Постановление Правительства Ярославской области от 21.02.2017 № 142-п

¹ Отношение площади, фактически занимаемой субъектами малого и среднего предпринимательства – резидентами, к площади, предназначенной для размещения.

² Показатель применяется в отношении муниципальных районов и городских округов, городских поселений, входящих в состав Ярославской области.

³ Учитываются мероприятия по обучению, по результатам участия в которых предоставляются документы, подтверждающие прохождение обучения.

⁴ Под крупнейшими заказчиками понимаются крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации в целях проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, а в случае их отсутствия – крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством области.

Список используемых сокращений

Бизнес-инкубатор – государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)»

ДАПКиПР ЯО – департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области

ДГЗ ЯО – департамент государственного заказа Ярославской области

ДИЗО ЯО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ДИиП ЯО – департамент инвестиций и промышленности Ярославской области

ДИС ЯО – департамент информатизации и связи Ярославской области

ДФ ЯО – департамент финансов Ярославской области

ФПП ЯО – Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 21.02.2017 N 142-п

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

(«дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям» на 2017 год

N п/п	Этапы реализации	Меры, необходимые для повышения эффективности прохождения этапов реализации	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за этап реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Ответственный за внедрение целевой модели – заместитель Председателя Правительства области Ткаченко В.В.
1. Подача заявки и заключение договора на технологическое присоединение
1.1.	Удобство подачи заявки	создание единого регионального интернет-портала	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие единого регионального интернет-портала по вопросам технологического присоединения с исчерпывающим объемом доходчиво сформулированной информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение	доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов	0	директор ДИС ЯО Городилов М.В.
1.2.	Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на присоединение, получить оферту договора, подписанную электронной цифровой подписью, обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров на технологическое присоединение и получать обратную связь от заявителей	да	нет	территориальная сетевая организация
1.3.	Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя	создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок и составу мероприятий в технических условиях	I квартал 2017 года	I квартал 2017 года	наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет	да	нет	территориальная сетевая организация
		создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок и составу мероприятий в технических условиях	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет	да	нет	директор ДИС ЯО Городилов М.В.
		информационная поддержка потребителей в части возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц	не менее 4 семинаров	нет	филиал ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго»
2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.1.	Наличие упрощенной системы осуществления закупок	внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением «рамочных» договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие заключенных сетевой организацией «рамочных» договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет	да	нет	филиал ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго»
2.2.	Упрощенная процедура проведения работ по строительству	отмена необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства мощностью до 20 кВ включительно, необходимого для технологического присоединения	01.01.2017	01.03.2017	вступление в силу изменений в законодательство регионального уровня	да	да	директор ДС ЯО Жилкина С.И.
2.3.	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	принятие решений, внесение в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области изменений, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	совокупный срок предоставления на территории Ярославской области государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней	10	30 – 90	первый заместитель директора ДТ ЯО Ильичев Е.В., директор ДИЗО ЯО Кусков В.И., директор ДС ЯО Жилкина С.И., директор ДЛХ ЯО Савельев Н.А., ОМСУ
2.4.	Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство, и выдачи иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства по принципу «одного окна»	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	появление у сетевой организации практической возможности согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство, и выдачи иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства по принципу «одного окна», да/нет	да	нет	ОМСУ
		налаживание и координация взаимодействия собственников линейных объектов на территории Ярославской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей ОМСУ, да/нет	да	нет	ОМСУ
		обеспечение ОМСУ доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество ОМСУ, обеспечивших доступ территориальных сетевых организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	20	0	директор ДС ЯО Жилкина С.И., ОМСУ
		обеспечение ОМСУ доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечение ОМСУ доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, да/нет	да	нет	директор ДС ЯО Жилкина С.И., директор ДИС ЯО Городилов М.В., ОМСУ
3. Оформление технологического присоединения
3.1.	Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения	организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя, рабочих дней	10	20	территориальные сетевые организации, ПАО «ТНС энерго Ярославль»
3.2.	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков)	да	нет	территориальные сетевые организации, ПАО «ТНС энерго Ярославль»
		регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, да/нет	да	нет	территориальные сетевые организации, ПАО «ТНС энерго Ярославль»
		организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, в электронном виде (подписанных электронной подписью)	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя либо в электронном виде (подписанных электронной подписью)	да	нет	филиал ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго», ПАО «ТНС энерго Ярославль»
		организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного электронной подписью) через личный кабинет на сайте сетевой организации	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков)	да	нет	филиал ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго», ПАО «ТНС энерго Ярославль»
4. Обеспечивающие факторы
4.1.	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	издание нормативного акта Ярославской области, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечена синхронизация схемы территориального планирования Ярославской области со схемой и программой развития электроэнергетики Ярославской области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет	да	да	ОМСУ, директор ДЖХЭиРТ ЯО Лукашов А.И., директор ДС ЯО Жилкина С.И.
		формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)	I квартал 2017 года	I квартал 2017 года	обеспечена синхронизация инвестиционных программам субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Ярославской области, да/нет	да	нет	директор ДЖХЭиРТ ЯО Лукашов А.И.
		формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Ярославской области	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Ярославской области, да/нет	да	нет	директор ДС ЯО Жилкина С.И., директор ДЖХЭиРТ ЯО Лукашов А.И.
4.2.	Рекомендации	выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Ярославской области	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	унификация процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевой организации на территории Ярославской области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней	да	нет	директор ДЖХЭиРТ ЯО Лукашов А.И.

Список используемых сокращений

ДЖКХЭиРТ ЯО – департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ДИЗО ЯО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ДИС ЯО – департамент информатизации и связи Ярославской области

ДЛХ ЯО – департамент лесного хозяйства Ярославской области

ДС ЯО – департамент строительства Ярославской области

ДТ ЯО – департамент транспорта Ярославской области

МРСК – межрегиональная распределительная сетевая компания

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований области

ПАО – публичное акционерное общество

ТНС – Транснефтьсервис

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 21.02.2017 N 142-п

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

(«дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения» на 2017 год

N п/п	Этапы реализации	Меры, необходимые для повышения эффективности прохождения этапов реализации	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за этап реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Ответственный за внедрение целевой модели – заместитель Председателя Правительства области Ткаченко В.В.
1. Заключение договора на технологическое присоединение
1.1.	Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении	реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки на заключение договора о подключении в электронном виде	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	возможность подачи заявки на заключение договора о подключении в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»	да	нет	ГРО
		обеспечение повышения открытости	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	проведение технической комиссии по определению технической возможности подключения (технологического присоединения) с участием заявителя	да	нет	ГРО
		создание интернет-сервиса с интерактивной картой сети и возможностью отслеживать статус заявки через личный кабинет на сайте сбытовой организации	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие интернет-портала с интерактивной картой сети и статусом заявки	да	нет	ГРО
		развитие сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора о подключении	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	возможность дистанционного заключения договора о подключении	да	нет	ГРО
1.2.	Наличие вариантов внесения платы за подключение (технологическое присоединение)	обеспечение реализации механизма внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении (срокам)	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	наличие в открытом доступе предложений ГРО по различным вариантам сроков внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении	да	нет	ГРО
1.3.	Автоматизация	реализация мероприятий, направленных на упрощение процедуры получения технических условий	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие автоматизированной системы подготовки технических условий	да	нет	ГРО
2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.1.	Достаточность финансирования перспективного развития и оптимизации стоимости строительства газораспределительных сетей	разработка и утверждение региональной программы газификации с источниками финансирования	I квартал 2017 года	I квартал 2017 года	наличие утвержденной программы газификации с источниками финансирования	да	нет	директор ДЖКХЭиРТ ЯО Лукашов А.И.
		применение критериев эффективной газификации при формировании региональной программы газификации	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие критериев эффективной газификации	да	да	директор ДЖКХЭиРТ ЯО Лукашов А.И.
		оптимизация ГРО стоимости капитальных вложений	I квартал 2017 года	I квартал 2017 года	применение ресурсного метода ценообразования при строительстве	да	нет	ГРО
2.2.	Упрощенное получение разрешения на строительство	внесение в законодательство Ярославской области изменений, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	наличие нормативного правового акта Ярославской области, упрощающего (отменяющего необходимость) получения разрешения на строительство газопроводов	да	да	директор ДС ЯО Жилкина С.И., директор ДИЗО ЯО Кусков В.И.
2.3.	Упрощение механизмов использования земельных участков	реализация мероприятий, направленных на оптимизацию мероприятий заявителя по подключению к сетям газораспределения в границах земельного участка	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	возможность размещения объектов газоснабжения в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	да	да	директор ДС ЯО Жилкина С.И., директор ДИЗО ЯО Кусков В.И., ОМСУ
2.4.	Степень взаимодействия муниципалитетов	регламентация оказания муниципальных услуг	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ	да	нет	ОМСУ
2.5.	Оптимизация договорных процедур	совершенствование онлайн- сервисов	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	возможность дистанционного заключения договора на поставку газа	да	нет	ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль»
3. Пуск газа
	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении)	реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении)	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра	да	нет	ГРО
4. Обеспечивающие факторы
	Повышение качества обслуживания заявителей	реализация мероприятий по минимизации количества случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями исполнителя	I квартал 2017 года	I квартал 2017 года	предоставление потребителям услуг по принципу «одного окна»	да	да	ГРО
		сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	возможность заключения комплексного договора поставки газа, предусматривающего как подключение (технологическое присоединение), так и дальнейшую поставку газа	да	нет	ГРО, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль»
		разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	увеличение количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, многофункциональных центров, расчетных центров)	да	нет	ГРО, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль»