Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Коми от 26.12.2016 № 605

▼

Года

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

кв. м

Планируемый объем ввода жилья, утвержденный

Министерством регионального развития Российской Федерации

для Республики Коми

Республика Коми

154 000,0

180 000,0

205 000,0

228 000,0

251 000,0

276 000,0

303 000,0

Муниципальные образования

Плановый объем ввода жилья

в разрезе муниципальных образований Республики Коми (не менее)

МО ГО

«Сыктывкаp»

50 011,0

81 015,8

116 719,0

137 922,1

156 125,0

178 250,0

198 600,0

МО ГО

«Воркута»

300,0

880,0

2 240,0

3 000,0

МО ГО «Вуктыл»

1 000,0

1 050,0

1 100,0

1 150,0

1 200,0

1 250,0

1 300,0

МО ГО

«Инта»

1 054,5

МО МР

«Печора»

17 300,0

14 300,0

4 800,0

5 100,0

5 300,0

5 500,0

5 700,0

МО МР

«Сосногорск»

1 000,0

1 050,0

1 100,0

1 150,0

1 200,0

1 250,0

1 300,0

МО ГО

«Усинск»

5 199,4

5 539,4

2 173,0

1 306,0

1 300,0

МО ГО

«Ухта»

15 900,0

18 500,0

21 000,0

23 500,0

25 800,0

28 400,0

31 100,0

Муниципальные районы

Ижемский

600,0

650,0

700,0

750,0

800,0

850,0

900,0

Княжпогостский

9 730,0

10 800,0

7 200,0

2 400,0

1 000,0

1 100,0

1 200,0

Койгородский

2 700,0

2 000,0

2 100,0

2 200,0

2 300,0

2 400,0

2 500,0

Корткеросский

6 800,0

2 800,0

4 600,0

4 700,0

4 500,0

4 600,0

4 700,0

Прилузский

5 319,2

3 807,3

2 600,0

2 956,9

3 000,0

Сыктывдинский

13 500,0

16 000,0

18 300,0

20 400,0

22 500,0

24 500,0

27 100,0

Сысольский

3 605,0

3 733,0

3 828,0

3 825,0

4 075,0

4 200,0

4 400,0

Троицко-Печорский

3 690,0

3 700,0

3 800,0

3 900,0

4 000,0

4 100,0

4 200,0

Удорский

2 837,5

2 900,0

3 000,0

3 100,0

3 200,0

3 300,0

3 400,0

Усть-Вымский

8 700,0

4 400,0

4 500,0

4 600,0

4 700,0

4 800,0

4 900,0

Усть-Куломский

3 206,0

3 300,0

3 400,0

3 500,0

3 600,0

3 700,0

3 800,0

Усть-Цилемский

2 902,0

3 100,0

3 200,0

3 300,0

3 400,0

3 500,0

3 600,0

2.8. Развитие транспортной инфраструктуры

2.8.1. Характеристика современного состояния

Транспортную сеть в Республике Коми составляют 2,2 тыс. км железнодорожных путей (в том числе 1,7 тыс. км общего пользования), 4,1 тыс. км внутренних водных судоходных путей (в том числе 3,1 тыс. км общего пользования, из них водные пути Печорского бассейна – 2,5 тыс. км, Вычегодского бассейна – 0,6 тыс. км), 10,8 тыс. км автомобильных дорог (в том числе 7,5 тыс. км автомобильных дорог общего пользования).

Железнодорожный транспорт

Основу железнодорожной сети общего пользования на территории Республики Коми образует железнодорожная магистраль Котлас – Воркута общей протяженностью 1,7 тыс. км и 2 малоинтенсивные железнодорожные линии («Микунь – Кослан – Вендинга», «Сосногорск – Троицко-Печорск», «Сыня – Усинск»).

Плотность железнодорожной сети общего пользования в Республике Коми составляет 4,1 км на 1 тыс. кв. км территории.

На территории республики осуществляет свою деятельность Северная железная дорога – филиал ОАО «Российские железные дороги» со своими структурными подразделениями:

1) Филиал ОАО «Российские железные дороги» Северная железная дорога Сосногорский регион;

2) Филиал ОАО «Российские железные дороги» Северная железная дорога Сольвычегодский регион.

Проект строительства железной дороги «Сосногорск - Индига» обозначен в «Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года». Строительство железной дороги «Сосногорск - Индига» и морского порта в Индиге входит в стратегию развития Ненецкого автономного округа до 2030 года.

Протяженность участка «Индига-Сосногорск», проходящего по территории Ненецкого автономного округа и Республики Коми 612 км. Участок «Сосногорск - Троицко-Печорск» находится на территории Республики Коми. Участок «Троицко-Печорск - Полуночное» пройдёт по территории Республики Коми и Свердловской области. Участок «Полуночное - Сургут» находится на территории Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югра.

Воздушный транспорт

На территории Республики Коми функционируют 7 аэропортов, из них 4 аэропорта регионального значения: «Сыктывкар», «Воркута», «Усинск», «Ухта», 3 аэропорта местного значения: «Инта», «Печора» и «Усть-Цильма» и 32 вертолетные посадочные площадки, которые входят в состав ОАО «Комиавиатранс».

На республиканском рынке авиаперевозок действуют следующие авиакомпании: ОАО «Комиавиатранс», ООО «ЮТэйр-Экспресс», ОАО «Авиакомпания ЮТэйр», ЗАО «Нордавиа - региональные авиалинии», ЗАО Авиакомпания «Руслайн», ОАО «Авиапредприятие Газпромавиа», ОАО «Авиакомпания «Россия».

Кроме того, на территории Республики Коми расположен Филиал «Аэронавигация Северного Урала» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения» – предприятие, выполняющее задачи по обеспечению безопасности полетов при обслуживании воздушного движения над территорией Республики Коми.

За пределы республики авиаперевозки осуществляются по направлениям: Москва, Санкт-Петербург, Нарьян-Мар, Архангельск, Екатеринбург, Пермь, Казань, Нижний Новгород, Анапа и Сочи.

По территории республики межмуниципальные авиаперевозки организованы из г.Сыктывкара в направлениях: Воркута, Вуктыл, Ухта, Усинск, Усть-Цильма и дополнительно (в период распутицы) по 4 маршрутам – в муниципальном районе «Ижемский» и городском округе «Вуктыл».

Внутримуниципальные пассажирские перевозки в труднодоступные населенные пункты в период распутицы выполняются вертолетами Ми-8 в 5 районах республики: Интинском, Печорском, Ухтинском, Усинском и Усть-Цилемском.

Автомобильный транспорт

По состоянию на 1 января 2014 года протяженность автомобильных дорог общего пользования Республики Коми составила 7506,1 км, в том числе федерального значения – 283,6 км, регионального – 4888,8 км, местного – 2333,7 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составила 6260,3 км, или 83,4% от общей протяженности автодорог. В общей протяженности автомобильных дорог преобладают дороги с усовершенствованным покрытием – 58,7%, доля дорог с покрытием переходного типа составляет 24,7 %, доля дорог, имеющих грунтовое покрытие, составляет 16,6 %.

На территории Республики Коми осуществляют хозяйственную деятельность 72 предприятия автомобильного пассажирского транспорта различных форм собственности. Кроме того, в сфере автотранспортных услуг осуществляют перевозки пассажиров 245 индивидуальных предпринимателей.

На конец 2013 года перевозка пассажиров выполнялась по 44 регулярным межмуниципальным автобусным маршрутам, обслуживаемым перевозчиками, право на предоставление услуг которыми определялось по итогам проведения конкурса

Речной транспорт

Плотность речных путей в Республике Коми составляет 9,8 км на 1 тыс. кв. км.

Деятельность по обеспечению услуг судоходной обстановки на реках Республики Коми осуществляет Федеральное бюджетное учреждение «Администрация «Печораводпуть», которое организует работу по эксплуатации и развитию водных путей Печорского бассейна (протяженностью 2589 км) и Федеральное бюджетное учреждение «Администрация «Севводпуть», которое обеспечивает эксплуатацию и развитие водных путей Вычегодского бассейна (протяженностью 601 км).

Основными предприятиями речного транспорта общего пользования в Республике Коми, которые осуществляют перевозку пассажиров, грузов и погрузочно-разгрузочные работы, являются ООО «Региональная транспортная компания» и ОАО «Печорский речной порт».

На территории пяти муниципальных образований республики (МО МР «Печора», МО ГО «Усинск», МО МР «Усть-Цилемский», МО МР «Ижемский» и МО ГО «Вуктыл») организованы межмуниципальные и внутримуниципальные пассажирские речные перевозки.

Магистральный транспорт

Основным предприятием по транспортировке нефти является ОАО «Северные магистральные нефтепроводы», входящее в акционерную компанию по транспорту нефти «Транснефть».

Транспорт нефти по территории Республики Коми представлен:

- системой магистральных нефтепроводов «Уса – Ухта» и «Ухта – Ярославль» общей протяженностью 1540 км и пропускной способностью на отрезке «Уса – Ухта» 24,2 млн. тонн в год, на отрезке «Ухта – Ярославль» – 20,3 млн. тонн в год (ОАО «Северные магистральные нефтепроводы»);

- системой межпромыслового нефтепровода «Харьяга – Уса» общей протяженностью 150 км и пропускной способностью 12 млн. тонн в год (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»).

Транспорт газа по территории Республики Коми осуществляет ООО «Газпром трансгаз Ухта» (структурное подразделение ОАО «Газпром»).

Система магистрального транспорта газа по территории Республики Коми состоит из магистральных газопроводов (протяженностью 7300 км), газопроводов-отводов (1200 км) и конденсатопроводов (545 км).

Магистральные газопроводы обеспечивают бесперебойную доставку более 100 млн. тонн естественного газа по территории республики.

2.8.2. Направления развития транспортной инфраструктуры Республки Коми

Основу развития транспортно-логистической инфраструктуры республики составляют следующие системообразующие проекты:

- строительство системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта", "Ухта - Торжок" газотранспортной системы "Ямал - Европа", предназначенных для транспортировки природного газа с полуострова Ямал. Реализация проектов позволит Республике Коми в перспективе стать одним из основных транзитных регионов природного газа. В рамках проекта ведется строительство современных объектов промышленной инфраструктуры (вдоль трассовой автодороги, радиолинейной линии связи, линии электропередач, объектов жизнеобеспечения, компрессорных станций, ремонтных баз и центров сервисного обслуживания). Параллельно газопроводу предусматривается строительство автодороги от города Воркуты до побережья Карского моря с железобетонным покрытием протяженностью 246 км (из них по Республике Коми - 133,8 км);

- строительство железнодорожной магистрали "Белкомур" (Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск), реализация которого предполагает модернизацию транспортной сети и сопутствующее развитие целого ряда промышленных предприятий на территории Республики Коми с планируемым общим грузопотоком порядка 16 млн. тонн в год.

Проект позволит создать альтернативное транспортное направление от Урала в порты Белого и Баренцева морей. С пуском магистрали протяженность перевозки минерально-сырьевых ресурсов (уголь, нефть и нефтепродукты, бокситы, титановые и марганцевые руды), а также леса и лесопродукции из Республики Коми сократится в направлении Урала на 390 км, на Архангельск - более чем на 400 км. Сократятся транспортные издержки, что непосредственно отразится на конкурентоспособности производимых товаров и добываемого сырья в республике. Кроме того, данная дорога обеспечит кратчайший путь в Северную Европу из регионов Сибири, а также Дальнего Востока и стран Средней Азии, создавая хорошие условия для транзита грузов через Россию, что может иметь самые благоприятные последствия для развития республики;

- строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" позволит обеспечить автомобильным сообщением по дорогам с твердым покрытием 174 населенных пункта, находящихся в районе тяготения с проживающим населением более 525 тыс. человек, не имеющих постоянной связи. Четыре муниципальных образования Республики Коми с численностью населения более 150 тыс. человек с окончанием строительства данной автомобильной дороги получат выход на опорную сеть автомобильных дорог общего пользования в Республике Коми;

- реализация проектов в рамках Стратегии развития аэропортовых комплексов на территории Республики Коми (Сыктывкар, Воркута, Усинск, Печора, Ухта, Инта и Усть-Цильма) позволит развивать эффективную и устойчивую инфраструктуру аэропортов региона, создавать на их базе наземную опорную сеть воздушного транспорта, а также повысить безопасность полетов и эффективность использования воздушного пространства.

В целом реализация указанных проектов в сфере транспортной инфраструктуры позволит увеличить транспортную доступность, обеспечить вывоз продукции региона на внутренний и внешний рынки с сопутствующим снижением транспортных расходов и сокращением сроков доставки грузов, создать предпосылки для диверсификации промышленности, развития транзитного потенциала региона и повышения его инвестиционной привлекательности.

Оценка современного состояния и основные направления развития железнодорожного, воздушного, водного видов транспорта

С целью обеспечения территориальной связанности системы предусматривается развитие единой сети основных региональных автодорог, которая предполагает, в первую очередь, обеспечение кратчайших связей районных центров с г. Сыктывкар, г. Ухта, г. Воркута, г. Печора и других между собой, с соседними регионами Северо-Запада и Центра Российской Федерации.

Согласно прогнозируемому социально-экономическому развитию и промышленному освоению Республики Коми дополнительное развитие должны получить объекты транспортной инфраструктуры в наиболее привлекательных для хозяйственного освоения территориях, в районах перспективных с точки зрения формирования новых промышленных зон. Важное значение имеет также развитие подъездных автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами, местами приложения труда, зон отдыха.

Проект изменений схемы территориального планирования Республики Коми учитывает документы и мероприятия, касающиеся программ и стратегий модернизации и развития путей сообщения, разработанные и принятые на федеральном и региональном уровнях за период 2010-2014 г.г. Концептуальные направления развития транспортной инфраструктуры приняты в соответствии с ранее разработанной схемой территориального планирования Республики Коми. Предлагается сохранение сложившейся системы и развитие новых транспортных коридоров, отвечающих главным трансконтинентальным и общероссийским связям.

Развитие транспортной инфраструктуры повысит уровень привлекательности территории для дальнейшего освоения и уровень жизни населения в целом. Проектные предложения охватывают в основном коммуникации, составляющие опорный каркас транспортной инфраструктуры - федеральные и основные региональные связи.

Транспортные коридоры включают в себя магистральные железнодорожные и водные пути и автомобильные дороги общего пользования федерального значения. В состав опорного каркаса входят следующие транспортные коридоры:

- центральный меридионально-диагональный осевой коридор, представленный главным образом магистральной железной дорогой Коноша – Котлас – Воркута, федеральной автодорогой Киров - Мураши - Сыктывкар и рядом основных региональных автодорог, проходящих по направлению вдоль основной железнодорожной линии;

- широтно-диагональный коридор «Белкомур», формируемый магистральными железнодорожными и автодорожными путями сообщения по направлению Соликамск – Гайны – Сыктывкар – Архангельск (далее на Карелию и Скандинавию);

- широтно-диагональный коридор, в перспективе формируемый магистральными железнодорожными и автодорожными путями сообщения по направлению Ивдель (Свердловская область, Западная Сибирь) – Соликамск – Ухта/Сосногорск – Индига (Баренцево море);

- «Северный транспортный коридор» (автодорожный) по маршруту Карелия – Архангельск – Котлас – Сыктывкар – Кудымкар – Пермь, формируемый существующими региональными автодорогами и новыми участками.

Железнодорожный транспорт

Целью развития железнодорожного транспорта является обеспечение потребности населения и экономики Республики Коми в качественных, доступных и безопасных услугах на железнодорожном транспорте.

Приоритетное внимание при достижении цели уделяется вопрсам:

- сохранения пригородных перевозок и эксплуатации малоинтенсивных железнодорожных линий "Сосногорск - Троицко-Печорск", "Микунь - Кослан - Вендинга", "Сыня - Усинск";

- строительства и реконструкции объектов инфраструктуры обслуживания пассажиров (вокзалов, перронов, железнодорожных платформ);

- строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" (Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск).

Учет интересов Российской Федерации в соответствии со стратегией развития транспорта до 2030 г. и схемой территориального планирования Российской Федерации в схеме территориального планирования Республики Коми предусматривает развитие железнодорожного транспорта в следующих направлениях:

1. Сосногорск-Индига – развитие подходов к новому порту для транспортировки лесных, минеральных и нефтегазовых ресурсов

2. Воркута (Хальмер-Ю) – Усть-Кара - обеспечение выхода из Воркутинского района к Баренцеву морю.

3. Сыктывкар-Пермь (Соликамск) – обеспечение связи портов Белого и Баренцева морей, а также освоение лесных ресурсов севера европейской части.

Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" предусматривает увеличение пропускной способности участков железнодорожной сети, формирование направлений железнодорожной сети с обращением поездов повышенного веса и нагрузки на ось, модернизацию постоянных устройств и сооружений, а также строительство железнодорожных линий в районах нового освоения на севере страны. Планируется строительство железнодорожных линий Полуночное - Обская - Салехард, Салехард – Надым.

Наряду с автомобильным. железнодорожный транспорт остается важнейшим элементом транспортно-коммуникационного каркаса. В перспективе его роль возрастет, что обусловлено рядом факторов стратегического развития.

Основные направления развития автомобильного транспорта

Транспортный каркас республики формирует федеральная и сеть основных региональных автодорог, связывающих между собой города республиканского значения и прочие центры административных районов.

В перечень основных региональных дорог входят следующие:

- Сыктывкар – Ухта;

- Сыктывкар – Троицко-Печорск;

- Ухта – Троицко-Печорск;

- Троицко-Печорск – Комсомольск – Якша;

- Ухта – Нижний Одес – Вуктыл;

- Кожва – Усть-Уса, Усинск – Усть-Уса;

- Вогвазино – Яренск и некоторые другие

Плотность сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (включая федеральную) составляет 12,7 км на 1000 км². По плотности автомобильных дорог Республика Коми находится на одном из последних мест среди регионов России.

В соответствии с программой развития транспорта Республики Коми в части автомобильного транспорта планируется:

1. Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них, сохранение и повышение качества автодорожной сети республики, а также безопасности дорожного движения за счет проведения капитального ремонта и ремонта:

- автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения протяженностью 830 км с 2012 по 2020 год, в том числе:

- с 2012 по 2014 год - 399 км;

- с 2015 по 2020 год - 431 км;

- автомобильных дорог общего пользования местного значения протяженностью 40 км ежегодно;

2. Повышение уровня безопасности дорожного движения на сети автомобильных дорог общего пользования республики путем широкого применения технических средств и устройств организации дорожного движения, проведения работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

3. Осуществление ремонта существующих и создание новых элементов обустройства автомобильных дорог, содействие развитию объектов дорожного сервиса в целях создания комфортных условий для пользователей автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, повышения безопасности дорожного движения на них.

4. Увеличение в результате строительства (реконструкции) объектов протяженности автомобильных дорог общего пользования Республики Коми в целом за период в 2012 - 2020 годах на 270,067 км, в том числе:

- 2012 - 2014 гг. - 139,365 км;

- 2015 - 2020 гг. - 130,702 км.

Строительство (реконструкция) автомобильных дорог будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар;

- Айкино - Кослан;

- Ухта - Троицко-Печорск;

- Сыктывкар - Кудымкар - Пермь.

Кроме того, для обеспечения сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования планируется к концу 2020 года построить, реконструировать автомобильные дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием протяженностью не менее 20 км.

Реализация транзитного потенциала Республики Коми возможна при комплексном развитии крупных транспортных коридоров в направлениях Северо-Западного федерального округа.

Основные направления развития трубопроводного транспорта

«Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» и «Система магистральных газопроводов Ухта-Торжок (1-ая очередь)» являются приоритетными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Республики Коми.

Стратегической задачей ОАО «Газпром» является обеспечение добычи газа в объемах, гарантирующих газоснабжение потребителей народного хозяйства Российской Федерации и выполнение экспортных контрактов на поставку газа. СМГ «Бованенково-Ухта», «Ухта-Торжок (1 очередь)» предназначена для транспортировки природного газа с полуострова Ямал в Северо-Европейский газопровод. Сырьевой базой являются Бованенковское и Харасавэйское месторождения.

1. «Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» 2008-2017 г. предусматривает:

- строительство системы двухниточного МГ общей протяженностью 2 532,64 км. и 9 двухцеховых КС общей мощностью 1 854 МВт. (из них на территории Республики Коми – 7, мощностью 1412 МВт: «Гагарацкая», «Воркутинская», «Усинская», «Интинская», «Сынинская», «Чикшинская», «Малоперанская»);

- строительство автодороги «КС Воркутинская - КС Ярынская» протяженностью 246 км (по Республике Коми -134 км).

Проектом предусмотрен поэтапный ввод в эксплуатацию объектов 1-ой и 2-ой ниток СМГ Бованенково-Ухта

Трасса магистрального газопровода «Бованенково-Ухта» проходит по территории пяти муниципальных образований Республики Коми 771,5 км (км 302,5 – км 1074,0):

МО ГО «Воркута», МО МР «Печорский, МО МР «Интинский», МО МР «Сосногорский», МО ГО «Ухта».

В 2014 году на территории Республики Коми планировался ввод в эксплуатацию: объектов 1 нитки - КС-7 «Сынинская», КЦ-1 (128 МВт), КС-9 «Малоперанская» и 23 объекта вспомогательногназначения (в т.ч. 2-е этапы КС), объектов 2 нитки – 8 участков линейной части (391,74 км).

2. «Система магистральных газопроводов Ухта-Торжок (1-ая очередь)»

Начальной точкой газопровода является входной охранный кран КС «Сосногорская» вблизи существующей площадки КС «Ухтинская». Конечная точка – Торжокский узел.

Трасса магистрального газопровода «Ухта–Торжок» проходит по территории трех муниципальных образований Республики Коми 323,0 км (км 1106,0 – км 1429,0):

МО ГО «Ухта», МО МР «Княжпогостский», МО МР «Усть - Вымский».

В декабре 2012 года (на территории 3-х муниципальных образований Республики Коми) введены в эксплуатацию 4 мощностных объекта. В 2013 году на территории Республики Коми введены в эксплуатацию 2 объекта общей мощностью 200 Мвт: КС «Новосиндорская» (1 этап, 100 Мвт) и КС «Новомикуньская» (1 этап, 100 Мвт). В 2014 г. - строительство двух компрессорных станций (КС «Новосиндорская», КС «Новомикуньская) 2-е этапы строительства.

Для снижения энергоемкости транспортировки газа и повышения рабочего давления (а также мощности) наиболее перспективным является применение труб повышенного класса прочности, рассчитанных на давление до 100-120 атм. с внутренним гладкостным покрытием. Кроме того, применяются соединительные детали с рабочим давлением до 120 атм.

Социальная эффективность от реализации проекта: в процессе реализации будет создано около 500 рабочих мест.

3. Прогнозируемые ограничения использования территории

3.1. Зоны с особыми условиями использования территории

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территории отнесены:

- водоохранные зоны водных объектов и их прибрежные защитные полосы;

- зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры (автомобильных дорог, линий электропередач, линий связи и других объектов);

- санитарно-защитные зоны объектов сельскохозяйственного и промышленного производства, коммунально-складских объектов, специального назначения;

- охранные зоны объектов культурного наследия;

- охранные зоны стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей природной среды

- зоны подтопления;

- иные зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ, болот и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В пределах водоохранных зон устанавливается специальный режим хозяйствования и иных видов деятельности. Соблюдение особого режима хозяйствования на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Размеры водоохранных зон водных объектов, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, представлены в таблице 3.1.-1.

Таблица 3.1.-1. Размеры водоохранных зон водных объектов

Протяженность рек, км

Ширина водоохранных зон, м

до 10 км

до 50 км

100

от 50 км и более

200

для озер и водохранилищ

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах»).

В пределах защитных прибрежных полос дополнительно к ограничениям, перечисленным выше, запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Участки земель в пределах прибрежных защитных полос могут быть предоставлены для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Установление водоохранных зон не влечет изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками за исключением случаев, предусмотренных законом

Охранные зоны электрических сетей. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении перпендикулярном к ВЛ:

10 м – для ВЛ напряжением до 20 кВ

15 м - для ВЛ напряжением 35 кВ

20 м – для ВЛ напряжением 110 кВ;

25 м - для ВЛ напряжением 150, 220 кВ

Охранные зоны линий и сооружений связи. Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружения связи Российской Федерации. Размеры охранных зон сетей связи и сооружений связи в устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», а также «Правилами охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09 июня 1995 г. № 578.

Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи.

Охранные зоны систем газоснабжения. Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации систем газоснабжения устанавливаются охранные зоны. Для наружных газопроводов – 15 м от осей крайних ниток, для подводных переходов – 100 м, для газонаполнительных станций – 50 м до лесных массивов хвойных пород, 20 м – лиственных пород.

Для газопровода высокого давления – 1,2 МПа с условным диаметром 300 мм. охранная зона вдоль трассы газопровода в соответствии с СП 42-101-2003 составляет 20 м. В пределах охранной зоны запрещается производить строительство зданий и сооружений с фундаментом, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, производить земляные и дорожные работы.

Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 приведены в таблице 3.1.-2.

Таблица 3.1.-2. Рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления

Элементы застройки

Минимальные разрывы, м

Многоэтажные жилые и общественные здания

Малоэтажные жилые здания, теплицы, склады

Водопроводные насосные станции, водозаборные и очистные сооружения, артезианские скважины

Охранные зоны магистральных трубопроводов в соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. № 9 составляют:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- доль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящих на расстоянии 100 (25) м от осей крайних трубопроводов.

Санитарный разрыв от магистральных трубопроводов следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и СНиП 2.05.06-85* (таблица 3.1.-3).

Таблица 3.1.-3. Санитарный разрыв от магистральных газопроводов

Объекты, здания и сооружения

Минимальные расстояния, м, от оси

класса

с условным диаметром, мм

300 и менее

св. 300 до 600

св. 600 до 800

св. 800 до 1000

св. 1000 до 1200

св. 1200 до 1400

Города и другие населенные пункты; коллективные сады и дачные поселки

100

150

200

250

300

350

Жилые здания 1-2-этажные: садовые домики, дачи;

125

150

200

225

250

Отдельно стоящие нежилые и подсобные строения; гаражи и открытые стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев на 20 автомобилей и менее; канализационные сооружения; автомобильные дороги IV, V, III-п и IV-п категорий, параллельно которым прокладывается трубопровод и т.д.

100

150

175

200

Охранные зоны транспорта. К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также прилегающие к землям транспорта земельные участки, подверженные оползням, обвалам, размывам и другим опасным воздействиям. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством.

Границы охранных зон железных дорог устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». К охранным зонам железных дорог вне населенных пунктов относятся полосы естественных лесов, прилегающих к земляному полотну, шириной 500 м в каждую сторону от оси железнодорожного пути, площади лесов в поймах рек и вдоль берегов озер и водохранилищ.

Границы придорожных полос автомобильных дорог устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Охранные зоны являются ограничением для размещения объектов капитального строительства, на этой территории запрещается размещение жилых и общественных зданий, складов нефти и нефтепродуктов.

Регламенты использования охранных зон железнодорожного транспорта

Не допускается:

- строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;

- распашка земель;

- выпас скота;

- выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

Санитарный разрыв от железнодорожного транспорта устанавливается с целью защиты населения от влияния вредных факторов, таких как шум, пыль, газообразные и другие вредные выбросы.

Согласно СНиП 2.07.01-89* размер санитарного разрыва от железнодорожного транспорта составляет 100 м до жилой застройки и не менее 50 м до границ садовых участков. При осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м.

Регламенты использования территории санитарного разрыва от железнодорожного транспорта вне границ полос отвода.

Допускается:

- размещение автомобильных дорог, гаражей, стоянок автомобилей, складов, учреждений коммунально-бытового назначения;

- обязательное озеленение не менее 50 % площади санитарного разрыва.

Придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов.

Ширина каждой придорожной полосы устанавливается в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития (таблица 3.1.-4).

Таблица 3.1.- 4. Ширина придорожной полосы автомобильных дорог

Класс и (или) категория автомобильной дороги

Ширина придорожной полосы, м

I и II категории

III и IV категории

V категория

Подъездные дороги, соединяющие административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенные для объездов городов с численностью населения до 250 тыс. человек

100

Регламенты использования придорожных полос автодорожного транспорта.

Допускается: строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, которое должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).

Санитарный разрыв от автомобильных дорог принимается согласно СНиП 2.07.01-89* 6.9 (таблица 3.1.-5).

Таблица 3.1.-5. Санитарный разрыв от автомобильных дорог

Категория автомобильной дороги

Санитарный разрыв, м

До жилой застройки

До границ садовых участков

I, II, III категории

100

IV, V категории

Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.

Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий предназначены для создания защитного барьера между территориями промышленных площадок и жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, курортов с обязательным установлением специальных информационных знаков, а также организации дополнительных озелененных площадей. Размеры СЗЗ устанавливаются в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов - СанПиН.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

Зоны месторождений полезных ископаемых

Использование территорий в соответствии с законом Российской Федерации «О недрах» и со СНиП 2.07.01-89*, п.9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений). Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора.

Охранные зоны особо охраняемых природных территорий

Общая площадь особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения составляет свыше 5,4 млн. га, что составляет 13 % от площади Республики Коми. Особо охраняемые природные территории регионального значения занимают площадь около 2,8 млн. га (52 % от площади ООПТ в республике). Режим использования данных территорий устанавливается природоохранным зсконодательством.

Охранная зона Печоро-Илычского государственного природного биосферного заповедника образована Постановлением Совета Министров Коми АССР № 389 от 8 августа 1973 г. Ее площадь составляет 32431 га (согласно Положению о федеральном государственном учреждении "Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник", утвержденному приказом МПР России от 05 марта 2003 г. № 163). Под охраной заповедника находится часть национального парка «Югыд Ва».

Постановлением Совета Министров Коми АССР от 19 февраля 1992 г. № 85 утверждено Положение о буферной зоне Печоро-Илычского государственного природного заповедника и определены ее современные границы. Указом Главы Республики Коми от 27 декабря 1996 г. № 350 буферной зоне придан статус биосферного полигона и утверждено «Положение о биосферном полигоне Печоро-Илычского государственного природного заповедника». В соответствии со статьёй 10 Федерального закона “Об особо охраняемых природных территориях” биосферный полигон площадью 521047 га присоединен к территории заповедника в целях апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих природную среду и не истощающих природные ресурсы.

Общая площадь охранной зоны составлет 104,15 га. Граница охранной зоны утверждена Указом Главы Республики Коми № 350 от 27 декабря 1996 г. К южной границе Уральского участка по р. Печоре примыкает буферная зона (биосферный полигон) заповедника (Постановление Совета Министров Коми ССР № 85 от 19 февраля 1992 г.).

Зоны затопления, подтопления

Затоплению во время весеннего половодья подвержены территории, расположенные в бассейнах рек Вымь, Ижма, Мезень, Вычегды, Печоры, Усе, Щугоре, Илыче.

Перечень населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе затопления приведен в Приложении 2, согласно распоряжению Правительства Республики Коми от 29 октября 2014 г. № 356-р «Перечень населенных пунктов и объектов экономики, участков нефтегазопроводов, автомобильных и железных дорог, мостов, участков линий электропередач и связи, скотомогильников, подверженных угрозе подтопления».

К мероприятиям по предотвращению негативного воздействия вод относится разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов, в рамках которой устанавливаются в том числе, и перечень мероприятий направленных на уменьшение негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод (согласно Водному кодексу Российской Федерации).

Разработка, утверждение и реализация схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 883 «О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы».

Инженерное обустройство территории от затопления (подтопления) осуществляется в соответствии с СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

- размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления;

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов.

Охранные зоны стационарных пунктов наблюдения за состоянием

окружающей природной среды

Охранные зоны стационарных пунктов наблюдения за состоянием окружающей природной среды устанавливаются на основании Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. № 972.

В целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений (кроме метеорологического оборудования, устанавливаемого на аэродромах) создаются охранные зоны в виде земельных участков и частей акваторий, ограниченных на плане местности замкнутой линией, отстоящей от границ этих пунктов на расстоянии 200 м во все стороны.

3.2. Шумовые зоны и приаэродромные территории аэропортов

Приаэродромная территория – прилегающая к аэродрому местность определённых размеров, над которой воздушные суда маневрируют при взлёте и заходе на посадку и в пределах которой с помощью условных поверхностей регламентируются высоты естественных и искусственных препятствий.

В соответствии со статьей 58 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность, а вне полос воздушных подходов – окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома. Под контрольной точкой аэродрома понимается точка, определяющая местоположение аэродрома в выбранной системе координат.

Приаэродромные территории аэропортов являются зонами с особыми условиями использования территории.

В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома.

В соответствии со статьей 46 Воздушного кодекса Российской Федерации проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

Для вновь строящихся аэродромов расстояния от границ летного поля до границ селитебной территории с учетом их перспективного расширения, размещение в районах аэродромов, в границах и вне границ воздушных подходов зданий, сооружений, включая линии связи, ВЛЭП, радиотехнические и другие объекты, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, а также порядок согласования размещения таких объектов необходимо принимать с учетом требований СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». При этом, если трасса не пересекает границу селитебной территории, следует обеспечивать минимальное расстояние между горизонтальной проекцией трассы полетов по маршруту захода на посадку и границей селитебной территории для аэродромов длиной ВПП 1500м и более – 3 км, остальных – 2 км.

Посадочные площадки вертолетов должны располагаться не ближе 2 км от селитебной территории в направлении взлета-посадки и иметь разрыв между боковой границей посадочной площадки и границей селитебной территории не менее 0,3 км.

Уровень авиационного шума на существующих территориях жилой застройки вблизи вновь строящихся аэропортов не должен превышать следующих значений эквивалентных уровней звука (СНиП 32-03-96 «Аэродромы»):

день (с 07.00 до 23.00) – 65 дБ (А), при единичном воздействии 85 дБ (А),

ночь – (с 23.00 до 07.00) – 55 дБ (А), при единичном воздействии 75 дБ (А).

Запрещается размещать на расстоянии ближе 15 км от контрольной точки аэродрома места выброса пищевых отходов, строительства звероводческих ферм, скотобоен и других объектов, отличающихся привлечением и массовым скоплением птиц.

4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения

4.1. Основные направления развития системы расселения

4.1.1. Особенности системы расселения в арктической зоне

Специфика территории: в пределах Республики Коми четко выражена природная зональность, которая обусловлена природно-климатическими, социально-экономическими и медико-географическими особенностями территории. Практически все муниципальные образования Республики Коми, относятся к зоне Крайнего Севера, городской округ «Воркута» входит в Арктическую зону Российской Федерации.

Формирование расселения в Арктической зоне на территории Европейского Севера имеет свою специфику – населенные пункты Арктической зоны входят в состав групповых региональных и межрегиональных систем с выходом на опорный каркас европейской части России. Высокий природно-ресурсный потенциал арктической территории способствует дальнейшему экономическому развитию этой территории, на основе интенсивной разработки месторождений полезных ископаемых с применением инновационных технологий, позволяющих минимизировать численность кадров.

Арктическая зона отличается тем, что для организации ее территории необходимо развитие в основном организационно-хозяйственных центров, а базовые функции будут выполнять южнее расположенные центры. Функции таких организационно-хозяйственных центров в основном связаны с обслуживанием прибрежных районов нового промышленного освоения (преимущественно нефтегазового), сложившихся горнопромышленных очагов и районов традиционной жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера. При развитии Арктической зоны особую актуальность приобретает необходимость формированию новых широтных планировочных осей Российской Федерации. Таким образом, основными направлениями развития опорного каркаса Арктики, в связи с особенностями ее географического положения, будут являться:

- развитие транспортных коридоров меридионального направления, обеспечивающих связь с транспортно-планировочным каркасом страны в целом;

- развитие транспортных коридоров в широтном направлении, позволяющих консолидировать отдельные регионы Арктической зоны.

Освоение нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, шельфа Северных морей потребует формирования системы «базовый город (организационно-хозяйственный центр) - вахта». Сельские районы в значительной степени будут вовлечены в сферу влияния базовых городов и организационно-хозяйственных центров.

В то же время Воркута входит в региональную систему расселения Республики Коми, и все ее связи ориентированы на центральные районы. Таким образом, этот город, может стать базовым в перспективной схеме расселения Арктической зоны, функции которого в основном связаны с развитием специализированной производственной и социальной инфраструктуры.

Таким образом, учитывая единство природохозяйственных комплексов и межрегиональную транспортно-логистическую сопряженность МО ГО «Воркута» с другими территориями Арктической зоны Российской Федерации, развитие городского округа в перспективе необходимо рассматривать не локализовано, в границах республики, а в контексте его возможной интегративной функции при реализации проектов хозяйственного освоения, развития транспортной инфраструктуры и поддержания традиционных форм природопользования коренных малочисленных народов Севера.

4.1.2. Развитие региональной системы расселения

Приоритетами социального развития Республики Коми должны стать оптимизация системы расселения, повышение уровня и качества жизни населения, интенсивное развитие человеческого потенциала. Обеспечению оптимизации системы расселения, привлечения и закрепления населения будет способствовать реализации основных стратегических целей социально-экономического развития региона.

Основными приоритетами оптимизации системы расселения в схеме территориального планирования приняты:

- развитие опорной сети многофункциональных городских населенных пунктов, оказывающих непосредственное влияние на процесс формирования населения и стабильность кадров;

- формирование в административных центрах городских округов и городских поселений промышленных, научных, образовательных и культурных центров;

- восстановление в опорных центрах расселения численности трудоспособного населения, достаточной для надежного обеспечения функционирования промышленного комплекса и инженерно-транспортных систем;

- формирование в опорных центрах расселения современной социальной инфраструктуры,

- формирование опорных центров управления инфраструктурой межмуниципального значения и многофункциональные культурные и образовательные центры, в том числе в центры национальной культуры коренного населения;

- диверсификация производственной специализации моногородов и моноотраслевых городских и сельских населенных пунктов за счет развития сети предприятий по производству продукции и услуг;

- формирование и обеспечение устойчивого функционирования инфраструктуры (транспортной, информационно-коммуникационной, энергетической, инженерной и т. д.) федерального, регионального и муниципального значения.

- сохранение и развитие сельских населенных пунктов в целях формирования пространственно-сетевой структуры системы сельского расселения, особенно в центральных и южных районах и республики, комфортных для постоянного проживания и развития сельскохозяйственного производства;

- создание условий по возрождению заброшенных населенных пунктов, имеющих инфраструктурный и туристско-рекреационный потенциал, а также населенных пунктов с комфортной для постоянного проживания и развития сельскохозяйственного производства территорией.

Современная система расселения республики представлена региональной, межрайонной, районной и местными (локальными) системами расселения. Городские округа и муниципальные районы формируют районные системы расселения, которые частично объединяются в межрайонные системы.

Основные характеристики городской поселенческой сети в настоящее время следующие:

- децентричное положение регионального центра г. Сыктывкар на юге республики;

- наличие крупного межрайонного центра, центричное положение которого на территории республики и многофункциональные связи с соседними территориями определяют его роль как регионального подцентра – г. Ухта;

- распределение городов по территории республики вдоль основной меридиональной планировочной оси на значительном расстоянии друг от друга;

- существенные диспропорции в размерах населенных пунктов (г. Сыктывкар–26 % всего городского населения);

- наличие моногородов, градообразующей базой которых являются предприятия добывющих отраслей (Воркута, Инта).

Городские населенные пункты Сыктывкар, Ухта, Сосногорск, Печора, расположенные на основной планировочной оси, имеющие транспортные, производственные и социальные связи с прилегающими территориями, являются опорными центрами межрайонных систем расселения, которые развиваются по радиально-узловой схеме.

Высоким градообразующим потенциалом обладает город Ухта, расположенный в центральной части республики. По транспортному критерию этот город имеет преимущества как основной системообразующий центр расселения Республики Коми, как крупнейший транспортно-распределительный узел, основной центр ресурсного освоения.

Усинск, Воркута, Инта, в силу своего расположения на севере Республики Коми и специфики градообразующей базы, представляют собой опорные центры расселения в зоне развития нефтегазодобычи и угледобычи, являясь транспортно-распределительными узлами при использовании вахтового метода освоения природных ресурсов.

Г. Емва, как административный центр, Княжпогостского муниципального района, является районным центром расселения, численность населенного пункта составляет 65 % от всего населения района.

Город Микунь, расположенный в МО МР «Усть-Вымский», не является его административным центром, где сосредоточены основные объекты обслуживания. Это транспортный железнодорожный узел. Также здесь проходит магистральный газопровод «Ухта – Торжок» и магистральный нефтепровод «Ухта - Ярославль», расположены обслуживающие объекты, которые создают рабочие места для местного населения. Если Айкино, как центр муниципального района, является центром районной системы сельского расселения, то г. Микунь следует отнести к межрайонному центру расселения.

Опорная сеть сельского населения формируется населенными пунктами с численностью свыше 1000 чел. Центры сельского расселения – центры муниципальных образований, имеюшщие численность свыше 2000 тыс. чел.

Слабо развиты районные системы расселения периферийных районов со 100 % сельским населением, характеризующиеся низкой плотностью населения, малой людностью населенных пунктов.

В схеме размещения и развития производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года, в результате анализа ситуации в городских и сельских населенных пунктах, было выделено три группы населенных пунктов:

- населенные пункты, имеющие производственную базу и перспективы ее дальнейшего развития;

- населенные пункты без производственной базы;

- бесперспективные населенные пункты.

В группу населенных пунктов, не имеющих перспектив развития, входят населенные пункты, основными характеристиками которых являются: отсутствие производственной базы, сложность транспортной доступности, отсутствие учреждений сферы услуг, большой спад численности населения. Признание таких населенных пунктов закрывающимися с целью последующего расселения жителей позволит концентрировать бюджетные средства в пределах поселений, в муниципальных районах на обеспечение жизнедеятельности в остальных населенных пунктах, повышению уровня и качества проживания в них.

Однако сценарий закрывающихся населенных пунктов не является безальтернативным. Оптимизация сельского расселения тесно связана с задачами инновационного развития пригородного сельского хозяйства для удовлетворения потребностей горожан в свежей сельскохозяйственной продукции, а также развитием рекреации и туризма. Для реализации приоритетных задач необходимо улучшение транспортных связей сельских населенных пунктов с городами, строительство загородных баз отдыха, других объектов туристско-рекреационной инфраструктуры, строительство перерабатывающих сельскохозяйственное сырье производств.

4.1.3. Оптимизация сельского расселения Республики Коми

Различия в размещении сельского населения возникли в результате длительного процесса заселения и хозяйственного освоения территории. Издавна сложились наиболее крупные полосы заселения в юго-западных районах Республики Коми, вдоль средней и нижней Вычегды, Сысолы и Лузы; крупный ареал – на нижней Печоре, в местах впадения в нее притоков Ижмы и Цильмы. С реками были связаны места рыболовства, развития животноводства на пойменных лугах, благоприятные почвенные условия для земледелия. И именно здесь концентрировалось население коренной национальности – коми.

По итогам переписи 2010 года на территории Республики Коми проживает 562 представителя коренных малочисленных народов Севера (в основном ненцы, ханты, вепсы), что составляет 0,063 % от населения Республики Коми в целом. Большая часть (54,8 %) из числа коренных малочисленных народов проживает на территории МО ГО «Воркута».

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. Перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации», в настоящее время в Республике Коми к районам проживания коренных малочисленных народов Севера относятся:

- МО ГО «Воркута»;

- ГО МР «Ижемский»

- МО ГО «Усинск» (кроме г. Усинска);

- МО МР «Усть-Цилемский»;

- МО ГО «Инта» (кроме г. Инты).

Традиционными видами деятельности коренных малочисленных народов Севера являются: оленеводство, собирательство, охота, рыболовство с целью обеспечения жизнедеятельности. Основным видом хозяйствования коренных малочисленных народов Севера на территории Республики Коми остается оленеводство. В республике действуют 4 фактории, расположенные в Воркутинском районе, находящиеся на содержании производственно-сельскохозяйственного кооператива «Оленевод»: фактория «Сырь-Яга»; фактория «Буредан»; фактория «Западная»; фактория «Балбанты». Организовано строительство фактории в районе Ворга – Мусюр (ручей Исак – Ю) в Интинском районе, которая будет располагаться в районе путей миграций оленей не только оленеводческих хозяйств Интинского района, но и Воркутинского района и Ненецкого автономного округа.

Для сельского расселения в Республике Коми характерны: низкая плотность населения, мелкоселенность и редкая сеть населенных пунктов, приуроченность к долинам рек, большое число сельских населенных пунктов несельскохозяйственного профиля, неразвитость транспортных связей, низкий уровень развития социальной инфраструктуры и т.д. В структуре расселения преобладают мелкие деревни (до 500 жителей), составляющие 81,5 % всех сельских поселений. Так, в Прилузском районе 93,3 % всех сельских населенных пунктов имеют численность до 500 жителей, в Сысольском районе - 96, 2%. Во всех районах республики наблюдался рост числа сельских населенных пунктов численностью до 500 человек.

Характерная черта сельского расселения в Республике Коми – высокий удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах несельскохозяйственного профиля. В эту категорию населенных пунктов, наряду с лесными поселками, входят поселки железнодорожных станций, поселки нефтяников, газовиков и строителей. Особенности лесозаготовительного производства (рассредоточенность по территории, постоянное перемещение центров производства, высокий удельный вес транспортных операций, зависимость от природных факторов) предопределяют небольшую величину населенных пунктов, оказывают влияние на систему расселения в лесопромышленных районах.

По данным переписи населения 2010 г., основная часть сельского населения сосредоточена в юго-западных районах республики. Только в Сыктывдинском, Сысольском, Прилузском и Усть-Вымском районах проживает около 42 % всего сельского населения, хотя они занимают менее 8 % площади республики. Плотность сельского населения колеблется в них от 2 до 3 человек на км². Здесь самая густая сеть сельских поселений: от 65 на 10 тыс. км² в Сыктывдинском районе, до 130 в Сысольском, что в 4-8 раз превышает среднереспубликанский показатель.

Одна из тенденций сельского расселения – сокращение поселенческой сети. В 2010 г. сельское население Республики Коми проживало в 684 населенных пунктах (в 2002 г. – 712 населенных пунктов). Быстрее других теряют население и постепенно исчезают деревни, наиболее удаленные от местных центров и не имеющие с ними круглогодичной, транспортной связи, а также поселки лесозаготовителей, лишенные градообразуещего предприятия.

По итогам переписи населения 2010 года, в республике насчитывалось 36 сельских населенных пунктов, в которых никто не проживал. С 2002 года опустело 19 сельских населенных пунктов. За межпереписной период увеличилось также количество пустеющих населенных пунктов, в которых осталось не более десяти жителей. Их в республике насчитывалось 98. Наибольшее число таких населенных пунктов сосредоточено в Сысольском, Усть-Вымском, Прилузском, Княжпогостском и Удорском муниципальных районах.

По статистическим данным в Республике Коми около одной трети (32,0 %) сельского населения проживает в малых населенных пунктах (до 500 человек), имеющих минимум социальных услуг.

В крупных селах, с числом жителей более 1000 человек, наиболее перспективных для дальнейшего развития и с большими возможностями для организации культурно-бытового обслуживания проживает 45,5 % сельского населения республики:

- пос. Усть – Уса (МО ГО « Усинск») 1028 чел.;

- с. Мохча (МО МР «Ижемский) 1046 чел.;

- с. Сизябск (МО МР « Ижемский) 1232 чел.;

- п. Чиньяворык (МО МР «Княжпогостский), 1561 чел.

- п. Койдин (МО МР «Койгородский ), 1359 чел.;

- с. Мордино (МО МР «Корткеросский», 1095 чел.;

- с. Нившера (МО МР «Корткеросский»), 1318 чел.

- п. Сторожевск (МО МР « Корткеросский»), 1756 чел.;

- п. Коджером (МО МР «Печора»), 1832 чел.;

- с. Летка (МО МР «Прилузский»), 2679 чел.;

- с. Нощуль (МО МР «Прилузский»), 1119 чел.;

- с. Черёмуховка (МР «Прилузский»), 1062 чел.;

- с. Усть-Ухта (МО МР « Сосногорск»), 1052 чел.;

- с. Пажга (МО МР « Сыктывдинский»),1362 чел.

- Комсомольск- на-Печоре (МО МР «Троицко-Печорский»), 1004 чел.

- п. Якша (МО МР «Троицко-Печорский»),1025 чел.

- п. Вожский (МО МР «Удорский»), 2159 чел.

- п. Ёдва (МО МР « «Удорский »), 1428 чел.

- с. Зимстан (МО МР «Усть-Куломский»), 1458 чел.

- п. Кебанъёль (МО МР «Усть-Куломский»), 1684 чел.

- с. Керчомъя (МО МР «Усть-Куломский»), 1043 чел.

- с. Помоздино (МО МР «Усть-Куломский»), 1390 чел.

Села людностью свыше 2900 человек формируют опорную сеть сельского расселения:

- с. Ижма (МО МР « Ижемский) 3753 чел.;

- с. Зеленец (МО МР «Сыктывдинский»), 2943 чел.

- с. Айкино (МО МР « Усть-Вымский»), 3367 чел.

- с. Усть-Цильма ( МО МР « Усть-Цимленский»), 4877 чел.

Села людность свыше 5000 чел. – опорные центры сельского расселения.

- с. Объячево (МО МР «Прилузский»), 5699 чел.

- с. Усть-Кулом (МО МР «Усть-Куломский»), 5141 чел.

- с. Выльгорт (МО МР « Сыктывдинский»), 10289 чел.

- с. Визинга (МО МР «Сысольский»), 6810 чел.

Отмечается процесс концентрации населения в более крупных по своим размерам населенных пунктах. Число проживающих в селах людностью свыше 3000 человек в последние годы возросло в 1,3 раза при снижении общей численности сельского населения на 22,2 %.

Сеть сельских населенных пунктов, связанная с сельскохозяйственным производством, во многом зависит от географического положения, расположения размещения сельскохозяйственных угодий, характера их использования. В районах Российского Севера она в большей степени подвержена влиянию экстремальных природных условий, и спецификой традиционных видов деятельности коренного населения (оленеводство, охота, рыбная ловля).

Для размещения по территории республики жителей коренной национальности характерны некоторые особенности. Население коми сосредоточено преимущественно в юго-западных районах республики, в бассейнах рек Вычегды, Сысолы и Лузы, где в структуре хозяйства преобладает сельскохозяйственное производство и лесозаготовки. Своеобразным «национальным районом» является Ижемский район, где доля коми достигает 90 %. Свыше 70 % коми составляют в населении Корткеросского и Усть-Куломского муниципальных районов, 60-70 % - в районах давнего проживания народа коми – Прилузском и Сысольском.

Оптимизация сельского расселения в пригородных районах тесно связана с задачами инновационного развития пригородного сельского хозяйства для удовлетворения потребностей горожан в свежей сельскохозяйственной продукции, а также развитием рекреации и туризма. Для реализации приоритетных задач необходимо улучшение транспортных связей сельских населенных пунктов с городами, строительство загородных баз отдыха, других объектов туристско-рекреационной инфраструктуры, строительство перерабатывающих сельскохозяйственное сырье производств.

Задачи оптимизации сельского расселения в районах оленеводческо-промысловой и промыслово-оленеводческой специализации в условиях сокращения ареалов традиционного хозяйствования и связанного с ним сельского расселения, связаны с необходимостью качественного обустройства постоянных и сезонно обитаемых поселков, возрождением факторий, внедрением современных систем инженерного оборудования и культурно-бытового обслуживания. Необходима частичная диверсификация традиционного хозяйственного комплекса – развитие малой переработки продукции с возможностью выпуска готовых к реализации продуктов и изделий народных промыслов; развитие этнографического и этнического видов туризма, более широкое развитие факториальной деятельности по культурно-бытовому обслуживанию оленеводов, рыбаков, охотников. Актуально также внедрение новых видов деятельности с необходимой подготовкой местных кадров в области экологии, туризма, связи и коммуникаций, малоэтажного строительства.

Сельские населенные пункты лесопромышленной направленности. Особенности лесозаготовительного производства (рассредоточенность по территории, постоянное перемещение центров производства, высокий удельный вес транспортных операций, зависимость от природных факторов) предопределяют небольшую величину населенных пунктов и оказывают влияние на систему расселения в лесопромышленных районах. Эти поселки были созданы преимущественно в пятидесятых годах прошлого века в связи с подъемом лесозаготовительной отрасли. Однако теперь там нет никакого производства и социальной инфраструктуры, нет мест трудоустройства.

Основные районы лесозаготовок на территории Республики Коми Удорский, Койгородский, Усть-Куломский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский и Сысольский муниципальные районы. Именно в этих районах наибольшее количество «лесных» поселков, часть из которых в настоящее время заброшена.

Основные направления оптимизации сельского расселения

1. Оптимизация сельского расселения направлена на обеспечение устойчивого развития системообразующих центров, более равномерное их расположение в местах концентрации населенных пунктов, создание транспортных коммуникаций и повышение их плотности, развитие разнообразных межселенных связей.

В качестве опорных центров сельских систем расселения следует рассматривать:

- с. Объячево (МО МР «Прилузский»),

- с. Усть-Кулом (МО МР «Усть-Куломский»),

- с. Выльгорт (МО МР « Сыктывдинский»),

- с. Визинга (МО МР «Сысольский»),

- с. Ижма (МО МР « Ижемский),

- с. Зеленец (МО МР « Сыктывдинский»),

- с. Айкино (МО МР « Усть-Вымский»),

- с. Усть-Цильма (МО МР «Усть-Цимленский»).

2. Закрытие населенных пунктов без населения или с численностью до 100 чел., расположенных в труднодоступных местах, не имеющих инфраструктурного и ресурсного потенциала развития, что позволит концентрировать бюджетные средства в пределах муниципальных образований на обеспечение жизнедеятельности в остальных населенных пунктах, повышению уровня и качества проживания в них.

3. Оптимизация сельского расселения на основе развития центров сельского и экологического видов туризма - населенных пунктах с малой численностью населения (до 200 чел.), расположенных в зоне влияния зон приоритетного развития, кооторые характеризуются хорошей транспортной доступностью, высоким историко-культурным и рекреационным потенциалом. С учетом перспективного развития туристских кластеров к разряду таких сельских населенных пунктов следует отнести:

в МО МР «Усть-Вымский» деревни Вогваздино, Конец-Озерье, Оквад, Полавье;

в МО МР «Троицко-Печорский» д. Козловка;

в МО ГО «Вуктыл» деревни Усть- Воя и Щугор;

в МО МР «Сысольский» с. Вотча;

в МО МР «Княжпогостский» д. Кони;

в МО МР «Сыктывдинский», сельское поселение Ыб, д. Березник д. Каргорт д. Мальцевгрезд;

в МО МР «Удорский» Нижний Выльыб, с. Чернутьево, с. Мучкас, д. Патраково;

в МО МР «Усть- Цимленский» деревни Бор, Нонбург.

4. Возрождение ряда опустевших сельских населенных пунктов в целях использования сохранившихся производственных и жилых фондов (например, поселок болгарских лесозаготовителей Верхнемезенск), создания туристских центров, например бывший поселок Кожым, МО МР «Инта».

4.2 Формирование пространственной структуры Республики Коми

4.2.1. Формирования планировочного каркаса Республики Коми. Зоны и «точки» приоритетного развития

Специфика пространственной организации определяется исторически сложившимися особенностями хозяйственно-экономического освоения территории: очаговым размещением основных населенных пунктов (городов и городских поселков), обусловленным местами добычи полезных ископаемых (нефти, газа, бокситов и т.д.), лесозаготовки, обслуживания транспортных систем и малой освоенностью огромной по площади в силу суровых природно-климатических условий преимущественно залесенной территории. Пространственную структуру республики определяет планировочный каркас, который формируется транспортно-коммуникационными и природными осями.

Основу функционально-пространственной организации Республики Коми составляет сложившаяся традиционная региональная система расселения, каркас которой имеет линейно-узловой характер, вдоль которого расположены групповые системы Сыктывкаро-Сыктывдинская, Ухта-Сосногорская, Печорская и Воркутинская, районные системы расселения и ряд местных систем с незначительной численностью населения.

Основные города расположены на главной транспортно-планировочной оси республики, пересекающей территорию в направлении юго-запад – северо-восток (железнодорожная линия федерального значения Котлас - Микунь - Сосногорск - Воркута). Основную ось формирует также автомобильная дорога Сыктывкар - Ухта. Планировочные оси более низкого уровня формируются сетью основных региональных автомобильных дорог. Сельские населенные пункты преимущественно приурочены к природным планировочным осям рекам Печора, Мезень, Вычегда и их притокам и местным дорогам.

В точках пересечения основных планировочных осей сформировались важнейшие планировочные центры, центры систем расселения различных уровней.

К планировочным центрам 1 уровня относятся Сыктывкар, Ухта, Печора. Планировочные центры второго уровня - Воркута, Инта, Усинск, представляют собой опорные центры расселения в зоне развития нефтегазодобычи и угледобычи. Перспективно развитие новой планировочной оси, пересекающей территорию республики с северо-запада на юго-восток, на которой формируются новые планировочные центры – Троицко-Печорск и Усть-Цильма.

Перспективно также развитие северных планировочных направлений в МОГО «Воркута», т. к. г. Воркута получает развитие как один из планировочных центров Арктической зоны.

Для реализации основных направлений пространственного развития предлагается выделение зон и точек (центров) активизации экономического развития. В проекте определены зоны и точки роста перспективного развития, в которых осуществляется реализация инвестиционных проектов и требуется осуществление градостроительных мероприятий.

Стратегия формирования «точек роста» направлена на развитие наиболее перспективных территорий, отличающихся более высокими показателями инфраструктурной обустроенности, инвестиционной активности, трудовых ресурсов, производственным потенциалом, т.е. предусматривается формирование своеобразных территориальных лидеров, развитие которых будет стимулировать социально-экономическое развитие всей территории Республики.

1. Зона приоритетного развития Ухтинско-Сосногорская (зона нефтегазовой и горнорудной промышленности, развития инновационных технологий).

Точка роста - г. Ухта

Г. Ухта является географическим центром республики, что обуславливает ее значение как крупного регионального транспортного узла, важного транзитного звена в системе магистральных трубопроводов. По транспортному критерию этот город сравним с Сыктывкаром, но имеет преимущества как основной системообразующий центр расселения Республики Коми, как крупнейший транспортно-распределительный узел, основной центр ресурсного освоения.

В городе Ухта базируются дочерние предприятия производственных субъектов российской экономики, таких как ОАО «Газпром», ОАО АК «Транснефть», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Севергеофизика». Региональные штабы крупнейших российских корпораций обеспечивают организацию и ведение производства не только в Республике, но и в соседних регионах. Таким образом, именно в Ухте сконцентрированы ключевые структуры, влияющие на развитие отрасли в республике.

Рациональное использование высокого производственного, ресурсного и научно-образовательного потенциала определяет предпосылки формирования в г. Ухта нефтегазового кластера, что обеспечит условия для модернизации и повышения конкурентоспособности нефтегазового сектора экономики Республики Коми.

МО ГО «Ухта», а также МО МР «Сосногорск» имеют перспективы развития, связанные с развитием горнодобывающего комплекса. В первую очередь, это перспективы освоения Ярегского месторождения со значительными запасами уникальной тяжелой нефти, Кедвинской группы залежей титановых руд, бокситов, а также золота и алмазов. Территория характеризуется также высокой концентрацией и разнообразием месторождений нерудного сырья - материальной основы строительной индустрии.

Г. Ухта является научным центром Республики Коми, здесь сосредоточены проектные и научно-исследовательские институты, Ухтинское отделение Академии естественных наук, филиалы отраслевых научно-исследовательских центров - филиал ООО «ЛУКОЙЛ-Инжиниринг» «ПечорНИПИнефть» и филиал ООО «Газпром ВНИИГАЗ», а также научно-исследовательские организации, работающие на нужды нефтегазового сектора, в т.ч. ГУП «Тимано-Печорский Научно-Исследовательский Центр».

Широко развита сеть образовательных учреждений, в том числе высших учебных заведений (ВУЗов). В г. Ухта находится первый технический ВУЗ республики - Ухтинский государственный технический университет.

Территориально-ресурсные преимущества г. Ухта определяют его роль регионального подцентра системы расселения.

Зона приоритетного развития «Воркутинская» (арктическая промышленная)

Точка роста – г. Воркута

Зона приоритетного развития выделяется в целях формирования в МОГО «Воркута» высокотехнологичного промышленного центра регионального значения и опорного центра для развития ресурсной базы Арктической зоны. Основная роль г. Воркута определяется расположением города в Арктической зоне в качестве транспортно-распределительного узла. На территории МОГО «Воркута» возможно формирование опорной зоны развития Арктической зоны, что обеспечит повышение инветиционной активности на данной территории.

Воркута – моногород и крупнейший центр добычи угля Печорского угольного бассейна. В настоящее время наблюдается значительная степень зависимости экономики и социальной сферы городского округа от деятельности градообразующего предприятия ОАО «Воркутауголь», отмечается снижение численности населения, в т. ч. и в трудоспособном возрасте. Модернизация и развитие инфраструктуры арктической транспортной системы будет способствовать реализации на территории МОГО «Воркута» крупных инфраструктурных проектов, таких как строительство железнодорожной ветки г. Воркута – пос. Усть-Кара, что позволит приступить к освоению новых месторождений твердых полезных ископаемых восточной части Тимано-Печорской провинции Республики Коми и Ненецкого автономного округа.

Создание условий для роста инвестиционной активности на территории МОГО «Воркута» обеспечит повышение технологического уровня производств, расширение спектра промышленности, развитие новых для муниципального образования отраслей и повышение социальной привлекательности городского округа для проживания граждан.

Реализация инфраструктурных проектов и проектов промышленного освоения, в том числе активное строительство газотранспортной системы «Бованенково – Ухта» могут благоприятно отразиться на перспективах развития муниципального образования и всей Республики Коми.

Таким образом, основные направления приоритетного развития Воркутинской зоны определяется ее местом в Арктической зоне в качестве транспортно-распределительного узла, научно-исследовательской базы изучения и освоения природных ресурсов, высоким ресурсным потенциалом для развития угольной и горнодобывающей промышленности.

Градостроительное развитие зоны «Воркутинская» основано на принципе стабилизации численности населения. Реализация плановых мероприятий к 2020 году позволит эффективно развивать экономику города, создать необходимую инфраструктуру для комфортной жизнедеятельности населения, что будет способствовать повышению уровня жизни населения.

В ходе строительства и эксплуатации газопровода Бованенково – Ухта в разных подразделениях ОАО «Газпром» планируется организация 2000 новых рабочих мест, создание новых угледобывающих предприятий на Усинском месторождении обеспечит создание еще около 3000 новых рабочих мест и даст новый импульс развитию Воркуты.

Таким образом, данная территория может рассматриваться как пространственный резерв для экономического развития Республики Коми, но при условии соблюдения экологических и природоохранных ограничений, сохранении традиционных видов природопользования.

2. Зона приоритетного развития Сыктывкарская (многофункциональная)

Приоритетные направления развития – административные и культурные функции, туризм, сельское хозяйство, лесопереработка, промышленность строительных материалов, энергетика.

Сыктывкар является столицей Республики Коми, ее главным политическим и административно-управленческим, научно-образовательным и культурным центром. Численность постоянного населения Сыктывкара с подчиненной ему территорией составляет 26 % населения республики.

Среди городов Республики Коми Сыктывкар отличается наиболее благоприятными климатическими условиями, что делает его привлекательным для переселенцев из районов Крайнего Севера, которые не имеют возможностей или желания уезжать в другие регионы страны. Город имеет достаточно высокий уровень обеспеченности территориальными ресурсами, что позволяет осуществлять жилищное строительство, размещать новые предприятия и объекты энергетической и инженерно-транспортной инфраструктуры. Важную роль в развитии многофункциональной зоны играет и сельское хозяйство. Наиболее высокопродуктивным направлением аграрной деятельности является производство овощей (г. Сыктывкар).

Г. Сыктывкар связан с основной транспортно-планировочной осью республики участком железной дороги Микунь - Сыктывкар. Планируемое развитие транспортных функций: строительство автомобильной дороги Соликамск-Сыктывкар-Архангельск («Белкомур»), железной дороги Пермь – Березники – Сосногорск – порт Индига, а также автомобильной дорогой Сыктывкар – Воркута усилит значение Сыктавкара как межрегионального и регионального транспортного центра.

Сыктывкарская зона приоритетного развития имеет достаточно высокий историко-культурный потенциал и уровень обеспеченности базовыми видами природных ресурсов, что создает основу для развития отдыха и культурной сферы, создания инфраструктуры туризма. К югу от г. Сыктывкар в селе Ыб Сыктывдинского района формируется культурно-познавательный комплекс «Финно-угорский этнокультурный парк».

Как точка роста г. Сыктывкар, кроме указанных видов деятельности, а также выполнения столичных и культурно-рекреационных функций, выступает как региональный инновационный центр, ориентированный на биотехнологии. Более эффективное использование столичного статуса позволит Сыктывкару усилить роль крупнейшего административно-управленческого, образовательного, культурного, финансово-банковского и торгово-сервисного центра республики.

В области сельскохозяйственной деятельности выделяются следующие точки хозяйственной активности:

в МОМР «Сыктывдинский»: с. Выльгорт, с. Зеленец;

в МО МР «Корткеросский»: п. Сторожевск

Перспективно рыборазведение с переработкой (МО МР «Сыктывдинский»).

4. Зона приоритетного развития Интинская (приполярная горнопромышленная зона)

Точка роста – г. Инта

Территория характеризуется высоким потенциалом минерально-сырьевой базы, наличием успешно развивающихся производственных и инфраструктурных объектов. Основным градообразующим предприятием яввляется АО «Шахта Интауголь»

Важным направлением развития территории является использование уникальных природных ресурсов Полярного Урала для развития экологического и познавательного видов туризма. На расчетный срок намечены к реализации инвестиционные проекты по освоению месторождений полезных ископаемых Полярного Урала.

В стратегической перспективе для развития экономики МОГО «Инта» представляет интерес разведение оленей и производство продукции из оленьего мяса, меха и оленьих рогов. Такие профильные предприятия, как ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная», ОАО «Абезь» и ОАО «Петруньское» могут нарастить объем производимой продукции в случае создания благоприятных экономических условий и привлечения инвестиций в производство.

Перспективно развитие народных промыслов и создание предприятий по производству сувенирных изделий.

5. Зона приоритетного развития Усинская (промышленная зона развития нефтяной и газовой промышленности)

Точка роста – г. Усинск.

Экономика МО ГО «Усинск» характеризуется ростом экономической активности. Ведущий вид экономической деятельности Усинска – добыча полезных ископаемых (нефтедобыча). Усинск, как районный центр расселения, дополнительно приобретает функцию системы «базовый город-вахта». Перспективы развития территория определены ее ресурсным потенциалом.

Основой формирования зоны приоритетного развития и потенциалом её дальнейшего развития является реализация крупных инвестиционных проектов по освоению нефтяных и рудных месторождений.

Основу развития транспортно-логистической инфраструктуры составят следующие проекты:

- строительство автомобильной дороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян – Мар (на участке пос. Акись – пос. Ошкурья, пос. Ошкурья – пос. Усть – Уса);

МО ГО «Усинск» является также перспективным районом для развития делового и рекреационного видов туризма.

Выделение зоны приоритетного развития направлено на создание благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров.

6. Зона приоритетного развития Верхне-Печорская (лесопромышленная)

Выделяется на территории МО МР «Троицко-Печорский» и МО МР «Усть-Куломский». Основная специализация зоны – лесозаготовка и лесопереработка. Планируется строительство Троицко-Печорского лесопромышленного комплекса (целлюлоза, бумага, пиломатериалы) и Центра глубокой лесопереработки компании в п. Кебанъель (МР «Усть-Куломский»). В зоне также имеются ресурсы для развития туризма. Точка роста - пгт Троицко-Печорск.

В МО МР «Прилузский» лесопромышленная специализация усиливается. Модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры определяет развитие населенных пунктов с. Объячево, п. Киддзявидзь.

Ареалы активности лесопромышленной деятельности в пределах зоны связаны как с расширением сырьевой базы Сыктывкарского перерабатывающего центра, а также с развитием местной лесопереработки в МО МР «Удорский», МО МР «Прилузский», МО МР «Сысольский», МО МР «Койгородский».

Наряду с развитием предприятий лесопромышленного комплекса развитие получат и производства, не связанные с сырьевым сектором: агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы, производство экологически чистых продуктов питания, легкая промышленность.

На всей территории также получит развитие сельскохозяйственная деятельность молочного направления с наибольшей концентрацией вблизи крупных потребителей продукции, а также рыборазведение с переработкой (МОМР «Койгородский»).

7. Зона приоритетного развития «Усть-Цилемская» (туристская)

Усть-Цилемский муниципальный район обладает высоким потенциалом культурного и природного наследия, на базе которого планируется формирование туристского центра регионального значения. Уникальные природные комплексы, экологически благоприятные и живописные ландшафты создают предпосылки для развития экологического туризма, организации охоты и рыболовства непромыслового характера, спортивного туризма. На рассматриваемой территории планируется размещение объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, гостевых домиков, охотничьих и спортивных баз и др.).

Село Усть-Цильма известно в республике и за ее пределами как самобытный край – заповедный уголок русской старины, где сохранились и бытуют традиционные обряды, устои быта, богатые песенные традиции. Ярким примером этому является проведение праздника «Усть-Цилемская горка», которому в 2003 году был присвоен статус республиканского праздника. Существующие и сохраняемые традиции этнического характера, культурно-исторические и музейные ценности могут служить базой для развития культурно-познавательного туризма.

Предусматривается развитие производств, не связанных с сырьевым сектором: агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы, производство экологически чистых продуктов питания, легкая промышленность. С развитием туризма активизируется сельскохозяйственная деятельность, сфера услуг, перспективно создание малых предприятий по производству сувенирной продукции.

Удаленность от крупных экономических центров и отсутствие регулярной транспортной связи с ними сдерживают развитие промышленности, однако имеются перспективы развития горнорудного комплекса.

4.2.2. Формирование природно-экологического каркаса территории Республики Коми

Проектом предусматриваются мероприятия по сохранению и развитию природно-экологического каркаса территории - системы функционально и территориально взаимосвязанных природных комплексов, обеспечивающих экологическую стабильность территории. Природно-экологический каркас выполняет природоохранные и рекреационные функции, тем самым обеспечивая стабилизацию и улучшение состояния окружающей среды, экологическую безопасность развития региона.

В экологический каркас территории включаются все существующие меры экологической регламентации природопользования:

- особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения:

- ведомственные участки ограниченного природопользования: защитные леса; оленьи пастбища;

- пригородные зеленые зоны;

- различные типы охранных зон: водоохранные зоны водных объектов, прибрежные и нерестоохранные полосы, охранные (буферные) зоны особо охраняемых природных территорий, охранные зоны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.

В природно-экологический каркас Республики Коми включены леса, расположенные в водоохранных зонах, защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей общего пользования, зеленые зоны городов (Сыктывкар, Сосногорск, Ухта, Микунь) и городских поселков (Жешард, Нижний Одес).

Основными водными артериями, обеспечивающими взаимосвязь элементов природно-экологического каркаса, являются реки Печора, Луза, Мезень, Вычегда.

Природно-экологический каркас Республики Коми включает в себя территории, на которых находятся особо охраняемые природные территории федерального значения: национальный парк "Югыд ва", Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник и республиканского значения: природные заказники и памятники природы), защитные леса, а также экологические коридоры, представленные долинами рек и защитными полосами лесов, расположенными вдоль транспортных магистралей.

Ключевыми звеньями экологического каркаса федерального значения являются национальный парк «Югыд ва» и Печоро-Илычский государственного биосферный заповедник, созданные для сохранения нетронутых природных ландшафтов Урала. Национальный парк имеет охранную зону, а государственный заповедник буферную зону, для которых разработаны регламенты хозяйственной деятельности. Основной целью особо охраняемых природных территорий является защита девственных лесов Урала – объектов всемирного природного наследия.

К ключевым звеньям экологического каркаса регионального значения отнесены также природные заказники (комплексные и болотные) регионального значения, играющие важную средоформирующую и средоохранную роль. Их пространственное распределение охватывает все природно-ландшафтные зоны Республики Коми. Заказники ихтиологические, ботанические, кедровые и др., и памятники природы дополняют региональную сеть особо охраняемых природных территорий.

В результате создания новых особо охраняемых природных территорий и расширения границ уже существующих объектов площадь, занимаемая объектами природоохранной системы, составит около 6,6 млн. га, что соответственно увеличит ее долю в площади республики с 13 % до 15,9 %.

Основываясь на анализе современного состояния существующих ООПТ и ландшафтов территорий, предусматриваются следующие мероприятия по формированию природно-экологического каркаса Республики Коми:

- расширение территорий ООПТ за счет создания новых ООПТ федерального и республиканского значения. В МОМР «Койгородский» для сохранения крупных комплексов южнотаежного ландшафта планируется создание национального парка "Койгородский", ориентировочно площадь его составит около 48 тыс. га;

- создание новых особо охраняемых природных территорий регионального значения в зоне тундры, полосе притундровых лесов, в районах Полярного и Приполярного Урала;

- учет ограничений использования водоохранных зон водных объектов.

- сохранение территорий, покрытых лесами: для сохранения уникальных ландшафтов лесов Урала осуществление в установленном порядке перевода лесов из категории эксплуатационных в категорию защитных;

- сохранение оленьих пастбищ.

4.3. Рациональное размещение производительных сил на территории Республики Коми

Развитие экономики Республики Коми обеспечит реализация крупных инвестиционных проектов. Данные проекты направлены, прежде всего, на создание и развитие производств в области глубокой переработки древесины, горнорудной промышленности, топливно-энергетического комплекса (включая разработку месторождений, добычу и переработку сырья); трубопроводного транспорта (в том числе в рамках межрегиональных мега-проектов), машиностроения и металлообработки, промышленности стройматериалов, а также строительство объектов инфраструктуры и социальной сферы.

К приоритетным направлениям развития территории в результате реализации крупных инфраструктурных объектов относятся:

1. Создание современной транспортной инфраструктуры, прежде всего, железных и автомобильных дорог европейского уровня:

Планируется реализация межрегиональных проектов по строительству новой железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск" в составе Северного транспортного коридора "Финляндия - Урал - Дальний Восток и Средняя Азия"; а также по строительству автомобильной дороги "Санкт-Петербург - Архангельск - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь" с подъездом к Воркуте, Нарьян-Мару, Салехарду, Соликамску.

2. Участие в межрегиональных мега-проектах, таких как "Ямал - Европа" позволит Республике Коми в перспективе стать одним из основных транзитных регионов природного газа и нефти с прокачкой более половины всего объема добычи газа по России.

На территории Республики Коми прохождение трассы газопроводов предусматривается по территориям МО ГО "Воркута", МО ГО "Инта", МО МР "Печора", МО МР "Сосногорск", МО ГО "Ухта", МО МР "Княжпогостский" и МО МР "Усть-Вымский".

Нефтегазовый комплекс

Две трети территории республики занимают перспективные на нефть и газ Тимано-Печорская и Мезенской нефтегазоносная провинции. По прогнозу развития нефтегазового комплекса предусматривается реализация конкурентных преимуществ на действующих предприятиях нефтегазодобывающего комплекса, а также строительство новых объектов. В зависимости от объемов инвестиций в производство, предполагается постепенное увеличение добычи нефти, включая газовый конденсат.

В проекте изменений в схему территориального планирования Республики Коми учтены инвестиционные проекты последних лет, реализуемые и планирунмые к реализации. Большинство проектов предусматривают создание новых производств с целью ввода в эксплуатацию перспективных месторождений углеводородного сырья в северных районах Республики Коми. Перспективное развитие данной отрасли предусматриваетя на территории МО ГО «Усинск» и МОМР «Печора».

В таблице 4.3-1 приведен перечень планируемых к размещению объектов.

Таблица 4.3-1 Планируемые к размещению объекты капитального строительства в области нефтегазодобычи

№

п./п

Наименование и характеристика

Возможное влияние на окружающую среду

Месторасположение

Срок реализации

Разработка Ярегского нефтяного месторождения», ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

Санитарно-защитная зона 500 м

МО ГО «Ухта»

Центр добычи п. Ярега в 25 км к юго-западу от г.Ухты. Bходит в Тимано-Печорскую нефтегазоносную провинцию

Первая очередь

Разработка пермокарбоновой залежи Усинского месторождения»,

ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»

Санитарно-защитная зона 500 м

МО ГО «Усинск»

Расположено в 17 км к северо-западу от г. Усинск

Первая очередь

Расчетный срок

Проект освоения Восточно-Ламбершорского месторождения

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

МО ГО «Усинск»

Первая очередь

Обустройство Средне-Макарихинского нефтяного месторождения», ООО "РН - Северная нефть".

Проект предусматривает расширение действующего производства. строительство и обустройство 24 нефтедобывающих скважин.

Санитарно-защитная зона 500 м

МО ГО «Усинск»

Одно из самых крупных месторождений Хорейверской впадины на севере Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. 99 км к северу от населенного пункта Парма

Первая очередь

Проект привлечения углеводородного сырья с месторождений ОАО «Лукойл» в Республике Коми для переработки на мощностях Сосногорского ГПЗ

I класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м

МО ГО «Усинск»

МОМР «Сосногорск»

МОМР «Печора»

Первая очередь

Разработка Кыртаельского нефтяного

месторождения

МО МР «Печора»

15 км к югу от г. Печора, на левом берегу р. Печора и в 13 км к югу от железнодорожной станции Кожва

Первая очередь

Расчетный срок

Освоение и ввод в разработку мелких по запасам месторождений природного газа

МО ГО «Вуктыл»

Расчетный срок

Горючие сланцы

№

Наименование и характеристика

Месторасположение

Срок реализации

Освоение Чим-Лоптюгского месторождения горючих сланцев и создание сопутствующей инфраструктуры: организация производства сланцевой смолы и полукоксового газа

I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м

МО МР «Удорский»

Расчетный срок

Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное

развитие территории

Размещение объектов нефтегазодобычи планируется в основном в северной части республики, что связано с высоким минерально-сырьевым потенциалом этой территории. Привлечение инвестиций и реализация инвестиционных проектов позволит улучшить условия жизнедеятельности местного населения, обеспечить новые рабочие места, стимулировать развитие сельского хозяйства, жилищное строительство и жилищно-коммунальное обслуживание, улучшить транспортное обеспечение населения.

Воздействие на окружающую среду предприятий по добыче нефти при выбросе сероводорода от 0,5 до 1 т/сутки, а также с высоким содержанием летучих углеводородов распространяется в пределах санитарно-защитной зоны, размером 1000 м. Предприятия по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов имеют санитарно-защитную 500 м.

Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:

- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;

- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.

Угольная промышленность

В целях развития угольной промышленности предусматривается расширение промышленного освоения сырьевой базы энергетических и коксующихся углей Печорского угольного бассейна, строительство новых угледобывающих предприятий и развитие и модернизация действующих Перспективы развития отрасли связаны с территориями МО ГО «Воркута» и МО ГО «Инта» (таблица 4.3.-2).

Таблица 4.3.- 2 Планируемые к размещению объекты угольной промышленности

№

п./п

Наименование и характеристика объекта

Возможное влияние на окружающую среду

Месторасположение

Срок реализации

Строительство новых шахт на шахтных полях № 1 и № 3 Усинского месторождения.

I класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м

МО ГО «Воркута»

Первая очередь

Строительство угледобывающего предприятия на Чернореченской площади Интинского угольного месторождения

I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м

МО ГО «Инта»

Расчетный срок

Создание угледобывающего предприятия для обеспечения потребностей металлургической промышленности в высококачественном коксующемся угле

(промышленное освоение Верхне-Сыръягинского, Нижне-Сыръягинского месторождений коксующихся углей и Сейдинского месторождения энергетических углей)

I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м

МО ГО «Воркута»

Расчетный срок

Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное

развитие территории

Размещение объектов угольной промышленности планируется на территории МО ГО «Воркута» и МО ГО «Инта». Наращивание объемов угледобычи окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных образований: увеличение численности занятых на предприятиях отрасли, увеличение финансирования содержания социальной сферы, строительство дорог, развитие сферы услуг.

Воздействие на окружающую среду угледобывающих предприятий (увеличение площадей нарушенных территорий, загрязнение воздуха, подземных и поверхностных вод) минимизируется при использовании новых технологий. Санитарно-защитная зона угледобывающего предприятия составляет 1000 м, что является ограничением для размещения в ее пределах жилой застройки.

Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:

- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;

- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.

Лесопромышленный комплекс

Главным направлением развития лесопромышленного комплекса является оптимизация товарно-отраслевой и территориальной структуры. Размещение объектов обусловлено наличием ресурсной базы и кадрового потенциала (таблица 4.3-3).

В результате реализации инвестиционных проектов предусматривается развитие производственно-территориальной структуры лесопромышленного комплекса в т.ч.:

- формирование новых лесопромышленных районов с полным циклом глубокой переработки древесины (Мезенско-Вычегодский и Тимано-Печорский);

- децентрализация перерабатывающих производств и размещение новых деревообрабатывающих предприятий в лесообеспеченных районах Республики Коми (Усть-Кулумский, Усть-Вымский, Прилузский и др.);

- рационализация сырьевых потоков на основе приближения переработки к заготовке древесины;

- создание высокотехнологичного лесоперерабатывающего комплекса, построенного на принципах комплексного использования древесного сырья, включая лесозаготовку, лесопереработку и производство электрической и тепловой энергии из древесных отходов в МО МР «Троицко-Печорский».

Таблица 4.3-3 Планируемые к размещению объекты капитального строительства в области лесоперерабатывающей отрасли:

№

п/п

Наименование и характеристика объекта

Возможное влияние на окружающую среду

Месторасположение

Срок реализации

Создание лесоперерабатывающего производств по глубокой переработке древесины ООО «Азимут»"

I класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 1000 м.

МОМР «Троицко-Печорский»

Первая очередь

Создание высокотехнологичного лесоперерабатывающего комплекса по инновационной глубокой переработке древесины

ООО «ПечораЭнергоРесурс».

II класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 500 м.

МОМР «Троицко-Печорский»

п.г.т Троицко-Печорск

Первая очередь

Строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения" ООО " Лесозавод № 1"

III класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м.

МОМР «Усть-Вымский»

пос. Казлук

Первая очередь

Модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО «Лузалес», с внедрением высокотехнологического оборудования в лесопильном производстве и производстве клееных строительных конструкций, с использованием отходов лесопиления в энергетических целях.

III класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м.

МОМР «Прилузский»

п. Киддзявидзь

Первая очередь

Расширение производства ОАО «Сыктывкар Тиссью Груп"

III класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м .

МО ГО «Сыктывкар»

Первая очередь

Строительство лесоперерабатывающего комплекса

Строительство завода по производству древесных топливных гранул (пеллет)

ООО «Русские лесные пеллеты»

III класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 300 м.

МОМР «Сосногорск»,

п. Верхнеижемский

Первая очередь

Организация и модернизация предприятий малого и среднего бизнеса по лесозаготовке и производству пиломатериалов, топливных брикетов из отходов производства

IV - III классы опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона объекта 100 -300 м

Муниципальные районы:

Усть-Кулумский, Прилузский , Удорский, Усть-Вымский, Сысольский,

Первая очередь

Развитие предприятий малого и среднего бизнеса по лесозаготовке и производству пиломатериалов, сувенирной продукции.

IV класс опасности.

Ориентировочная санитарно-защитная зона предприятий 100 м.

Муниципальные районы:

Усть-Кулумский, Прилузский, Удорский, Усть-Вымский, Сысольский, Койгородский

Расчетный срок

Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное

развитие территории

Территориальное развитие лесопромышленного комплекса осуществляется путем строительства высокотехнологичных предприятий лесоперерабатывающей отрасли на территории Троицко-Печорского, Прилузского муниципальных районов, а также в городском округе «Сыктывкар». Развитие производства топливных брикетов, пеллетов позволит максимально использовать древесные отходы.

Возможное влияние на окружающую среду определяется классом опасности предприятия. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (в соответствии с СанПиН.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») указаны в таблице 4.3-3.

Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:

- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;

- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.

Горнорудная промышленность

Главное направление развития горнорудной отрасли промышленности в Республике Коми - создание производств по глубокой переработке минерального сырья.

К территориальным приоритетам развития горнорудного комплекса относятся развитие добычи горнорудного сырья в Воркутинском, Интинском, Усть-Цилемском муниципальных районах, развитие переработки горнорудного сырья в МОГО «Ухта» и МОМР «Сосногорск».

Важнейшим стратегическим проектом в данной отрасли является «Строительство Ярегского горно-химического комплекса», вовлечение в промышленную разработку крупнейшего Ярегского месторождения титановых руд и создание на его основе сырьевой базы титановой отрасли России.

В целях развития горнорудной промышленности в схеме территориального планирования предусматривается размещение следующих объектов (таблица 4.3.-4):

Таблица 4.3.-4 Планируемые к размещению объекты капитального строительства горнорудной отрасли

№

п./п

Наименование и характеристика объекта

Возможное влияние на окружающую среду

Месторасположение

Срок реализации

Строительство Ярегского горно-химического комплекса мощностью 650 тыс. т/год по добыче и переработке многокомпонентной титановой руды с использованием новой технологии и попутной добычи высоковязкой нефти в Ярегском месторождении. ОАО "ЯрегаРуда"

I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м

МОГО «Ухта» п. Ярега

Первая очередь

Освоение Пижемского месторождения россыпного титана в Республике Коми и создание на его базе вертикально-интегрированного химико-металлургического комплекса. ЗАО «Русские Титановые Ресурсы»

I класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 1000 м

МО МР «Усть-Цилемский».

Первая очередь

Создание предприятия по производству баритовых концентратов на базе Хойлинского месторождения баритов

II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м

МО ГО «Воркута»

Расчетный срок

Создание горно-химического комбината по производству пищевой соли и комплекса химических соединений на базе Серёговского месторождения каменной соли.

II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м

МО МР «Княжпогостский», с. Серёгово

Первая очередь

Создание боксито-глиноземного комплекса, предусматривающее возобновление строительства Сосногорского глиноземного завода производительностью 1,4 млн. тонн глинозема в год.

Расширение действующего Средне-Тиманского бокситового рудника до объемов добычи 6,5 млн. тонн боксита в год.

II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м

МО МР «Сосногорск»

Первая очередь

Освоение Парнокского месторождения железо-марганцевых руд (участков "Магнитный-1" и "Магнитный-2") со строительством карьера мощностью 200 тыс. тонн в год.

II класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 500 м

МО ГО «Инта»

Расчетный срок

Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное

развитие территории

Развитие горнорудной промышленности направлено на создание производств по глубокой переработке минерального сырья с использованием инновационных технологий. Строительство Ярегского горно-химического комплекса обеспечит организацию современного промышленного производства пигментного диоксида титана, нанодиоксида титана, диоксида кремния (аэросил), органокремнезема, цветных титановых пигментов, метасиликата натрия. Позволит ликвидировать дефицит в обеспечении потребностей отечественной промышленности в этих видах продукции, в том числе для нужд нанотехнологий. Этот проект важен для Республики Коми, влияя на социально-экономические показатели региона, а также имеет значение для всей страны.

