) Подготовка и издание методических рекомендаций для педагогических, медицинских и социальных работников по методикам физической, психологической и социальной реабилитации женщин репродуктивного возраста и детей дошкольного и школьного возраста. 3) Проведение научно-практической конференции «Проблемы подросткового возраста» с целью привлечения внимания медицинских и педагогических работников к здоровью подрастающего поколения. 4) Подготовка и издание методических рекомендаций для педиатров, наркологов, медицинских работников школ, психологов, педагогов по организации профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения. 5) Подготовка брошюр, информационных изданий для будущих матерей, детей школьного возраста и подростков по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения и обеспечение реализации данных мероприятий; профилактика нездорового образа жизни у будущих матерей и подготовка к родам на базе женских консультаций. В структуре заболеваемости детей и подростков болезни глаз и костно-мышечной системы, наряду с болезнями системы пищеварения, устойчиво занимают ведущие позиции по частоте встречаемости среди хронической патологии. Отсутствует тенденция уменьшения количества детей и подростков со сниженным зрением по г. Воронежу и области. Частота случаев снижения зрения увеличивается от младших к старшим возрастным группам, особенно выражено среди детей школьного возраста. Реализация мероприятия позволит организовать профилактическую работу в учреждениях дошкольного и школьного образования, центрах здоровья, привлечь внимание работников учреждений образования к проблемам детей и подростков; сконцентрировать усилия основных исполнителей мероприятий подпрограммы на решении приоритетных вопросов сохранения и укрепления здоровья женщин и детей, охране репродуктивного здоровья населения, внедрении реабилитационных и оздоровительных программ как в дошкольный период, так и во время учебного процесса в школьных учреждениях. Общий объем финансирования мероприятия приведен в приложении №6 к программе. Подробное содержание мероприятий с разбивкой по годам представлено в приложении № 1 к подпрограмме. ГЛАВА 4 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета в сумме 15 624,0 тыс. рублей. Распределение финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, по статьям расходов приведено в таблице. Объемы финансирования и статьи расходов подпрограммы «Здоровое поколение» |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————----| | | Объемы | | |финансиров | | |ания, тыс. | | | рублей | | |————————————————————————————————————————————————----| | Направления расходования | Всего | в том | | | | числе по | | | | годам | | | |реализации | | | |——————————————————————————————————————---| | средств | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|—————————| |Общий объем | 15 624,0 | 3 708,0 | 3 708,0 | 3 708,0 | 4 500,0 | |финансирования, всего, | | | | | | |в том числе: | | | | | | |————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|—————————| |Капитальные вложения | 3 500,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | 1 100,0 | |————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|—————————| |Прочие нужды | 12 124,0 | 2 908,0 | 2 908,0 | 2 908,0 | 3 400,0 | |————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|—————————| По статье «Капитальные вложения» на укрепление материальной базы учреждений здравоохранения, включая приобретение оборудования, выделяется 3 500,0 тыс. рублей, что составляет 22,4 процента от объема финансирования подпрограммы. По статье «Прочие нужды» на лекарственное обеспечение, проведение информационно-методических мероприятий будет направлено 12 124,0 тыс. рублей, что составляет 77,6 процента от объема всех финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы. ГЛАВА 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация мероприятий подпрограммы позволит: - снизить уровень младенческой смертности до 7,4 единиц на 10 000 детей, родившихся живыми; - снизить уровень материнской смертности до 15,3 единиц на 100 000 детей, родившихся живыми; - увеличить удельный вес детей первой группы здоровья до 31 % от общего количества детей; - добиться снижения первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно до 18,2% от общего количества детского населения. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежеквартально в порядке, определенном главой 8 программы. Экономический, бюджетный и социальный эффекты ввиду специфики мероприятий не рассчитываются. Приложение N 1 к подпрограмме «Здоровое поколение» долгосрочной областной целевой программы «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы» Мероприятия подпрограммы «Здоровое поколение» |——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| | Наименование мероприятия | Сроки | Содержание мероприятия | Ожидаемые результаты | | |испол-нени| | | | | я | | | |——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| |Укрепление |2011-2014 |Оснащение детских и родовспомогательных |Укрепление | |материально-технической |гг. |учреждений здравоохранения медицинским и |материально-технической базы | |базы учреждений | |диагностическим оборудованием, в том числе: |учреждений здравоохранения, | |здравоохранения | | - ГУЗ «ВОДКБ №1»: инкубатор неонатальный, |образования, оказывающих | | | |аппарат ИВЛ, перфузоры; |медицинскую и иную помощь | | | | - ГУЗ «ОДКБ №2»: аппараты ИВЛ, инкубатор |детям. | | | |неонатальный, перфузоры; |Улучшение | | | |- МУЗ «Детская городская клиническая больница |материально-технической базы | | | |№1»: перфузоры, аппарат ИВЛ |учреждений здравоохранения, | | | | |оказывающих медицинскую | | | | |помощь детям | |——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| |Совершенствование системы |2011-2014 | Приобретение реактивов и тест-систем, лечебного |Ранняя диагностика врожденных| |охраны здоровья матери и | гг. |питания для детей, страдающих фенилкетонурией. |заболеваний, врожденных | |ребенка | |Приобретение лечебного питания для больных |пороков развития. Снижение | | | |фенилкетонурией. |ранней инвалидизации детей | | | |Закупка наборов реактивов и тест-систем для |раннего возраста. | | | |обеспечения пренатального скрининга беременных на |Обеспечение детей, страдающих| | | |своевременное выявление аномалий развития плода |фенилкетонурией, белковыми | | | | |гидролизатами. Снижение | | | | |перинатальной с 10 до 8 | | | | |промилле, младенческой | | | | |смертности - с 8,2% до | | | | |7,7%, выявление на ранних | | | | |этапах наследственных | | | | |заболеваний у новорожденных | | | | |детей | |——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| |Информационно-методическое|2011-2014 |1) Проведение научно-практических конференций |Улучшение профилактики | |обеспечение подпрограммы | гг. |медицинских и педагогических работников «Школа, |заболеваний | | | |содействующая здоровью» для обмена опытом и |опорно-двигательного аппарата| | | |разработки общих программ по улучшению здоровья |и органов зрения у детей | | | |учащихся и их успеваемости. |дошкольно-школьного возраста.| | | |2) Подготовка и издание методических рекомендаций |Совершенствование | | | |для педагогических, медицинских и социальных |организации профилактической | | | |работников по методикам физической, |работы в учреждениях | | | |психологической и социальной реабилитации женщин |дошкольного и школьного | | | |репродуктивного возраста и детей дошкольного и |образования, центрах | | | |школьного возраста. |здоровья. | | | |3) Проведение научно-практической конференции |Привлечение внимания | | | |«Проблемы подросткового возраста» с целью |работников учреждений | | | |привлечения внимания медицинских и педагогических | | |——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| | | |работников к здоровью подрастающего поколения. |образования к проблемам | | | |4) Подготовка и издание методических рекомендаций |нарушения зрения и | | | |для педиатров, наркологов, медицинских работников |заболеваний | | | |школ, психологов, педагогов по организации |опорно-двигательного аппарата| | | |профилактики алкоголизма, наркомании, |у детей | | | |табакокурения. | | | | |5) Подготовка брошюр, информационных изданий для | | | | |будущих матерей, детей школьного возраста и | | | | |подростков по пропаганде здорового образа жизни, | | | | |профилактике алкоголизма, наркомании, | | | | |табакокурения и обеспечение реализации данных | | | | |мероприятий; профилактика нездорового образа | | | | |жизни у будущих матерей и подготовке к родам на | | | | |базе женских консультаций | | |——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| ПОДПРОГРАММА «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ» ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2014 ГОДЫ Паспорт подпрограммы «Одаренные дети» |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Наименование |Подпрограмма «Одаренные дети» долгосрочной| |подпрограммы |областной целевой программы «Дети| | |Воронежской области на 2011 – 2014 годы»| | |(далее – подпрограмма) | |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Государственные |Департамент образования, науки и молодежной| |заказчики подпрограммы|политики Воронежской области, департамент| | |культуры Воронежской области (проект «Дети| | |без границ») | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Цель и задачи|Цель – обеспечение благоприятных условий| |подпрограммы: |для создания единой региональной системы| | |выявления, развития и адресной поддержки| | |одаренных детей Воронежской области в| | |различных областях интеллектуальной и| | |творческой деятельности. | | |Задачи: | | |- создание государственной системы| | |выявления и развития детской одаренности и| | |адресной поддержки детей в соответствии с| | |их способностями, в том числе на основе| | |инновационных технологий выявления и| | |поддержки одаренных детей, проживающих в| | |сельской местности, населенных пунктах,| | |удаленных от крупных центров культуры,| | |образования, науки; | | |- координация деятельности государственных| | |областных учреждений дополнительного| | |образования детей по работе с одаренными| | |детьми и их поддержка; | | |-формирование информационной базы данных о| | |существующих творческих и интеллектуальных| | |ресурсах школьников Воронежской области; | | |- материальное стимулирование школьников -| | |победителей областных конкурсов,| | |фестивалей, смотров и соревнований по| | |различным направлениям интеллектуальной и| | |творческой деятельности среди воспитанников| | |учреждений дополнительного образования| | |детей области; | | |- оказание консультационной помощи| | |родителям и педагогам, работающим с| | |одаренными детьми. | |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые|Доля детей, включенных в систему выявления| |индикаторы и|и поддержки одаренных детей; количество| |показатели |школьников-победителей международных,| |подпрограммы: |всероссийских, областных олимпиад и| | |конкурсов; количество областных конкурсов,| | |соревнований олимпиад и иных конкурсных| | |мероприятий, проводимых для выявления| | |одаренных детей в различных сферах| | |интеллектуальной и творческой деятельности | |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы|Подпрограмма реализуется в период 2011-2014| |реализации |годов в один этап | |подпрограммы: | | |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия|Обеспечение участия одаренных детей в| | |областных, всероссийских и международных| |подпрограммы: |конкурсах, олимпиадах, конференциях,| | |слетах, фестивалях, спортивных| | |соревнованиях; назначение стипендий| | |правительства Воронежской области| | |воспитанникам учреждений дополнительного| | |образования детей - победителям областных| | |конкурсов и соревнований по различным| | |направлениям интеллектуальной и творческой| | |деятельности; разработка и издание| | |методических сборников из опыта работы по| | |развитию одаренности у детей; целевая| | |поддержка опытно-экспериментальных площадок| | |и мастер-классов, создаваемых на базе| | |образовательных учреждений; реализация| | |проекта «Дети без границ»,| | |предусматривающего обмен группами одаренных| | |детей с зарубежными странами; реализация| | |комплекса мероприятий по поддержке| | |государственных, муниципальных| | |образовательных учреждений, осуществляющих| | |работу с одаренными детьми, а также| | |поощрению яркого педагогического опыта| | |среди руководителей творческих коллективов,| | |преподавателей образовательных учреждений,| | |в том числе учреждений дополнительного| | |образования, подготовивших одаренных детей;| | |проведение конференций, семинаров,| | |«круглых столов» по вопросам работы с| | |одаренными детьми | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Объем финансирования|Общий объем финансирования подпрограммы – | |подпрограммы |4 171,7 тыс. рублей | |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 14.03.2012 г. N 182) |Ожидаемые результаты|Увеличение доли детей, включенных в систему| |реализации |выявления и поддержки одаренных детей, до| |подпрограммы: |25%; увеличение количества| | |школьников-победителей международных,| | |всероссийских, областных олимпиад и| | |конкурсов до 3 170 человек; увеличение| | |количества областных конкурсов,| | |соревнований, олимпиад и иных конкурсных| | |мероприятий, проводимых для выявления| | |одаренных детей в различных сферах| | |интеллектуальной и творческой деятельности,| | |до 100 единиц в год | |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА «ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ» 1.1. Анализ состояния острых проблем, характеризующих положение одаренных детей В Воронежской области сложилась определенная инфраструктура работы с одаренными детьми. Более 105 тысяч детей и подростков занимаются в 139 учреждениях дополнительного образования детей. Для учащихся, проявляющих особые склонности к изучению различных учебных предметов, создана сеть общеобразовательных учреждений нового вида, в т.