Постановление Правительства Ярославской области от 30.06.2017 № 533-п

ВИ – внебюджетные источники

ДЖХЭ и РТ – департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов               Ярославской области

МБ – местный бюджет

МР – муниципальный район

ОМС – органы местного самоуправления

ОС – областные средства

ФС – федеральные средства

Приложение 6

к Программе

СВОДНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ

объема ассигнований, необходимого для реализации мероприятий региональной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы

N п/п	Наименование задачи/ укрупненного мероприятия	Объем финансирования по годам, тыс. рублей							Источни-ки финанси-рования
		всего	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подготовка финансовой модели межмуниципального проекта государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	10000,0	10000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	всего
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ФС
		10000,0	10000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ОС
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МБ
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ВИ
2.	Мероприятия по строительству и реконструкции объектов капитального строительства	3595424,1	1087262,1	1091344,6	508286,1	514693,5	225296,1	168541,7	всего
		287487,3	121210,8	112664,9	53611,6	0,0	0,0	0,0	ФС
		557661,4	87889,3	103885,3	109881,1	102812,7	67894,9	85298,1	ОС
		112196,9	20675,0	25697,9	18618,9	19222,4	16665,9	11316,8	МБ
		2638078,5	857487,0	849096,5	326174,5	392658,4	140735,3	71926,8	ВИ
3.	Мероприятия в части возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредит­ных организациях на модернизацию объек­тов водоснабжения и водоотведения: реконструкция и техническое перевоору­жение водоочистных сооружений микро­района Волжского в связи с заменой водоисточника (городской округ г. Рыбинск)	10751,0	6858,0	3537,5	355,5	0,0	0,0	0,0	всего
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ФС
		8671,5	5486,0	2830,0	355,5	0,0	0,0	0,0	ОС
		2079,5	1372,0	707,5	0,0	0,0	0,0	0,0	МБ
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
4.	Мероприятия по подготовке проектов модернизации в сфере водоснабжения, водоотведения	6250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6250,0	0,0	всего
		5000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5000,0	0,0	ФС
		1187,5	0,0	0,0	0,0	0,0	1187,5	0,0	ОС
		62,5	0,0	0,0	0,0	0,0	62,5	0,0	МБ
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ВИ
5.	Субсидия на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений за счет средств областного бюджета	1491,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1491,1	всего
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ФБ
		1192,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1192,9	ОБ
		298,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	298,2	МБ
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ВИ
Итого		3623916,2	1104120,1	1094882,1	508641,6	514693,5	231546,1	170032,8	всего
		292487,3	121210,8	112664,9	53611,6	0,0	5000,0	0,0	ФС
		578713,3	103375,3	106715,3	110236,6	102812,7	69082,4	86491,0	ОС
		114637,1	22047,0	26405,4	18618,9	19222,4	16728,4	11615,0	МБ
		2638078,5	857487,0	849096,5	326174,5	392658,4	140735,3	71926,8	ВИ

Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

МБ – местный бюджет

ОС – областные средства

ФС – федеральные средства».

8. Методики предоставления и распределения субсидии из областного и федерального бюджетов муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий региональной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 –
2017 годы (приложение 10 к Программе) изложить в следующей редакции:

«Приложение 10

к Программе

МЕТОДИКИ

предоставления и распределения субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий региональной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы

1. Методика предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения за счет средств областного бюджета

1.1. Данная методика определяет механизм, условия предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения за счет средств областного бюджета (далее – субсидия) в рамках региональной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы  в части капитального строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.

1.2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области для оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по организации водоснабжения и водоотведения.

1.3. Субсидия направляется на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению и обеспечения экологической безопасности региона. Использование субсидии на изготовление проектной документации, оплату авторского, технического надзора (строительного контроля) для муниципальных контрактов, заключенных после 01 января 2015 года, не допускается.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии, ответственным за осуществление государственной политики и нормативно-правовое регулирование деятельности в сфере коммунального комплекса на территории области, является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент).

1.5. Отбор мероприятий муниципальных образований области, стоимость которых составляет тридцать миллионов рублей и более, осуществляется на основании постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества», при стоимости мероприятий менее тридцати миллионов рублей отбор производится на основании приказа департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 26.06.2015 N 46 «Об утверждении формы обоснования» по следующим критериям обоснованности осуществления капитальных вложений:

- наличие чётко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей результатов его реализации;

- соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определённым в программно-плановых документах социально-экономического развития области;

- комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных и региональных программ;

- необходимость реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими муниципальными органами полномочий, отнесённых к предмету их ведения;

- наличие потребности в продукции (работах, услугах), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, с учётом производства аналогичной и замещающей продукции (работ, услуг);

- обоснование планируемой мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта;

- наличие проектной документации по инвестиционному проекту;

- наличие документации, обосновывающей стоимость инвестиционного проекта;

- наличие правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, подлежащий реконструкции, либо на земельный участок, отводимый под размещение объекта капитального строительства, строящегося в рамках реализации инвестиционного проекта;

- возможность и целесообразность размещения объекта капитального строительства, строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта.

1.6. Условиями предоставления субсидии являются:

1.6.1. Соответствие заявленных объектов региональной программе «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы (далее – Программа) и требованиям, установленным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171».

1.6.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления.

1.6.3. Наличие у муниципальных районов (городских округов) области утвержденной муниципальной программы развития коммунальной инфраструктуры с включением в нее планируемого к реализации объекта.

1.6.4. Наличие подписанного соглашения о предоставлении и расходовании субсидии, заключенного департаментом и администрацией муниципального района (городского округа) области по форме, утверждённой приказом департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 12.02.2015 N 10 «Об утверждении Форм Соглашений» (далее – соглашение).

1.6.5. Выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидии, установленных соглашением.

1.6.6. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных соглашением.

1.6.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных соглашением.

1.7. Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается ежегодно дифференцированно, с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов.

На 2017 год размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается:

- не более 90 процентов для муниципальных образований области, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета: Первомайского муниципального района;

- не более 80 процентов для муниципальных образований области, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета: Рыбинского, Ростовского муниципальных районов.

1.8. Основанием для предоставления субсидии является соглашение. Соглашение содержит:

- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;

- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности и уровня результативности и эффективности использования субсидии;

- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя по достижению установленных соглашением показателей результативности использования субсидии;

- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для их перечисления;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидий, а также о результативности и эффективности использования субсидий;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальными образованиями области обязательств, предусмотренных соглашением;

- последствия недостижения муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и/или несоблюдения графика выполнения работ;

- основания и порядок возврата субсидии.

1.8.1. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы развития коммунальной инфраструктуры, содержащей планируемые к реализации объекты;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы, включающая расшифровку по перечню строек и объектов;

- разрешение на строительство;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- сводный сметный расчет стоимости объекта, проверенный государственной экспертизой в строительстве (за исключением нецентрализованных источников водоснабжения);

- копия муниципального контракта (договора) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции) или приобретения оборудования, включающего график исполнения работ;

-  копия нормативного правового акта об утверждении проектной документации;

- сметный расчет стоимости строительства или реконструкции, проверенный государственной экспертизой (представляется по объектам капитального строительства (реконструкции) нецентрализованных источников водоснабжения в сельских населенных пунктах).

1.8.2. В случае если субсидия предусматривает финансирование нескольких объектов, поэтапное финансирование или заключение нескольких муниципальных контрактов (договоров), то соглашение заключается только в части тех объектов, этапов или муниципальных контрактов (договоров), по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения по мере представления необходимых документов в соглашение вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.