Промышленность строительных материалов

Основное производство стройматериалов и основные машиностроительные предприятия сосредоточено на территории МО ГО "Сыктывкар" и МО ГО "Ухта". В целях развития промышленности строительных материалов, машиностроения и металлообработки в схеме территориального планирования предусматривается размещение следующих объектов:

Таблица 4.3.-5 Планируемые к размещению объекты капитального строительства промышленности строительных материалов

Наименование и характеристика объекта.

Возможное влияние на ркружающую среду

Месторасположение

Срок реализации

Строительство Жешартского керамического завода

III класс опасности Ориентировочная санитарно-защитная зона 300 м

МО МР "Усть-Вымский".

пгт Жешарт

Первая очередь

Строительство карьера и предприятия по производству щебня на базе Табликаюского месторождения строительного камня в районе города Усинск с обеспечением производства щебня различных фракций в объеме 50 тыс.м³.

III класс опасности. Ориентировочная санитарно-защитная зона 300 м

МО ГО «Усинск»

Первая очередь

Создание новых высокотехнологичных производств, ориентированных на оснащение техникой строительной и добывающих отраслей.

МО ГО « Ухта»

МО МР «Сосногорск»

МО ГО «Усинск»

Расчетный срок

Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное

развитие территории

С реализацией крупнейших инвестиционных проектов на территории Республики появляются реальные перспективы для развития строительного комплекса, в том числе для масштабного использования местных общераспространенных полезных ископаемых (песка, щебня, гравия и т.д.) и создания на их базе комплекса производств строительных материалов.

Негативное воздействие на прилегающие территории имеет локальный характер. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (в соответствии сСанПиН.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») указаны в таблице 4.3-5.

Планируемые для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:

- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;

- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.

Агропромышленный комплекс

Наиболее перспективными и социально значимыми направлениями развития сельского хозяйства являются расширение производства животноводческой продукции, в том числе продукции оленеводства и товарного рыбоводства.

Строительство новых животноводческих ферм крупного рогатого скота и реконструкция действующих позволят сельскохозяйственным организациям к 2020 году увеличить производство мяса крупного рогатого скота в 1,5 раза. В перспективе планируется разработка и реализация инвестиционных проектов по развитию мясного скотоводства в северных и отдаленных районах республики, а также в районах, приближенных к основным потребителям 9 (таблица 4.3-6).

Таблица 4.3-6 Перечень планируемых к строительству (реконструкции) предприятий сельскохозяйственного профиля

Месторасположение

Наименование и характеристика объекта

Зоны негативного воздействия

Период реализацииц

МО МР «Ижемский»

с. Сизябск

ООО «Заречье», строительство МТФ на 208 голов КРС

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

д. Ласта

Строительство молочно – товарной фермы в К(Ф)Х Канева Н.А. на 150 голов коров.

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МО ГО «Инта»

г. Инта

Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей". ООО "Агрокомплекс «Инта Приполярная»"

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МО МР «Княжпогостский»

с. Шошка

КФХ «Шошка – Ёль» ИП Алиев Ш.И.о «Реконструкция коровника на 205 голов КРС в с. Шошка Княжпогостского района Республики Коми».

Объект III класса опасности Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МОМР «Койгородский»

с. Койгородок

ООО «Койгородок» «Строительство фермы на 108 голов в с. Койгородок»

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МО МР «Корткеросский»

с. Нившера

ООО «Нившера» Строительство коровника на 100 голов в с. Нившера Корткеросского района

Объект IV класса опасности. Санитарно-защитная зона: 100 м.

Первая очередь

с. Важ Курья

СПК «Важ Курья» Строительство молочно-товарной фермы на 200 голов СПК «Важ Курья» в с. Важ Курья.

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Богородск

СПК «Вишерский» «Строительство фермы на 400 голов дойного стада в с. Богородск»

Объект III класса вредности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

д. Сюзяиб

СПК «Вишерский» «Строительство телятника на 201 голову в д. Сюзяиб Корткеросского района»

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Нёбдино

ООО «Нёбдинский» строительство телятника на 300 голов в ООО «Нёбдинский» в с. Нёбдино;

Объект III класса вредности Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Пезмег

ООО "Северная Нива". Строительство коровника на 297 голов с молочным блоком в с. Пезмег.

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Сторожевск

СПК «Сторожевск-1» «Реконструкция коровника на 200 голов КРС» в с. Сторожевск;

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МО МР «Печора»

п. Луговой

ООО «АгроВиД» «Реконструкция здания молочного блока под родильное отделение КРС с телятником на 210 скотомест в п. Луговой.

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МО МР «Прилузский»

п. Гуляшор

ООО «Южное»

Строительство фермы КРС на 1200 коров

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МО МР «Сыктывдинский»

с. Палевицы

Строительство фермы с технологией, предусматривающей доение роботами:- СПК «Палевицы» на 400 голов

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Пажга;

ООО «Пажга» «Реконструкция коровника на 200 голов под содержание телят на 350 голов» в с. Пажга;

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Часово

ООО «Часово» «Строительство коровника на 400 голов в с. Часово Сыктывдинского района»;

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Шошка

ООО «Сыктывдинское» Реконструкция коровника на 200 голов и молочного блока для привязного содержания КРС к коровнику на 200 голов

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

МО ГО «Сыктывкар»

г. Сыктывкар

Строительство овощехранилища на 3200 тонн навального хранения картофеля, ООО «Пригородный»

Объект IV класса опасности

Санитарно-защитная зона: 100 м.

Первая очередь

МО МР «Сысольский»

с. Чухлом

ООО «АГРОресурс» «Реконструкция телятника на 237 голов под коровник на 165 голов коров беспривязного содержания с доильно-молочным блоком в с. Чухлом Сысольского района Республики Коми»;

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона: 300 м.

ООО «АГРОресурс» «Строительство телятника на 110 голов в с. Чухлом Сысольского района Республики Коми»

Санитарно-защитная зона: 300 м.

Первая очередь

с. Пыёлдино

Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов КРС в с. с. Пыёлдино, ООО «Пригородный»

Объект II класса опасности

Санитарно-защитная зона: 500 м.

Первая очередь

МО ГО «Усинск»

с. Мутный Материк

ООО «Северный» Строительство фермы с технологией, предусматривающей доение роботами на 400 голов

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона 300 м.

Первая очередь

МО МР «Удорский»

с. Чернутьево

СПК «Чернутьевский» «Строительство коровника на 100 голов КРС.

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона 300 м.

Первая очередь

МО МР «Усть-Куломский»

д. Скородум

СПК «Помоздино»

«Реконструкция коровника на 200 голов под коровник 240 голов в

д. Скородум».

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона 300 м.

Первая очередь

д. Пожегдин

СПК «Помоздино»

«Реконструкция коровника на 200 голов под коровник 240 голов в

д. Пожегдин.

Объект III класса опасности

Санитарно-защитная зона 300 м.

Первая очередь

К приоритетным инвестиционным проектам в области сельскохозяйственного производства отнесены:

- "Реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса в составе ОАО «Птицефабрика Зеленецкая».

- "Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей". ООО "Агрокомплекс «Инта Приполярная»".

- "Строительство коровника на 297 голов с молочным блоком в с. Пезмег Корткеросского района" ООО "Северная Нива".

Оценка воздействия планируемых объектов на комплексное

развитие территории

Развитие инфраструктуры агропромышленного комплекса Республики Коми направлено на максимальное использование сельскохозяйственного природно-ресурсного потенциала территории, особенно южной части республики, что позволит удовлетворить потребности населения региона в мясных и молочных продуктах питания. Значительно растет роль личных подсобных хозяйств в обеспечении продуктами питания сельского населения, особенно в удаленных от центра районах.

Крупные сельскохозяйственные объекты получают развитие в зоне влияния Сыктывкара, что способствует активизации хозяйственной деятельности в Кортеросском, Сыктывдинском и Сысольском муниципальных районах.

В северных районах республики получает развитие модернизация и техническое перевооружение предприятий по переработке оленинны. Формирование комплекса по безотходной переработке продукции оленеводства и стимулирует экономический рост северных сельских муниципальных образований.

Воздействие на окружающую среду сельскохозяйственных предприятий учитывается при установлении санитарно-защитных зон от каждого предприятия и требований отраслевых нормативов. Ориентировочные размеры санитарно-защитных зон (в соответствии со СанПиН.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов») указаны в таблице 4.3-6.

Планируемык для размещения объекты не оказывают негативного воздействия:

- на существующие и планируемые к размещению особо охраняемые природные территории федерального значения;

- на территории субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Коми.

4.4. Обоснование основного варианта размещения объектов регионального значения в области инженерной инфраструктуры: электроснабжение, газоснабжение, связь

4.4.1. Электроснабжение

Электроэнергетическая система Республики Коми представляет собой единый, практически замкнутый территориальный комплекс, имеющий электрические связи с Котласским электроузлом Архангельской энергосистемы по ЛЭП – 220 кВ «Урдома–Микунь», ЛЭП – 110 кВ «Жешарт–Яренск» и с Кировской энергосистемой по ЛЭП – 110 кВ «Летка–Мураши».

Энергосистема республики состоит из пяти энергоузлов: Воркутинского, Интинского, Печорского, Ухтинского (Центрального) и Южного, соединенных системообразующей одноцепной ЛЭП – 220 кВ протяженностью более 1000 км. Общая протяженность электрических сетей составляет: магистральных ЛЭП – 1668,4 км, распределительных ЛЭП – 18478 км.

Основными потребителями в Интинском и Воркутинском энергоузлах являются угледобывающие предприятия. Потребление Печорского энергоузла в основном приходится на нефте- и газодобывающие, нефте- и газотранспортные предприятия. Основные потребители Ухтинского энергоузла – предприятия нефте- и газодобычи, нефте- и газотранспорта, а также горнорудной промышленности.

Около 55 % потребления электроэнергии Южного энергоузла приходится на производство ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», 45% распределены между бытовыми потребителями, сельским хозяйством, предприятиями среднего бизнеса.

В 2013 году динамика производства и распределения электроэнергии, газа и воды была отрицательной: индекс производства относительно уровня 2012 года составил 99,8%. Выработка электроэнергии уменьшилась на 1,5%, тепловой энергии – увеличилась на 2,6%. Основное влияние на снижение производства электроэнергии оказало уменьшение выработки электроэнергии ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

Общий объем потребления электроэнергии на территории Республики Коми в 2013 году составил 8937,4 млн. кВ т.ч., что на 0,4 % меньше уровня 2012 года.

В настоящее время практически все потребители получают электроэнергии централизованно. Источниками электрической энергии для сельских электросетей являются районные понижающие подстанции (ПС) различных классов напряжений (220/110/10, 110/35/10, 110/10, 110/6, 35/6 кВ и др.), образующие большое число энергоузлов. Система электроснабжения условно делится на три структурных уровня: магистральная питающая электрическая сеть напряжением 220, 110 кВ с понизительными подстанциями; распределительная сеть 35, 20, 10 и 6 кВ с комплектными трансформаторными подстанциями (КТП) на 0,4 кВ; сеть напряжением 0,4 кВ с присоединением к ним потребителей.

Для электрических сетей в сельских районах республики характерна сравнительно невысокая плотность нагрузок и неравномерность их размещения. Районные ПС сооружены возле крупных населенных пунктов на территориях с наибольшей концентрацией потребителей.

Зоны децентрализованного электроснабжения пока сохраняются в Усть-Куломском, Удорском, Троицко-Печорском, Ижемском, Усть-Цилемском муниципальных районах. В настоящее время большинство дизельных электростанций общего пользования в сельских районах, ранее находившихся на балансе сельскохозяйственных, лесозаготовительных и жилищно-коммунальных хозяйств, переданы АЭК «Комиэнерго».

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Коми до 2020 года, электропотребление на уровне 2020 г. может составить от 11,5 млрд. кВт. часов до 16.6 млрд. кВт. часов. Для обеспечения потребности в электроэнергии потребителей Республики Коми потребуется: строительство новых и реконструкция существующих ЛЭП и подстанций напряжением 220, 110 и 35 кВ.

Строительство объектов электроэнергетики на период до 2020 года предусмотрено Схемой и программой развития электроэнергетики Республики Коми на 2015-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 29 марта 2015 г. № 150-р.

Планируемые объекты в области электроснабжения на первую очередь:

1. Строительство ВЛ 220 кВ «Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь» для повышения надежности электроснабжения потребителей Южного и Ухтинского энергоузлов (ввод реактора на ПС 220 кВ «Ухта», ввод 2 очереди строительства ЛЭП «Печорская ГРЭС-Ухта» протяженностью 294,3 км);

2. «Строительство ВЛ 110 кВ «Зеленоборск-Ижма» на участке от ПС 110/10 кВ «Лемью» до ПС 110/10 кВ «Ижма»; Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»;

3. «Строительство ВЛ 110 кВ ПС 220/110/10 кВ «Сыктывкар»-ПС 110/10 кВ «Краснозатонская» Филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»;

4. Строительство ВЛ 110 кВ, ПС 110/10 кВ «Ольховей» (объект «КС-5 «Усинская», КЦ-2»);

5. Реконструкция ВЛ 110 кВ № 179: установка переключательного пункта на ответвление на ПС «Благоево»;

6. Реконструкция ПС 35/10 кВ «Кослан»: замена трансформатора 1,6 МВА на 4 МВА;

7. Реконструкция ВЛ 110 кВ №163, №164 через реку Сысола;

8. Реконструкция ВЛ 110 кВ № 142 с установкой секционирующего пункта 110 кВ на отпайке в сторону ПС 110/10 кВ «Замежная»;

9. Реконструкция ПС 110/10 кВ «Ижма», ПС 110/10 кВ «Щельяюр», ПС 110/20/10 кВ «Усть-Цильма», ПС 110/10 кВ «Замежная», ПС 110/20/10 кВ «Синегорье» с установкой батарей статических конденсаторов на шинах 10 кВ;

10. Реконструкция ПС 110/10 кВ «Айкино» с заменой ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели 110 кВ (2 шт.), КРУН-10 кВ;

11. Реконструкция ПС 110/10 кВ «Сторожевск»: замена МВ-110 кВ (3 шт.) на элегазовые выключатели 110 кВ;

12. Техническое перевооружение ПС 110/10 кВ «Чикшино» с заменой ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели (2 компл.);

13. Реконструкция ПС 110/35/6 кВ «Княжпогост»: замена МВ 35 кВ на ВВ (6 шт.)