ч. гимназии, лицеи и др. Более 26 % школьников обучаются в классах с углубленным изучением учебных дисциплин. Для них в образовательных учреждениях созданы научные общества учащихся, в которых занимаются более 4,8 тысяч старшеклассников. Около 100 одаренных детей обучаются по индивидуально ориентированным учебным планам. Существующая система выявления и поддержки одаренных детей позволяет охватить не более 19 процентов от общей численности детского населения школьного возраста. В Российской Федерации доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимой деятельностью, составляет 25 % от общей численности детского населения. Факторами, сдерживающими дальнейшую работу по выявлению и развитию одаренных детей, являются недостаточное оснащение оборудованием экспериментальных площадок, внедряющих новые методики работы с одаренными детьми, отсутствие необходимого количества мастер-классов, специалистов (педагогов, психологов, ученых, деятелей культуры и спорта), обладающих методиками оказания индивидуальной помощи детям, проявляющим способности в учебе. Требует дальнейшего решения проблема обеспечения личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения одаренных детей в новых социально-экономических условиях. В этой связи на государственном уровне должно оказываться содействие выявлению и развитию природных задатков детей на всех ступенях их воспитания и образования, а также адресная поддержка каждого талантливого ребенка. Сложность и специфика работы с одаренными детьми требует привлечения к ее осуществлению различных специалистов - педагогов, психологов, деятелей культуры и спорта и других специалистов. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование государственной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности, разработка индивидуальных «образовательных маршрутов» с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка, формирование личностного и профессионального самоопределения. Необходимым условием полноценного и позитивного развития ребенка является взаимодействие педагогов и других специалистов с его родителями. ГЛАВА 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Целью подпрограммы является обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей Воронежской области в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - создание государственной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от крупных центров культуры, образования, науки; - координация деятельности государственных областных учреждений дополнительного образования детей по работе с одаренными детьми и их поддержка; - формирование информационной базы данных о существующих творческих и интеллектуальных ресурсах школьников Воронежской области; - материальное стимулирование школьников - победителей областных конкурсов, фестивалей, смотров и соревнований по различным направлениям интеллектуальной и творческой деятельности; - оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми. Цель и задачи подпрограммы соответствуют содержанию федеральной целевой программы «Дети России на 2007-2010 годы», эффективность их реализации оценивается по степени достижения значений целевых индикаторов и показателей: - количество детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей; - количество учащихся - победителей международных, всероссийских и областных олимпиад, конкурсов и соревнований; - количество областных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проведенных для выявления одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Прогнозируемая динамика изменения индикаторов и показателей эффективности реализации цели и задач подпрограммы приведены в таблице. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы «Одаренные дети» |—————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————---| | Значение целевого | Единица |Значения | | | |по годам | | | |—————————|———————|————————|————————| | показателя | измерения |2011 год | 2012 |2013 год|2014 год| | | | | год | | | |—————————————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————| |Доля детей, включенных в |% от общего | 21 | 22 | 23,5 | 25,0 | |систему выявления и поддержки|количества детей | | | | | |одаренных детей |школьного возраста| | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————| |Количество |Человек | 3050 | 3100 | 3150 | 3170 | |школьников-победителей | | | | | | |международных, всероссийских,| | | | | | |областных олимпиад и | | | | | | |конкурсов | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————| |Количество областных |Единиц | 80 | 85 | 95 | 100 | |конкурсов, соревнований | | | | | | |олимпиад и иных конкурсных | | | | | | |мероприятий, проводимых для | | | | | | |выявления одаренных детей в| | | | | | |различных сферах | | | | | | |интеллектуальной и творческой| | | | | | |деятельности | | | | | | |—————————————————————————————|——————————————————|—————————|———————|————————|————————| Подпрограмма реализуется с 2011 по 2014 год в один этап ГЛАВА 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ В целях создания региональной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от крупных центров культуры, образования, науки, подпрограмма «Одаренные дети» в период 2011-2014 годов в рамках некоммерческого мероприятия «Создание региональной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности» предусматривает реализацию системы мер, направленных на создание благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей в соответствии с их способностями, обеспечения их личностной самореализации и профессионального самоопределения, в том числе: - обеспечение участия одаренных детей в областных, всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях, слетах, фестивалях, спортивных соревнованиях; - назначение стипендий правительства Воронежской области воспитанникам учреждений дополнительного образования - победителям областных конкурсов и соревнований по различным направлениям интеллектуальной и творческой деятельности; - разработка и издание методических сборников из опыта работы по развитию одаренности у детей; - целевая поддержка опытно-экспериментальных площадок и мастер-классов, создаваемых на базе образовательных учреждений; - реализация проекта «Дети без границ», предусматривающего обмен группами одаренных детей с зарубежными странами; - реализация комплекса мероприятий по поддержке государственных, муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих работу с одаренными детьми, а также поощрению педагогического опыта среди руководителей творческих коллективов, преподавателей образовательных учреждений, подготовивших одаренных детей; - проведение конференций, семинаров, «круглых столов» по вопросам работы с одаренными детьми. Реализация мероприятия позволит использовать дополнительные меры по поддержке учреждений дополнительного образования детей, продолжить работу по повышению уровня педагогического мастерства педагогических работников, увеличить количество стипендий правительства Воронежской области для одаренных детей. Подробное описание мероприятий, оценка эффективности их реализации представлены в приложении № 1 к подпрограмме. ГЛАВА 4 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) Подпрограмма финансируется из областного бюджета по разделу «Прочие нужды». Объем финансирования подпрограммы составляет 4 171,7 тыс. рублей. Распределение финансирования мероприятий подпрограммы по годам приведено в таблице. Объемы финансирования подпрограммы «Одаренные дети» |——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————----| | |Объемы | | |финансиров | |Объем финансирования |ания, тыс. | | |рублей | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————----| |подпрограммы |Всего |в том | | | | | | |числе по | | | | | | |годам | | | | | | |реализации| | | | | | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | | |2011 |2012 |2013 |2014 | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| |Общий объем финансирования, | 4 171,7 | 1 334,7 | 0,0 | 1 337,0 | 1 500,0 | |всего, | | | | | | |——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| ГЛАВА 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация мероприятий подпрограммы в период 2011-2014 годов позволит продолжить работу по выявлению и развитию творческого потенциала школьников Воронежской области. Ежегодно 100 воспитанникам учреждений дополнительного образования - победителям областных конкурсов и соревнований по различным направлениям будет назначаться стипендия правительства Воронежской области. Повысится уровень профессионального мастерства педагогов, работающих с одаренными детьми. Получат дальнейшее развитие формы инновационной деятельности с одаренными детьми. В результате выполнения мероприятий подпрограммы «Одаренные дети» ожидается, что к концу 2014 года: - региональной системой выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей Воронежской области будет охвачено до 25% детского населения школьного возраста; - количество одаренных учащихся - победителей международных, всероссийских и областных конкурсов, соревнований, олимпиад, фестивалей, турниров возрастет до 3170 человек; - количество областных конкурсов, соревнований, олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проводимых для выявления одаренных детей, возрастет до 100 мероприятий в год. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежеквартально в порядке, определенном главой 8 программы. Экономический, бюджетный и социальный эффекты ввиду специфики мероприятий не рассчитываются. Приложение N 1 к подпрограмме «Одаренные дети» долгосрочной областной целевой программы «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы» Мероприятия подпрограммы «Одаренные дети» |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | № | Наименование мероприятия | Сроки вы- | Содержание мероприятия | Ожидаемые результаты | | | | полнения | | | |———|——————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————| |1 |Создание региональной |2011 - |Мероприятием предусматривается |Социальная направленность мероприятия| | |системы выявления, |2014 годы |ежегодно: |обеспечивает создание в учреждениях | | |развития и адресной | |- обеспечение |образования условий, | | |поддержки одаренных детей в | |участия одаренных детей в|способствующих развитию творческой| | |различных областях | |областных, всероссийских и |деятельности обучающихся. В | | |интеллектуальной и | |международных конкурсах, |результате реализации мероприятия | | |творческой деятельности | |олимпиадах, конференциях, |ожидается увеличение количества| | | | |слетах, фестивалях, |школьников - победителей | | | | |спортивных соревнованиях; |международных, всероссийских и | | | | |- назначение стипендий |областных олимпиад и конкурсов до | | | | |правительства Воронежской |3150 человек. Региональной | | | | |области воспитанникам |системой выявления, развития и | | | | |учреждений дополнительного |адресной поддержки одаренных | | | | |образования детей - |детей будет охвачено до 25% | | | | |победителям областных |детского населения школьного | | | | |конкурсов и соревнований по |возраста | | | | |различным направлениям | | | | | |интеллектуальной и | | | | | |творческой | | | | | |деятельности; | | | | | |- разработка и издание | | | | | |методических сборников из | | | | | |опыта работы по | | | | | |развитию одаренности у детей; | | | | | |- целевая поддержка | | | | | |экспериментальных | | | | | |площадок и мастер- классов, | | | | | |создаваемых на| | | | | |базе образовательных | | | | | |учреждений; - реализация | | | | | |проекта "Дети без | | | | | |границ", предусматривающего | | | | | |обмен группами одаренных | | | | | |детей с зарубежными | | | | | |странами; - | | | | | |реализация комплекса | | | | | |мероприятий по поддержке | | | | | |государственных, | | | | | |муниципальных образовательных | | | | | |учреждений, | | | | | |осуществляющих работу с | | | | | |одаренными детьми, а также | | | | | |поощрению яркого | | | | | |педагогического опыта среди | | | | | |руководителей творческих | | | | | |коллективов, | | | | | |преподавателей | | | | | |образовательных учреждений | | | | | | | | |———|——————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————| ПОДПРОГРАММА «ДЕТИ И СЕМЬЯ» ДОГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ» Паспорт подпрограммы «Дети и семья» |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Подпрограмма «Дети и семья» долгосрочной областной | |подпрограммы |целевой программы «Дети Воронежской области на 2011-2014 | | |годы» (далее – подпрограмма) | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Государственные |Департамент образования, науки и молодежной политики | |заказчики |Воронежской области, департамент труда и социального | | |развития Воронежской области | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Основные |Департамент труда и социального развития Воронежской | |разработчики |области, департамент образования, науки и молодежной | |подпрограммы |политики Воронежской области | | | | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи |Цель подпрограммы: укрепление государственной системы | |подпрограммы |поддержки семьи, улучшение положения детей, нуждающихся в | | |поддержке государства. | | |Задачи подпрограммы: | | |- повышение эффективности государственной системы | | |поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,| | |в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, | | |оставшихся без попечения родителей; | | |- развитие семейных форм жизнеустройства детей, | | |оставшихся без попечения родителей, улучшение условий их | | |пребывания в интернатных учреждениях; | | |- снижение уровня безнадзорности и беспризорности | | |несовершеннолетних; | | |- обеспечение доступности социальных услуг для детей с | | |ограниченными возможностями здоровья, реализация мер по | | |интеграции детей-инвалидов в общество | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые |Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | |индикаторы и |родителей, от общего количества детей, проживающих в | |показатели |области; количества детей-сирот и детей, оставшихся без | |подпрограммы |попечения родителей, получивших жилье; количество | | |детей-сирот и детей, | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | |оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи | | |граждан; уровень безнадзорности несовершеннолетних; | | |коэффициент обеспеченностями реабилитационными услугами | | |безнадзорных и беспризорных детей; охват | | |реабилитационными услугами детей-инвалидов; охват | | |реабилитационными услугами семей с детьми-инвалидами | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы |2011-2014 годы | |реализации | | |подпрограммы | | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия|Ресурсное обеспечение системы социальной адаптации | |подпрограммы |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; | | |совершенствование системы профилактики социального | | |неблагополучия семей с детьми и социальной реабилитации | | |беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних; социальная| | |интеграция детей-инвалидов в общество и развитие | | |специализированных центров реабилитации детей с | | |ограниченными возможностями; реализация государственной | | |политики в сфере обеспечение жильем детей-сирот и детей, | | |оставшихся без попечения родителей. | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Объем |Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют | |финансирования |535 197,8 тыс. рублей | |подпрограммы | | |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 14.03.2012 г. N 182; от 18.09.2012 г. N 816) |Ожидаемые конечные |Снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без | |результаты |попечения родителей, до 2,09 % от общего количества детей,| |реализации |проживающих в области; увеличение количества детей-сирот | |подпрограммы, |и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших | |показатели |жилье до 62,5% от общего количества детей-сирот, вставших | |социально |на учет на улучшение жилищных условий после 1 января 2008 | |-экономической |года; увеличение количества детей-сирот и детей, | |эффективности |оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи | | |граждан, до 94 процентов; снижение уровня безнадзорности | | |несовершеннолетних до 0,72 процентов | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | |от общего количества детей, проживающих в области; | | |сохранение коэффициента обеспеченности реабилитационными| | |услугами безнадзорных и беспризорных детей на уровне 1,28| | |единиц услуг год на одного ребенка; увеличение охвата| | |реабилитационными услугами детей-инвалидов до 37,3 %,| | |семей с детьми-инвалидами - до 36,1 %. | |————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА «ДЕТИ И СЕМЬЯ» 1.1. Анализ наиболее острых проблем, на решение которых направлена подпрограмма С 2007 года в области не снижается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Стабильно высоким остается число ежегодно выявленных и принимаемых на учет детей, оставшихся без попечения родителей. Так в 2007 году таких детей было выявлено 1300 человек, в 2008 году - 1196 человек. Приоритетным направлением деятельности по обеспечению прав детей, лишенных родительского попечения, является развитие форм их семейного устройства. В 2007 году под опеку, в семьи было передано 1090 детей (83,8%), в 2008 году - 1047 человек (87,5%). Помимо традиционных форм устройства ребенка в семью (передача под опеку, на усыновление), развиваются приемные семьи. В 30 районах области проживают 102 приемные семьи, в которых воспитывается 305 детей. Увеличение количества приемных семей, имеющих значительное преимущество перед традиционными детскими домами и школами-интернатами – важная задача органов управления образованием, отделов опеки и попечительства на ближайшую перспективу. Вместе с тем из-за большого количества детей, лишенных родительского попечения, одной из основных форм их социальной защиты по-прежнему остается помещение в государственные учреждения. Все большее значение приобретают образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, школы-интернаты. В области функционируют 35 интернатных учреждений, в которых воспитывается 3968 детей, в том числе 1286 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По данным профилактических осмотров среди воспитанников интернатных учреждений только 5,7 % детей признаны здоровыми. По результатам осмотров детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, нарушение зрения встречается у 892 детей (20 %), пониженный слух у 270 (6%), дефектами речи страдают 953 ребенка (21,8%), в физическом развитии отстают 307 детей (7,04%), отстают в умственном развитии 1557 (35,7%), сколиозом страдают 567 детей (13%). Руководителями интернатных учреждений принимаются эффективные меры по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов детей из интернатных учреждений. Число воспитанников интернатных учреждений, находящихся в розыске ОВД, сократилось за период с 2007 по 2008 год с 24 до 12 человек. Уделяется внимание повышению качества организации воспитательных мероприятий. Проводятся конкурсы учащихся специальных школ-интернатов «Лучший по профессии» по швейному, столярному, тракторному делу; спартакиада среди учащихся специальных школ-интернатов по 10 видам спорта; спартакиада учащихся массовых школ-интернатов – по 8 видам спорта, областной выпускной бал для детей-сирот общеобразовательных школ-интернатов. Все воспитанники школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены летними оздоровительными мероприятиями в полном объеме. Учащиеся школ-интернатов ежегодно участвуют в различных спортивных состязаниях, творческих конкурсах областного, всероссийского и международного уровней. Интернатные учреждения и приемные семьи испытывают особые трудности с обеспечением транспортом и оборудованием. Это обстоятельство зачастую не позволяет оперативно решать вопросы, связанные с подвозом детей в медицинские оздоровительные учреждения, на областные спортивные и культурно-массовые мероприятия, качественно обеспечить социально-педагогическую поддержку и реабилитацию детей. Не решен вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, ставших на учет на улучшение жилищных условий после 01.01.2008 года. Социально-экономическое благополучие семьи, морально-нравственный климат в ней, взаимоотношения между родителями и детьми по-прежнему являются основными факторами, влияющими на состояние безнадзорности, сиротства и социального поведения детей в Воронежской области. По расчетам общая численность детей, проживающих в наиболее уязвимых социальных категориях семей (многодетных, воспитывающих детей-инвалидов, с неблагополучными взаимоотношениями между родителями, родителями и детьми), составляет около 35 тысяч человек, то есть почти каждый десятый ребенок. Из числа детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, стабильно высокие показатели отмечаются среди несовершеннолетних из неполных семей, не имеющих родителей или проживающих в госучреждениях (43,7 %), а также в возрастной группе 16-17 лет (48,8 %). Возрастает общественная опасность преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Безнадзорность и беспризорность детей является социальной базой для пополнения контингента «уличных» подростковых и неформальных молодежных формирований. На состояние безнадзорности и беспризорности и уровня правонарушений среди несовершеннолетних оказывает влияние ряд факторов, среди которых определяющим является ослабление института семьи. В результате снижения воспитательных возможностей семьи ведущая роль в становлении молодого поколения зачастую переходит к неформальным объединениям молодежи, что приводит к возрастанию криминальной активности несовершеннолетних. Доходы значительной части семей не обеспечивают прожиточного минимума, установленного в Воронежской области. В условиях коммерциализации сферы культуры и досуга, сложной экономической ситуации в Воронежской области многие дети из семей с низким уровнем доходов лишены возможности реализовать свои способности, удовлетворять жизненно важные потребности. Обследование социально-бытовых условий жизни детей, направляемых в учреждения органов социальной защиты населения, показывает, что по-прежнему востребованными являются услуги по обеспечению несовершеннолетних одеждой, обувью и иными товарами первой необходимости, развитию форм их психолого-педагогической поддержки. Одной из острейших проблем в вопросах защиты прав и интересов детей является несформированность подходов к профилактике социального сиротства, что является основной причиной продолжающегося роста числа детей, оставшихся без попечения родителей. В то же время в Воронежской области