Постановление Правительства Архангельской области от 07.02.2017 № 50-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 февраля 2017 г. № 50-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Архангельской области

в сфере государственного контроля (надзора)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №  294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Архангельской области постановляет:

1.       Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области в сфере государственного контроля (надзора).

2.       Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

Е.В. Прокопьева

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 07 февраля 2017 г. № 50-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в отдельные постановления
Правительства Архангельской области
в сфере государственного контроля (надзора)

1.       Пункт 1 постановления Правительства Архангельской области от 16 августа 2011 года № 288-пп «Об утверждении Положения о порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Архангельской области» после слова «регионального» дополнить словом «государственного».

2.       В административном регламенте исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области и государственными унитарными предприятиями Архангельской области, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 28 февраля 2012 года № 73-пп:

1)       в пункте 17¹:

а) в подпункте 3 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

б) в подпункте 4 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

2)       в подпункте 4 пункта 17² слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

3) абзац третий пункта 60 исключить.

3.       В административном регламенте исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 года № 125-пп:

1)    в пункте 17¹:

а) в подпункте 3 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

б) в подпункте 4 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

2)       в подпункте 4 пункта 17² слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

3)       абзац третий пункта 56 исключить.

4.       В административном регламенте исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии на территории Архангельской области, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 29 мая 2012 года № 218-пп:

1)       в пункте 17¹:

а) в подпункте 3 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

б) в подпункте 4 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

2)       в подпункте 4 пункта 17² слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

3)       абзац третий пункта 56 исключить.

5.       В административном регламенте исполнения агентством по спорту Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением организациями, созданными Архангельской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Архангельской области, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области

от 24 февраля 2015 года № 77-пп:

1)       в пункте 18¹:

а) в подпункте 3 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

б) в подпункте 4 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

2)       в подпункте 4 пункта 18² слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

3)       абзац третий пункта 57 исключить.

6.       В административном регламенте исполнения агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального
и муниципального характера, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 25 февраля 2016 года № 62-пп:

1)    в пункте 19¹:

а) в подпункте 3 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

б) в подпункте 4 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

2)       в подпункте 4 пункта 19² слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

3)       абзац третий пункта 57 исключить.

7.       В административном регламенте исполнения министерством культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 05 июля 2016 года № 245-пп:

1)       в пункте 18¹:

а) в подпункте 3 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

б) в подпункте 4 слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

2)       в подпункте 4 пункта 18² слова «пункте 16» заменить словами «подпункте 2 пункта 16»;

3)       абзац третий пункта 62 исключить.

8.       В постановлении Правительства Архангельской области от 25 августа 2015 года № 340-пп  «Об утверждении административного регламента исполнения министерством культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области»:

1)       в наименовании и по тексту слова «министерство культуры»
в соответствующем падеже заменить словами «инспекция по охране объектов культурного наследия» в соответствующем падеже;

2)       пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что ежегодно, до 1 марта, инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований
с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами
в целях недопущения таких нарушений.»;

3)       в административном регламенте исполнения министерством культуры Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией
и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

а)       по тексту:

слово «министерство» в соответствующем падеже заменить словом «инспекция» в соответствующем падеже;

слово «министр» в соответствующем падеже заменить словами «руководитель инспекции» в соответствующем падеже; 

б)       в наименовании и пункте 1 слова «министерством культуры» заменить словами «инспекцией по охране объектов культурного наследия»;

в)       пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.  Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией по охране объектов культурного наследия Архангельской области (далее – инспекция).»;

г)        абзацы двадцатый и двадцать первый пункта 3 изложить
в следующей редакции:

«постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года № 307-пп “О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;

постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 года № 234-пп “Об утверждении Положения об инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области”.»;

д)    пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.  Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее – должностные лица), являются:

руководитель инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области (далее – руководитель инспекции);

ведущие консультанты, консультанты инспекции.»;

е)     в пункте 6:

абзац первый после слова «документы» дополнить словами «и (или) информацию»;

в абзаце втором слово «законного» исключить;

абзац третий исключить;

ж)   раздел I дополнить новым пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. В ходе исполнения государственной функции должностные лица
в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают
у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости
в отношении объекта культурного наследия;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;

сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.»;

з)     в пункте 7:

в подпункте 2 слова «подготовка к проведению» заменить словами «организация проведения»;

дополнить новым подпунктом 5¹ следующего содержания:

«5¹) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;»;

и)    в пункте 9:

абзац первый после слова «проверка» дополнить словом «федерального»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Плановой проверкой органа государственной власти субъекта Российской Федерации является проверка, включенная в ежегодный сводный план проверок, сформированный Генеральной прокуратурой Российской Федерации.»;

к)       в пункте 10:

слово «или» заменить знаком «;»;

дополнить словами «или установленный ежегодным сводным планом проверок срок проведения проверки соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

л)      в подпункте 2 пункта 12:

после слова «самоуправления» дополнить словами «, орган государственной власти субъекта Российской Федерации»;

после слов «уведомлением о вручении» дополнить словами «и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен органом местного самоуправления, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию,»;

м)     в пункте 14 слова «ежегодным планом проведения плановых проверок министерства» заменить словами «соответствующим ежегодным планом»;

н)      в наименовании подраздела 2.3 слова «Подготовка к проведению» заменить словами «Организация проведения»;

о)      в абзаце первом пункта 15:

слово «или» исключить;

дополнить словами «, и в ежегодный сводный план проверок, сформированный Генеральной прокуратурой Российской Федерации
(в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации)»;

п)           в пункте 16:

в абзаце первом слова «подготовки к проведению» заменить словом «организации»;

в подпункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2) мотивированное представление должностного лица инспекции по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие инспекции с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия), рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию обращений
и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:»;

абзац четвертый исключить;

р)      в абзаце первом пункта 17 слова «подготовки к проведению» заменить словом «проведения»;

с)       дополнить новым пунктом 17¹ следующего содержания:

«17¹. Основаниями для проведения внеплановой проверки органа государственной власти субъекта Российской Федерации являются:

1)       обращения граждан, организаций, информация от государственных органов, органов местного самоуправления о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан,
а также массовые нарушения прав граждан;

2)       поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации
о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3)       истечение срока исполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.»;

т)       в пункте 18 слова «для подготовки к проведению» заменить словом «проведения»;

у)      пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 16 настоящего административного регламента, руководитель инспекции поручает соответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.

В целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, руководитель инспекции поручает соответствующему должностному лицу проанализировать результаты мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотреть обращения
и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.»;

ф)     дополнить новыми пунктами 19¹ – 19³ следующего содержания:

«19¹. В ходе анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации должностное лицо:

1)       при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимает разумные меры к установлению обратившегося лица;

2)       учитывает результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;

3)       при наличии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое руководителю инспекции;

4)       при отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, информирует руководителя инспекции о необходимости проведения предварительной проверки;

5)       при выявлении анонимности обращения или заявления информирует об этом руководителя инспекции, по решению которого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.

19². Предварительная проверка проводится по решению руководителя инспекции в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 19¹ настоящего административного регламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:

1)       запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе
в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления, представивших информацию;

2)       рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении инспекции;

3)       при необходимости проводит мероприятия по контролю без взаимодействия, в ходе которых не допускается возложение на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо обязанности по представлению информации и исполнению требований инспекции;

4)       запрашивает пояснения в отношении полученной информации
у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (при этом представление таких пояснений и иных документов не является для юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица обязательным);

5)       при выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных
в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, направляемое руководителю инспекции;

6)       при выявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся
в обращении или заявлении, информирует об этом руководителя инспекции, по решению которого предварительная проверка прекращается.

19³. Руководитель инспекции, рассмотрев мотивированное представление о назначении внеплановой проверки:

при наличии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;

при отсутствии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращение или заявление гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.»;

х)      в подпункте 2 пункта 20:

После слова «самоуправления» дополнить словами «, орган государственной власти субъекта Российской Федерации»;

слова «за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента» заменить словами «, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен органом местного самоуправления, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в инспекцию»;

ц)    в пункте 21:

в абзаце первом:

слова «абзацами вторым и третьим подпункта» заменить словом «подпунктом»;

слово «регламента:» заменить словами «регламента, внеплановой проверки органа государственной власти субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 17¹ настоящего административного регламента:»;

подпункт 1 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

подпункт 2 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

подпункт 3 после цифр «17» дополнить словами «, подпункте 1 пункта 17¹»;

ч)    в пункте 22:

абзац первый после слова «самоуправления» дополнить словами
«, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Форма заявления о согласовании инспекцией с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой проверки органа государственной власти субъекта Российской Федерации приводится
в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.»;

ш)  пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Сроки организации проведения внеплановой проверки:

1)       для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего административного регламента, – семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);

2)       для анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации и проведения предварительных проверок
в порядке, предусмотренном пунктами 19¹ и 19² настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее шести рабочих дней со дня получения результатов мероприятий по контролю без взаимодействия, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

3)       для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее семи рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.»;

щ)  в пункте 24:

абзац первый после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

подпункт 1 после слова «самоуправления» дополнить словами  «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

подпункт 2 после слова «самоуправления» дополнить словами  «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

ы)   в пункте 25:

в абзаце втором слова «абзацами вторым и третьим подпункта» заменить словом «подпунктом»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Основанием для проведения внеплановой проверки органа государственной власти субъекта Российской Федерации по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 171 настоящего административного регламента, является распоряжение инспекции о проведении проверки
и документ прокуратуры Архангельской области о согласовании проверки.»;

э)       по тексту пункта 26 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

ю)    в пункте 28:

по тексту слова «органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица» заменить словами «проверяемого лица»;

по тексту слова «органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом» заменить словами «проверяемым лицом»;

абзац шестой после слова «самоуправления» дополнить словами «, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я)     в пункте 29:

по тексту слова «орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо» заменить словами «проверяемое лицо»;

в абзаце первом:

слова «органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом» заменить словами «проверяемым лицом»;

после слов «органа местного самоуправления» дополнить словами
«, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

в абзаце втором слова «органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица» заменить словами «проверяемого лица»;

я¹) в абзаце втором пункта 30 слова «органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица» заменить словами «проверяемого лица»;

я²) в пункте 31:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) удостоверяется в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента;»;

подпункт 3 после слова «самоуправления» дополнить словами «, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию документа прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки (в случаях, предусмотренных абзацами вторым – четвертым пункта 25 настоящего административного регламента);»;

пункт 6³ после слова «самоуправления» дополнить словами
«, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

пункт 7 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органом государственной власти субъекта Российской Федерации»;

пункт 8 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я³)  в пункте 32:

по тексту абзац второй после слов «орган местного самоуправления»
в соответствующем падеже дополнить словами «орган государственной власти субъекта Российской Федерации» в соответствующем падеже;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи
с отсутствием уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя либо в связи
с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется руководителю инспекции, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок инспекции и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.»;

я⁴)  в абзаце четвертом пункта 34 слова «уполномоченного представителя органа местного самоуправления» заменить словами «работников органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я⁵)  в пункте 35:

в абзаце первом:

предложение первое после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

в предложении втором:

слова «представителя юридического» заменить словами «представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического»;

слова «уполномоченного представителя органа местного самоуправлении,» исключить;

в предложении третьем слова «руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического» заменить словами «органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического»;

в абзаце втором:

слова «представителю юридического» заменить словами «представителю органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического»;

слова «, уполномоченному представителю органа местного самоуправления» исключить;

я⁶)  по тексту абзаца первого пункта 36¹ после слова «самоуправления» дополнить словами «, орган государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я⁷)  в абзаце втором пункта 36¹ цифры «2,7» заменить цифрами «2.8»;

я⁸)  абзац первый пункта 39 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органом государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я⁹)  абзац первый пункта 40 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органу государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я¹⁰)  в пункте 41:

по тексту абзацев первого и третьего после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

в абзаце четвертом слова «руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического» заменить словами «органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического»;

я¹¹)  по тексту пункта 42¹ после слова «самоуправления» дополнить словами «, орган государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я¹²)  в абзаце втором пункта 42¹ цифры «2,7» заменить цифрами «2.8»;

я¹³)  абзац второй пункта 43 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я¹⁴)  пункт 48 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я¹⁵)  абзац первый пункта 49 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органу государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я¹⁶)  пункт 53 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я¹⁷)  пункт 55 после слова «самоуправления» дополнить словами «, органа государственной власти субъекта Российской Федерации»;

я¹⁸)  дополнить новым подразделом 2.7 следующего содержания:

«2.7. Составление и направление предостережений о недопустимости

нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений
на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений

56¹. Основаниями для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения) являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 56² настоящего административного регламента):

получение инспекцией в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;

поступление в инспекцию обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований.

56². Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:

если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

56³. Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит руководителю инспекции мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу предостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается руководителем инспекции.

Форма предостережения приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.

Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.

56⁴. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:

о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

56⁵. Уведомление, указанное в пункте 56⁴ настоящего административного регламента, направляется руководителю инспекции, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.

56⁶. При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся
в инспекции.

Уведомление об исполнении предостережения учитывается инспекцией при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

56⁷. Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в инспекцию.»;

я¹⁹)    подраздел 2.7 считать подразделом 2.8;

я²⁰)    абзац третий пункта 66 исключить;

я²¹)    приложения № 1 – 9 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту исполнения инспекцией

 по охране объектов культурного наследия Архангельской

 области государственной функции по осуществлению

 регионального государственного надзора за состоянием,

 содержанием, сохранением, использованием, популяризацией

 и государственной охраной объектов культурного наследия

 (памятников истории и культуры) народов Российской

 Федерации регионального значения, объектов культурного

 наследия (памятников истории и культуры) народов

 Российской Федерации местного (муниципального) значения,

 выявленных объектов культурного наследия (памятников

 истории и культуры) народов Российской Федерации

на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 07 февраля 2017 г. № 50-пп)

БЛОК-СХЕМА

исполнения инспекцией по охране объектов культурного наследия Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту исполнения инспекцией
по охране объектов культурного наследия Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 07 февраля 2017 г. № 50-пп)

Форма распоряжения

Изображение герба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении _____________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

от «___» ______________ 20___ года № ____

1. Провести проверку в отношении:

__________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

2. Место нахождения (адрес): ___________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), органа государственной власти, органа местного самоуправления, или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов, или место жительства (пребывания) физического лица или место нахождения его имущества)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й)
в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(цели проверки)

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), ежегодный план проведения проверок (в отношении органов местного самоуправления), ежегодный сводный план проверок (в отношении органов государственной власти субъекта Российской Федерации);

б)    в случае проведения внеплановой проверки федерального органа государственной власти, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты поступивших в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты мотивированного представления должностного лица инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области по результатам анализа мероприятий по контролю без взаимодействия с федеральными органами государственной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших
в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты распоряжения инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов
и обращений;

в)    в случае проведения внеплановой выездной проверки федерального органа государственной власти, юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая подлежит согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

г) в случае проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления:

реквизиты поступивших в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений граждан, юридических лиц, информации
от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

реквизиты распоряжения инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

д) в случае проведения внеплановой проверки органа государственной власти субъекта Российской Федерации:

реквизиты поступивших в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений граждан, организаций, информации от государственных органов, органов местного самоуправления о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

реквизиты распоряжения инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

реквизиты ранее выданного органу государственной власти субъекта Российской Федерации предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

2) задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

__________________________________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)

с «___» _______________ 20_____г.

Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)

«____» _______________ 20____г.

9. Правовые основания проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования, подлежащие проверке:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

2) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_____________________________________________     ___________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, издавшего распоряжение о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

                    М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту исполнения инспекцией
по охране объектов культурного наследия Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 07 февраля 2017 г. № 50-пп)

Форма заявления

Изображение герба Архангельской области ПРавительство Архангельской области ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Троицкий просп., д. 49, г. Архангельск, 163004 тел. (8182) ________, тел./факс (8182) _______ E – mail: _________________	Прокуратура Архангельской области Новгородский просп., д. 15, г. Архангельск, 163002
_______________________ №  ______________
На № __________________ от  ______________