Указ Губернатора Архангельской области от 02.03.2017 № 17-у

ГУБЕРНАТОР  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 02 марта 2017 г. № 17-у

г. Архангельск

О внесении изменений в Положение о системе управления

проектной деятельностью в исполнительных органах

государственной власти Архангельской области

В соответствии с пунктом 32 статьи 10 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», а также в целях повышения эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и внедрения принципов проектного управления в исполнительных органах государственной власти Архангельской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденное указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года № 80-у.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕНЫ указом Губернатора Архангельской области от 02 марта 2017 г. № 17-у

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о системе управления

проектной деятельностью в исполнительных органах

государственной власти Архангельской области

Положение о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНО указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года № 80-у (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 02 марта 2017 г. № 17-у)

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области 

I. Общие положения

1.       Настоящее Положение определяет основные понятия об объектах, участниках, основных элементах проектной деятельности, классификацию проектов, а также порядок управления проектной деятельностью
в исполнительных органах государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы).

2.       Настоящее Положение разработано с учетом следующих стандартов
и методических рекомендаций в области управления проектной деятельностью:

постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом»;

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54870-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов»;

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54871-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению программой»;

Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту»;

Методические рекомендации по внедрению проектного управления
в органах исполнительной власти, утвержденные распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 года
№ 26Р-АУ;

Методические рекомендации по подготовке предложений по приоритетному проекту (программе), утвержденные заместителем руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации – директором Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации 20 октября 2016 года.

Методические рекомендации по подготовке паспорта приоритетного проекта, утвержденные заместителем руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации – директором Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации 20 октября 2016 года;

Методические рекомендации по подготовке паспорта приоритетной программы, утвержденные заместителем руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации – директором Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации 20 октября 2016 года;

Методические рекомендации по подготовке сводного и рабочего планов приоритетного проект (программы), утвержденные заместителем руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации – директором Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации
18 ноября 2016 года;

Методические рекомендации по реализации первоочередных мероприятий в части организации проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Проектным офисом Правительства Российской Федерации 07 ноября 2016 года.

3.       В целях настоящего Положения для описания схем используются условные обозначения, приведенные в приложении № 1 к настоящему Положению.

II. Основные понятия в области управления проектной

деятельностью в исполнительных органах

2.1. Объекты проектной деятельности исполнительных органов

4.       Проектная деятельность в исполнительных органах – деятельность исполнительных органов, осуществляемая в виде проектов, которые могут объединяться в программы и портфели.

5.       Управление проектной деятельностью в исполнительных органах – планирование, организация и контроль проектной деятельности в исполнительных органах, в том числе установление основополагающих принципов и правил проектной деятельности.

6.       Автоматизированная информационная система управления проектами в исполнительных органах – система, обеспечивающая возможность сбора информации в электронной форме, ее агрегирование и представление данных в различных разрезах для проведения дальнейшего анализа.

7.       Система управления проектной деятельностью в исполнительных органах – совокупность соответствующих структур, процессов, методов управления и возможностей автоматизированной системы управления проектами в исполнительных органах в целях обеспечения эффективного управления проектной деятельностью.

8.       Мероприятие – действие или совокупность действий, направленных на достижение целей и задач проекта (программы), ограниченное сроками
и ресурсами и имеющее одного ответственного исполнителя.

9.       Проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных
на создание уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.

10.       Программа – совокупность взаимосвязанных проектов и мероприятий, направленных на достижение общей цели и реализуемых в условиях общих ограничений.

11.       Портфель – совокупность проектов и программ, которые формируются с целью эффективного управления и достижения стратегических целей Архангельской области.

12.       Реестр проектов Архангельской области – перечень проектов, программ и портфелей, реализуемых исполнительными органами.

13.       Реестр проектных заявок Архангельской области – перечень проектов, программ и портфелей, инициированных исполнительными органами.

2.2. Участники проектной деятельности исполнительных органов

14.       Должностное лицо – лицо, замещающее государственную должность Архангельской области.

15.       Проектный комитет Архангельской области – вспомогательный орган управления проектами, программами, портфелями, формируемый Губернатором Архангельской области, рассматривающий инициативы
и принимающий решения о реализации проектов, программ, портфелей, назначающий заказчиков проектов, программ, портфелей, руководителей проектов, программ, портфелей,  кураторов проектов, программ, портфелей, утверждающий составы рабочих групп проектов, а также паспорта, итоговые отчеты и ведомости изменений проектов, программ, портфелей.

16.       Инициатор проекта, программы, портфеля – должностное лицо, руководитель агентства или инспекции Архангельской области, генеральный директор акционерного общества «Корпорация развития Архангельской области», направившие в проектный офис Архангельской области проектную заявку.  Инициатор программы (портфеля) определяется из числа инициаторов проектов, входящих в состав программы (портфеля), или является инициатором всех проектов программы, портфеля.

17.       Заказчик проекта, программы, портфеля – исполнительный орган или иная организация, должностное лицо, к сфере ведения которых относится реализация проекта, программы, портфеля в наибольшей степени заинтересованные в реализации проекта, программы, портфеля и получении результата.

18.       Потенциальный заказчик проекта, программы, портфеля – исполнительный орган государственной власти Архангельской области или иная организация, должностное лицо, выполняющие функции заказчика проекта на стадии инициации, определяемый инициатором проекта, программы, портфеля.

19.       Руководитель проекта – должностное лицо, государственный гражданский служащий Архангельской области или иное лицо, назначаемое проектным комитетом Архангельской области, отвечающее за достижение результатов проекта, руководящее процессом планирования, реализации, завершения проекта и осуществляющее оперативное управление проектом.

20.       Руководитель программы – лицо, осуществляющее управление программой.

21.       Руководитель портфеля – лицо, осуществляющее управление портфелем.

22.  Куратор проекта, программы, портфеля – член проектного комитета Архангельской области, отвечающий за выработку общих подходов к реализации проекта, программы, портфеля и разрешение вопросов, выходящих за пределы полномочий руководителя проекта, и содействующий эффективному межведомственному взаимодействию. Куратор программы (портфеля) может быть определен из числа инициаторов проектов, входящих в состав программы (портфеля) или являться куратором всех проектов программы, (портфеля).

23.  Команда проекта – совокупность лиц, объединенных во временную организационную структуру для планирования и реализации мероприятий проекта, включая формирование отчетности по проекту. В состав команды проекта входят руководитель проекта, руководители рабочих групп проекта и ответственные исполнители.

24.  Проектный офис Архангельской области – исполнительный орган, к сфере ведения которого относится организация планирования, сопровождения внедрения и развития проектной деятельности в исполнительных органах, осуществляющий администрирование проектов, программ, портфелей исполнительных органов, внедрение и развитие системы управления проектами, программами портфелями в исполнительных органах, осуществляющий поддержку проектной деятельности, координацию проектной деятельности в рамках реализации приоритетных проектов,
а также организационно-техническое обеспечение деятельности проектного комитета Архангельской области. Функции проектного офиса Архангельской области осуществляет агентство стратегических разработок Архангельской области (далее – агентство стратегических разработок).

25. Руководитель проектного офиса Архангельской области – лицо, выполняющее руководство деятельностью проектного офиса Архангельской области.

26.       Рабочая группа проекта – совокупность исполнителей, объединенных в рамках проекта для выполнения мероприятий по определенному направлению проекта, состав которой утверждается проектным комитетом Архангельской области.

27.       Временная рабочая группа – совокупность исполнителей, объединенных во временную организационную единицу для выполнения мероприятий в рамках проектной деятельности.

28.       Руководитель рабочей группы проекта – государственный гражданский служащий или работник исполнительного органа, представитель организации или физическое лицо, который назначается проектным комитетом Архангельской области и организует работу группы исполнителей по одному из направлений проекта.

29.       Исполнитель – лицо, задействованное в реализации мероприятий проекта.

30.       Ответственный исполнитель – исполнитель, обеспечивающий своевременное и качественное выполнение блока мероприятий, назначаемый руководителем проекта.

31.       Заинтересованные стороны – организации или физические лица, чьи интересы могут быть затронуты в ходе реализации проекта, программы, портфеля.

32. Заинтересованные исполнительные органы – исполнительные органы, чьи интересы могут быть затронуты в ходе реализации проекта, программы, портфеля.

33. Участники проекта, программы, портфеля – лица и органы управления проектной деятельностью, участвующие в проекте, программе, портфеле.

III. Основные элементы проекта, программы, портфеля

34.  Жизненный цикл проекта, программы, портфеля – последовательность логически взаимосвязанных стадий (инициация, планирование, реализация, завершение).

35.  Документы проекта, программы, портфеля – документы, сопровождающие проектную деятельность исполнительных органов, формы и требования
к которым устанавливаются настоящим Положением. Основными документами проекта, программы, портфеля являются проектная заявка, заявка на формирование программы (портфеля), паспорт проекта, программы (портфеля)
и итоговый отчет проекта, программы (портфеля).

36.  Проектная заявка – предложение о реализации комплекса мероприятий в виде проекта.

37. Заявка на формирование программы – предложение о реализации совокупности взаимосвязанных проектов и мероприятий в виде программы.

38. Заявка на формирование портфеля – предложение о реализации совокупности проектов и программ в виде портфеля.

39. Паспорт проекта – совокупность документов проекта, содержащих следующую информацию:

1)  основание для разработки паспорта проекта и начала реализации проекта;

2)  участники проекта;

3)  описание проекта;

4)  ограничения проекта;

5)  укрупненная группа проекта и характеристика проекта по аналитическим признакам;

6)  календарный план проекта;

7)  бюджет проекта;

8)  план управления рисками проекта;

9)  план коммуникаций в проекте;

10)  заинтересованные стороны;

11)  методика расчета показателей проекта;

12) структурная декомпозиция результатов проекта;

13)  реестр зависимых проектов.

40. Паспорт программы – совокупность документов программы, содержащих следующую информацию:

1)  основание для разработки паспорта программы и начала реализации программы;

2)  участники программы;

3)  описание программы;

4)  ограничения программы;

5)  календарный план реализации проектов и мероприятий;

41.  Паспорт портфеля – совокупность документов портфеля, содержащих следующую информацию:

1) основание для разработки паспорта портфеля и начала реализации портфеля;

2)  участники портфеля;

3)  описание портфеля;

4)  ограничения портфеля;

5)  календарный план реализации проектов и программ.

42. Ограничение проекта, программы, портфеля – сдерживающий фактор, влияющий на ход реализации проекта, программы, портфеля.

43. Календарный план проекта – документ, содержащий перечень необходимых для реализации проекта мероприятий и контрольных точек (вех) с указанием плановых сроков и сведений об исполнителях, а также связей между отдельными мероприятиями и контрольными точками (вехами).

44.  Календарный план программы – документ, содержащий перечень необходимых для реализации программы проектов, мероприятий и контрольных точек (вех) с указанием плановых сроков и сведений о руководителях проектов и ответственных исполнителях мероприятий.

45. Календарный план портфеля – документ, содержащий перечень необходимых для реализации портфеля проектов, программ и контрольных точек (вех) с указанием плановых сроков и сведений о руководителях проектов и программ.

46.  Бюджет проекта, программы, портфеля – документ, содержащий реестр планируемых расходов проекта, программы, портфеля с указанием источников их финансирования, распределенных по мероприятиям, проектам и программам на соответствующий период времени.

47. План управления рисками проекта – документ, определяющий риски проекта и порядок действий по управлению рисками при условии их наступления.

48. План коммуникаций в проекте – документ, определяющий порядок своевременного сбора, систематизации, распределения и хранения необходимой информации о проекте.

49.  Заинтересованные стороны – документ, закрепляющий перечень заинтересованных сторон проекта и определяющий их роль в проекте.

50. Реестр зависимых проектов – перечень проектов с указанием связи
и уровня влияния на реализуемый проект.

51.  Структурная декомпозиция результатов проекта – это представление проекта в виде иерархического систематизированного перечня промежуточных результатов.

52. Методика расчета показателей проекта – документ, содержащий обязательную информацию обо всех показателях проекта, отраженных
в паспорте проекта.

53.  Итоговый отчет проекта – документ, содержащий оценку достижения целей проекта, наступления рисков проекта, исполнения содержания проекта и бюджета проекта, а также оценку управленческих и административных трудозатрат, трудозатрат рабочих групп проекта, общую оценку реализации проекта, обобщенный опыт и рекомендации.

54.  Итоговый отчет программы – документ, содержащий оценку достижения целей программы, наступления рисков проектов программы, исполнения содержания программы и бюджета программы, а также оценку управленческих и административных трудозатрат, общую оценку реализации программы, обобщенный опыт и рекомендации.

55.  Итоговый отчет портфеля – документ, содержащий оценку исполнения содержания портфеля и бюджета портфеля, наступления рисков проектов портфеля, а также оценку управленческих и административных трудозатрат, общую оценку реализации портфеля, обобщенный опыт
и рекомендации.

56. Контрольная точка (веха) – мероприятие, отражающее достижение заданного в календарном плане проекта, программы, портфеля результата проекта, программы, портфеля (промежуточного или конечного) и (или) начало или завершение определенного набора мероприятий, характеризующееся датой и критериями достижения и используемое для контроля реализации проекта, программы, портфеля.

57.  Цель проекта (программы) – измеримый эффект, соответствующий приоритетам стратегии социально-экономического развития Архангельской области, достигаемый в результате успешной реализации проекта (программы) в заданных условиях.

58. Задача проекта – действие, выполнение которого направлено на достижение цели проекта.

59. Результат проекта – объект (продукт), получаемый по итогам реализации проекта, соответствующий требованиям заказчика проекта 
и востребованный в рамках социально-экономического развития Архангельской области.

60. Результат мероприятия – объект (продукт), получаемый по итогам реализации мероприятия, соответствующий календарному плану проекта.

61.  Риск проекта – вероятностное событие, которое может оказать воздействие на стоимость, сроки, качество и (или) иные параметры проекта.

62. Допущение – фактор, который считается верным для проекта без приведения доказательств.

63. Исключения проекта – данные, касающиеся результата проекта, определенные заказчиком как допустимые нарушения в рамках проекта.

64.  Изменение в проекте – модификация утвержденного ранее содержания, сроков, ресурсов проекта, а также установленных мероприятий.

65. Ведомость изменений – документ, на основании которого вносятся изменения в проект, программу, портфель.

66.  Медиаплан проекта – документ, в котором определены и обоснованы все стратегические и тактические стороны проведения информационной кампании по проекту.

67. Пресс-релиз – информационное сообщение для средств массовой информации, освещающее тот или иной аспект проекта, программы, портфеля.

68.  Мониторинг реализации проекта, программы, портфеля – механизм осуществления постоянного наблюдения за ходом реализации проекта, программы, портфеля с целью своевременного обнаружения отклонений
от паспорта проекта, программы, портфеля.

IV. Классификация проектов

69.  Проекты, реализуемые исполнительными органами, подразделяются на группы:

1)  инвестиционные проекты – проекты, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Архангельской области и позиционирование Архангельской области за ее пределами;

2)  социальные проекты – проекты, целью которых является создание или развитие специализированных сервисов или социальных услуг и поддержание их в изменяющейся среде;

3)  инфраструктурные проекты – проекты, определяющие конкурентоспособность Архангельской области, ее устойчивое и сбалансированное развитие, предполагающие строительство (реконструкцию) или модернизацию объектов инфраструктуры в соответствии с потребностями промышленности и социальной сферы, повышающие качество оказываемых потребителям услуг и улучшающие социально-экономическую ситуацию в Архангельской области;

4)  промышленные проекты – проекты, комплекс мероприятий которых направлен на создание производственных активов, конечным итогом которого является изготовление конкретной продукции;

5)  управленческие проекты – проекты, результатом реализации которых является повышение эффективности системы предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также повышение эффективности деятельности исполнительных органов;

6)  научно-исследовательские проекты – проекты, направленные на решение актуальных практических задач в целях социально-экономического развития Архангельской области, основным содержанием которых является проведение исследований и разработок.

70. В качестве аналитических признаков учета проектов, реализуемых исполнительными органами, используются следующие:

1)  по длительности (срокам реализации):

краткосрочные проекты – проекты, общая длительность которых составляет не более 1 года;

среднесрочные проекты – проекты, общая длительность которых составляет от 1 года до 5 лет;

долгосрочные проекты – проекты, общая длительность которых составляет более 5 лет;

2)  по характеру целевой задачи проекта:

антикризисные проекты – проекты, направленные на предупреждение опасности наступления кризисных явлений, их анализ, а также на снижение отрицательных последствий кризисных явлений;

оперативные проекты – проекты, направленные на решение оперативных вопросов и задач;

проекты реформирования, реорганизации, реинжиниринга – проекты, направленные на преобразование управленческой структуры в целях повышения эффективности функционирования экономики и социальной сферы;

стратегические проекты – проекты, направленные на достижение стратегических показателей развития Архангельской области, определенных стратегией социально-экономического развития Архангельской области;

3)  по уровню реализации:

муниципальные проекты – проекты, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

ведомственные проекты – проекты, осуществляемые в рамках компетенции одного исполнительного органа, результаты которых реализуются в рамках деятельности данного исполнительного органа;

межведомственные проекты – проекты, осуществляемые в рамках компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Архангельской области, результаты которых реализуются в рамках деятельности нескольких исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

региональные проекты – проекты региональной значимости, в которых задействованы один или несколько исполнительных органов, заказчиком которых выступает Губернатор Архангельской области;

межрегиональные проекты – проекты, осуществляемые в рамках компетенции исполнительных органов нескольких субъектов Российской Федерации;

федеральные проекты – проекты федерального значения, реализуемые на территории Архангельской области;

международные проекты – проекты, реализуемые в Архангельской области с участием иностранных государств;

4) по степени взаимного влияния:

независимые проекты – проекты, реализация или отказ от реализации которых не влияют на результат других проектов;

зависимые проекты (оказывающие влияние) – проекты, реализация
или отказ от реализации которых приводит к одностороннему влиянию на результаты и ход реализации другого проекта;

взаимозависимые проекты – проекты, реализация или отказ от реализации которых приводит к влиянию на результаты и ход реализации обоих проектов;

5)  по источникам финансирования (инвестиций):

проекты, финансируемые полностью или частично за счет иностранного капитала;

проекты, использующие банковское финансирование;

проекты, финансируемые из фондов развития;

проекты, финансируемые из средств областного бюджета;

проекты, финансируемые из средств федерального бюджета.

V. Органы управления проектной деятельностью,

формируемые в исполнительных органах

71.  К постоянным органам управления проектной деятельностью
в исполнительных органах относятся:

1)  проектный комитет Архангельской области;

2)  проектный офис Архангельской области.

72.  К временным органам управления проектной деятельностью
в исполнительных органах государственной власти Архангельской области относятся:

1)  инициаторы проектов, программ, портфелей;

2)  заказчики проектов, программ, портфелей;

3)  кураторы проектов, программ, портфелей;

4)  руководители проектов, программ, портфелей;

5)  рабочие группы проектов;

6)  руководители рабочих групп проектов.

73. Схема организационной структуры системы управления проектами представлена в приложении № 2 к настоящему Положению.

Схема организационной структуры системы управления портфелями (программами) исполнительных органов представлена в приложении № 3
к настоящему Положению.

Проектный комитет Архангельской области

74.  Проектный комитет Архангельской области осуществляет следующие функции:

1)  рассматривает проектные заявки, заявки на формирование программ (портфелей) и принимает решение о целесообразности реализации проектов, программ, портфелей;

2)  определяет укрупненную группу проектов и характеристику проектов по аналитическим признакам;

3)  утверждает заказчиков проектов, программ, портфелей;

4)  утверждает кураторов проектов, программ, портфелей;

5)  утверждает руководителей проектов, программ, портфелей;

6)  определяет сроки разработки паспортов проектов, программ, портфелей и представления их на утверждение проектному комитету Архангельской области;

7)  рассматривает и утверждает паспорта проектов, программы, портфеля;

8)  принимает решение о внесении изменений в паспорт проекта программы, портфеля;

9)  рассматривает результаты проекта, программы, портфеля, принимает решение о его завершении и утверждении итогового отчета проекта программы, портфеля;

10)  утверждает состав рабочих групп проекта и руководителей рабочих групп;

11)  привлекает представителей органов государственной власти, организаций и физических лиц, к сфере деятельности которых относится проект, программа, портфель для принятия совместных решений;

12)  принимает решение о прекращении или приостановлении проекта, программы, портфеля на любой стадии реализации проекта, программы, портфеля;

13)  принимает решение о замене куратора проекта, программы, портфеля;

14)  принимает решение о замене руководителя проекта, программы, портфеля.

75. Губернатор Архангельской области формирует проектный комитет Архангельской области, утверждает распоряжением персональный состав проектного комитета Архангельской области, определяет основные направления деятельности проектного комитета Архангельской области, имеет право председательствовать на заседаниях проектного комитета Архангельской области, обладая правом решающего голоса.

76.  Губернатор Архангельской области принимает решение об упразднении проектного комитета Архангельской области.

77.  Проектный комитет Архангельской области состоит из председателя проектного комитета Архангельской области, секретаря проектного комитета Архангельской области и иных членов проектного комитета Архангельской области.

78.  В состав проектного комитета Архангельской области входят первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области, заместители Губернатора Архангельской области, заместители председателя Правительства Архангельской области, руководитель агентства стратегических разработок, представители проектного офиса Архангельской области.

79.  Председателем проектного комитета Архангельской области является первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области.

80. Проектный комитет Архангельской области вправе рассматривать любой вопрос, относящийся к организации проектной деятельности
в исполнительных органах.

81. Заседание проектного комитета Архангельской области является правомочным, если в нем участвует не менее половины от общего числа его членов.

82.  Члены проектного комитета Архангельской области обязаны участвовать в заседаниях проектного комитета лично. Члены проектного комитета Архангельской области не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, а также передавать право голоса другим членам проектного комитета Архангельской области.

83. При равном распределении голосов голос председательствующего на заседании проектного комитета является решающим.

84. По решению председателя проектного комитета Архангельской области заседание проектного комитета Архангельской области может быть проведено в заочной форме.

85.  Согласование вопросов повестки заседания проектного комитета Архангельской области в рамках заочного заседания проектного комитета Архангельской области осуществляется методом опроса членов проектного комитета Архангельской области.

86.  Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности проектного комитета Архангельской области осуществляет проектный офис Архангельской области.

87.  Решения проектного комитета Архангельской области принимаются простым большинством голосов от общего числа членов проектного комитета Архангельской области, участвующих в заседании, и оформляются протоколом. По каждому вопросу повестки дня заседания проектного комитета Архангельской области принимается отдельное решение.

88.  Ход заседания проектного комитета Архангельской области фиксируется путем ведения протокола заседания проектного комитета Архангельской области, который подписывается председательствующим на заседании проектного комитета Архангельской области и секретарем проектного комитета Архангельской области.

89.  Секретарем проектного комитета Архангельской области является руководитель проектного офиса Архангельской области. В случае отсутствия руководителя проектного офиса Архангельской области на заседании проектного комитета Архангельской области функции секретаря проектного комитета Архангельской области выполняет представитель проектного офиса Архангельской области.

90. Обязанности по исполнению решений проектного комитета несут непосредственно руководители проектов, программ, портфелей, указанные
в решениях проектного комитета Архангельской области.

91.  Проектный комитет Архангельской области рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе исполнения принятых им решений, заслушивает лиц, ответственных за их исполнение. Проектный комитет Архангельской области принимает решения об утверждении методических рекомендаций по организации проектной деятельности в исполнительных органах.

92.  Формирование повестки дня заседания проектного комитета Архангельской области определяется исходя из общего количества проектных заявок, заявок на формирование программ, портфелей, паспортов проектов, программ, портфелей, итоговых отчетов проектов, программ, портфелей
и ведомостей изменений проектов, программ (портфелей) проектов, согласованных к рассмотрению на проектный комитет Архангельской области.

93.  Заседания проектного комитета Архангельской области проводятся не реже одного раза в месяц.

В заседаниях проектного комитета принимают участие ответственные лица по вопросам повестки, а также заинтересованные исполнительные органы и другие заинтересованные стороны по согласованию.

Проектный офис Архангельской области

94.  Проектный офис Архангельской области в рамках обеспечения внедрения и развития проектного управления в исполнительных органах осуществляет следующие функции:

1)       разрабатывает и в установленном порядке вносит для рассмотрения проекты нормативных правовых актов Архангельской области, предусматривающих внесение изменений в нормативные правовые акты Архангельской области, регламентирующие порядок организации проектной деятельности исполнительных органов;

2)       разрабатывает систему проектных компетенций для участвующих
в проектной деятельности исполнительных органов, для государственных гражданских служащих и работников исполнительных органов;

3)       организует обучение государственных гражданских служащих
и работников исполнительных органов методам проектного управления;

4)       обеспечивает методическое сопровождение участников проектной деятельности в исполнительных органах;

5)       обеспечивает эффективное взаимодействие всех участников проектной деятельности в исполнительных органах;

6)       разрабатывает методические рекомендации по организации проектной деятельности в исполнительных органах;

7)       формирует проект повестки заседаний проектного комитета Архангельской области, согласовывает сроки и даты рассмотрения проектных заявок, заявок на формирование программ, портфелей, итоговых отчетов проектов, программ, портфелей проектным комитетом Архангельской области.

95. Проектный офис Архангельской области в рамках обеспечения администрирования и документационного сопровождения реализации проектов, программ, портфелей исполнительных органов выполняет следующие функции:

1)       принимает и регистрирует проектные заявки, заявки на формирование программ (портфелей);

2)       осуществляет проверку поступивших проектных заявок, заявок на формирование программ (портфелей) на соответствие настоящему Положению
и методическим рекомендациям по организации проектной деятельности
в исполнительных органах государственной власти Архангельской области;

3)       одобряет проектные заявки, заявки на формирование программ (портфелей);

4)       информирует инициатора проекта, программы, портфеля о заседании проектного комитета Архангельской области, на котором будет рассмотрена проектная заявка, заявка на формирование программ (портфелей);

5)       присваивает идентификационный номер проектам, программам, портфелям;

6)       осуществляет проверку поступивших паспортов проектов, программ, портфелей на соответствие настоящему Положению и методическим рекомендациям по организации проектной деятельности в исполнительных органах;

7)       одобряет паспорта проектов, программ, портфелей;

8)       информирует руководителя проекта, программы, портфеля о заседании проектного комитета, на котором будет рассмотрен паспорт проекта, программы, портфеля;

9)       осуществляет контроль за своевременным наполнением данными автоматизированной информационной системы управления проектами исполнительных органов;

10)      осуществляет проверку поступивших отчетов о выполнении отдельных мероприятий проекта, отчетов о текущем статусе проекта;

11)      оценивает соответствие данных о выполнении мероприятий, внесенных в автоматизированную информационную систему управления проектами исполнительных органов государственной власти Архангельской области, фактическим данным, включая организацию всех необходимых проверочных мероприятий;

12)      оценивает соответствие данных о выполнении мероприятий паспорту проекта для определения фактического статуса выполнения проекта;

13)      осуществляет проверку поступивших итоговых отчетов проектов, программ, портфелей на соответствие настоящему Положению и методическим рекомендациям по организации проектной деятельности в исполнительных органах;

14)      одобряет итоговые отчеты проектов, программ, портфелей;

15)      информирует руководителя проекта, программы, портфеля о заседании проектного комитета Архангельской области, на котором будет рассмотрен итоговый отчет проекта;

16)      ведет архив всех документов, создаваемых в рамках реализации проектов, программ, портфелей;

17)      контролирует исполнение документов проекта, программы, портфеля.

96. Все документы проектов, программ, портфелей в обязательном порядке вносятся в автоматизированную информационную систему управления проектами исполнительных органов.

97. Проектный офис Архангельской области координирует проектную деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области в рамках реализации приоритетных проектов, реализуемых
в соответствии с Положением об организации проектной деятельности
в Правительстве Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 года № 1050.

Заказчик проекта, программы, портфеля

98. Заказчик проекта, портфеля (программы) проектов осуществляет следующие функции:

1)       рассматривает проектные заявки, заявки на формирование программ, портфелей;

2)       принимает участие в согласовании проектной заявки, заявки на формирование программы (портфеля);

3)       формирует требования к результатам проекта, программы, портфеля;

4)       рассматривает паспорта проектов, программ, портфелей;

5)       принимает участие в согласовании паспортов проектов, программ, портфелей;

6)       рассматривает и согласовывает отчет о текущем статусе выполнения проекта на предмет достижения результатов проекта;

7)       рассматривает и согласовывает итоговый отчет проекта, программы, портфеля;

8)       вносит предложения куратору проекта, программы портфеля по ходу реализации проекта, программы, портфеля.

Инициатор проекта, программы, портфеля

99.  Инициатор проекта, программы, портфеля осуществляет следующие функции:

1)       разрабатывает проектную заявку проекта, заявку на формирование программы (портфеля);

2)       осуществляет согласование кандидатуры руководителя проекта, программы, портфеля с заинтересованными исполнительными органами
и другими заинтересованными сторонами проекта, программы, портфеля;

3)       осуществляет согласование с заинтересованными исполнительными органами и другими заинтересованными сторонами их возможности участия в проекте, программе, портфеле;

4)       направляет проектную заявку или заявку на формирование программы (портфеля) на согласование заинтересованным исполнительным органам;

5)       направляет проектную заявку, заявку на формирование программы (портфеля) в проектный офис Архангельской области на проверку соответствия настоящему Положению и методическим рекомендациям
по организации проектной деятельности в исполнительных органах;

6)       осуществляет доработку проектной заявки, заявки на формирование программы (портфеля);

7)       представляет проект, программу портфель на очередном заседании проектного комитета Архангельской области и доказывает целесообразность их реализации.

Куратор проекта, программы, портфеля

100.  Куратор проекта, портфеля (программы) осуществляет следующие функции:

1)       определяет объем необходимых ресурсов для реализации проекта, программы, портфеля;

2)       рассматривает и согласовывает паспорт проекта, программы, портфеля;

3)       осуществляет контроль за реализацией проекта, программы, портфеля;

4)       согласовывает изменения в паспорт проекта, программы, портфеля;

5)       оценивает достижение результата проекта, программы, портфеля;

6)       согласовывает ведомость изменений;

7)       осуществляет утверждение поступивших отчетов о текущем статусе проекта;

8)       согласовывает и принимает решение о направлении на утверждение проектному комитету Архангельской области итогового отчета проекта, программы, портфеля;

9)       формирует заявку в исполнительные органы о предоставлении кандидатов в команду проекта;

10)      утверждает медиаплан проекта;

11)      оказывает всестороннее содействие успешной реализации проекта, программы, портфеля;

12)      вырабатывает общие подходы к реализации проекта, программы, портфеля;

13)      содействует эффективному межведомственному взаимодействию;

14)      согласовывает составы рабочих групп проекта, проектов портфеля (программы);

15)      вносит предложения о стимулировании (поощрении) руководителя проекта, программы, портфеля в соответствии с порядком стимулирования (поощрения) участников проектной деятельности, утверждаемым Губернатором Архангельской области;

16)      вносит предложения в проектный комитет Архангельской области о прекращении или приостановлении реализации проекта, программы, портфеля;

17)      вносит предложения в проектный комитет Архангельской области о замене руководителя проекта, программы, портфеля.

Руководитель проекта, программы, портфеля

101.  Руководитель проекта осуществляет следующие функции:

1)       обеспечивает разработку паспорта проекта и его согласование
с заказчиком и куратором проекта, программы, портфеля, проектным офисом Архангельской области, заинтересованными исполнительными органами, другими заинтересованными сторонами;

2)       осуществляет взаимодействие с заинтересованными сторонами;

3)       осуществляет взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами;

4)       разрабатывает медиаплан проекта;

5)       осуществляет оперативное управление реализацией проекта, обеспечивая достижение целей, показателей, промежуточных, непосредственных
и долгосрочных результатов проекта в рамках выделенного бюджета,
в соответствии со сроками осуществления проекта (программы) и с заданными требованиями к качеству;

6)       координирует деятельность рабочих групп проекта;

7)       осуществляет контроль за соблюдением сроков проекта, бюджета проекта, качества проекта, наступлением рисков проекта;

8)       осуществляет расходование средств бюджета проекта и использование ресурсов для реализации проекта в соответствии с порядком использования средств в рамках реализации проекта и ресурсов для реализации проекта
в установленном порядке в отношении средств областного бюджета
при условии осуществления полномочий главного распорядителя (распорядителя), получателя средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

9)       обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся проекта, в автоматизированной информационной системе управления проектами исполнительных органов;

10)      обеспечивает подготовку отчетности по проекту;

11)      принимает необходимые решения в случае наступления рисков проекта в соответствии с планом управления рисками проекта;

12)      принимает решение о корректирующих мерах, не требующих внесения изменений в паспорт проекта;

13)      направляет предложения куратору проекта, о корректирующих мерах, требующих внесения изменений в паспорт проекта;

14)      направляет предложения куратору проекта о стимулировании (поощрении) участников команды проекта в соответствии с порядком стимулирования (поощрения) участников проектной деятельности, утверждаемым Губернатором Архангельской области;

15)      формирует итоговый отчет проекта, осуществляет его согласование
с проектным офисом Архангельской области, заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, другими заинтересованными сторонами, заказчиком и куратором проекта;

16)      осуществляет взаимодействие с куратором проекта;

17)      предлагает кандидатов в рабочие группы проекта;

18)      направляет предложения куратору проекта о прекращении или приостановлении реализации проекта.

102. Руководитель программы (портфеля) осуществляет следующие функции:

1)       организовывает разработку паспортов проектов, программ руководителями проектов, программ и их согласование с заказчиком
и куратором проекта, программы, портфеля, проектным офисом Архангельской области, заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, другими заинтересованными сторонами;

2)       координирует деятельность руководителей проектов;

3)       осуществляет оперативное управление реализацией программы, портфеля;

4)       осуществляет контроль за соблюдением сроков проектов, программ бюджета проектов, программ, качества проектов, программ, наступлением рисков проектов, программ;

5)       направляет предложения куратору программы, портфеля
о корректирующих мерах, требующих внесения изменений в паспорт программы, портфеля;

6)       направляет предложения куратору программы, портфеля
о стимулировании (поощрении) участников команды проектов в соответствии
с порядком стимулирования (поощрения) участников проектной деятельности, утверждаемым Губернатором Архангельской области;