отмечается увеличение количества семей, требующих повышенного внимания со стороны общества и государства. Жизнь детей в социально неблагополучных семьях принимает все более острые формы. Только за 2009 год сотрудниками милиции выявлено и поставлено на профилактический учет 1075 неблагополучных родителей, 2586 лиц привлечено к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за уклонение от воспитания и содержания несовершеннолетних, по ст.156 УК РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенное с жестоким обращением, привлечено 43 родителя, в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в суды направлен 101 материал для решения вопроса о лишении родительских прав. По-прежнему острой остается проблема обеспечения полноценного развития детей с ограниченными физическими и умственными возможностями. Несмотря на наметившееся в последние годы в Воронежской области сокращение численности детей-инвалидов, проблема их социальной интеграции по-прежнему остается весьма актуальной. Дети-инвалиды в возрасте до 14 лет составляют 70,6 процента от их общей численности. Среди причин инвалидности детей преобладающими являются двигательные нарушения, умственные нарушения, висцеральные и метаболические нарушения. Значительная часть детей-инвалидов воспитывается в семье. Созданная сеть реабилитационных центров позволяет оказывать помощь только трети детей-инвалидов, выявленных в Воронежской области. Наиболее сложное положение сложилось в сельской местности Воронежской области, где на 1000 детей с ограниченными физическими и умственными возможностями приходится 0,4 центра, в городе Воронеже - 1 центр. Сегодня ведущие в этой сфере социальные учреждения не в состоянии удовлетворить потребности всех нуждающихся. Полный курс реабилитации в Воронежской области доступен только каждому третьему ребенку-инвалиду, получающему социальную пенсию. ОГУ «Борисоглебский зональный реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавлик» в основном обеспечивает работу только с детьми, проживающими в районном центре. Отсутствие при реабилитационных центрах социальных гостиниц не позволяет в равной мере оказывать помощь детям-инвалидам, проживающим в сельской местности Воронежской области. Существенное значение для развития услуг имеет обеспечение центров реабилитации методическими пособиями по современным технологиям реабилитации, адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями. В целях изучения и распространения опыта проведения социально-педагогических, оздоровительных и иных мероприятий необходимо создание областного базового методического центра и проведение на его базе обучающих семинаров для специалистов разного профиля по проблемам реабилитации и адаптации личности ребенка с ограниченными возможностями, разработки и издания методической литературы. Изучение потребностей реабилитационных учреждений для детей с ограниченными умственными и физическими возможностями показывает, что для повышения эффективности их деятельности необходимо завершение их оснащения автотранспортом (сегодня в системе социальной защиты населения имеются только четыре автомобиля, приспособленных для перевозки инвалидов-колясочников), приобретение специализированного оборудования для функциональных реабилитационных кабинетов, спортивных тренажеров для развития двигательных функций у детей. Потребность в приобретении современных реабилитационных средств отмечается всеми реабилитационными учреждениями органов социальной защиты населения. Возможности действующей сети специализированных центров социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центров и социальных приютов позволяют предоставлять реабилитационные услуги 100 процентам безнадзорных и беспризорных детей, однако условия их пребывания в центрах далеки от идеальных. По-прежнему проблемными остаются вопросы оказания доступной квалифицированной юридической и социально-психологической помощи несовершеннолетним и их родителям, консультационных услуг по семейному, трудовому, уголовному, гражданскому праву. Не завершено оснащение оргтехникой, необходимой для формирования единого межведомственного банка данных по безнадзорным детям, нуждающимся в поддержке государства. В Аннинском, Бутурлиновском, Петропавловском, Поворинском, Репьевском, Каширском муниципальных районах и городском округе - город Нововоронеж Воронежской области формирование полноценной инфраструктуры профилактики безнадзорности несовершеннолетних не завершено. В связи с сокращением финансирования подпрограммы «Дети и семья» не выделялись средства на реконструкцию Верхнемамонского и Кантемировского социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центра «Журавлик». Возникла потребность капитальных вложений в Панинский и Терновский социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, не имеющие собственных помещений. Социальная значимость проблем, связанных с семейным благополучием, профилактикой негативных факторов, влияющих на воспитание и развитие детей в семье, влечет необходимость разработки системы мероприятий, направленных на усиление поддержки семей с детьми, профилактику социального неблагополучия в семье, развитие форм социальной реабилитации детей из неблагополучных семей. ГЛАВА 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Цель подпрограммы: укрепление государственной системы поддержки семьи, улучшение положения детей, нуждающихся в особой заботе государства. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: 1) повышение эффективности государственной системы поддержки семьи и детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах; 2) улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и развитие семейных форм их жизнеустройства; 3) снижение уровня безнадзорности несовершеннолетних в Воронежской области; 4) социальная интеграция детей-инвалидов и обеспечение доступности социальных услуг по реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии с приоритетами социальной политики Воронежской области, их содержание отвечает требованиям федеральной целевой программы «Дети России на 2007-2010 годы». Реализация цели и задач подпрограммы «Дети и семья» осуществляется по трем направлениям: «Дети-сироты», «Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних», «Семья с детьми-инвалидами». Для оценки эффективности реализации цели и задач подпрограммы определены показатели и целевые индикаторы, значения и динамика изменения которых приведены в таблице. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы «Дети и семья» |—————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————---| |Значение целевого показателя | Единица измерения |Значения | | | |по годам | | | |—————————|—————————|———————————|—————————| | | |2011 год |2012 год | 2013 год |2014 год | |—————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————| |Доля детей, оставшихся без |% от общей | 2,15 | 2,13 | 2,11 | 2,09 | |попечения родителей |численности детей | | | | | | |Воронежской области | | | | | |—————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|———————| |Доля детей-сирот и детей,|% от общего | 12,5 | 25,0 | 37,5 | 62,5 | |оставшихся без попечения |количества | | | | | |родителей, и лиц из их |детей-сирот и | | | | | |числа, обеспеченных |детей, оставшихся| | | | | |жильем |без попечения | | | | | | |родителей, и лиц | | | | | | |из их числа, | | | | | | |вставших на учет | | | | | | |на улучшение | | | | | | |жилищных условий | | | | | | |после 1 января | | | | | | |2008 года | | | | | |—————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|———————| (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 19.08.2011 г. N 734) |Доля детей-сирот и детей, |% от общего | 91 | 92 | 93 | 94 | |оставшихся без попечения |количества | | | | | |родителей, переданных на |детей-сирот и детей,| | | | | |воспитание в семьи граждан |оставшихся без | | | | | | |попечения родителей | | | | | |—————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————| |Коэффициент обеспеченностями |Количество услуг из | 1,28 | 1,28 | 1,28 | 1,28 | |реабилитационными услугами |расчета на одного | | | | | |безнадзорных и беспризорных |безнадзорного | | | | | |детей |ребенка в год | | | | | |—————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————| | Удельный вес безнадзорных и |% от общей | 0,75 | 0,74 | 0,73 | 0,72 | |беспризорных детей по |численности детей | | | | | |отношению к общему числу |Воронежской области | | | | | |детей | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————| |Удельный вес семей с |% от общего | 34,3 | 34,9 | 35,5 | 36,1 | |детьми-инвалидами, получивших|количества семей с | | | | | |реабилитационные услуги в |детьми-инвалидами, | | | | | |специализированных |нуждающихся в | | | | | |учреждениях для детей с |реабилитационных | | | | | |ограниченными возможностями |услугах | | | | | |по отношению к общему числу | | | | | | |семей с детьми-инвалидами, | | | | | | |нуждающимися в реабилитации | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————| |Удельный вес детей-инвалидов,|% от общей | 35,5 | 36,1 | 36,7 | 37,3 | |получивших реабилитационные |численности | | | | | |услуги в специализированных |детей-инвалидов, | | | | | |учреждениях для детей с |проживающих в | | | | | |ограниченными возможностями |области | | | | | |по отношению к общему числу | | | | | | |детей-инвалидов | | | | | | |—————————————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————| Подпрограмма реализуется в составе долгосрочной областной целевой программы «Дети Воронежской области на 2011-2014 годы» с 2011 по 2014 год в один этап. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) ГЛАВА 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма включает три мероприятия: 1) Ресурсное обеспечение совершенствования системы социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) Совершенствование системы профилактики социального неблагополучия семей с детьми и социальной реабилитации, адаптации беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних; 3) Социальная интеграция детей-инвалидов и развитие реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями; Реализация мероприятий осуществляется в рамках направлений деятельности государственных заказчиков подпрограммы по совершенствованию профилактики семейного неблагополучия, улучшения положения детей, нуждающихся в поддержке государства, в том числе: - «Дети-сироты», государственные заказчики – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент труда и социального развития Воронежской области ; - «Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних», государственный заказчик – департамент труда и социального развития Воронежской области; - «Семья с детьми-инвалидами», государственный заказчик - департамент труда и социального развития Воронежской области. Содержание мероприятий, объемы и источники финансирования с разбивкой по направлениям представлены в приложениях к подпрограмме №№ 1,2. НАПРАВЛЕНИЕ «ДЕТИ-СИРОТЫ» (государственные заказчики – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент труда и социального развития Воронежской области) Мероприятие 3.1. «Ресурсное обеспечение совершенствования системы социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Цель мероприятия - укрепление материальной базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Мероприятием предусматривается: 1) укрепление материально-технической базы государственных интернатных учреждений и детских домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей, создание в них условий, необходимых для социализации их воспитанников, подготовки их к самостоятельной жизни и труду; 2) совершенствование системы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реализация мероприятия в период 2011-2014 годов предусматривает: - приобретение автотранспорта и оборудования для школ-интернатов и приемных семей; - проведение областных балов выпускников-сирот из интернатных учреждений; - проведение областного конкурса приемных семей; - проведение научно-практических конференций; - обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, вставших на учет на улучшение жилищных условий после 1 января 2008 года; (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 19.08.2011 г. N 734) Финансирование мероприятий предусматривается в объеме 535 197,8 тыс. рублей. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 14.03.2012 г. N 182; от 18.09.2012 г. N 816) За счет указанных средств запланировано: - укрепление материально-технической базы 12 существующих государственных интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшение материального положения 7 приемных семей, создание условий для социализации воспитанников, подготовки их к самостоятельной жизни и труду; - обеспечение жильем 250 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет на улучшение жилищных условий после 01 января 2008 года; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) - оплата расходов на проведение выпускных балов для учащихся школ-интернатов, конкурсов приемных семей, научно-практических конференций по проблемам жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подробное описание мероприятий с разбивкой по годам приведено в приложении № 1 к подпрограмме. НАПРАВЛЕНИЕ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И БЕСПРИЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ» (государственный заказчик – департамент труда и социального развития Воронежской области) Мероприятие 3.2. «Совершенствование системы профилактики социального неблагополучия семей с детьми, социальной реабилитации, адаптации беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних». Цель мероприятия - снижение уровня безнадзорности среди несовершеннолетних, укрепление и развитие системы специализированных учреждений, обеспечивающих предоставление приюта, социально-психологической помощи и реабилитации детей, нуждающихся в поддержке государства. Мероприятием предусматривается: - подготовка проектно-сметной документации, реконструкция и расширение социально-реабилитационных центров в Верхнемамонском, Кантемировском, Терновском и Панинском районах; - (Исключен - Постановление правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) - доукомплектование учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, реабилитационным и мультимедийным оборудованием, инвентарем, мебелью, вычислительной и бытовой техникой, технологическими оборудованием, средствами коммуникации, автотранспортом; ремонт помещений и оборудования; благоустройство территорий; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) - (Исключен - Постановление правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) - завершение формирования и организация работы электронного межведомственного банка данных безнадзорных несовершеннолетних; - (Исключен - Постановление правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) - развитие комплексной системы профилактики беспризорности и социального сиротства на ранних этапах развития ребенка. Реализация мероприятия позволить значительно улучшить условия пребывания детей в социально-реабилитационных учреждениях, повысить качественный уровень системы социальной реабилитации детей, находящихся в социально-опасном положении, обеспечить ведение единого банка данных учета безнадзорных несовершеннолетних. В результате реализации мероприятия планируется снижение удельного веса безнадзорных несовершеннолетних до 0,72 процента в общей численности детского населения Воронежской области и сохранение коэффициента обеспеченности реабилитационными услугами безнадзорных детей на уровне 1,28 единиц услуг на 1 ребенка в год. Финансирование мероприятия предусматривается в объеме 20 157,1 тыс. рублей. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 14.03.2012 г. N 182) Подробное описание мероприятий с разбивкой по годам приведено в приложении № 1 к подпрограмме. НАПРАВЛЕНИЕ «СЕМЬЯ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ» (государственный заказчик – департамент труда и социального развития Воронежской области) Мероприятие 3.3. «Социальная интеграция детей-инвалидов и развитие специализированных центров социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» Цель мероприятия - создание условий для повышения доступности социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, социальная интеграция детей-инвалидов. Мероприятием предусматривается: - строительство социальной гостиницы в областном государственном учреждении «Борисоглебский зональный центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавлик»; - (Исключен - Постановление правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448) - доукомплектование учреждений реабилитации детей-инвалидов реабилитационным и мультимедийным оборудованием, инвентарем, мебелью, вычислительной и бытовой техникой, технологическими оборудованием, средствами коммуникации, автотранспортом; ремонт помещений и оборудования; благоустройство территорий; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) - создание интернет-сайта «Учреждения реабилитации детей-инвалидов Воронежской области»; - обеспечение работы сайта «Территория доброты для семей, воспитывающих детей-инвалидов; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) - развитие организованных форм отдыха и досуга для семей с детьми-инвалидами в каникулярный период на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, включая оплату проведения палаточных лагерей для детей-инвалидов с родителями; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) - организация допрофессионального обучения и трудовой реабилитации детей-инвалидов в специализированных учреждениях социального обслуживания населения; - организация спортивных секций по паралимпийским видам спорта для детей-инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения; - (Исключен - Постановление правительства Воронежской области от 14.03.2012 г. N 182) Реализация мероприятий на базе двух ведущих реабилитационных учреждений социальной реабилитации детей-инвалидов «Парус надежды» и «Журавлик», в которых будут открыты стационарные формы социального обслуживания семей с детьми-инвалидами, позволит повысить доступ к социально-реабилитационным услугам детей, проживающих в сельской местности Воронежской области. Количество детей-инвалидов, ежегодно проходящих реабилитацию на базе специализированных социально-реабилитационных центров, планируется увеличить до 37,3 процента и семей с детьми-инвалидами до 36,1%. Финансирование мероприятий по направлению предусматривается в объеме 1505,2 тыс. рублей. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 27.05.2011 г. N 448; от 14.03.2012 г. N 182) Глава 4 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 18.09.2012 г. N 816) Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета. Затраты на реализацию подпрограммы составляют 535 197,8 тыс. рублей. Предоставление средств осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Распределение финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, по направлениям расходов приведено в таблице. Объемы финансирования и статьи расходов подпрограммы «Дети и семья» |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————----| | Направления | | |расходования средств | | | | Объемы | | |финансирован | | | ия, тыс. | | | рублей | | |————————————————————————————————————————————————————————----| | | Всего |в том числе | | | | по годам | | | |реализации | | | |————————————————————————————————————————————---| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |—————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Общий объем | 535 197,8 | 52 433,4 |164 574,7 | 157 484,7 | 160 705,0 | |финансирования | | | | | | |всего, в том | | | | | | |числе: | | | | | | |—————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |капитальные вложения| 515 625,4 | 44 596,0 | 164 524,7 | 152 174,7 | 153 890,0 | | | | | | | | |—————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |прочие нужды | 19 572,4 | 7 837,4 | 50,0 | 4 770,0 | 6 815,0 | | | | | | | | |—————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| По статье «Капитальные вложения» на приобретение транспорта, оборудования, финансирование расходов на приобретение жилья для детей-сирот предусмотрено 515 625,4 тыс. рублей, что составляет 96,3 процента от объема финансирования подпрограммы. По статье «Прочие нужды» на проведение досуговых, культурно-массовых и информационно-методических мероприятий; ремонт и благоустройство учреждений социального обслуживания; закупку мягкого инвентаря, расходных материалов в учреждения социального обслуживания семьи и детей; издание информационно-аналитических материалов; оплату расходов по организации палаточных лагерей для детей-инвалидов с родителями, функционирования сайта «Территория доброты» будет направлено 19 572,4 тыс. рублей, что составляет 3,7 процента от объема всех финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы. Распределение финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы в разрезе государственных заказчиков приведено в таблице. Объемы финансирования подпрограммы «Дети и семья» в разрезе государственных заказчиков |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————----| | Наименование | Объемы | | государственного заказчика |финансирова | | | ния, тыс. | | | рублей | | |———————————————————————————————————————————————————----| | | Всего |в том числе | | | | по годам | | | |реализации | | | |————————————————————————————————————————---| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————| |Департамент образования, | 7 125,0 | 2 310,0 | 0,0 | 2 310,0 | 2 505,0 | |науки и молодежной политики | | | | | | |Воронежской области | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————| |Департамент труда и | 528 072,8 | 50 123,4 |164 574,7 |155 174,7|158 200,0 | |социального развития | | | | | | |Воронежской области | | | | | | |————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————| |ИТОГО: | 535 197,8 | 52 433,4 |164 574,7 |157 484,7|160 705,0 | |————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Апрель
|