14. Строительство ВЛ 110 кВ Таежная – Лемью (для технологического присоединения КС «Малоперанская» «Система магистральных газопроводов Бованенково – Ухта»);

15. Строительство ВЛ 110 кВ для электроснабжения КС – 8 «Чикшинская» в составе стройки «Система магистральных газопроводов Бованенково – Ухта»;

16. Строительство ВЛ 110 кВ, ПС 110/35/6 кВ «Верховье» для технологического присоединения объектов нефтедобычи Ярегского нефтетитанового месторождения;

17. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110/10 кВ Замежная – ПС 110/10 кВ Пижма;

18. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110/10 кВ Промышленная – ПС 110/10 кВ Пижма;

19. Строительство ПС 35/6,6/6,3 кВ «Чернореченская» с установкой трансформаторов 2х6,3 МВА и ВЛ 35 кВ для обеспечения электроснабжения объектов АО «Шахта «Интауголь»;

20. Строительство ВЛ 110 кВ №103 Воркутинская ТЭЦ №2 – ПС 110/10 кВ Ольховей;

21. Строительство ВЛ 110 кВ и ПС 110/6,3/6,6 кВ «Синега» г. Воркута;

22. Строительство ВЛ 110 кВ и ПС 110/6 кВ «Радуга» для технологического присоединения объектов шахты «Северная»;

23. Строительство ПС 110/10 кВ «Югыд Чой» с заходами ВЛ 110 кВ;

24. Строительство ВЛ 110 кВ №105,106 Воркутинская ТЭЦ №2 – ПС 110/10 кВ;

25. Реконструкция ПС 35/6 кВ «Советская» (ВЭС);

26. Техническое перевооружение ПС 110/35/6 кВ «Верхняя Омра»: замена ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели 110 кВ (2 компл.);

27. Реконструкция ПС 110/10 кВ «Визинга»: замена МВ 110 кВ ВЛ №196 на элегазовый выключатель 110 кВ;

28. Реконструкция ПС 35/6 кВ «2СВ»: замена КРУН-6кВ, МВ 35 кВ на ВВ в ОРУ 35 кВ (3шт.).

Планируемые объекты в области электроснабжения на расчетный срок:

1. Реконструкция оборудования ПС 35/6 кВ «12У»: замена КРУН-6кВ, МВ 35 кВ на ВВ в ОРУ 35 кВ (3шт.);

2. Строительство ВЛ 220 кВ Микунь- Заовражье, протяженность 250 км;

3. Строительство второй цепи ВЛ 220 кВ «Микунь – Сыктывкар» с реновацией ПС 220 кВ «Сыктывкар» (установка второго АТ) протяженность 87,2 км, ввод в работу трансформаторной мощности 125 МВА;

4. Техническое перевооружение ПС 110/10 кВ «Южная» с заменой ОД и КЗ 110 кВ на элегазовые выключатели (4 компл.);

5. Реконструкция ПС 220 кВ «Зеленоборск», с заменой автотрансформаторов 2*32 МВА на 2*63 МВА, для повышения надежности электроснабжения и исключающия выход параметров режима из области допустимых значений;

6. Реконструкция ПС 220 кВ Усинская (с увеличением трансформаторной мощности), проектная мощность – 3*40 МВА;

7. Реконструкция ВЛ 35 кВ №10 «ВТЭЦ-2-ПС Октябрьская»: перевод участка ВЛ в одноцепное исполнение;

8. Реконструкция ВЛ 220 кВ Инта – Воркута, протяженность 246,9 км;

9. Строительство ВЛ 110 кВ «Объячево - Койгородок» с расширением ПС 110/10 кВ «Объячево», ПС 110/10 кВ «Койгородок»;

10. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ «Ижма» – ПС 110 кВ «Щельяюр» – ПС 110 кВ «Усть-Цильма»;

11. Строительства ВЛ 110 кВ «Пажга - Визинга» с расширением ПС 110/10 кВ «Визинга»;

12. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ Мордино – Пермьэнерго (Белкомур);

13. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ Благоево – Архэнерго (Белкомур);

14. Строительство ВЛ 110 кВ ПС 110 кВ Пашня – ПС 110 кВ Троицк;

15. Строительство ПС 110/10 кВ «Заречье» с установкой трансформатора 6,3 МВА;

16. Строительство ПС 110/10 кВ «Промышленная»;

17. Реконструкция ПС 35/6/10 кВ «Озерная»;

18. Строительство ПС 110/10 кВ «Пижма»;

19. Строительство ПС 110/10 кВ «Чит»;

20. Реконструкция ВЛ 110 кВ №119, №120 «ПС Воркута – ПС Воргашорская»: замена опор;

21. Реконструкция ВЛ 110 кВ №150, №151 с установкой секционирующих пунктов 110 кВ в районе ПС 110/35/6 кВ «Нижний Одес»;

22. Реконструкция ПС 110/35/6 кВ «Вуктыл-2» (2 этап);

23. Реконструкция ВЛ 110 кВ №165, №166 ПС «Пашня» - ПС «Вуктыл-1,2»;

24. Реконструкция ПС 110/10 кВ Соколовка;

25. Строительство ВЛ-110 кВ «Чинья-Ворык-Тиман»;

26. Строительство понизительной подстанции ПС-110/35/10 кВ «Новая» на территории МОГО «Ухта» в границах н.п. Нижний Доманик мощностью 2*4 мВА. Планируемую к строительству подстанцию предусматривается присоединить по двухцепной ВЛ-110 кВ ответвелениями к проектируемой ВЛ-110 кВ «Западная -Чинья-Ворык».

27. Строительство ВЛ-110 кВ «Ухта -220 - Войвож», МОГО «Ухта»;

28. Строительство понизительной подстанции ПС-110/10 кВ «Седью» севернее населенного пункта Седью в МО ГО «Ухта» и подключение ее к проектируемой ВЛ-110 кВ «Ухта-220-Войвож».

4.4.2. Газоснабжение

В Республике Коми, являющейся нефтегазодобывающим регионом и транзитным регионом по транспорту углеводородного сырья, остро стоит вопрос снабжения природным газом населенных пунктов. Повышение уровня и качества жизни населения и основа решений многих социальных вопросов зависят от уровня газификации населенных пунктов Республики Коми.

Уровень газификации Республики Коми природным и сжиженным газом на 1 января 2016 года (отношение газифицированных квартир к общему количеству квартир) составил 53,49 %, в том числе: в городских поселениях – 60,27 %, в сельской местности – 32,88 %.

При корректировке Генеральной схемы газоснабжения и газификации, работа над которой проводилась в 2014 г., предусматривалось проведение экономической оценки инвестиционной привлекательности для газификации имеющихся объектов и объектов перспективного строительства, а также объемов строительства систем газоснабжения и наличие источников газоснабжения.

Генеральной схемой газоснабжения и газификации Республики Коми предусматривается развитие газификации сетевым природным газом населенных пунктов Коркеросского, Печорского, Прилузского, Сосногорского, Сыктывдинского, Сысольского муниципальных районов и городских округов Воркута, Сыктывкар, Усинск. Также рассматривасется газификация сжиженным природным газом (СПГ) Ижемского, Койгородского, Коркеросского, Удорского, Усть-Куломского муниципальных районов Республики Коми. Признана нецелесообразной газификация г. Инта по причине использования на нужды отопления угля, добываемого на территории муниципального образования, и нецелесообразности газификации жилого фонда. Не предусмотрена газификация Усть-Цилемского муниципального района по причине значительной удаленености от имеющихся источников газоснабжения и отсутствия автодорог требуемого уровня.

В июне 2016 года утверждена программа развития газоснабжения и газификации Республики Коми на 2016-2020 годы. Мероприятия по газификации предусматривают подвод газа к коммунально-бытовым котельным и создание условий для использования газа в жилых домах для нужд отопления, нагрева воды и пищеприготовления. Программой предусмотрена газификация сетевым природным газом до конца 2020 года следующих населенных пунктов Республики Коми:

- Часово, Пажга, Гарьинский, Гарья, Нювчим, Шошка, Граддор (МР Сыктывдинский);

- Набережный, Чикшино, Коджером (МР «Печора»);

- Парма (ГО «Усинск»);

- Поляна (МР Сосногорск);

- Визинга, Кольель, Первомайский, Куниб, Шорсай, Межадор, Мелешор (МР «Сысольский);

- Лемью, Седкыркещ (ГО «Сыктывкар);

- Визябож, Додзь, Корткерос (МР «Корткеросский»);

- Объячево (МР «Прилузский»)

- Воркута (ГО «Воркута»). В г. Воркута планируется перевод на газ центральной водогрейной котельной, которая в настоящее время работает на мазуте.

На первую очередь в схеме территориального планирования предусматриваются следующие мероприятия:

- строительство магистральных газопроводов-отводов и газораспределительных станций, а также строительство межпоселковых и внутрипоселковых распределительных газопроводов с целью создания условий для газификации населенных пунктов;

- повышение уровня газификации природным газом по муниципальным районам и городским округам.

На первую очередь в схеме территориального планирования предусматриваются следующие мероприятия:

- Повышение уровня газификации природным газом по районам и городским округам в т.ч.:

Строительство газораспределительных станций (ГРС) и межпоселковых газопроводов в соответствии с Генеральной Схемой газоснабжения и газификации республики Коми:

ГРС «Воркута» МОМР «Воркута»

ГРС «Чишкино» МО МР «Печора»;

ГРС «Каджером» МО МР «Печора»;

ГРС «Пажга» МО МР «Сыктывдинский»;

ГРС «Сыктывкар (новая)» МО МР «Сыктывдинский»;

ГРС «Визинга» МО МР «Сысольский»;

ГРС «Объячево» МО МР «Прилузский».

Газифицировать СПГ планируется населенные пункты, к которым экономически нецелесообразно прокладывать газопроводы, В то же время газификация СПГ предполагает наличие автодороги, эксплуатируемой круглогодично и с усовершенствованным покрытием, соединяющей потребителя газа с заводом по производству СПГ.

Рассмотрение вопроса по строительству заводов по производству СПГ с целью дальнейшей газификации СПГ коммунальных и промышленных объектов, а также населенных пунктов Республики Коми будет возможно по результатам реализации уже запланированных мероприятий по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива и газификации населенных пунктов Республики Коми в рамках утвержденной Программы развития газоснабжения и газификации Республики Коми при формировании Программы газификациии Республики Коми на период 2021-2025 годы.

Для выделения земельных участков строительства линейных объектов магистральных газопроводов-отводов и ГРС требуется разработка проектов планировки и межевания территории, определение границ земельных участков и перевод их в категорию земель промышленности.

4.4.3. Связь

Целью развития связи в Республике Коми является максимальное удовлетворение потребности населения и организаций в услугах связи за счет создания современной телекоммуникационной сети и сохранения традиционных видов связи, в том числе почтовой и телефонно-телеграфной. Почтовая связь остается самым доступным видом связи, почта одновременно выполняет важнейшую социальную функцию по оказанию различного вида услуг, особенно в сельской местности.

Почтовая связь

В настоящее время в состав Управления федеральной почтовой связи Республики Коми (филиал ФГУП «Почта России») входят 8 почтамтов и 361 отделение почтовой связи, из них 264 отделения находятся в сельской местности. Услугами почтовой связи охвачены все населенные пункты Республики Коми. После проведенной реконструкции, все почтовые отделения на территории Республики Коми, предоставляют современные почтово-банковские услуги.

Сотовая связь

На территории Республики Коми услуги сотовой связи представляют 6 операторов: ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС), ПАО «Мегафон» (Мегафон), ПАО «ВымпелКом» (Билайн) и ООО «Т2 Мобайл» (Теле2), ООО «Скартел» (Yota), ПАО «Ростелеком». Услуги мобильной связи предоставляются во всех городах и районных центрах республики, а также в большинстве сельских населенных пунктов. Доля населенных пунктов Республики Коми, не имеющих доступа к сотовой связи, в том числе мобильной связи 3G и 4G, в общем количестве населенных пунктов Республики Коми» - 14 %. С начала 2015 г. стала доступна сеть 4G (LTE) со скоростью передачи данных до 75 Мбит/с в следующих городах: Сыктывкар, Печора, Ухта, Сосногорск, Усинск, Воркута, Микунь и Инта.

В Республике Коми действуют три стандарта сотовой связи: AMPS-800 на территории г. Сыктывкара и в его окрестностях, NMT-450 в г. Воркуте и GSM-900/1800 во всех городах и районных центрах Республики Коми.

Телерадиовещание

Одной из важнейших функций связи является обеспечение телерадиовещания.

В рамках выполнения Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы», на сегодняшний день, филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Радиотелевизионный передающий центр Республики Коми» построено 84 объекта цифрового телерадиовещания. Осуществляется тестовая трансляция в формате DVB-T2 1-го мультиплекса с охватом 98% населения республики. Вещание 2-го мультиплекса осуществляется в городах Сыктывкар, Ухта, Воркута с охватом 55,3% жителей республики. До8 конца 2018 года планируется запуск в эксплуатацию всех объектов 1-го и 2-го мультиплексов с возможностью приема населением на территории Республики Коми 20-ти бесплатных общедоступных и коммерческих телеканалов и 3-х федеральных радиоканалов. Аналоговое вещание центральных телеканалов планируется прекратить после 2018 года в населенных пунктах с количеством жителей менее 100 тыс. человек. Распространение в эфире республиканского телеканала «Юрган» осуществляется с помощью 37 аналоговых передатчиков, установленных на объектах связи филиала ФГУП РТРС «РТПЦ Республики Коми» и Коми филиала ПАО «Ростелеком». Вопрос о вхождении региональных телеканалов в дополнительный цифровой мультиплекс планируется решить на федеральном уровне после 2018 года.

Свыше 30 передатчиков на территории Республики Коми осуществляют эфирное радиовещание в УКВ и FM-диапазонах. Радиослушателям доступны федеральные и центральные коммерческие радиоканалы с местными вставками. Республиканский радиоканал «Радио Юрган» транслируется исключительно в среде «Интернет».

В платном сегменте рынка более 100 программ телевидения и радио распространяются в аналоговых и цифровых кабельных сетях (DVB-C, IP-TV), по спутниковым каналам связи, в сети «Интернет» и по широкополосным каналам 3G/4G мобильных операторов связи. Республиканский телеканал «Юрган» доступен для просмотра на всей территории Республики Коми с использованием индивидуальных комплектов спутникового приема «Телекарта».

1 5 6 7 8 9 10 11 12

Постановление Правительства Республики Коми от 26.12.2016 № 605

Информация по документу

« Постановление администрации муниципального образования муниципального района "Печора" от 26.12.2016 № 1496

Постановление Правительства Республики Коми от 26.12.2016 № 604 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД