Постановление правительства Воронежской области от 14.01.2013 № 21

                                                                       
                                                                      
                  

                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 правительства Воронежской области
                                       от 18.02.2014 г. N 138


    от 14.01.2013  N 21


 Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из
   областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований
  Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных
ведомственной целевой программой «Развитие сети автомобильных дорог
   общего пользования Воронежской области на 2013-2015 годы», на
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
               населенных пунктов на 2013-2015 годы


    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  
законами  Воронежской  области от 17.12.2012 № 161-ОЗ «Об областном 
бюджете  на  2013  год  и на плановый период 2014 и 2015 годов», от 
06.10.2011  №  128-ОЗ  «О  дорожном  фонде  Воронежской  области» и 
постановлением правительства Воронежской области от 23.01.2012 № 23 
«Об  утверждении  порядка  формирования  и  использования бюджетных 
ассигнований  дорожного  фонда  Воронежской  области» правительство 
Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования 
субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  муниципальных  
образований   Воронежской   области   на   реализацию  мероприятий,  
предусмотренных  ведомственной  целевой  программой  «Развитие сети 
автомобильных  дорог  общего  пользования  Воронежской  области  на  
2013-2015 годы», на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог 
общего пользования населенных пунктов на 2013-2015 годы.
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального  опубликования,  но  не  ранее  1  января  2013  года.  
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.



Губернатор Воронежской области                      А. Гордеев


                                                
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 14.01.2013  N 21


                              Порядок
   предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
 местным бюджетам муниципальных образований Воронежской области на
   реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой
 программой «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования
  Воронежской области на 2013-2015 годы», на капитальный ремонт и
ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на
                          2013-2015 годы

    Настоящий  Порядок  предоставления  и  расходования субсидий из 
областного   бюджета  местным  бюджетам  муниципальных  образований  
Воронежской  области  на  реализацию  мероприятий,  предусмотренных  
ведомственной целевой программой «Развитие сети автомобильных дорог 
общего  пользования  Воронежской  области  на  2013-2015  годы», на 
капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования 
населенных   пунктов   на   2013-2015   годы   (далее   –  Порядок)  
устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий 
из  областного  бюджета  местным бюджетам муниципальных образований 
Воронежской  области  на  реализацию  мероприятий,  предусмотренных  
ведомственной целевой программой «Развитие сети автомобильных дорог 
общего  пользования  Воронежской  области  на  2013-2015  годы», на 
капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования 
населенных    пунктов   (далее   –   субсидии),   критерии   отбора   
муниципальных  образований,  порядок  предоставления и расходования 
субсидий,   представления  отчетов  и  контроля  за  использованием  
субсидий.


                  1. Цели предоставления субсидий

    Целями   предоставления   субсидий   являются  софинансирование  
расходных  обязательств  муниципальных образований, возникающих при 
выполнении    полномочий   органов   местного   самоуправления   по   
капитальному   ремонту   и   ремонту   автомобильных  дорог  общего  
пользования населенных пунктов.
                                                                      
    2. Условия и критерии отборы муниципальных образований для
                      предоставления субсидий

    Право  на  получение  субсидий имеют все муниципальные районы и 
городские   округа   Воронежской  области  (далее  -  муниципальные  
образования).
    Условия предоставления субсидий:
    -   наличие   в   программе  социально-экономического  развития  
муниципального  образования объектов капитального ремонта и ремонта 
автомобильных   дорог   общего   пользования   населенных  пунктов,  
софинансирование которых планируется за счет субсидий;
    -  наличие  утвержденной  проектной  (рабочей)  документации на 
объекты  капитального  ремонта и ремонта, положительного заключения 
государственной   экспертизы   проектной  документации  на  объекты  
капитального ремонта;
    -  наличие  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в местном 
бюджете муниципального образования, на объекты капитального ремонта 
и   ремонта   автомобильных  дорог  общего  пользования  населенных  
пунктов,  софинансирование  которых планируется за счет субсидий, в 
объеме не менее 3 процентов от стоимости работ и затрат по объекту, 
определенной в проектной (рабочей) документации.

                3. Методика распределения субсидий

    3.1.  Распределение  субсидий  производится в пределах средств, 
предусмотренных  на  эти  цели  в  законе  Воронежской  области  об  
областном бюджете на текущий финансовый год.
    3.2.   Определение  предельной  суммы  субсидий  муниципальному  
образованию производится по формуле:
    Смо = (С(ТНмо/(ТН, где
    Смо   –   расчетная   годовая   сумма  субсидий  муниципальному  
образованию, тыс. рублей;
    (С  –  общая  годовая  сумма  субсидий, предусмотренная законом 
Воронежской области об областном бюджете, тыс. рублей;
    ТНмо  –  плановая годовая сумма доходов от транспортного налога 
по  муниципальному  образованию,  принимаемая  для  расчета доходов 
областного бюджета, тыс. рублей;
    (ТН  –  общая  годовая  сумма  доходов  областного  бюджета  от  
транспортного  налога,  предусмотренная законом Воронежской области 
об областном бюджете, тыс. рублей.
    3.3.   Расчет   размера   субсидий  осуществляется  управлением  
автомобильных  дорог  и  дорожной  деятельности Воронежской области 
(далее – уполномоченный орган).

         4. Порядок предоставления и расходования субсидий

    4.1.   Департамент   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  
области  в  установленном  порядке  на  основании сводной бюджетной 
росписи  областного  бюджета  на  текущий  финансовый  год выделяет 
уполномоченному    органу    лимиты   бюджетных   обязательств   на   
софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог 
общего пользования населенных пунктов.
    4.2.  Для  предоставления  субсидий муниципальное образование в 
срок  до  15  февраля  текущего  года представляет в уполномоченный 
орган  заявление  на  получение  субсидий  с  приложением следующих 
документов:
    а)  заверенной  в  установленном  порядке  выписки из программы 
социально-экономического   развития   муниципального   образования,   
подтверждающей  наличие в программе объектов капитального ремонта и 
ремонта  автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов; 
    б)  заверенной  в установленном порядке выписки из нормативного 
правового  акта  муниципального  образования, которым предусмотрены 
средства  на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего 
пользования  населенных  пунктов  за счет средств местного бюджета; 
    в)  утвержденной  проектной  (рабочей)  документации на объекты 
капитального   ремонта   и   ремонта,   положительного   заключения   
государственной   экспертизы   проектной  документации  на  объекты  
капитального ремонта.
    4.3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получения 
заявления   и   предусмотренных   пунктом  4.2  настоящего  Порядка  
документов:
    а)  осуществляет  проверку  полноты  и  правильности оформления 
документов;
    б) принимает решение о предоставлении субсидий, либо о возврате 
заявления (с указанием причин возврата).
    4.4. Основанием для возврата заявления являются:
    а)   непредставление  или  представление  не  в  полном  объеме  
документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;
    б)   недостоверность   сведений,   содержащихся  в  документах,  
предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;
    в)     невыполнение     условий     предоставления    субсидий,    
предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.
    4.5.  Муниципальное  образование  в  случае  возврата заявления 
вправе  в  срок  до  15  марта  текущего года, устранив недостатки, 
повторно представить заявление в уполномоченный орган.
    4.6.  Уполномоченный  орган по результатам рассмотрения заявок, 
представленных  муниципальными образованиями, подготавливает проект 
нормативного  правового  акта  правительства  Воронежской области о 
распределении    субсидий    между   муниципальными   образованиями   
Воронежской области.
    4.7.  В случае принятия решения о предоставлении субсидий между 
уполномоченным  органом  и  исполнительно-распорядительным  органом  
муниципального   образования  –  получателем  субсидий  заключается  
соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение).
    4.8. В соглашении указываются:
    а)   сведения  об  объеме  субсидий,  предоставляемых  местному  
бюджету муниципального образования;
    б) цели, на которые предоставляются субсидии;
    в)  наименование  видов работ с указанием объектов капитального 
ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных 
пунктов, финансируемых за счет средств местного бюджета и субсидий; 
    г)  обязательство  муниципального  образования  по  финансовому  
обеспечению  капитального  ремонта  и  ремонта  автомобильных дорог 
общего  пользования  населенных  пунктов  за  счет средств местного 
бюджета;
    д) порядок перечисления субсидий муниципальному образованию;
    е)  обязательство  муниципального  образования о предоставлении 
отчетов  о  расходах  на  капитальный ремонт и ремонт автомобильных 
дорог   общего  пользования  населенных  пунктов  за  счет  средств  
местного бюджета и субсидий;
    ж)  условия  приостановления  предоставления субсидий в случаях 
нарушения  муниципальным образованием обязательств, предусмотренных 
соглашением;
    з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
    4.9.  Субсидии  предоставляются  местным бюджетам муниципальных 
образований  в  объемах, предусмотренных нормативным правовым актом 
правительства  Воронежской  области  о распределении субсидий между 
муниципальными образованиями Воронежской области.
    4.10. Для перечисления субсидий уполномоченный орган:
    а)  доводит  в  течение 10 дней со дня подписания соглашения до 
администраторов   указанных  поступлений  уведомления  о  бюджетных  
ассигнованиях   по   форме,   утвержденной   приказом  департамента  
финансово-бюджетной политики Воронежской области;
    б)  представляет  в  департамент  финансово-бюджетной  политики  
Воронежской   области   распоряжения  на  перечисление  средств  по  
выделенным   лимитам   бюджетных   обязательств  с  лицевого  счета  
департамента   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области,  
открытого  на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов 
Российской  Федерации»  в  Управлении  Федерального казначейства по 
Воронежской   области,   на   балансовый   счет  №  40101  «Доходы,  
распределяемые  органами  Федерального  казначейства между уровнями 
бюджетной   системы   Российской   Федерации»   в   соответствии  с  
реквизитами,     представленными     администраторами     указанных     
поступлений,  для  последующего  их  зачисления  на  лицевые  счета  
финансовых  органов  муниципальных образований Воронежской области, 
открытые  на  балансовом  счете  № 40204 «Средства местных бюджетов 
Российской  Федерации»  соответствующих  территориальных  отделений  
Федерального   казначейства   по   Воронежской   области,  а  также  
заверенные   копии  соглашений,  заключенных  между  уполномоченным  
органом и администрациями муниципальных образований.

              5. Контроль за использованием субсидий

    5.1.   Контроль   за   использованием   субсидий   осуществляет   
уполномоченный орган.
    5.2.    Уполномоченный    орган    представляет    департаменту    
финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области  сводный реестр 
получателей субсидий из областного бюджета ежемесячно до 3-го числа 
месяца,  следующего  за  отчетным,  по  форме согласно приложению к 
настоящему Порядку.
    5.3.  Отчет  об  использовании  субсидий  из областного бюджета 
представляют:
    -   муниципальные  образования - в адрес уполномоченного органа 
ежемесячно  в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по 
форме,  установленной уполномоченным органом (за год - в срок до 15 
января года, следующего за отчетным);
    -     уполномоченный    орган    -    в    адрес   департамента   
финансово-бюджетной  политики Воронежской области ежемесячно в срок 
до  10-го  числа месяца, следующего за отчетным (за год - в срок до 
20-го января года, следующего за отчетным).
    5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленных 
субсидий,  недостоверность  сведений,  содержащихся  в документах и 
отчетности,  несут  органы  местного  самоуправления  муниципальных  
образований в соответствии с действующим законодательством.
    5.5. При  выявлении  нарушения условий, установленных настоящим 
Порядком,  уполномоченный орган принимает меры по возврату субсидии 
в  областной  бюджет,  направляет  в исполнительно-распорядительный 
орган местного самоуправления муниципального образования требование 
о  возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет 
в  течение  30  календарных  дней  с  момента получения требования. 
    При  невозврате  субсидий в указанный срок уполномоченный орган 
принимает   меры   по  взысканию  подлежащей  возврату  субсидии  в  
областной бюджет в судебном порядке.


                                                            
Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета местным
бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на реализацию мероприятий, предусмотренных
ведомственной целевой программой «Развитие сети
автомобильных дорог общего пользования Воронежской
области на 2013-2015 годы», на капитальный
ремонт и ремонт автомобильных дорог общего
пользования населенных пунктов на 2013-2015 годы


                          Сводный реестр
    получателей субсидий из областного бюджета местным бюджетам
    муниципальных образований Воронежской области на реализацию
   мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой
 «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Воронежской
    области на 2013-2015 годы», на капитальный ремонт и ремонт
   автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на
                          2013-2015 годы

              по состоянию на «___»________201__ года
|-----|----------------------------|-------------------------------------------|
|№ п/п|                            |Программа:                                 |
|     |                            |-------------------------------------------|
|     |                            |Бюджетная                                  |
|     |                            |классификация:                             |
|     |                            |-------------------------------------------|
|     |                            |Главный                                    |
|     |                            |распорядитель:                             |
|-----|----------------------------|-------------------------------------------|
|     |                            |Бюджетные назначения |     Перечислено     |
|     |                            |       на год        |    муниципальным    |
|     |                            |                     |    образованиям     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
|  1  |             2              |          3          |          4          |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
|  1  |Всего                       |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
|     |из них                      |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
|  2  |распределено по             |                     |                     |
|     |муниципальным образованиям  |                     |                     |
|     |уведомлениями о бюджетных   |                     |                     |
|     |ассигнованиях из областного |                     |                     |
|     |бюджета (для графы 3)       |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
|     |в том числе по следующим    |                     |                     |
|     |муниципальным образованиям  |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
| 2.1 |                            |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
| 2.2 |                            |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
|  ...  |                            |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|
|  3  |Не распределено по          |                     |                     |
|     |муниципальным образованиям  |                     |                     |
|     |(для графы 3 (строка 1 минус|                     |                     |
|     |строка 2)                   |                     |                     |
|-----|----------------------------|---------------------|---------------------|

Руководитель управления
автомобильных дорог и дорожной
деятельности Воронежской области
___________________
                                                                      
М.П.                     (подпись)
Главный бухгалтер   управления
автомобильных дорог и дорожной
деятельности Воронежской области
____________________
                                                                      
                                                                      
(подпись)